“서울의 아리수는 세계 어느 도시의 수돗물과 비교해도 최고 수준의 안전하고 깨끗한 물입니다.” 유연식 서울시 상수도사업본부장은 27일 세계일보와 인터뷰에서 이 같이 강조했다. 유 본부장은 “우리 시는 ‘안전한 수돗물의 공급이 시민 행복의 필수 요소’로, 모든 시민이 고품질의 수도서비스를 보장받을 수 있도록 노력하고 있다”고도 힘 주어 말했다. 인터뷰 내내 아리수에 대한 그의 자신감과 자부심이 묻어나왔다. 다음은 유 본부장과의 일문일답. ―아리수가 안전하고 깨끗하다고 하는 이유는 뭔가. “아리수는 서울의 경쟁력이다. 시는 세계 최고 수준의 깨끗하고 안전한 수돗물을 도시 경쟁력의 핵심 가치로 삼고, 지속적인 투자를 하고 있다. 2016년엔 국내 최초로 식품안전경영시스템인 ‘ISO 22000’가 국제 인증을 받았다. ISO 22000은 한강 원수부터 가정의 수도꼭지까지 아리수 생산 전 과정에 식품위생안전관리기법을 도입해 위해요소를 사전에 예방하기 위한 국제표준규격이다. 아리수는 상수원‧정수센터‧배수지‧수도꼭지 등 350여개 항목의 수질검사를 통해 안전성을 확보한다. 이는 세계보건기구(WHO)의 권장치인 166항목의 2배가 넘는 것이다.” ―아리수에 대한 시민 인식이 개선될 수 있었던 비결은? “시 상수도사업본부는 2007년 수돗물의 냄새 물질과 소독부산물 등을 완벽하게 제거하고자 오존과 활성탄으로 한 번 더 걸러내는 고도정수처리시설 도입을 결정했다. 2008년 오세훈 시장 재임 당시 서울의 수돗물을 ‘아리수’로 브랜딩했고, 차별화된 시민 소통 활동을 이어왔다. 2010년엔 국내 최초 수돗물 체험‧홍보관 ‘아리수 나라’를 개관했다. 지난해에는 12년 만에 ‘상상을 트는 아리수 무한 상상놀이터’라는 콘셉트로 새 단장을 마쳤다.” ―노후 상수도관을 걱정하는 시민이 많은데, 괜찮을지. “시 상수도사업본부는 1984년부터 오래된 상수도관을 녹에 강한 스테인리스 등 2세대 상수도관으로 전면 교체하는 사업을 추진해 2020년 연장 1만3360㎞의 수도관 전량 교체를 마무리했다. 노후 상수도관을 선제적으로 교체, 세척하는 등 체계적인 정비도 추진하고 있다. 전국 최초로 주택 내 급수관 교체 지원 사업을 시작한 2007년부터 지난해까지 총 2000억원을 투입, 대상 56만5000가구의 90%인 50만6000가구의 노후 급수관을 교체했다.” ―시민들에게 당부하고 싶은 말이 있다면. “우리 시는 시민이 신청하면 가정에 찾아가서 무료로 수질검사를 해주는 ‘아리수 품질확인제’ 서비스를 제공하고 있다. 많은 참여 부탁드린다. 시 424개 모든 행정동에 수질자동측정기를 배치, ‘아리수맵’을 통해 우리동네 아리수 수질을 실시간으로 확인할 수도 있다. 시는 최적의 염소 농도를 맞추는 등 물맛 향상을 위한 노력도 지속적으로 기울이고 있다. 수돗물 마시기는 친환경·경제성 측면에서 기후위기 시대에 할 수 있는 ‘실천’ 중 하나다.” ―올해 본부의 주요 사업을 소개해 달라 “초고품질 정수처리를 위해 ‘서울형 정수공정 모델’을 개발하고, 인공지능(AI) 등 최첨단 기술을 반영해 한강 원수와 정수 생산 공정을 제어하는 시스템을 구축하고자 한다. 노후 공동주택과 사회복지시설 등에 옥내 급수 환경 개선을 위한 실질적인 지원도 확대할 생각이다. 오 시장의 공약이기도 한 아리수 품질확인제 역시 강화한다. 사업 규모를 지난해 대비 60% 확대한 18만개소를 목표로 추진하고 있다. 아리수 생산 과정에서 발생하는 탄소 배출량을 줄이고자 수열·태양광·지열 같은 신재생에너지 설비를 확대하고 에너지 절약 공정 설계 등을 추진 중이다.”

보행자들의 안전을 위협한다는 지적이 끊이지 않는 공유형 전동킥보드 등 개인형 이동장치(PM) 문제와 관련, 서울시가 전국 최초로 특별교육에 나서기로 했다. 교통사고 전문가로 유명한 한문철 변호사와 함께 PM 이용 관련 콘텐츠도 제작 중이다. PM 대여사업을 현행 신고제에서 허가제로 바꾸는 내용의 법률 제정도 추진하고 있다. 25일 세계일보 취재를 종합하면 서울시는 최근 이 같은 내용을 담은 PM 관리 개선대책을 마련했다. 전동킥보드 등 PM은 이용 방법이 어렵지 않고, 원하는 곳에서 대여·반납이 가능해 편리한 친환경 교통수단으로 이용이 급증한 반면, 교통법규를 준수하지 않는 이용자들과 거리에 무단 방치된 기기들로 인해 안전사고 발생 우려가 높아지고 있다. 본지 취재진이 곳곳에서 PM 이용 실태와 방치 현황 등을 살펴본 결과 안전불감증이 심각한 수준이었다. <세계일보 4월20일자 8면 참조> 우선 시는 오는 29일부터 마포구 에너지드림센터에서 PM 관련 교육을 진행할 예정이다. 전국 지방자치단체 중 최초다. 다음 달 3일과 17일, 6월에도 세 차례 같은 장소에서 교육을 한다. 추후 만족도 조사 등을 통해 교육 연장 여부를 결정할 방침이다. PM의 특성에 따른 사고 위험과 안전수칙 등 이론 교육, 작동법 설명 후 교육생이 탑승해 안전하게 주행하도록 돕는 실기 교육이 병행된다. 시는 PM 교육의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다고 전했다. 유튜브 구독자 171만명을 보유한 한 변호사, 서울시 홍보대사인 사유리씨와 함께 PM 관련 각종 사고 사례들을 소개하고, 교통법규를 쉽게 설명하는 콘텐츠도 만들고 있다. 내달 2일 유튜브 ‘한문철 TV’를 통해 공개된다. 시는 불법 주·정차된 PM 견인도 강화했다. 그동안 △보행로·차로가 구분된 차도 및 자전거도로 △지하철역 진출입구 5m 이내 △버스정류소와 택시 승강장 5m 이내 △횡단보도 3m 이내 △점자블록 위 교통약자 엘리베이터 진입로 등 즉시견인 구역을 제외한 구역에선 1시간의 유예시간을 부여한 뒤 대여업체가 조치하지 않을 경우 견인에 나섰는데, 지난달 20일부터는 출·퇴근 시간대(오전 7시~9시, 오후 6시~8시)에 이 1시간 유예제도를 없앴다. 앞서 시는 2021년 5월 조례 개정을 통해 PM 견인 비용 부과에 대한 근거를 마련한 바 있다. 2021년 7월부터는 전국 최초로 PM 견인제도를 시행 중이다. 올해 2월까지 불법 주·정차된 PM 9만1585대를 견인했다고 한다. 아울러 시는 올바른 PM 주차문화 정착을 위해 PM 주차구역 192개소를 조성했다. 다만 시가 주차구역을 지속적으로 추가 설치하는데는 한계가 있어 PM 대여업체들이 스스로 주차공간을 마련하도록 요청해놓은 상태다. 시는 또 PM 대여업을 등록제에서 허가제로 바꾸는 내용을 골자로 한 ‘개인형 이동수단의 안전 및 이용활성화에 관한 법률안’ 제정에 대해 국토교통부 등 관계기관과 협의를 이어가고 있다고 밝혔다. 시는 이 법이 제정될 경우 지자체 차원의 업체 관리·감독이 가능해질 것으로 보고 있다. 윤종장 시 도시교통실장은 “PM 대여사업이 제도권으로 들어와 지자체들이 체계적으로 관리할 수 있도록 국회에서 해당 법안이 신속히 제정돼야 한다”고 촉구했다. 이 밖에도 시는 서울경찰청과 협업해 단속 현장에서 PM 안전 수칙 홍보물을 배포하는 등 캠페인을 벌여왔다고 한다. 시 관계자는 “앞으로도 안전한 PM 이용 문화가 정착할 수 있도록 꾸준히 홍보할 계획”이라고 말했다.

25일 오후 3시55분쯤 강원 동해시 북동쪽 50㎞ 해역에서 규모 3.5 지진이 발생했다. 인근 지점에서 규모 3.1 지진이 난 지 4시간여 만이다. 이 해역에서는 사흘째 산발적인 지진이 이어지고 있다. 행정안전부는 이날 오전 지진위기경보 ‘관심’ 단계를 발령했다. 기상청에 따르면 지진 발생 위치는 북위 37.86, 동경 129.49도다. 지진 발생 깊이는 33㎞다. 이 해역에서는 지난 23일 0시52분 규모 1.7 지진이 발생한 후 현재까지 사흘 간 규모 2.0 미만 미소지진까지 포함해 총 17차례 지진이 관측됐다. 기상청 관계자는 “지진 피해는 없을 것으로 예상된다”고 전했다. 지진 규모는 점차 커지고 있다. 이날 낮 12시2분 지진(규모 3.1) 이전까지는 모두 규모가 3.0 미만이었으나 이번에 3.5 지진까지 발생했다. 같은 날 규모 3.0 이상 지진이 잇따른 셈이다. 규모 3.5 지진은 올해 한반도와 주변 해역에서 발생한 지진 가운데 두 번째로 큰 규모다. 이보다 큰 지진은 지난 1월 9일 새벽 인천 강화군 서쪽 25㎞ 해역에서 발생한 규모 3.7 지진이 유일하다. 경북 문경시 북서쪽 10㎞ 지역에서도 이날 오후 1시22분 규모 2.7 지진이 발생했다. 진앙은 북위 36.66, 동경 128.12도다. 지진 발생 깊이는 12㎞다. 행안부는 이날 오전 5시30분을 기해 지진위기경보 관심 단계를 발령, 선제적으로 대비에 나섰다. 위기경보 단계는 ‘관심-주의-경계-심각’ 4단계로 나뉜다. 행안부는 관심 단계 발령에 따라 위기징후 감시(지진발생 모니터링), 유관기관, 지방자치단체 대응 및 상황보고 체계 확인, 상황관리 철저를 당부했다. 또 지진대응 부서를 중심으로 ‘지진 비상대응반’을 운영하며 후속 상황관리를 하고, 추가 지진이 발생하면 신속하게 대응할 방침이다. 한편, 한국수력원자력은 이날 동해시 해역에서 발생한 지진이 원자력발전소에 미친 영향은 없다고 밝혔다. 현재 가동 중인 발전소는 정상 운전 중이라고 덧붙였다.

외부와 단절된 채 지내는 ‘고립·은둔 청년’들의 회복과 사회 복귀를 지원하고자 서울시가 공동생활숙소 조성 등 내용을 담은 종합대책을 내놓았다. 시는 지난 1월 전국 최초로 벌인 실태조사에서 관내 고립·은둔 청년이 최대 12만9000명으로 추산된다고 발표했다. 시가 24일 공개한 고립·은둔 청년 지원 종합대책은 발굴 사각지대 최소화와 사회 복귀 원스톱 지원, 사회적 응원 분위기 조성 등을 골자로 한다. 시는 우선 은둔형 청년들을 위한 공동생활숙소와 활동공간을 조성한다. 민간에서 운영 중인 공동생활숙소(‘리커버리하우스’)와 활동공간(‘두더집’)의 사업 결과를 분석해 2025년까지 권역별 설치 기준과 근거, 운영 기능을 수립할 방침이다. ‘곰손카페’ 같은 고립·은둔 활동친화형 장소나 공간을 발굴해 ‘활동존(zone)’으로 지정, 운영할 계획도 갖고 있다. 고립·은둔 청년을 더욱 촘촘하게 발굴하고자 복지 전달체계와 지역사회네트워크, 온라인 빅데이터 등도 활용할 생각이다. 주민센터 복지서비스 신청·조사·확인 시 고립·은둔 대상 여부가 감지되면 사업 안내와 지원 의뢰를 연계하는 식이다. 시는 또 통반장 등 지역사회 내 접점을 활용, 대상자에게 지원 정책을 안내하고 고립·은둔을 극복한 청년 당사자가 활동 프로그램을 기획하는 ‘청년기획단 서포터즈’도 만든다. 본인 외에 가족·친구 등 주변에서 상시로 연락할 수 있는 상담센터도 만들 예정이다. 시는 고립·은둔 청년이 발견되면 그 정도와 성향을 파악하기 위한 체계적·과학적 진단도 할 방침이다. 시가 개발한 ‘청년의 사회적 고립척도’와 은둔성향 질문지(HQ-25), 로젠버그 자아존중감 척도 등 전문적인 검사 도구를 활용한다. 검사 결과에 따라 활동형 고립청년, 비활동형 고립청년, 은둔청년 3가지 유형으로 분류해 맞춤형 프로그램을 가동한다. 이 과정에서 ‘서울청년문화패스’, ‘손목닥터9988’, 정신질환 고위기군 전문치료 지원 등 시와 산하기관들에서 추진하는 주요 정책을 연계한다. 이후에도 일 경험, 해외봉사 경험 등 성공적인 사회 복귀를 돕기 위한 추가 프로그램이 진행된다. 고립·은둔 청년이 사회 복귀에 성공해도 멘토링, 모니터링 등을 통한 사후관리가 이어진다. 시는 고립·은둔 청년을 응원한다는 의미에서 시민과 함께 걷기 행사, 고립·은둔 청년의 작품 전시회, 사회 복귀 환영 행사 등도 열 계획이다. 아울러 관계기관, 민간기업, 의료기관, 종교단체와 연계해 고립·은둔 청년을 위한 협력사업을 확대하고 국무조정실, 보건복지부 등 유관 기관들과 정책 협력도 모색한다. 시는 이번 대책을 지역 밀착형으로 추진하도록 내년까지 서울청년센터 내 전담 태스크포스(TF)를 구성할 계획이다. 필요에 따라 별도 공간 조성도 검토한다. 사업 결과를 분기별로 점검해 내년 하반기 로드맵 형태로 발표하고, 2025년부터 시·구 협력 모델로 대응한다. 올해 지원사업은 고립·은둔 분야 전문기관인 생명의전화종합사회복지관, 푸른고래리커버리센터, 씨즈가 함께한다. 신청은 25일 오전 10시부터 청년몽땅정보통 누리집이나 전화로 받는다. 서울에 사는 19∼39세 청년이 신청할 수 있다. 가족이나 친구가 대리 신청해도 비대면·내방 상담을 받을 수 있다. 오세훈 시장은 이날 오후 은평구 불광동 두더집을 방문해 고립·은둔 청년, 활동가 등과 현장 간담회를 하고 적극적인 지원을 약속했다. 오 시장은 “지금까지는 어려운 처지에 있는 청년들을 발굴하는 체계적인 것들이 많이 부족했다”며 “그분들이 새롭게 인생을 시작할 수 있는 기회를 드리는 체계를 만들고 조직을 만들고, 또 프로그램을 만드는작업이 비로소 시작 단계”라고 말했다. 이어 “좀 더 체계적인 접근을 통해서 투자도 하고, 도움을 필요로 하는 분들이 스스로 활로를 개척할 수 있는 기회를 드리는 것만으로도 굉장히 큰 의미가 있겠다는 판단을 했고, 그런 변화에 대한 투자를 아끼지 않겠다”고 했다.

오는 11월19일 서울 구로구 고척스카이돔에서 ‘2023 리그오브레전드(LoL·롤) 월드 챔피언십’(일명 ‘롤드컵’) 결승전이 열린다. 세계에서 가장 인기가 많은 e스포츠인 롤의 세계 최강자를 가리는 롤드컵에는 국가별 리그 상위권 팀들이 참여한다. 23일 서울시에 따르면 지난해 5월부터 시가 서울관광재단, 한국이(e)스포츠협회와 함께 주최사 관계자들과 접촉한 결과 국내 최대 실내경기장인 서울 고척스카이돔에서 결승전을 열게 됐다. 시는 고척스카이돔 사용, 대회 운영 방식 등을 긴밀히 협의했으며 대회 진행 시 ESG(환경·사회적 책무·기업지배구조 개선) 실천, 중소게임 상생 협약을 맺기로 합의했다. 시는 이번 결승전 개최를 계기로 더 많은 해외 관광객이 서울을 찾을 수 있도록 이벤트 연계 여행상품 개발 등에도 박차를 가할 방침이다. 미국 라이엇게임즈가 개발한 롤은 오는 9월 항저우 아시안게임의 e스포츠 정식종목으로도 채택된 인기 게임이다. 2021년 7386만명이 동시 시청하는 등 세계 e스포츠 대회 중 가장 많은 시청자 수 기록을 보유하고 있다. 앞서 지난 8∼9일에는 ‘리그오브레전드 챔피언스 코리아’(LCK) 결승전이 서울 잠실실내체육관에서 열린 바 있다. 시와 LCK가 공동주최한 이 대회에는 관객 2만여명이 참가했다. 시는 지난해 국민의힘 김동욱 서울시의원이 제정한 ‘게임산업 육성 및 e스포츠 활성화 지원 조례안’으로 e스포츠 지원 근거를 마련하고 예산을 42% 늘리는 등 지원을 다각화했다. 게임 제작부터 사업화까지 원스톱 지원을 하고 있으며, 향후 해외 시장 참가 지원 등 중소 게임기업의 해외진출 지원까지 확대할 예정이다. 앞으로도 시는 주관사 등과 함께 e스포츠 문화투어, 인재 육성, 광화문 거리응원 등을 통해 e스포츠 산업에 관한 관심을 높이고 ‘게임도시 서울’로 도약을 본격화할 생각이다. 김의승 시 행정1부시장은 “이번 행사를 통해 서울시 e스포츠 산업이 도약하고 관광객 유입이 증가해 마이스(MICE, 기업회의·포상관광·컨벤션·전시) 산업에 도움이 됐으면 한다”고 말했다. 한편, 올해 롤드컵 8강전과 4강전은 부산에서 열린다. 부산시와 라이엇게임즈는 오는 11월 2일부터 5일까지 8강전을, 11일부터 12일까지 4강전을 부산 사직실내체육관에서 개최한다고 밝혔다. 올해 롤드컵에는 9개 지역 22개 팀, 200여명이 참가한다.

코로나19 엔데믹(감염병의 풍토병화)으로 서울의 대중교통 이용량이 1년 새 10%가량 급증했다는 조사 결과가 나왔다. 특히 정부가 실외 마스크 착용 의무를 해제하겠다고 발표한 지난해 5월과 9월에 평균치보다 증가 폭이 컸던 것으로 나타났다. 서울시는 2021∼2022년 교통카드 데이터 약 6400건을 활용해 대중교통 이용현황을 분석한 결과 이같이 조사됐다고 23일 밝혔다. 조사 결과 지난해 서울 대중교통 총 이용건수는 34억3900만건이었다. 2021년(31억800만건)과 비교해 10.6% 늘었다. 일평균 이용건수는 942만건으로, 같은 기간 11%(90만건) 증가했다. 월별로는 실외 마스크 착용 의무 해제가 발표됐던 5월(16%)과 9월(22%)의 증가 폭이 평균치를 상회했다. 시간대별로는 일상 시간대인 오전 10시부터 오후 5시(평균 12%)가 출·퇴근 시간대(평균 7%)보다 높은 증가 폭을 기록했다. 가장 큰 폭으로 이용량이 늘어난 시간대는 오후 4시(14%)였다. 지난해 서울 버스의 총 이용건수는 약 15억건으로, 2021년 대비 9%(1억3000만건) 늘었다. 일평균 이용건수도 427만건으로 같은 기간 37만건(9%) 증가했다. 버스도 마찬가지로 9월(18%)과 일상 시간대(10%)의 증가 폭이 평균보다 높게 집계됐다. 지난해 심야시간대(오후 11시∼다음날 오전 3시) 서울 버스 이용건수는 2021년 7만8000건에서 지난해 11만7000건으로 50% 늘었다. 시는 막차 시간 연장과 심야버스 확대 운영 등의 영향으로 이용건수가 급증한 것으로 분석했다. 지난해 지하철 총 이용건수는 약 19억건으로, 2021년보다 2억건(12%) 늘었다. 일평균 이용건수는 515만건으로, 54만건(12%) 증가했다. 지하철도 마스크 착용 의무 해제가 발표된 9월(26%)과 일상 시간대(15%)의 증가 폭이 컸다. 영업시간 제한 등 규제 해제와 막차 시간 연장의 영향으로 심야시간대 지하철 이용건수도 2만9000건에서 6만7000건으로 늘었다. 이번 조사에선 서울시민의 대중교통 이용 특성도 분석했다. 지난해 서울시민들은 평균적으로 대중교통을 한 번 이용할 때 1.23회 환승한 것으로 파악됐다. 버스는 3.3㎞를 13분 동안, 지하철은 13.8㎞를 36분 동안 각각 이동한 것으로도 조사됐다. 서울 대중교통 승객 중 최장 거리를 이동한 사례는 관악구 행운동에서 경기 군포시, 동작구, 경기 성남시, 강남구를 거쳐 관악구 청룡동까지 132㎞를 이동한 경우다. 최장 이동 시간은 성북구 장위동에서 출발, 동대문구, 성남시, 영등포구, 고양시 일산을 거쳐 서대문구 신촌동까지 이동한 7시간이었다. 하루 최다 이용 기록은 오전 8시부터 오후 8시까지 59회였다. 전체 시민의 대중교통 이동 거리는 근거리 통행(10㎞ 이하)이 57.6%로 가장 많았다. 10∼20㎞는 27.0%, 20㎞ 초과는 15.3% 순이었다. 이용자의 유형은 일반(81.6%)이 대부분이었고, 경로는 10.4%, 청소년은 4.1%, 어린이는 1.9%, 장애인은 1.7%였다.

서울 한강의 중심, 한강대교 중간에 위치한 타원형 모양의 노들섬에는 ‘잊힌 섬’이란 씁쓸한 별명이 붙었다. 과거 백사장과 스케이트장 등으로 도심 속 강 문화의 중심지로 사랑받았지만, 1960~1970년대 한강 개발계획 이후 몇 차례 대규모 개발 계획안이 무산되면서다. 노들섬은 2019년 ‘음악을 매개로 한 복합문화기지’를 내걸고 다시 태어났지만, 여전히 예전의 위상을 되찾지 못 하고 있다. 지나치게 단조로운 외관 등이 원인으로 지목된다. 20일 서울시가 공개한 세계적인 국내외 건축가들의 노들섬 디자인은 하나 같이 보는 이들의 눈을 즐겁게 만든다. 시는 이날 오세훈 서울시장의 ‘도시·건축 디자인 혁신방안’ 발표에 따른 공공분야 시범사업의 첫 적용사례로 ‘노들 글로벌 예술섬 디자인 공모 대시민 포럼’을 개최했다. 포럼에선 시의 노들섬 디자인 공모에 참여한 건축가들(강예린+SoA, 김찬중, 나은중･유소래, 신승수, 덴마크의 비양케 잉겔스(Bjarke Ingels), 독일의 위르겐 마이어(Jurgen Mayer H.), 영국의 토마스 헤더윅(Thomas Heatherwick))이 디자인한 노들섬의 미래 모습이 발표됐다. 건축가 강예린·SoA의 디자인 구상안인 ‘Nodeul Aqua Palette’(노들 아쿠아 파레트)는 물, 숲과 나무, 하늘 등 노들섬에 존재하는 자연요소를 병치, 혼합해 새로운 열린 공간을 구현한 게 특징이다. 섬의 동쪽에서 서쪽으로 물이 흐르도록 설계됐다. 김찬중의 ‘Nodeul(r)ing’(노들링)은 가로로 긴 반지 모양의 건축물을 통해 한강과 단절된 노들섬을 연결하고, 캡슐 형태의 관람차 등 신개념 이동수단과 랜드마크 등을 제안했다. 나은중·유소래의 ‘산들노들’은 문화예술을 담는 징검돌을 거닐며 자연과 예술을 경험하고, 바람처럼 사람들을 이끌고자 한다는 취지에서 기획됐다. 신승수의 ‘Bridged Archipelago’(다리로 연결된 군도)는 도시와 자연의 경계들을 잇는 섬들의 집합형태로 노들섬을 표현했다. 섬 동·서쪽에 각각 큰 산을 형상화하고, 산 내부엔 다시 높이가 다른 여러 개의 섬을 뒀다. 잉겔스의 ‘The Ripple’(잔물결)은 동·서측 건축물 상부를 태양광 에너지를 생산하는 캐노피로 덮어 하나의 섬으로 보이도록 제안했다. 건축물 중앙이 가장 높은 열린 공간이며, 그 양쪽으로는 완만한 경사의 덮개가 위치한다. 마이어의 ‘Nodeul Art Island’(노들 예술섬)는 노들섬 전망대와 강 북측에서 연결하는 연결로를 하나의 컨셉으로 워터타워, 스케이트 파크, 수상무대 등 다양한 시설을 갖추고 있다. 특히 워터타워는 한국 전통탑의 이미지를 형상화했다는 설명이다. 헤더윅의 ‘Soundscape’(음악적 파노라마)는 노들섬 위를 떠다니는 풍경의 한 조각으로, 물결 모양의 음파와 서울의 스카이라인을 따라 산의 윤곽에 반응하는 ‘도시 한복판의 쉼터’를 형상화한 디자인이다. 앞서 오 시장은 지난 2월 다양한 디자인의 특색 있고 상징성 있는 건축물을 만들 수 있도록 불합리한 규제 개혁과 행정 지원 등 개선방향을 마련하는 한편, 도시·건축 혁신 디자인 유도·확산을 위해 공공과 민간분야를 망라한 다양한 디자인 혁신 시범사업을 추진하겠다고 밝혔다. 예술성과 상징성이 필요한 공공 건축물의 경우 사전공모 제도를 도입해 디자인부터 확정한 뒤 공사를 시작하는 게 기존 방식과 가장 다른 점이다. 김창규 시 도시공간기획담당관은 “이번 공모에 참여한 디자인 안들은 사업비가 최소 600억원에서 최대 1조원까지 편차가 크다”며 “사업비가 500억원 이하면 연내에 투자심사를 받고 빠르면 내년까지 기본 실시설계를 마무리하고 2024년 겨울쯤 착공이 가능하지만, 그 이상이면 내년에 투자심사를 받고 2025년쯤에나 착공할 수 있을 것”이라고 설명했다. 이번 포럼은 공공 분야 디자인 혁신의 첫 사례가 될 ‘노들 글로벌 예술섬’ 디자인안 계획을 수립하기 전 시민과 사업 취지·방향 등을 공유하고자 마련됐다. 시는 디자인 구상안을 참고해 노들섬을 스페인 세비야의 ‘메트로폴 파라솔’이나 미국 뉴욕의 ‘베슬’처럼 혁신적인 디자인으로 도시경쟁력을 높여주는 랜드마크로 만든다는 계획이다. 시는 향후 전문가 자문과 시민 의견 수렴을 통해 기본계획을 수립하고, 투자심사, 공유재산관리계획 등 행정절차를 거친 뒤 본격 추진할 방침이다. 이날 공개된 디자인 공모작들은 내달 시청, 노들섬 등에 전시될 예정이다.

경기 수원시 천천동에 거주하는 임모(56)씨는 최근 큰길로 이어지는 아파트 단지 내 쪽문을 나서다 문 앞에서 아무렇게나 놓인 공유형 전동킥보드에 걸려 두 번이나 넘어질 뻔했다. 임씨는 “타고 나선 제멋대로 놓은 전동킥보드 때문에 안전을 위협받아 씁쓸하다”고 말했다. 인도 위의 무법자 전동킥보드는 폭주뿐만 아니라 무단주차 문제로 시민에게 불편을 넘어 안전 문제를 제기하고 있다. 월요일인 지난 10일 오전 8시15분쯤 서울 강남구 신사동의 한 편의점 앞. 좁은 골목길을 지나던 직장인과 학생들이 이곳에선 하나같이 인도가 아닌 차도로 옮겨 걸었다. 편의점 앞 인도에 널브러져 있는 전동킥보드 5대를 피하기 위해서다. 다행히 차나 오토바이가 지나가진 않았지만, 언제든 위험해질 수도 있는 아찔한 광경이었다. 지나가며 킥보드를 노려보는 이들도 있었으나 쓰러진 킥보드를 세워놓거나 다른 장소로 옮기는 사람은 한 명도 없었다. 서울에선 강남 3구(강남·서초·송파구)에 특히 전동킥보드 수요가 많다고 한다. 자연히 업체들이 비치해놓는 킥보드도 이들 자치구에 집중돼 있다. 이날 한 견인업체 차량으로 강남구 일대를 돌아다닌 결과 1시간 남짓한 시간에 목격한 방치된 킥보드만 60여대에 달했다. 큰길가는 물론 골목길, 공원, 상점 주변, 아파트 출입구 등 곳곳에서 방치된 킥보드를 볼 수 있었다. 횡단보도나 ‘출입문 앞 주차금지’란 팻말 앞에 버젓이 내팽개쳐놓고 간 사례도 있었다. 저녁∼밤 시간대에 귀가 등 목적으로 킥보드를 이용한 뒤 집 근처 골목 등에 방치하는 경우가 대부분이라고 동행한 서울시 관계자가 설명했다. 사설 업체의 전동킥보드가 시민의 공유재산인 도로, 인도를 불법점거하고 있어도 단속이 쉽지 않은 상황이다. 특히 전동킥보드 관리 책임이 있는 대여 업체는 관련 법규 미비로 무단방치 문제를 나 몰라라 하고 있다. 시 관계자는 “전동킥보드 같은 개인형 이동장치(PM)의 주차 관련 법령이 부재한 상황에서 각 지방자치단체나 경찰이 보다 적극적으로 단속·견인에 나서기가 힘들다”며 “결국 (전동킥보드 등) 업계의 자정 작용에 기댈 수밖에 없는데, 업계는 인력이나 비용 문제를 이유로 손을 놓고 있다”고 지적했다. 견인업체 A 부장은 “이 일을 하면서 가장 힘든 건 (킥보드 등) 업체의 컴플레인(항의)”이라며 “견인 과정에서 욕설이나 고성이 오갈 때도 있다”고 했다.

질병이나 장애를 가진 가족을 돌보며 생계를 책임지는 청년이 3명 중 1명꼴이라는 조사 결과가 나왔다. 이들 가운데 20%가량은 미성년자다. 서울시가 청년·청소년 3000여명을 대상으로 처음 실시한 대규모 실태조사에서다. 시는 이 중 상당수가 경제적 어려움 등을 겪고 있다고 보고 종합적인 지원책 마련에 나설 방침이다. 19일 서울시에 따르면 지난해 12월부터 올해 3월까지 서울에 거주하는 14∼34세 남녀 2988명을 대상으로 조사한 결과 900명이 ‘가족돌봄청년’(영케어러)으로 파악됐다. 이들은 조사 항목 중 돌봄 대상자 존재 여부, 돌봄 여부, 생계 부담 여부에 ‘긍정’으로 응답한 인원이다. 다만 시는 보다 많은 가족돌봄청년을 찾고자 종합병원, 동주민센터, 복지사례관리 대상자, 서울시청년활동지원센터, 학교 등 대상자가 있을 만한 곳에 조사를 집중했다. 성별로 여성이 66%(598명), 남성이 34%(302명)였다. 유형별로는 일반성인이 69%(616명)로 가장 많았고, 중·고등학생 16%(146명), 대학생 12%(108명), 학교 밖 청소년 3%(30명)이 뒤를 이었다. 가족은 부모 모두 있는 경우가 62%(554명), 한부모가정이 31%(281명), 조손가정이 5%(45명), 부모 모두 없다는 답은 2%(20명)였다. 개인 소득의 경우 월 100만원 미만이라는 응답자가 45%(409명), 200만∼299만원 24%(214명), 100만∼199만원 20%(183명), 300만∼399만원 7%(60명)로 각각 조사됐다. 돌봄 대상자는 (외)할머니가 28.2%(229명), 아버지 26.1%(212명), 어머니 25.5%(207명) 등 순이었다. 한 응답자의 돌봄 대상자가 여러 명 있는 경우도 있었다. 응답자들은 설문지에서 제시한 22개의 어려움 유형 항목(1∼5점 척도) 중 돌봄으로 인한 경제적 어려움(3.22점)과 주거비 부담(3.22점)을 가장 크게 느낀다고 입을 모았다. 가족 구성원 간 관계(3.19점), 문화·여가 활동(3.17점), 기초생활 해결(3.13점) 등이 뒤를 이었다. 필요한 외부 지원으로는 생계, 돌봄, 금융·사회·여가, 상담, 학습·취업 순으로 수요가 많았다. 그러나 지원 정책 인지도는 ‘전혀 모름’ 또는 ‘잘 모름’이 76.4%로 다수를 차지했다. 시는 이번 조사 결과를 바탕으로 가족돌봄청년을 복지 대상으로 제도권 안에 들이고 발굴부터 정책 연계, 지원, 사례관리까지 단계별로 지원방안을 마련하겠다고 밝혔다. 학교, 병원, 동주민센터 등 유관기관과 협력체계를 구축하고 가족돌봄청년 지원전담기구를 운영하면서 개별 상담과 사례 관리 등을 진행해나갈 생각이다. 아울러 고립감과 우울감 해소를 위해 돌봄 경험자와 정보 공유, 멘토링, 자조모임을 지원하고 가족돌봄청년 지원 기반과 체계 마련을 위한 시범사업도 추진한다. 김상한 시 복지정책실장은 “그간 복지 사각지대에 있던 가족돌봄청년을 사회가 관심을 갖고 살펴야 할 시점”이라며 “이들이 돌봄 부담에서 벗어나 사회관계망 안에 편입되고 건실한 사회인으로 성장할 수 있도록 지속적으로 발굴하고, 지원하는 체계를 마련해 나갈 것”이라고 했다.

서울시 출연기관인 서울시사회서비스원(이하 서사원) 소속 요양보호사들이 산재 급여와 월급을 수 개월 간 중복 수령하거나 상습 지각·조퇴·근무지 이탈 같은 근무행태 관련 비위를 저지른 것으로 드러났다. 서사원은 장애인과 노인, 어린이 등에 대한 돌봄서비스를 공공이 직접 제공한다는 취지에서 2019년 출범한 재단법인이다. 가뜩이나 올해 예산의 3분의 2가량인 100억원이 삭감되며 존폐 기로에 내몰린 서사원에서 정규직 요양보호사들의 이런 비리 행태가 끊이지 않으면서 비판 여론이 고조될 것으로 보인다. 13일 세계일보 취재를 종합하면 서사원은 올해 1분기(1∼3월)에만 자체 감사를 통해 요양보호사 8명의 복무규정 위반 사례 6건을 적발했다. A 요양보호사는 산재 휴직급여를 받는 기간에 기본 급여 4개월치인 약 850만원을 중복 수령한 것으로 조사됐고, B 요양보호사는 근무시간 도중 40분 동안 근무지에서 이탈하거나 상습 지각, 무단 조퇴 등을 일삼은 것으로 파악됐다. 출퇴근용 QR코드를 허위로 조작하거나 서비스 이용자로부터 금품을 수수한 사례도 있었다. 연간 60일까지는 병가를 써도 통상임금을 100% 지급한다는 단체협약 조항을 악용해 병가를 내고 초등학생 대상 교육 사업체를 운영한 요양보호사도 2명 적발됐다. 서사원 요양보호사들의 이 같은 복무규정 위반 사례는 해마다 증가하고 있다고 한다. 서사원 자체 감사에서 2020년엔 4건(6명)이 적발됐는데, 2021년엔 6건(9명), 지난해 10건(12명)으로 적발 건수와 인원이 꾸준히 늘었다. 올해 1분기에 이미 지난해 적발 건수·인원의 절반을 넘어섰다. 2021년 오세훈 시장이 서울시장직에 복귀하고, 지난해 윤석열정부로 정권이 교체된 뒤 서사원은 줄곧 폐지 논란에 휩싸여왔다. 전임 문재인정부·고(故) 박원순 전 시장의 서울시와 복지정책 기조가 상이해졌기 때문이다. 지난해 말엔 시가 제출한 서사원 출연금 168억원 중 100억원이 서울시의회에서 삭감되기도 했다. 68억원은 당초 서사원이 요청한 예산(210억원)의 30%에 불과하다. 시의회는 조직 재구조화 등 내용을 담은 ‘자구안’을 만들라고 서사원에 요구했다. 서사원은 곧 시의회에 자구안을 제출할 예정이다. 시 감사위원회는 최근 발표한 서사원 종합감사 결과에서 임의 기준에 따른 성과급 과다 지급, 촉탁직 채용 과정에서 공개경쟁시험 원칙을 지키지 않은 점 등을 문제 삼아 ‘기관 경고’ 처분을 내렸다고 밝히기도 했다. 이처럼 서사원이이 사면초가에 놓인 상황에서도 제1 노조인 민주노총 공공운수노조 서울시사회서비스원지부 등은 임금 인상 등 처우개선을 거듭 요구하면서 사측과 갈등을 빚고 있다. 한국복지경영학회 명예회장인 홍기용 인천대 교수(경영학)는 “돌봄서비스의 경우 과거엔 민간 업체들이 상호 경쟁하면서 자율적으로 효율성을 높일 수 있었는데, (요앙보호사 등) 돌봄근로자들이 일종의 정규직 공무원이 되니 비효율이 생길 수밖에 없다”며 “비리 문제도 민간의 경우 문제 발생 시 위탁을 끊고 다른 업체와 계약하면 되는 탄력적인 면이 있지만 공공은 그게 잘 안 된다”고 지적했다. 서사원 노조의 한 관계자는 “어느 조직이든 비위 문제는 생길 수 있다. 적발 건수도 서사원 전체(직원 수 500여명)로 봤을 때 많지 않은 편”이라며 “민간 돌봄기관은 관리·감독 제도가 부재해 부정 수급 등 문제가 아예 적발이 안 되는 것이고, 서사원은 특이사항이 생기면 전부 기관에 보고해야 하는 구조라 투명성이 장점 중 하나”라고 반박했다. 반면 서사원 사측은 철저한 복무실태 관리를 공언했다.