낙후한 동서울 버스터미널이 40층 전망대와 한강이 보이는 옥상정원, 대기업 본사를 둔 복합건물로 거듭난다. 서울시는 동서울터미널 재건축을 시작으로 ‘100년 서울 도시공간 대개조’를 본격화하기로 했다. 미국 뉴욕을 방문한 오세훈 서울시장은 20일(현지시간) 맨해튼 미드타운 지역의 초고층 건물인 원 밴더빌트를 둘러본 뒤 “동서울터미널을 개발하는 데 있어 (뉴욕에서) 얻은 통찰은 ‘어떻게 하면 시민을 위한 공간을 많이 만들어낼 것인가’”라고 밝혔다. 오 시장은 전날 허드슨 야드, 맨해튼 웨스트 등 주요 개발 지역을 둘러본 후에도 “되도록 많은 시민이 자유롭게 이용할 수 있는 공공 공간을 빌딩 숲 안에 많이 만들고 그 옆에는 늘 녹지가 함께 하는 콘셉트를 동서울터미널에 적용할 계획”이라고 설명했다. 이어 “동서울터미널은 지하로 버스가 다니고 지상에는 상업 시설이나 공중정원, 한강 보행로 같은 것들이 시민 편의를 위해 연결될 것”이라고 말했다. 서울시는 동서울터미널을 ‘서울공간 대개조’의 선도 사업으로 삼고 획기적으로 바꾼다. 동서울터미널은 고속·시외·광역 버스가 한데 모이는 광역교통허브로 역할이 강화되지만, 버스 수십대가 줄지어 있는 풍경은 사라진다. 승차장과 대합실은 지하 1층, 하차장과 대합실은 지하 2층으로 들어간다. 건물 디자인은 광나루터를 오갔던 돛단배를 형상화해 한강의 역사·상징성을 담는다. 배의 선두와 선미에 각각 빌딩이 올라가는 형태다. 1∼4층은 스타필드, 5∼39층은 업무시설로 쓰인다. 이마트 본사와 관계사 등이 입주할 예정이다. 최상층인 40층은 한강과 서울 전경을 감상하는 전망대다. 남쪽으로는 한강과 강남 도심을, 북쪽으로는 남산타워와 북한산까지 360도 파노라마 전망을 즐길 수 있게 된다. 중층부 곳곳에도 공중정원·수변 전망데크 등이 있어 다양한 각도로 서울 풍경을 감상할 수 있다. 버스승객이 아니어도 즐길 수 있는 시설로 거듭나는 셈이다. 터미널에서 길 건너 있는 지하철 2호선 강변역은 데크로 바로 연결된다. 강변북로로 단절된 한강으로는 2층 높이 공중보행로를 통해 오갈 수 있게 된다. 1987년 문을 연 동서울터미널은 112개 노선, 하루 평균 1000대 이상의 고속·시외버스가 운행하고 있다. 연면적 4만7907㎡에 달한다. 30년 넘게 운영되면서 시설 노후, 주변 교통체증 등으로 몸살을 앓아왔다. 시는 동서울터미널 현대화를 추진할 민간 사업자인 신세계동서울PFV(신세계프라퍼티 등)와 구체적인 공공기여계획을 담은 사전협상안을 이달 중 마무리한다. 내년 상반기 지구단위계획 결정, 내년 말 건축 인허가 등을 거쳐 2025년 착공, 2028년 준공이 목표다. 오 시장은 동서울터미널 현대화는 물론 수서차량기지 복합개발, 용산국제업무지구 개발 등 굵직한 개발 사업들을 앞두고 이번 뉴욕 출장에서 참고할 요소들을 살폈다. 성공적 개발 사례인 허드슨야드와 맨해튼웨스트, 폐선로를 개발한 하이라인, 초고층 빌딩 원 밴더빌트를 찾았다. 허드슨 야드는 2005∼2024년 총 250억달러(약 23조원)를 들여 맨해튼 미드타운 서쪽 허드슨 강변의 낡은 철도역, 주차장 등 약 11만㎡ 부지를 재개발하는 사업이다. 뉴욕을 대표하는 도심 재탄생 사례다. 원 밴더빌트는 93층 높이 초고층 빌딩으로, 상부 335m의 전망명소 ‘서밋’이 화제가 되고 있다. 인근 건물인 바워리 세이빙의 용적 약 9750㎡의 공중권을 양도받아 개발됐다.

고도제한으로 건물을 높이 올리기 힘든 서울 강서·양천구 등 김포공항 주변 지역에 개발 청신호가 켜졌다. 국제민간항공기구(ICAO)가 2028년까지 고도제한 국제기준 개정을 추진한다. 북미 출장 중인 오세훈 서울시장은 17일(현지시간) ICAO 이사회 의장을 만나 차질 없는 개정작업을 당부했다. 오 시장은 이날 캐나다 몬트리올에 있는 ICAO 본부를 방문해 살바토레 샤키타노 ICAO 이사회 의장과 면담했다. 면담에는 이재완 주 ICAO 대표부대사와 박준수 ICAO 항행위원이 동석했다. 오 시장은 이 자리에서 서울의 많은 주민이 기존 항공규정으로 어려움을 겪는 만큼 개정작업이 지연되지 않도록 최선의 노력을 해달라고 요청했다. ICAO는 1947년 설립된 유엔 산하 전문기구다. 한국은 1952년 12월에 가입해 2001년 처음 이사국에 선정됐다. 김포공항에 인접한 서울 강서·양천·구로·금천구는 1958년 공항 개항 이후 고도제한으로 높은 건물을 짓기 불가능했다. 서울 전체 면적의 13.2%인 약 80㎢가 이 규제에 묶여 낙후한 저층 주거지역이 됐다. 고도제한은 거리 등에 따라 차등 적용되는데, 공항과 바로 붙은 지역은 최고 45m까지만 가능하다. 김포공항 주변 고도제한을 일부라도 풀려면 국제기준 변경이 선행돼야 한다. 이런 가운데 최근 ICAO가 항공 고도제한 관련 국제기준을 70여년 만에 전면 개정하는 작업에 착수하며 김포공항도 ‘낡은’ 규제를 일부 벗어날 가능성이 커졌다. ICAO는 2025년 이사회 의결 이후 2028년 시행을 목표로 하고 있다. 오 시장의 ICAO 이사회 의장 면담은 ICAO의 개정 작업에 적극 대응하기 위한 노력의 하나다. ICAO는 올해 5월 개정 초안을 마련했으며, 내달까지 회원국 의견조회를 한다. 개정안은 항공기 안전운항을 위해 건물 등 장애물을 획일적으로 엄격히 규제했던 제한표면(OLS)을 완화해 금지(OFS)·평가(OES)표면으로 이원화하는 것이 골자다. 금지표면은 현재보다 축소하고 평가표면은 해당 국가에 자율성을 부여하기로 했다.

서울시가 미국 뉴욕시와 경제, 사회, 기후, 문화 등 다양한 분야에서 교류·협력을 확대한다. 북미 출장 중인 오세훈 서울시장은 18일(현지시간) 미국 뉴욕시청에서 에릭 애덤스 뉴욕시장과 면담하고 친선도시 양해각서(MOU)를 체결했다. 오 시장은 면담에서 “윤석열 정부가 시작되고 나서 안보를 넘어 문화와 경제, 과학기술 동맹에 이르기까지 한미 관계가 다방면에 걸쳐 깊어지고 있다”고 말했다. 이어 “그만큼 우리가 함께할 분야가 많아졌다는 것을 뜻하고 이런 때 서울시와 뉴욕시가 친선 우호 관계를 맺게 돼 매우 뜻깊다”면서 “오늘을 계기로 해 양 도시가 함께 시민의 삶의 질을 높이고 도시 경쟁력을 발전시켜나가는 관계가 마련됐으면 한다”고 밝혔다. 애덤스 시장은 “미국의 서울이 바로 뉴욕시”라며 “환경과 재생에너지, 신기술 분야에서 양 도시가 협력할 수 있는 바가 굉장히 크다고 생각한다”고 했다. 그러면서 “미국에 한국이 갖는 의미가 크듯이 뉴욕에 서울이 갖는 의미도 크다”며 “국가 간의 관계만큼이나 도시들의 협력도 중요한 만큼 앞으로 뉴욕과 서울의 관계가 도시 간 협력의 나침반 역할을 해주길 기대한다”고 덧붙였다. 이날 면담에서는 오 시장의 시정 철학인 ‘동행·매력 특별시’ 핵심 정책을 소개하고 약자를 위한 두 도시의 주요 정책에 관해 의견을 나눴다. 경찰 출신의 흑인 정치인 애덤스 시장은 서울시의 ‘약자와의 동행’과 유사하게 일자리·안전·주택·돌봄을 행정 키워드로 두고 유색인종, 이민자 등 사회적 약자를 포용하는 정책을 추진하고 있다.

TBS 라디오를 진행했던 방송인 김어준씨와 신장식 변호사가 뉴스타파의 ‘김만배 인터뷰’를 인용한 데 대해 오세훈 서울시장이 집중 감사와 관련자 징계, 재발 방지책 마련을 지시했다. 오 시장은 13일 참모 회의에서 김어준씨와 신 변호사가 TBS 라디오 진행자 신분으로 뉴스타파의 ‘김만배 인터뷰’ 내용을 인용해 언급했음을 보고 받은 것으로 알려졌다. 이에 따르면 지난해 대선 직전인 3월7일과 8일 김어준씨는 ‘뉴스공장’을 진행하면서 뉴스타파 보도를 언급하고 “이 내용은 유권자가 투표하기 전에 참고할 만한 매우 중요한 정보”라고 말했다. 신 변호사는 지난해 3월7일 자신이 진행하는 라디오 프로그램에서 대장동 사건의 주범인 김만배씨와 신학림 전 언론노조 위원장의 인터뷰에 대해 “봐주기 수사로 보이는 정황이 굉장히 구체적으로 드러난 녹취 파일”이라고 했다. 또 신 변호사는 이튿날 ‘뉴스공장’에 패널로 출연해서 “본인(김만배)이 경험한 걸 직접 얘기하는 것은 법정에서 증거 가치도 완전히 다르다”고 밝혔다. 오 시장은 이를 보고 받은 후 “노골적이고 조작적인 왜곡 편파 보도가 이 정도일 줄 몰랐다”고 말한 것으로 전해졌다. 그러면서 집중 감사를 지시하고, 결과에 따라 TBS 재단 관련자들을 징계 조치할 것을 주문했다. 오 시장은 또 언론자유라는 명분으로 TBS가 가짜뉴스 생산기지 역할을 했다고 지적하며 신속히 재발 방지책을 마련할 것을 요구했다. 서울시는 최근 ‘김만배 인터뷰’ 의혹과 관련해 뉴스타파에 대해 신문법 위반 여부를 살피고, 위반행위가 드러날 경우 등록취소심의위원회를 거쳐 6개월 이내 발행정지명령을 내리거나, 법원에 신문 등록취소심판 청구를 신청하는 방안을 적극 검토하겠다고 밝혔다. 앞서 지난해 3월 6일 뉴스타파는 김만배씨가 검찰 수사 직전인 2021년 9월 15일 신학림 전 위원장과 한 인터뷰 녹취록을 공개했다. 이 인터뷰는 윤석열 대통령이 2011년 대검찰청 중앙수사부 중수과장 시절에 부산저축은행 비리·로비 사건을 수사하면서 대장동 대출 브로커에게 커피를 타 주고 이후 수사를 무마해줬다는 취지였으나 최근 이 내용이 허위로 지적되며 대선 개입 의혹이 불거졌다.

14일 지방시대 선포식은 윤석열정부 출범 1년4개월 만에 이뤄졌다. 정부는 선포식에서 지방에서 원없이 교육받고 좋은 일터에서 풍요로운 문화를 누리며 살도록 파격적인 규제 철폐와 지원을 약속했다. 부산·대구·광주·대전·울산에는 ‘제2의 판교 테크노밸리’를 만들겠다고 했다. 기회발전특구에서는 기업에 10종 이상의 새 인센티브를 주고 세금 걱정을 없애 양질의 신규 일자리를 만든다. 지방시대위원회가 발표한 9대 정책에 따르면, 윤석열정부는 4대 특구인 기회발전특구·교육자유특구·도심융합특구·문화특구를 도입해 지방 시대를 연다. 원칙은 ‘분권’과 ‘지방 주도’다. 기존 지역정책이 지역 현실을 모르는 중앙정부에서 돈과 권한을 움켜쥔 채 추진됐다면, 앞으로는 지방에 실질적인 힘을 실어주겠다는 것이다. 도심융합특구는 지방시대 대표 프로젝트다. 도심융합특구는 경기 판교신도시처럼 지방 대도시 도심에 청년들이 선호하는 첨단·벤처 일자리와 주거, 상업·문화가 집약된 복합거점을 만든다. 이 특구에는 각종 특례·지원이 집중된다. 공간적으로는 KTX·지하철과 가까운 도심에 고밀도 복합개발이 가능하도록 용도·용적률·높이 규제를 파격적으로 푼다. 정부 부처의 특구도 중첩 지정된다. 중소벤처기업부의 규제자유특구, 과학기술정보통신부의 디지털혁신거점, 산업통상자원부의 기회발전특구 지원을 기업들이 한꺼번에 받는 식이다. 여기에 주택공급 특례, 학교·교육과정 특례가 주어진다. 체계적 운영을 위한 전담기관도 설립된다. 정부는 현재 국회 법제사법위원회에 계류 중인 ‘도심융합특구 조성 및 육성에 관한 특별법’이 올해 국회를 통과할 것으로 기대하고 있다. 광주는 광주시청 인근 상무지구에 인공지능(AI)·자동차 특화산업을 키운다. 대구의 구 경북도청·삼성캠퍼스·경북대 일원에서는 로봇기업과 청년인재를 육성한다. 대전은 KTX대전역과 대덕특구를 연결하는 과학기술 교류 확산 플랫폼을 구현한다. 부산은 센텀2 도시첨단산업단지 내 역세권을 고밀복합개발해 미래 모빌리티·로봇·AI 등에 특화한다. 울산은 KTX역과 테크노파크 일원을 개발해 친환경 에너지산업 클러스터와 미래 모빌리티 산업을 육성한다. 정부 관계자는 제2의 판교 모델은 현실성이 작다는 지적에 “(판교가 위치한) 수도권과 지방의 차이는 인정한다”며 “5개 선도지역은 기존 인프라가 갖춰졌기에 입지규제 최소구역 등을 통해 용적률 등을 개선하면 충분히 경쟁력 있는 선도지구 모델이 개발될 수 있을 것”이라고 말했다. 기회발전특구는 국토 면적의 12%에 불과한 수도권이 인구 및 지역 총생산량의 과반을 차지하고, 1000대 기업의 87%가 수도권에 밀집한 상황을 타개하기 위한 것이다. 정부 관계자는 “지방 인재의 수도권 유출을 막고 새로운 인구 유입을 촉진하기 위해선 기업이 함께해야 한다”고 강조했다. 기업의 지방 이전과 투자를 촉진하고, 청년이 원하는 양질의 신규 일자리를 제공해 지방으로 인구를 분산한다는 계획이다. 기회발전특구는 설계단계부터 중앙정부가 아닌 지방정부가 주도한다. 산업 육성전략, 지원계획, 기업의 투자계획과 집적성, 근로자의 정주환경을 고려해 지방정부 주도하에 계획을 수립한다. 기회발전특구는 기업에 파격적인 인센티브를 제공해 지방투자 거점으로 육성한다. 세제 감면과 규제 특례, 재정 지원, 정주 여건 개선 등 기존의 특구와 차별되는 10종 이상의 인센티브 제도를 도입하기로 했다. 특히 상속세, 양도세, 소득·법인세, 취득세, 재산세 등 기업활동 전반에 걸쳐 파격적인 세제 혜택을 주기로 했다. 구체적으로 지방 이전 기업엔 양도세 과세특례를 부여하고, 지방 창업기업엔 법인·취득세를 감면해 준다. 재산세와 지방소득세 혜택도 있다. 지방투자에 걸림돌이 되는 규제는 지방정부가 신청하면 지방시대위 심의·의결을 거쳐 해당 규제 적용을 배제한다. 지역 도심 내 핵심 권역에 청년창업 활성화를 위해 창업자와 앵커기업, 대학·지원기관 등이 물리적으로 집적된 ‘스타트업 클러스터’를 조성하고 지방정부와 기회발전특구 협력방안도 모색한다. 주택 특별공급, 주택양도세 특례 부여, 초·중·고 설립 지원 등을 통해 기업뿐 아니라 근로자들이 지방에서 일하기 좋은 정주환경을 적극 마련할 방침이다. 정부 관계자는 “그간 다양한 경제특구가 지방에서 운영됐으나 실질적인 효과는 기대에 미치지 못했던 게 현실”이라며 “이러한 기존 특구의 한계점을 극복하고 기업의 지방투자 확대와 좋은 일자리 창출을 위해 발상의 틀을 뛰어넘는 과감한 지원을 제공할 것”이라고 강조했다.

서울의 지하철 노선도 디자인(사진)이 40년 만에 알아보기 쉽게 바뀐다. 서울시는 시각·색채·디자인·인지·교통 등 분야별 전문가들의 자문을 거쳐 만든 새로운 ‘서울 지하철 노선도 디자인’을 13일 공개했다. 서울 지하철은 1980년대 4개 노선, 106개 역에서 현재 23개 노선, 624개 역으로 늘어났다. 앞으로 10개 노선과 수도권광역급행철도(GTX)까지 신설된다. 그럼에도 노선도는 1980년대 형태를 유지해 새 노선을 추가하기 힘들고 읽기 불편했다. 새 노선도는 많은 노선과 환승역을 쉽게 알아볼 수 있도록 국제표준인 8선형(Octoliner)을 적용했다. 8선형 디자인은 수평·수직·45도 등 대각선과 직선만 허용해 사용자가 쉽게 인식할 수 있다. 환승역 디자인은 지나가는 노선 색상을 신호등처럼 붙여놓은 방식으로 바꿨다. 관광객이 현 위치를 방위로 이해할 수 있도록 도심과 외곽 지역 경계선, 인천공항, 바다, 강 등 주요 지리 정보도 표현했다. 색약자, 시각약자, 고령인들이 보기 쉬운 색상과 패턴을 적용한 것도 특징이다. 경로와 중요도에 따라 노선(메인전철·경전철·도시철도·간선철도)의 색상과 종류도 달리했다. 주요 노선은 굵은 선, 도시철도는 두 줄, 경전철은 얇게 표현했다. 바뀐 디자인에 대해 20∼30대 내·외국인을 대상으로 아이트래킹(시선의 위치·움직임을 추적) 실험을 한 결과, 역을 찾는 데 드는 시간이 최대 약 55%, 환승역 길 찾기 소요 시간은 최대 약 69% 단축됐다. 개선 노선도는 18일 오후 2시 서울시청 8층 다목적홀에서 열리는 공청회에서 정식 공개된다.

서울시가 세종문화회관 소속으로 시립발레단을 올해 내에 창단한다. 47년 만에 생기는 공공발레단으로, 국립발레단(1962년)과 광주시립발레단(1976년)에 이어 국내 세 번째 공공발레단이다. 시립발레단은 시즌단원제로 운영되며, 예술감독 없이 프로젝트 안무가 중심으로 작품을 올린다. 서울시는 컨템포러리(동시대) 발레 중심의 시립발레단을 창단해 문화도시 서울의 위상을 높이고 세계적 수준으로 도약 중인 국내 발레 분야를 적극 육성하겠다고 13일 밝혔다. 일단 세종문화회관에 소속된 ‘서울시예술단’으로 발레단을 만들고 안정화 단계에 진입하면 서울시립교향악단처럼 독립재단법인화할 방침이다. 서울시는 한국 무용수들이 해외 유명 발레단 수석무용수로 연이어 발탁되는 등 K-발레가 위상을 떨치고 국내에서 인기도 높아졌지만 다른 무용 장르보다 지원이 적다고 설명했다. 2017년 전문무용수 실태조사에 따르면 무용수 지원금 수혜 횟수는 한국무용이 10.32회, 현대무용이 5.89회인 반면 발레는 4.08회였다. 이에 ‘서울시발레단’을 창단해 세계적인 예술단체로 도약시킬 계획이다. 국내 발레의 해외 경쟁력을 확보하고 ‘K-컬처’ 열풍을 순수예술분야까지 확장시키겠다는 목표다. 국립발레단·유니버설발레단이 고전·낭만 발레 작품을 주로 올리는 것과 달리 서울시발레단은 컨템포러리 발레 중심으로 운영된다. 예술감독 체제 대신 국내·외 유명안무가를 작품별로 섭외하는 ‘프로젝트성 발레단’ 형식을 택한다. 전속 무용수를 두지 않고 안무가 중심으로 시즌마다 무용단을 구성하는 ‘시즌 단원제’도 큰 특징이다. 다만 국내 최고 발레무용수들이 이미 국립·유니버설발레단에 소속돼 안정적으로 활동하는 상황에서 기량이 뛰어난 무용수를 시즌 단원으로 확보할 수 있을지 미지수다. 전속 무용수 체제에서는 단원이 매 작품에 함께하며 기량이 성장하고 이것이 승급으로 이어진다. 발레단이 팬층을 형성하는 한 요소이기도 하다. 시즌제에서는 이를 기대하기 힘든 점이 한계다. 시는 서울시발레단이 다른 발레단과 차별화되고 단기간 내 해외 유수의 발레단과 어깨를 나란히 하기 위해 독자적인 레퍼토리를 개발한다고 밝혔다. 올해 내에 창단을 마치고 내년에는 4~5작품을 선보인다. 향후 순차적으로 작품 수를 늘려나갈 계획이다. 서울시와 세종문화회관은 이달 5일 ‘발레단 준비 TF(태스크포스)’를 발족했다. 향후 전문가 자문 등을 통해 운영에 관한 구체적인 방안을 논의한다. 안호상 세종문화회관 사장은 “서울시발레단 창단으로 세계 무대에서 활약하는 발레 스타들처럼 발레 제작과 단체 운영에서도 한국 발레가 세계적 수준으로 올라서는 계기가 될 수 있도록 역량을 모으겠다”고 밝혔다. 최경주 서울시 문화본부장은 “서울시발레단 창단은 서울이 선진 문화예술도시로서 한 단계 더 도약하고 도시의 위상을 높이는 계기가 될 것”이라고 말했다.

서울시가 보유한 공예·조각·회화 작품은 약 45만점이다. 이 중 5%만 시민과 만나고 있다. 나머지 95%는 상설·기획전시에 오르는 일이 적어 빛을 보지 못한다. 서울시는 2028년까지 소장품과 미술품 복원 과정을 모두 공개하는 ‘보이는 수장고’를 지어 이런 아쉬움을 해결한다. ‘건축계 노벨상’ 수상자를 포함해 국내외 건축가 7명의 경쟁을 거쳐 설계자를 선정함으로써, 수장고 건물도 하나의 작품이 되도록 하기로 했다. 서울시는 서초구 구(舊)정보사 부지에 2028년까지 국내 최초의 ‘보이는 미술관형 수장고’를 건립한다고 12일 밝혔다. 이 수장고는 모든 소장품은 물론 미술품의 복원 과정까지 100% 공개하는 ‘열린 미술관형 수장고’로, 국내 첫 사례라고 시는 설명했다. 수장고는 대지면적 5800㎡에 연면적 1만9500㎡ 규모다. 조성비는 1260억원이다. 조성비 중 공사비는 약 1000억원, 설계비는 약 65억원이다. 미술관형 수장고는 기부채납 방식으로 조성된다. 민간 개발사들이 ‘서리풀 특별계획구역 개발사업’을 통해 업무·판매 시설을 지으면서 인센티브를 받는 대신 수장고를 지어 공공에 기부한다. 사업주체인 SBC PFV(엠디엠그룹·신한은행·이지스자산운용), 서초구, 서울시는 이날 관련 협약식을 가졌다. 서울시는 세계 뮤지엄 운영의 큰 틀이 ‘관리·수집’에서 시민과 소통하는 ‘개방·활용’으로 변화하는 데 발맞춰 미술관형 수장고를 시도하게 됐다고 밝혔다. 이번 수장고 건립은 오세훈 서울시장이 지난해 네덜란드의 ‘디포 보이만스 판뵈닝언’을 방문한 후 검토되기 시작했다. 디포 보이만스 판뵈닝언은 네덜란드 로테르담 박물관 공원에 있는 개방형 수장고다. 오 시장은 이곳의 개방·접근성에 큰 영감을 얻어 시민과 소통하는 미술관형 수장고를 즉시 추진하기로 했다. 이 수장고가 완성되면 시민은 공예·조각·회화·고고(考古) 등 서울시 대표 소장품 약 10만점을 만나 볼 수 있다. 서울시 산하 서울역사박물관, 서울시립미술관, 서울공예박물관, 한성백제박물관 등이 소장한 자료 중 학술·심미적 가치가 높음에도 상설 전시나 기획전시 주제에 해당하지 않아 선보이지 못했던 작품들이 공개된다. 시는 미술관형 수장고를 통해 올해 6월 기준 약 5%인 소장품 공개율을 30%까지 끌어올린다. 유리 가림막, 학예사와 가이드의 투어, 작품 체험·교육 프로그램을 활용해 시민이 소장품과 만날 수 있도록 한다. 작품은 관람객의 시선과 동선을 고려해 배치한다. 소장품의 보존처리와 분석을 담당하는 보존처리 공간도 시민에 개방한다. 수장고 건물은 국제 설계공모를 통해 밑그림을 그린다. 수장고 건축물을 하나의 문화예술 콘텐츠로 차별화하기 위해서다. 건축가의 설계 의도, 건축 과정·특징 등을 설명하는 과정도 운영한다. 국제 설계공모에는 국내외 건축가 7명이 초청됐다. 해외 건축가는 4팀이다. 영국 런던 밀레니엄 브리지·런던 시청, 애플 파크와 세계 애플 스토어를 설계하고 프리츠커상을 수상한 영국의 포스터 앤드 파트너스사, 런던 테이트모던·뮌헨 알리안츠 아레나를 설계하고 역시 프리츠커상을 받은 스위스의 헤르조그 드 뫼롱사가 참여한다. 또 디포 보이만스 판뵈닝언을 설계한 네덜란드 MVRDV사, 국제올림픽위원회(IOC) 본부와 UN 시티를 설계한 덴마크 3XN사가 함께한다. 국내 건축가로는 부티크 모나코와 상하이 엑스포 한국관을 설계한 조민석, 클리오 사옥으로 2021년 한국건축문화대상을 수상한 임재용, 유튜브 채널 ‘셜록현준’으로 유명한 유현준 건축가가 참여한다. 시는 12월 심사를 거쳐 설계자를 선정한다. 설계 공모 심사는 시민 누구나 참여하는 공개 프레젠테이션 방식으로 진행된다. 심사위원은 김성홍 서울시립대 교수와 그레이스 라 하버드 디자인대학원 건축학과 학장 등 6명이 선정됐다.

서울 송파구가 ‘2023년 음식물류 폐기물관리 지자체 성과평가’에서 음식물류 폐기물을 잘 관리한 공로로 전국 1위인 대상을 받았다고 10일 밝혔다. 환경부가 주관한 이번 평가에서 송파구는 지난 10년간 음식물 폐기물 35.7%를 감량한 점을 높이 인정받았다. 음식물쓰레기 종량제를 시작한 2013년 7만8000t이던 송파구 폐기물 배출량은 현재 5만t으로 대폭 줄었다. 구는 해마다 약 3%씩 음식물 폐기물량을 줄였으며, 지난해에는 2021년보다 2000여t의 폐기물을 감소시켰다. 구는 음식물 폐기물과 관련 매년 공동주택 감량 경진대회, 다량 배출사업장 캠페인, 잔반줄이기 사업 등 폐기물 감량 필요성을 적극 홍보했다. 공동주택에 100% 보급된 RFID 방식의 공동주택 음식물쓰레기 종량기, 폐기물 자체 처리시설인 송파구자원순환공원 등 우수한 인프라를 구축·운영한 점도 호평받았다고 구는 전했다. 이런 노력을 바탕으로 구는 지난 6일 충남 아산에서 열린 ‘제15회 자원순환의 날’ 기념행사에서 최고 등급인 국무총리 훈격의 표창과 전국 1등 대상 수상의 영예를 안았다. 서강석 송파구청장은 “이번 표창은 음식물류 폐기물을 줄이기 위한 구의 지속적인 노력과 구민의 적극적인 참여로 이뤄낸 성과”라고 말했다.

서울 용산구에서 일하는 A씨의 사무실 앞에는 38층 높이 빌딩 공사가 한창이다. 빌딩이 다 올라가면 시원한 한강 풍경이 막히는 건 아닌지, 빌딩풍이 더 세져 비오는 날 우산 뒤집힘을 각오해야 할지 생각하다 보니 머릿속이 복잡해진다. A씨의 궁금증은 서울시가 만든 디지털트윈 기반의 ‘S맵’을 이용하면 바로 풀린다. S맵에서 용산구를 찾아 38층 빌딩을 올리면 실제 그림자가 얼마나 드리울지, 바람길이 어떻게 달라지는지 바로 눈앞에 펼쳐 보인다. 서울시가 가상공간에 만든 ‘쌍둥이 서울’인 S맵이 도시문제 해결사로 제몫을 하고 있다. 시는 새 건물이 들어설 때 주변 영향 예측은 물론 범죄 예방, 소방안전, 기후변화 대응에 S맵을 활용해 행정 효율을 끌어올리고 있다. 그러나 지난해 신림동 반지하 침수사고부터 이태원 압사 참사, 올해 신림동 등산로 성폭행 살해 사건 등에서 보듯 예측이 힘든 새로운 도시 문제가 계속 불거지고 있다. S맵의 중요성이 더 커지는 이유다. ◆‘쌍둥이 서울’ S맵 더 고도화 S맵은 디지털트윈 기술 기반의 3차원(3D) 입체지도다. 디지털트윈은 현실을 거울처럼 가상세계로 옮겨 놓은 후, 현실에서 생길 상황을 가상세계에서 시험해 미리 결과를 예측하는 기술이다. 서울 지도를 만든다면 실제 서울의 빌딩, 소하천, 뒷골목까지 거울로 보듯 가상세계로 옮겨놓는 식이다. ‘쌍둥이 서울’인 S맵은 2020년 첫 버전이 시민에 공개됐다. 이후 독일기상청의 바람길모델을 도입해 서울의 바람길을 구축하고 범죄지도를 만드는 등 점점 ‘똑똑한 지도’로 발전하고 있다. S맵에는 서울 605㎢ 전역의 지형과 건물, 교량, 육교, 터널 등이 고스란히 들어 있다. 상·하수도, 가스 등 5만4322㎞에 달하는 6대 지하시설물도 담았다. S맵을 활용하는 대표적인 분야는 도시개발 심의다. 2021년부터 도시계획위원회, 도시건축공동위원회 등 6개 심의위원회가 건축·개발 계획을 심의할 때 가상공간에서 시험해 본다. 조망권, 일조량, 스카이라인이 어떻게 바뀌는지 S맵으로 확인할 수 있으니 ‘과학 심의’가 가능해졌다. 내년부터는 ‘순살아파트’ 예방에 S맵을 동원한다. 드론과 센서를 활용해 건물 신축 과정을 디지털트윈으로 구축한 후 설계도면과 차이가 없는지 분석하는 서비스를 구현할 예정이다. 화재 예방에도 S맵이 쓰인다. S맵과 소방관리시스템을 연계했다. 서울소방재난본부에서는 건물에 사물인터넷(IoT) 소방센서를 부착한 후 입체지도로 보면서 각 층별 상황을 실시간으로 모니터링하고 있다. 그만큼 긴급상황 발생 때 빠른 대응이 가능하다. ◆범죄지도 고도화… 시간별 위험 파악 S맵은 지금도 진화 중이다. 범죄취약지도가 그중 하나다. 범죄취약지도는 2021년 구축됐다. 20개 평가지표를 적용해 서울 각 지역의 범죄 위험을 지도에 담았다. 성범죄자 거주 비율, 유흥업소 운영비율, 노후주택, 세대당 인구, 유동인구, 청소년·여성 인구, 가로등 설치 비율, 편의점 운영 비율, 경찰서 5분 이내 지역 등의 지표로 각 지역이 얼마나 안전한지 들여다봤다. 실제 서울 관악구 등산로 살해 사건 현장을 범죄취약지도로 분석해 보면 범죄억제요소가 부족했음을 알 수 있다. 이 지역은 유동인구 대비 가로등, 폐쇄회로(CC)TV 비율, 편의점·지킴이집 위치, 주차장 운영비율 등 6개 범죄억제요소가 최하등급이다. 인근 지구대에서 사건 발생 현장까지 약 1.2㎞ 거리로 ‘경찰서 접근성’만 양호했다. 범죄취약지도는 이 외에도 각 자치구에서 CCTV나 보안등을 새로 설치할 때 유용하게 쓰이고 있다. 다만 시간 변화를 담지 못한 점이 한계다. 같은 동네도 낮과 밤, 계절에 따라 범죄 위험이 달라진다. 서울 서남권의 일부 업무 지역은 낮에 활기가 넘치지만 밤이 되면 을씨년스러울 정도로 인파가 빠진다. 이 때문에 시는 범죄취약지도 고도화를 진행 중이다. 시간 흐름에 따른 범죄위험도 변화를 넣고 지형 높낮이에 따른 사각지대 등을 반영해 지도 입체화를 추진 중이다. 서울시 디지털정책관 관계자는 “시간에 따른 범죄위험을 파악하면 방범 예산을 효율적으로 쓸 수 있다”고 설명했다. ‘극한 호우’ 등 기후변화의 위협이 커지면서 S맵으로 도심 침수 위험을 예측하는 작업도 진행 중이다. 한국수자원공사, 한국과학기술정보연구원 등 전문기관에서 개발한 도심침수 예측·분석 모델을 S맵에 적용하기 위해 협업하고 있다. 밤 사이 80㎜의 강우가 예보됐다면 S맵에서 100㎜, 105㎜까지 선제적으로 비를 뿌려본 후 실제 하천범람 위험이 있는지, 어느 지역이 물에 잠길 위험이 있는지 예측하는 방식이다. 시는 도림천을 중심으로 외부 전문기관에서 개발한 예측모델을 시범적용하고, 이어 안양천 등 4대 지천으로 확대할 계획이다. 올해 내에 1차 구축을 마치고 정확도 검증을 한 후 내년에 완전 가동하는 것이 목표다.