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‘물먹는 하마’ 제주 버스 준공영제 손질한다…연간 1000억 보조
연간 1000억원대의 보조금이 투입되지만 효율성이 떨어져 ‘물먹는 하마’로 불리는 제주 버스 준공영제를 손질한다. 26일 제주도에 따르면 ‘버스 준공영제 성과평가 및 개선방안 용역’ 중간보고 검토 결과, 막대한 예산이 투입된 버스 준공영제 및 대중교통체계 개편 등에 대한 세밀한 진단을 바탕으로 개선안을 마련해 나갈 방침이다. 도는 2017년 대중교통체계 전면 개편과 함께 대중교통 활성화를 위해 버스 준공영제를 도입했지만 재정 지원 부담과 비효율성 등의 문제에 직면하고 있다. 이에 도는 버스 준공영제 성과와 문제점을 진단하고 이를 토대로 재정 절감과 합리적 노선 운영 방안 등을 도출하기 위해 지난해 11월 ‘버스 준공영제 성과평가 및 개선방안 용역’에 착수했다. 용역의 과업 내용은 대중교통 수요, 노선 운영, 노선 효율, 보조금, 이용차 측면 만족도 등에 대한 분석이다. 대중교통 수요는 코로나19로 인한 사회적 거리두기 등 강화된 방역조치로 2020년 수요가 전년 대비 22% 감소한 뒤 회복세가 둔화되고 있는 것으로 조사됐다. 또한 대중교통은 단거리 위주로 이용하고 있으며, 제주시 통행이 전체의 72.4%를 차지하는 것으로 나타났다. 도내 고령화 추세에 따라 대중교통 무료 이용 비율이 2021년 27.8%에서 2025년 32.8%로 증가할 것으로 추산된다. 노선 운영 버스 대수는 준공영제 이전보다 크게 늘었지만 평화로와 번영로 중심 노선에 편중되고, 이용객이 많은 시간과 적은 시간에 동일하게 배차가 이뤄지고 있어 이용수요 대비 효율성이 감소하는 것으로 나타났다. 노선 효율성은 운행 당 이용객수가 가장 많은 제주시 간선버스를 포함해 전 노선에서 코로나19 발생 이전 수준으로 이용객수가 회복되지 않는 추세다. 또한 제주시·서귀포시 읍면지선 등은 운행 당 평균 10인 이하 탑승으로 낮은 효율성을 보이고 있다. 또 수요 증가와 비교해 물가상승률 등을 고려하면 운송 원가 증가율이 높지만, 이용자 1인당 대중교통 평균 요금이 833원으로 낮게 나와 보조금을 현재보다 더 투입해야 한다는 결과가 도출된 것으로 파악됐다. 버스준공영제 9개 업체에 투입되는 보조금은 2017년 275억원, 2018년 913억원, 2019년 910억원, 2020년 977억원이다. 지난해에는 1039억원가량의 보조금이 투입됐다. 이용자들은 버스 배차, 차내 혼잡, 노선 굴곡, 환승 불편 등을 불편사항으로 꼽았다. 향후 배차간격과 안전운전, 차내 환경, 환승연계 등을 개선해 줄 것을 요구했다. 도는 올 하반기에 중간보고회와 최종보고회를 개최할 예정이다. 오영훈 지사는 “버스 준공영제의 문제점을 종합적으로 분석·진단해 대중교통체계를 획기적으로 바꿀 필요가 있다”면서 “재정 부담 감소와 버스 노선 재정비, 이용 수요 제고를 통해 도민의 일상이 더 나아지도록 적극 개선해야한다”고 말했다.
2022.07.27 01:00:00
제주 임명직 행정시장 관심… 제주시장 40대 변호사 K씨 유력
오영훈 제주지사와 함께 민선 8기를 이끌어갈 제주시장과 서귀포시장 등 임명직 행정시장 인사에 관심이 쏠린다. 제주도는 25일 행정시인 제주시와 서귀포시 시장 응모자 중 서류전형을 통과한 후보자를 대상으로 면접 심사를 진행한다고 밝혔다. 제주시장의 경우 공개모집 응모자 2명을 대상으로 지난 22일 서류심사를 진행해 이 중 1명을 면접 심사 대상자로 결정했다. 서귀포시장 응모자 5명 중 4명이 서류전형을 통과해 이날 면접 심사를 거치게 된다. 도는 면접 심사 이후 인사위원회를 열어 1순위 후보자를 결정한다. 이어 도지사가 제주시장과 서귀포시장 예정자를 발표하고, 제주도의회 인사청문회를 거쳐 최종 임명된다. 제주시장에는 도지사직 인수위원회에서 활동했던 현직 변호사인 40대 K씨가 임명될 것이라는 관측이 나온다. 서귀포시장으로는 제주특별자치도 출범 이전인 옛 기초의원 출신 L씨를 포함해 전직 공무원을 지낸 인사들이 거론되고 있다. 제주도의 행정체제는 2006년 제주특별자치도로 개편되면서 기초자치단체인 제주시와 서귀포시, 북제주군, 남제주군 등 4개 시·군이 없어지고 도지사가 시장을 임명하는 2개 행정시 체제로 전환됐다. 또 오 지사를 보좌하게 될 2∼3급 정무직 특보와 서울본부장, 공보관 등 개방형 직위 인사도 늦어도 이번 주나 내달 초 단행될 것으로 예상된다. 현행 규정상 제주도청에는 3명의 특보를 둘 수 있는데, 오 지사는 대외협력특보, 정무특보를 선정할 것으로 관측되고 있다. 서울본부장과 공보관도 오 지사가 후보 시절 보좌했던 인물이 선발될 것으로 예상된다. 도는 지난 22일 서울본부장 응모자 4명, 공보관 응모자 2명을 대상으로 면접 심사를 진행했다. 현재 공석인 정무부지사 인사에도 관심이 쏠린다. 정무부지사는 공모 절차 없이 도지사가 바로 지명하고 도의회 인사청문회를 거치게 된다. 정무부지사는 도의회와의 협력, 대언론 대응, 농어업 등 1차산업을 총괄한다. 정무부지사는 캠프에서 활동했던 전직 도의회 의원이 거론되고 있다.
2022.07.25 11:12:42
제주 애월 해안도로서 렌터카 전복 7명 사상
제주에서 렌터카 전복 사고로 3명이 숨지고 4명이 다쳤다. 20일 오전 3시 38분쯤 제주시 애월읍 고내리 해안도로를 달리던 렌터카가 전복됐다는 신고가 119에 접수됐다. 이 사고로 탑승자 7명(남 4명·여 3명)이 크게 다쳐 제주시 내 병원으로 이송됐으나, 이 중 20대 3명(남 2·여1)은 결국 숨졌다. 나머지 4명은 머리와 팔, 눈 등을 크게 다쳐 치료를 받고 있다. 경찰은 교차로에서 커브를 꺾으려던 소나타 차량이 갓길에 있는 바위를 들이받아 전복된 것으로 보고 자세한 사고 경위를 조사하고 있다. 이번 사고는 제주로 여행 온 20대 남성 관광객 3명이 게스트하우스에서 만난 여성 3명과 남성 1명 등 4명을 태우고 이동하던 중 발생한 것으로 알려졌다. 중상자 가운데는 10대 여성도 포함됐다. 사고 당시 5인승 차량에는 모두 7명이 타고 있었다. 경찰은 탑승자 신원과 운전자를 확인하고 있다. 채혈을 통해 이들의 음주 여부도 확인할 계획이다.
2022.07.20 09:28:10
‘신3고’·코로나 재확산… 휴가철, 제주 관광객 감소
여름 여행 성수기를 맞았지만 제주 관광객은 되레 줄고 있다. 고물가·고금리·고환율의 ‘신3고’ 위기에 더해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재확산 우려로 여행 심리가 위축되고 있다. 19일 제주도관광협회에 따르면 지난 4월 18일 사회적 거리두기가 전면 해제된 이후 제주 관광객은 5월 130만6537명으로 일평균 4만2146명, 6월 126만8002명으로 일평균 4만2266명이다. 하루 평균 4만명 넘는 관광객이 제주를 찾았다. 하지만 7월 제주를 찾은 관광객은 18일 기준 67만5050명이다. 하루 평균 3만7502명꼴이다. 7월 첫째 날 하루 4만명 넘는 관광객이 찾은 뒤 줄곧 3만명대의 입도 관광객 수를 기록하고 있다. 여름 성수기인데도 오히려 관광객이 줄어드는 기현상이 벌어지고 있다. 관광업계는 경제위기와 코로나19 재확산을 원인으로 지목한다. 고유가 등으로 항공권 가격이 오르면서 4인 기준 김포∼제주 왕복비용이 100만원을 훌쩍 넘을 뿐만 아니라 렌터카 비용 역시 만만치 않기 때문이다. 7월 말 극성수기 항공료는 보통 1인당 왕복 30만원 수준이며, 렌터카 비용은 카니발을 빌리는 데 5박 6일에 160만원 수준이다. 4인 가족 휴가 교통비로만 200만원 가까이 드는 셈이다. 사실상 제주 여행을 포기하는 가족은 물론 배편을 이용해 자차를 싣고 오는 관광객들도 늘고 있다. 비싼 음식값도 제주 여행을 꺼리는 요인이 되고 있다. 여름철 제주 별미인 활한치물회의 경우 지난해 1만2000원에서 올해 1만5000∼2만원까지 치솟았다. 코로나19로 인한 예약 취소 사례도 등장하고 있다. 4∼5성급 호텔은 80∼90% 예약이 꾸준히 이어지고 있지만, 단체관광을 받는 3성급 미만의 경우 예약취소 사례가 1∼2건씩 발생하거나 취소 문의가 들어온다. 코로나19 이후 이용료 고공인상에도 예약대란이 벌어진 골프장도 최근 예약률이 떨어지고 있다. 골프관광객 발길이 뜸하자 요금 인상으로 원성을 사던 골프장들이 7∼8월 도민 요금 할인폭을 늘리며 유치 경쟁에 나서기 시작했다. 코로나19 이후 급증하던 골프관광객들이 최근 항공료 인상 등으로 국내 다른 지방이나 동남아 등으로 발길을 돌리기 때문이다. 골프장 업계 관계자는 “경제위기와 코로나19 재유행 우려로 여행 심리가 위축돼 골프관광객이 줄고 있다”며 “특히, 코로나19 이후 눈에 띄게 늘었던 MZ세대(밀레니얼+Z세대) 내장객 감소 현상이 두드러진다”고 말했다. 무사증 입국 제한이 풀리며 재개된 전세기 관광도 타격을 받고 있다. 제주 지역 여행사 몇 곳이 함께 9월부터 12월까지 한 달에 한 차례씩 추진하려던 베트남 전세기 관광상품이 최근 취소됐다. 코로나19 재확산은 물론 비행기 임대 비용이 50% 가까이 늘어나면서 고객 모집에 어려움을 겪는 것이다. 코로나19 위기가 가을까지 이어진다면 오는 10월 필리핀 전세기 유치계획도 차질이 빚어질 것으로 보인다. 여행사 관계자는 “거리두기가 풀리면서 한동안 여행업체가 바빠졌는데 고물가 등 경제위기와 코로나19 재확산 우려로 단체관광을 꺼리고 있다”며 “상황이 계속 이어진다면 올 하반기 제주 관광이 어려워지지 않을까 우려된다”고 말했다.
2022.07.20 01:05:00
세금 수십억 체납 골프장, 공매 등 극약처방에 ‘백기’
코로나19 사태로 호황을 누리는데도 지방세를 체납한 제주 일부 골프장이 부지 등에 대한 공매처분이 내려지자 체납액을 모두 납부하기로 했다. 18일 제주도에 따르면 A골프장은 재산세 68억원을 내지 않고 체납해왔다. 이에 제주도가 지하수 시설을 압류하고 코스 외 부지 공매 등의 처분을 했다. A골프장은 그제야 체납액 68억원 중 50억원을 납부했다. 나머지 18억원은 분할 납부키로 하고 3억원을 먼저 납부했다. 현재 남은 체납액은 15억원이다. B골프장은 체납액 99억원에 대해 지난해 12월부터 전체 부지 공매가 진행되고 지하수 시설에 대한 압류 봉인 조치가 이뤄지자 지난 1월 체납액 중 28억원을 납부했다. B골프장은 그러나 나머지 71억원의 이월 재산세를 납부하지 않고 또 버텼다. 그러자 도가 공매를 강행하기로 하고 절차에 들어가자 B골프장은 투자 유치를 통해 지난 13일 체납액을 모두 납부했다. A와 B골프장 외에 다른 2개 골프장은 자진해 26억원을 완납했다. 제주도는 이들 4개 골프장의 지난해분 재산세 체납액 193억원 가운데 178억원을 징수했다. 나머지 15억원은 분할 납부로 받을 예정이다. 제주도는 그동안 체납 골프장을 대상으로 매출채권 압류, 현금거래 사업장 수색, 지하수 시설 압류 봉인, 골프장 부지 일부 매각 등의 조치와 함께 전체 부지 강제매각 등의 강력한 조처를 해왔다.
2022.07.18 18:32:53
父에 간이식 앞둔 재학생 위해… 제주대, 수술비 모금 자선 행사
제주대(총장 김일환)가 간암으로 투병하는 아버지에게 간을 이식하는 재학생의 수술비를 모금하고 있다. 13일 제주대에 따르면 이 대학 학생이 이달 서울대병원에서 아버지에게 간을 이식하는 수술을 앞두고 있다. 하지만 가정 형편이 어려워 수천만원이 드는 수술비를 마련하기가 쉽지 않은 처지다. 제주대는 12일 제주 블랙스톤CC에서 ‘재학생 병원비 기부 및 개교 70주년 발전기금 모금 자선대회’를 개최했다. 이번 자선대회에서 재학생 간 이식 수술비와 대학 발전기금·물품 등 1억7000만원 상당을 기부받았다. 행사를 기획한 김정훈 경상대학장 겸 경영대학원장은 “제자의 딱한 사연을 듣고 수술비 모금 행사를 갖게 됐다”며 “간 이식 수술이 성공해 아버지와 학생 모두 건강을 회복하길 바란다”고 말했다. 이날 ㈜블랙스톤리조트는 대회에 참가한 150여명을 대상으로 1인당 10만원씩, 1500만원을 모아 제주대 발전기금으로 기탁했다.
2022.07.14 01:00:00
제주공항 도착한 여객기서 화재경보기 오작동…소방차 출동 소동
승객과 승무원 195명을 태운 청주발 제주행 티웨이항공 여객기 화물칸의 화재경보기가 오작동해 소방차들이 출동하는 소동이 빚어졌다. 13일 오전 11시 31분쯤 제주국제공항에 착륙 중이던 티웨이항공 TW835편 여객기화물칸에서 화재경보기가 작동했다는 119 신고가 접수됐다. 해당 항공기는 승객 189명과 승무원 6명을 태우고 이날 오전 10시 44분쯤 청주 공항에서 이륙해 오전 11시 32분 제주공항에 착륙했다. 이에 따라 공항 소방대가 출동대기 하는 한편, 제주소방서와 서부소방서 차량 15대와 소방대원 34명이 제주공항으로 출동했다. 소방 당국이 내부에 진입해 확인한 결과, 화재경보기가 오인 작동한 것으로 확인됐다. 제주도 소방안전본부 관계자는 “불이 난 것이 아니므로 승객들이 대피하지 않았으며 다친 승객은 없다”고 말했다.
2022.07.13 13:49:35
해외여행 자유로워져도…제주여행 42%, 해외여행 20%
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 완전히 종식되지 않은 상황에서 휴가철 제주여행에 대한 선호도는 당분간 유지될 것이란 조사 결과가 나왔다. 11일 제주도와 제주관광공사의 ‘2022년 여름시즌 제주여행 계획 설문조사’ 결과에 따르면 코로나19 상황에서 선호하는 여행지로 ‘제주도’라고 응답한 비율이 46.8%였다. ‘해외여행’ 응답 비율 29.4%보다 17.4%포인트 높았다. 내년 여름시즌에 해외여행이 코로나19 이전처럼 자유로워진다고 가정했을 때 같은 질문을 하자 이때도 ‘내년까지는 제주를 우선적으로 여행하겠다’는 응답이 42.2%로 집계됐다. ‘해외여행’ 응답 비율 20.1%보다 두 배 이상 높게 나타났다. 코로나19가 완전히 종식됐을 때 가장 하고 싶은 여가활동을 묻는 말에는 ‘해외여행’ 58.1%, ‘제주여행’ 40.1%, ‘제주 이외의 국내여행’ 39.3% 순이었다. 여름시즌 제주여행을 계획하는 시기로는 7월과 8월을 선택한 비율이 각각 30.3%와 69.7%를 차지해 ‘8월 여행계획’의 응답률이 월등히 높았다. 제주여행을 선택한 이유로는 ‘청정한 자연환경’(63.8%)이 높은 비중을 차지했고, 다음으로 ‘해외여행 대체지’(32.5%)라는 응답이 뒤따랐다. 코로나19로 인한 제주여행 계획에 변화가 생긴 부분에 대한 문항을 ‘2021년 여름시즌 조사’와 비교해보면, 예상 체류기간(43.9%→20.2%)과 예상 방문지(35.2% → 20.6%), 예상 참여활동(36.4% → 20.6%) 등 모든 항목에서 변화가 생겼다고 응답한 비중이 눈에 띄게 감소했다. 제주관광공사는 코로나19가 제주여행 계획에 미치는 영향이 급격히 줄어들고 있음을 보여준다고 분석했다. 이외에도 제주여행의 예상 체류 기간은 평균 3.82일, 1인당 지출 비용(항공료 제외)은 평균 48만3655원, 동반 인원수는 평균 3.08명으로 나타났다. 동반인은 ‘가족·친지’(69.5%)가 ‘친구·연인’(24.9%), ‘혼자’(6.9%), ‘직장동료’(1.4%) 등과 비교해 압도적으로 높았다. 방문 예정 지역으로는 성산일출봉이 58.6%로 가장 많았다. 이어 중문관광단지(41.4%), 용담해안도로 인근(41.4%), 오름·한라산(38.1%), 곽지·한담해변(애월읍)(31.9%) 순으로 나타났다. 이번 조사는 여름시즌 제주여행에 대한 수요와 여행패턴 변화를 파악하기 위해 지난 6월 14∼23일 제주 여행을 계획하는 관광객 1000명을 대상으로 이뤄졌다.
2022.07.12 01:00:00
제주관광공사, 신화월드 면세점 보상 104억원 소송 패소
제주관광공사가 제주신화월드 측을 상대로 낸 100억원 대의 면세점 영업권 보상비 청구 소송에서 패소했다. 6일 법조계 등에 따르면 제주지법 민사5부(부장판사 문종철)는 제주관광공사가 시내면세점을 제주신화월드로 이전하는 과정에서 104억원의 면세점 자산 매수 비용에 상응하는 내부 인테리어 공사비용을 달라며 제주신화월드의 사업자인 람정제주개발주식회사를 상대로 낸 영업권 보상비 청구 소송을 기각했다. 재판부는 “임대차계약 어떤 조항을 살펴도 피고(이하 ‘람정제주개발’)가 기존 시내면세점의 자산을 취득가액으로 매수해 원고(관광공사)에게 그 대가를 현금으로 지급할 의무를 진다는 근거를 찾을 수 없다”고 판결했다. 재판부는 “계약 과정에서 람정제주개발이 면세점 이전 공사 비용을 지불하고, 관광공사의 기존 면세점 자산을 양수할 의무만 부담하는 것으로 상호 간 최종 합의한 사실을 인정할 수 있다”며 “관광공사가 주장하는 채권은 현금 대가가 아닌 내장공사비용의 소유권을 이전받는 방법으로 변제받을 수 있는 것으로 규정했다”고 판시했다. 제주관광공사는 2018년 중문관광단지 롯데호텔제주에 있던 시내면세점을 2018년 1월 람정제주개발이 운영하는 제주신화월드로 옮겼다. 이 과정에서 제주관광공사는 ‘람정제주개발이 기존 면세점 자산을 매수해 매수 비용을 신규면세점 시설비로 재투자해야 한다’는 협상안을 제안했다. 기존 면세점 자산이란 롯데호텔제주에 있던 시내면세점 인테리어 비용 등을 의미한다. 그러나 람정제주개발은 제주관광공사의 제안을 삭제하고 신화월드 내 시내면세점에 드는 인테리어 공사 비용을 전액 부담한 것으로 하고 최종 합의했다. 재판부는 이를 근거로 사실상 채무가 변제됐다고 판단한 것이다. 제주관광공사는 시내면세점 영업 적자가 누적돼 지난 2020년 4월 제주신화월드에서 면세점을 철수했다.
2022.07.06 14:30:18
“경찰국 신설 반대”… 제주서도 경찰직협 1인 시위
제주에서도 행정안전부의 경찰국 신설안에 반대하는 경찰관들의 릴레이 1인 시위가 진행됐다. 제주경찰청 직장협의회는 6일 제주경찰청 정문 앞에서 경찰국 신설안에 반대하는 1인 시위를 시작했다. 첫 주자로 나선 강경숙 협의회장 권한대행은 ‘시대를 역행하는 행안부 경찰국 설치 반대’, ‘헌법정신과 경찰의 독립성·중립성을 무시하는 행안부의 경찰국 신설을 철회하라’ 등의 문구가 적힌 팻말을 들고 시위를 벌였다. 강 권한대행은 “통제장치가 있어야 한다는 데는 공감하지만, 행안부의 경찰국 신설안은 경찰이 권력에 종속되는 체제를 더 강화하겠다는 것밖에는 되지 않는다”며 “전국적인 목소리에 힘을 보태고자 1인 시위를 시작했다”고 설명했다. 협의회는 이날부터 임원진과 희망자 등을 중심으로 1인 시위를 이어갈 계획이다.
2022.07.06 14:17:30