울산시가 추석 연휴동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 ‘특별 방역·의료대책’을 수립, 추진한다. 10일 울산시에 따르면 시는 먼저 처방과 진료를 위해 구·군별 인근 당번약국과 연계 통합(원스톱)의료기관 49개소, 자율입원병원 16개소 276병상을 일자별로 확보해 주말·휴일 당번제를 실시한다. 진료 차단 공백을 방지하기 위해 응급의료기관 7개소와 응급의료시설 6개소에 대해 사전 점검을 완료했다. 연휴 기간 검사 수요에 대응하기 위해 구·군 보건소 5개소, 시 임시선별검사소 2개소를 휴일에도 운영한다. 통도사 고속도로 휴게소(부산방향)의 임시선별검사소에서는 대상자 제한 없이 무료검사를 받을 수 있다. 특히 확진자의 응급상황 대응을 위해 야간과 휴일에 공백없이 진료와 이송이 가능하도록 대응체계를 구축했다. 재택치료자 관리를 위해 의료상담센터 12개소를 마련했으며, 보건소 5개소에서는 관찰(모니터링)을 상시 운영한다. 시에서 자체 운영 중인 24시간 응급 직통전화(핫라인)는 지속 운영해 응급환자 이송에 나선다. 연휴동안 필요한 의료기관 정보는 시‧구군 및 코로나19 누리집(ncov.mohw.go.kr), 건강보험심사평가원 누리집(www.hira.or.kr)에서 확인할 수 있다.

울산지역 박물관들이 추석연휴기간 동안 세시풍속 체험 행사와 특별전시 등 다채로운 즐길거리를 마련했다. 울산대곡박물관은 9일부터 12일까지 추석 세시풍속 체험행사 ‘올 추석에 대곡 어때’를 마련했다고 밝혔다. 남녀노소 다 함께 즐길 수 있는 국악공연과 체험 이벤트, 투호놀이·제기차기 등 민속놀이, 추석문화에 대해 알아보는 활동지 풀기, 보름달에 소원빌기, 송편비누 만들기 등으로 구성됐다. 관람객 누구나 무료로 참여할 수 있다. 오전 10시부터 오후 5시까지 진행한다. 추석 당일은 오후 1시부터 오후 5시까지 운영한다. 울산박물관은 오는 12월11월까지 박물관 1층 기획전시실I에서 2022년 제3차 특별기획전 ‘고려 바다의 비밀 –800년 전 해상교류의 흔적-’을 개최한다. 우리나라 수중고고학 중심 기관인 국립해양문화재연구소와 울산박물관이 공동으로 기획한 전시로, 해상교류 역사를 잘 간직하고 있는 울산에서 개최하게 됐다. 전시는 △‘너의 바다 –신안선과 동아시아 해상교류-’ △‘나의 바다 –고려의 해상교류-’ △‘하나의 바다’ 등 총 3부로 구성됐다. ‘너의 바다 –신안선과 동아시아 해상교류-’에서는 우리나라 수중 발굴의 시발점인 1976년 원나라 선박 ‘신안선(1323년 침몰)’에서 출토된 중국 자기 등 발굴 유물을 중심으로, 당시 항해술을 바탕으로 해양 실크로드에서 이뤄진 국제교류 등을 소개한다. ‘나의 바다 –고려의 해상교류-’에서는 고려시대 국내를 연결하던 바닷길에 주목해 조운선과 주요 운송품, 청자 등을 전시한다. ‘하나의 바다’에서는 선원들이 배 안에서 사용하였던 물건들과 울주 연자도 유적에서 나온 고급 청자를 통해 바다를 중심으로 생활했던 고려시대 사람들의 삶을 알 수 있다. 이번 전시에서는 실물 334점과 모형 11점, 영상 6편이 전시된다. 올해 4월 보물로 지정된 ‘청자 사자모양 뚜껑향로’, 청자상감 버드나무·갈대·대나무·꽃무늬 매병 등 원나라 청자들과 각종 유물, 수중 발굴된 청자, 목간, 도기, 울주 연자도 출토 청자베개 등을 만나볼 수 있다. 전시기간 동안 전시이해를 위해 연계 교육프로그램과 전시기획자(큐레이터)와의 대화, 관련 영화 상영 등도 수시로 개최된다.

울산시가 사회서비스원과 여성가족개발원을 통폐합한 복지가족진흥원 설립을 추진하자 반대 목소리가 이어지고 있다. 시는 복지 업무의 효율성을 내세웠지만, 시민사회단체와 노동계, 여성계에서는 ‘졸속 통폐합’이라며 반발하고 있다. 7일 울산시에 따르면 시는 2015년 설립된 출연기관인 여성가족개발원과 지난해 12월 설립된 또 다른 출연기관 사회서비스원을 통폐합해 올해 연말까지 ‘복지가족진흥원’을 설립할 계획이다. 복지가족진흥원은 울산연구원이 수행 중인 복지정책 연구사업도 하게 된다. 시는 여성가족개발원과 사회서비스원 기능을 통합해 조정하고, 여성·가족과 양성평등 대신 복지 전반적인 연구와 사업을 하는 내용의 조례 개정안도 입법 예고했다. 새 정부의 방침에 맞춰 유사 기구를 통합해 복지의 사각지대를 해소하고, 효율적인 운영·대응을 위한 것이라는 게 울산시의 설명이다. 울산시민연대 등 시민사회단체와 여성계, 민주노총은 반발하고 있다. 여성 가족 정책 개발로 양성평등 실현을 위한 여성가족개발원과 사회서비스의 공공성과 일자리의 질을 높이겠다는 사회서비스원의 설립 목적이 다른데, 논의나 공론화 없이 ‘졸속 통폐합’을 추진하고 있다는 이유에서다. 울산여성회, 울산시민연대, 정의당 울산시당 여성위원회 등 17개 단체·정당은 “광역시 중에 여성국이 복지국과 분리돼 있지 않은 곳은 울산이 유일하고, 복지여성국 내에서도 여성가족과가 주무 부서가 아닌 점을 봤을 때 성평등 정책은 뒷전으로 밀려난 것이 명확하다”면서 “이런데도 두 기관을 통폐합한다는 것은 더는 성평등 정책을 시행하지 않겠다는 의미로 볼 수밖에 없다”고 비판했다. 이들은 “윤석열정부가 여성가족부를 폐지하려는 움직임에 발맞추어 (울산시도) 울산여성가족개발원의 폐지 수순을 밟는 것”이라며 “남성 중심 문화가 팽배한 울산에는 여성정책을 전문적으로 연구할 독립기관이 필요하며, 울산시는 성격과 기능이 다른 두 기관의 졸속 통폐합을 당장 중단해야 한다”고 목소리를 높였다.

울산시가 해오름동맹 도시인 경북 포항의 태풍 피해 복구를 위한 지원에 나섰다. 울산시는 제11호 태풍 ‘힌남노’로 큰 피해를 본 포항에 피해 복구와 이재민 지원을 위한 자원봉사자 100여명을 파견하기로 했다고 7일 밝혔다. 자원봉사단은 울산시자원봉사센터 소속 재난 전문 인력으로 구성됐다. 8일 오전 포항으로 출발할 예정이다. 시는 성금 1억원도 전달할 예정이다. 성금은 국내 지자체나 외국 지방정부와의 상호 교류와 협력 증진을 위해 조성한대외협력기금으로 마련된다. 시는 지난 2017년 포항 지진 때도 대외협력기금을 활용해 성금과 물품을 포항에전달한 바 있다. 김두겸 울산시장은 이강덕 포항시장과의 전화 통화에서 “한 식구와 다름없는 포항이 태풍으로 큰 피해를 봐 안타깝게 생각한다”며 “명절을 앞두고 피해를 입은 포항시민들의 빠른 일상 복귀를 위해 인적, 물적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

울산지역 초·중·고등학생의 ‘학업중단율’이 전국 17개 시·도에서 가장 낮은 것으로 나타났다. 7일 교육부가 최근 발표한 ‘2021학년도 전국 학업중단 학생 현황’을 보면, 울산은 2014년부터 8년 연속 전국 시·도교육청에서 가장 낮은 학업중단율을 기록했다. 울산의 전체 학생 대비 학업중단율은 0.51%, 부적응 사유 학업중단율 은 0.29%다. 전국 평균 학업중단율(0.80%)과 부적응 사유 학업중단율(0.50%)보다 현저히 낮다. ‘부적응사유 학업중단율’은 전체 학업중단 학생 수에서 질병과 해외출국(유예, 면제)으로 인한 학생 수를 제외한 ‘학교 부적응’으로 인한 학업중단 학생 수를 나타내는 비율을 말한다. 최근 3년간 울산지역 학업중단 학생 수는 2019년 735명, 2020년 455명, 2021년 662명으로, 코로나로 인해 학업중단 학생 수가 대폭 감소했던 20년보다는 증가했다. 울산시교육청은 학교 현장에서 학업 중단 위기 학생의 상담과 지원을 담당하는 선생님들과 위탁교육 기관의 헌신을 바탕으로, 학교 안팎 학업 중단 위기 학생 맞춤형 프로그램 사업이 효과를 거둔 것으로 분석하고 있다. 시교육청은 학교 내 프로그램으로 △학교 내 대안교실(26교) △집중지원학교(특성화고 7교) △학업중단숙려제(전 학교)를 운영하고 있다. 이를 통해 학교 내에서 학업중단 위기 학생을 조기에 발굴하고 학업중단 예방을 위해 지원하고 있다. 학업을 중단하겠다고 마음먹은 학생이 학업중단숙려제를 실시하고 난 후 64%는 학업을 지속한 것으로 집계됐다. 학교 밖 프로그램으로는 △대안교육·진로직업중심·가정형위(Wee) 등 다양한 위탁교육(20기관) 운영 △교육청꿈이룸센터·청소년상담복지센터 위탁(6기관) 운영을 하고 있다. 학생들이 희망하는 기관에서 교육과 상담이 맞춤형으로 이루어져 학업중단예방 효과가 나타난 것으로 보인다고 교육청 측은 설명했다. 특히 올해는 ‘행복동행 365프로그램’으로 교직원 1명이 위기학생 1~3명의 멘토가 돼 상담과 동행활동을 시행 중이다. ‘학생·학부모 동반 상담프로그램’을 통해 가정 환경적 배경으로 인한 학업중단 위기학생과 학부모가 함께 전문 상담기관에서 상담받으며 학교생활 적응력을 높이고 있다. 울산시교육청 관계자는 “울산 학생의 학업중단율이 8년 연속 전국 최저라는 성과는 울산교육 가족 모두의 노력이 결실을 본 것”이라며 “앞으로도 위기 학생을 위해 맞춤형 지원을 할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

태풍 ‘힌남노’가 할퀴고 간 경북 포항 지역 침수 피해는 빗물펌프장 용량 부족, 지하주차장 침수 방지 시설 미비라는 인재에 역대급 강수와 지형, 만조 등 천재가 얽혀 눈덩이처럼 불어났다. 전문가들은 최근 이상기후에 따른 폭우가 이어지는 만큼 수방 시설 강화 외에도 확실한 대피 매뉴얼이 필요하다고 지적했다. 7일 포항시 등에 따르면 전날 힌남노의 영향으로 포항 지역에는 시간당 110㎜가 넘는 비가 내렸다. 빗물을 수용할 빗물펌프장은 총 15개가 있는데, 가장 큰 용량을 가진 ‘형산 빗물펌프장’이 시간당 16만7400t(71㎜)의 빗물을 처리할 수 있다. 포항에 내린 폭우를 감당할 수 없었다는 의미다. 침수 피해가 컸던 대송면 제내리의 빗물을 처리하는 ‘대송 빗물펌프장’의 시간당 처리용량은 51.7㎜에 불과했다. 포항시는 지역 15개 빗물펌프장을 모두 가동하고 있었지만, 기록적인 폭우에 속수무책이었다고 설명했다. 하천보다 낮은 지대와 만조로 바닷물까지 들어차면서 배수가 원활하지 못했다. 포항시 관계자는 “빗물이 펌프장 근처까지 차오르고, 일부 펌프장은 전기실 바닥까지 물이 찼지만 끝까지 사수하며 운영했다”며 “제내리 빗물을 처리하는 대송 펌프장은 칠성천으로 배수하는데, 이미 하천이 범람해 펌프장 가동이 큰 도움이 되지 않았다”고 말했다. 전문가는 기후변화로 인해 집중호우가 이어질 가능성이 큰 만큼 배수펌프 용량 기준을 대폭 확대해야 한다고 강조한다. 공하성 우석대 교수(소방방재학)는 “보통 평균 강우량을 기준으로 배수 시설을 설계하는데 포항의 경우 배수펌프 용량이 부족해 침수 피해가 컸다”며 “최대 강우량 이상을 기준으로 설정해 설계할 필요가 있다”고 지적했다. 많은 인명 피해를 낸 지하주차장은 침수를 막기 위한 건물 설계 기준이 모호하게 설정된 점이 비슷한 사고가 이어지는 한 원인으로 지목된다. 행정안전부의 ‘지하 공간 침수 방지를 위한 수방 기준’에 따르면 지하 공간의 침수를 막기 위해 방수판 또는 모래주머니, 역류방지 밸브, 배수펌프 등을 설치하도록 돼 있지만, 이는 행안부 장관이 침수 피해가 우려된다고 인정한 지역으로 한정하고 있다. 심지어 2년 전에는 건축법 개정을 통해 아파트 등 건축물의 재난 대비를 평가하는 건축심의 과정을 대폭 줄였다. 그동안 아파트 건축심의를 받을 때 전문가로 구성된 지방건축위원회가 지진, 풍수해 등 재난, 교통, 소방 등에 대해 심층적인 검토를 하도록 했다. 하지만 2020년 4월 해당 조항이 삭제됐다. 이용재 경민대 교수(소방방재학)는 “이제는 공무원들이 안전 요소를 판단해야 하는데 안전 검토가 제대로 되지 않을 우려가 크다”며 “아파트를 빨리 공급하기 위해 종합적인 안전 검토 기회조차 없애버렸다”고 지적했다. 집중호우 상황에서 지하주차장 같은 도심 지하 시설은 가장 피해야 할 침수위험지대로 꼽히지만 제대로 된 대피 매뉴얼이 없었던 것도 피해를 키운 근본 원인 중 하나였다. 이번 포항 주차장은 주민들이 차를 빼러 간 사이 빗물이 아래로 유입되기 시작하면서 낙차에 따른 유속 증가로 10분이 채 되지 않아 물에 잠겼다. 지난달 수도권 집중호우 상황에서도 서울 서초구의 한 지하주차장에서 40대 남성이 차를 꺼내다 급류에 휩쓸려 숨지는 비슷한 사건이 발생했다. 이창우 숭실사이버대 교수(소방방재학)는 “태풍이 오기 전부터 누차 위험성을 방송했는데 지하에 차를 주차한다는 것은 안전불감증 사고로도 볼 수 있다”며 “올바른 대피 매뉴얼 숙지가 이뤄지지 않았다”고 지적했다. 한편 포항시는 이날 대규모 장비와 인력을 동원해 복구 작업을 이어갔다. 남구와 해안가 마을 등 지역별로 살수차, 포클레인 등과 인력 1만5000여명이 투입됐다. 이들은 유실된 제방을 복구하고 침수 지역의 물을 빼내는 데 주력했다. 도심 곳곳의 쓰레기를 치우는 작업은 장기화할 것으로 보인다. 부산과 경남 일대에는 공무원과 군부대가 투입돼 현장 복구 작업을 이어갔다.

7명의 중상자가 발생한 SK지오센트릭 폴리머(합성수지)공장 폭발 사고 합동감식이 7일 진행됐다. 울산경찰청은 국립과학수사연구원, 고용노동부 등과 함께 이날 오전 10시 30분부터 오후 2시쯤까지 울산시 남구 SK지오센트릭 폴리머공장에서 감식을 했다. 감식은 사고가 난 폴리에틸렌 제조 공정과 폭발 장소 부근 현장과 배관 상태 등을 확인하는 데 집중됐다. 경찰은 이를 바탕으로 추석 연휴 이후 2차 감식을 할 예정이다. 이와는 별도로 사고 목격자와 안전 관련 담당자 등을 조사한다. 지난 달 31일 오후 3시 42분 SK지오센트릭 폴리머공장에서 폭발사고가 발생해 원·하청 근로자 7명이 화상을 입었다. 폭발은 합성수지 재생공정 중 압력 과다로 일어난 것으로 추정되고 있다. 앞서 지난 4월20일에도 SK지오센트릭 울산공장에서는 톨루엔 저장탱크 청소작업 중 내부에서 불이 났다. 근로자 2명이 크게 다쳐 병원으로 옮겨졌으나 치료받던 중 끝내 숨졌다.

태풍 ‘힌남노’의 영향으로 6일 울산시 울주군 남천교 아래 하천에서 실종된 20대 남성이 36시간만에 숨진 채 발견됐다. 7일 울산소방본부는 이날 오후 1시쯤 울산시 남구 태화교 아래에서 전날 실종된 A씨를 발견했다. A씨가 물에 빠진 울산시 울주군 남천교에서 발견장소까지는 16.4㎞정도 떨어져 있다. 소방당국과 경찰은 실종신고를 받고 출동해 전날 오후 6시까지 1차 수색을 벌였지만, 비가 계속 내리는 가운데 하천물이 급격히 불어나고 유속도 빨라졌고, 구조 출동 등으로 철수했다. 태풍이 물러난 오전 10시30분부터 다시 수색에 나섰지만 A씨를 찾지 못했다. 소방당국은 이날 오전 9시부터 수색을 이어갔다. 소방대원 180여명과 드론 11대를 투입해 남천교에서 굴화강변 약 20㎞ 구간을 확인했다. 전날 오전 1시쯤 A씨가 하천에 빠졌다는 신고가 접수됐다. A씨는 또래 5명과 함께 술을 마신 뒤 하천에 발을 담그고 놀다가 물에 빠진 것으로 추정된다. 경찰은 일행 등을 상대로 정확한 사고 경위를 조사하고 있다.

제20대 대통령선거 당시 도장이 반밖에 안 찍힌다며 소란을 피우고 투표용지를 훼손한 60대에게 법원이 벌금형을 선고했다. 울산지법 제12형사부(부장판사 황운서)는 공직선거법 위반 혐의로 기소된 A씨에게 벌금 300만원을 선고했다고 6일 밝혔다. A씨는 제20대 대선 투표일인 올해 3월 9일 울산시 북구의 한 투표소에서 “도장이 반밖에 안 찍힌다. 국민의힘이 2명 밖에 없네. 모두 좌파들만 모였다.”, “무효다” 등 소리를 지르며 소란을 피운 혐의로 기소됐다. 투표관리관이 “기표 인장이 절반만 찍혀도 유효로 인정된다”고 안내했지만, A씨는 기표소 밖으로 나와 자신이 기표한 용지를 투표관리관 등에게 보여주면서 항의했다. 공개된 기표 용지는 무효로 처리할 수밖에 없다는 사실을 알게 되자 A씨는 화를 내며 용지를 훼손했다. 재판부는 “A씨는 투표관리원이 거듭 안내하고 제지하는데도 소란을 피웠고, 투표지까지 훼손해 다른 시민의 선거권 행사에 지장을 줬다”며 “투표사무원들의 공정한 선거 사무집행을 방해했고, 진지하게 반성하지도 않는 것으로 보인다”고 양형 이유를 밝혔다.

원자력발전소 건설에 따른 이주대책 대상자 자격을 함께 살지않은 자녀에게는 상속할 수 없다는 법원의 판결이 나왔다. 울산지법 제1행정부(부장판사 이수영)은 A씨의 유족이 한국농어촌공사를 상대로 제기한 이주대책 대상자 제외 처분 취소 청구를 기각했다고 31일 밝혔다. A씨는 2008년 5월부터 울산 울주군의 한 건물에 거주해 오다 그 일대에 신고리원전 5·6호기 건설이 추진되자 한수원 공고에 따라 이주대책수립을 신청했다. A씨는 한수원에 건물에 대한 소유권을 넘겼고, 이주대책 대상자로 확정되기 전인 2019년 4월 사망했고, 한국농어촌공사는 A씨를 이주 대책 대상자에서 제외했다. A씨의 유족들은 상속자로서 이주대책 대상자가 될 수 있다는 취지로 소송했다. 그러나 재판부는 A씨 유족들의 주장을 받아들이지 않았다. 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특례법 취지가 공공사업으로 생활 터전을 잃게 된 해당 주민에게 다른 곳에 주거지를 마련해 줘 피해가 없도록 하는 것에 있다고 판단한 때문이다. 즉, 신고리 5·6호기 건설 예상 부지에 거주했던 A씨를 대상으로만 주거지를 보장해야 하는데, 수용재결일인 2019년 7월 전에 A씨가 사망했으므로 보장받을 당사자가 없다는 것이다. 또 상속권을 보장한다고 하더라도 A씨는 이에 해당하지 않는다고 봤다. 신고리 5·6호기 이주대책 대상자 상속은 대상자와 함께 살아온 직계비속에게만 해당하는데, A씨 유족들은 A씨와 떨어져 울주군이 아닌 다른 지역에서 거주해왔다. 재판부는 “이주대책은 공공사업으로 생활의 근거를 상실하게 되는 이주자들을 위한 것으로, A씨가 사망해 이를 보장해주어야 할 필요성이 상실됐다”며 “한수원이 이주대책 대상 예정자를 통보하겠다고 공고한 사정만으로는 A씨가 이주대책 대상자로 선정됐다고 볼 수 없다”고 판시했다.