
제주 제2공항 국감 공방… “절차 지연 안 돼” vs “주민 의견 수렴 절차 중”
제주 제2공항 건설사업과 관련해 제주도가 제시한 ‘갈등조정협의회’ 운영을 놓고, 22일 실시된 제주도 국정감사에서 치열한 공방이 벌어졌다.
국민의힘 박상웅 의원(경남 밀양시·의령군·함안군·창녕군)은 제주도의 갈등조정협의회 구성·운영 방침을 겨냥해 “추가적인 갈등 조정과 교차 검증이 법정 환경영향평가 절차를 지연시켜서는 안 된다”고 주장했다.
박 의원은 “지난 2015년 입지가 발표된 이후 사업이 11년 가까이 표류하고 있다”며 “그사이에 찬반 갈등은 매우 깊어졌고, 사업 예정지인 성산읍 주민들은 오랜 세월 불확실성 속에서 고통받고 있다”고 지적했다.
이어 “지난 2024년 9월 국토교통부가 기본계획을 고시했음에도 환경영향평가 절차는 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다”며 “더 우려스러운 것은 제주도가 지난 9월 발표한 갈등조정협의회 운영과 4개 이상 전문기관 교차 검증 방침”이라고 꼬집었다.
그러면서 “갈등조정협의회가 갈등을 해소하는 기구인지, 아니면 국가가 추진하는 사업 결정 자체에 영향을 미치려는 또 하나의 심의 기구인지 분명히 답해 달라”며 “기관별 의견이 충돌할 경우 사업 지연은 불 보듯 뻔하다는 우려가 있다”고 덧붙였다.
이에 대해 위성곤 제주도지사는 “제2공항은 관련 법적 절차에 따라 투명하게 진행되고 있다는 점을 말씀드린다”며 “현재는 기본계획 고시 이후 환경영향평가 초안 제출을 앞둔 단계”라고 설명했다.
위 지사는 “제2공항은 11년 동안 이어져 온 사안으로, 현재 두 가지 절차가 함께 진행되고 있다”며 “환경영향평가에 따른 (환경)갈등조정협의회 구성과, 주민 의견을 수렴하기 위한 제2공항 갈등조정협의회 운영 방안을 검토 중”이라고 밝혔다.
교차 검증 논란에 대해서는 “시간이 늘어지는 것이 아니라, 검증 기관을 2개에서 4개로 확대해 전문가와 도민들이 올바른 판단을 내리는 데 도움을 얻고자 하는 취지”라며 “제2공항은 환경영향평가법에 따라 정상적으로 진행 중이며, 절차가 고의로 지연되지는 않도록 하겠다”고 강조했다.
이어 질의에 나선 더불어민주당 채현일 의원(서울 영등포구갑)은 행정체제 개편 및 제2공항 등 주요 현안과 관련해 ‘선택과 집중’을 당부했다.
채 의원은 “제주도에는 제2공항 갈등뿐만 아니라 다양한 도민 민생 현안이 산적해 있는 만큼 현실적인 속도 조절이 필요하다”며 위 지사의 입장을 물었다.
이에 위 지사는 “행정체제 개편 논의는 조금 뒤로 미루는 것이 맞다고 생각한다”며 “제2공항과 관련해서는 내년 상반기까지 갈등 해소와 관련된 일정을 마무리한 뒤 (행정체제 개편을) 이후에 논의할 생각”이라고 밝혔다.
2026.10.22 14:37:39

5년간 누적 267억원 손실… 구리시 상수도 요금 22년 만에 인상 공식화
경기 구리시가 22년 만에 수도요금 인상을 공식 발표했다.
구리시는 22일 구리시여성행복센터 대회의실에서 기자 브리핑을 열고 상∙하수도 요금 현실화 추진 상황과 향후 계획을 설명했다.
이도환 구리시 대변인은 “지난해 구리시 수도요금 현실화율은 62.4%로 경기도내 26위에 해당한다”며 요금 현실화의 당위성을 설명했다. 시에 따르면 수돗물 1㎥당 생산·공급 원가는 약 1059원이지만 시민들에게 부과하는 평균 요금은 660원에 불과하다. 수돗물 1㎥를 공급할 때마다 약 399원의 손실이 발생하는 구조다. 이에따라 최근 5년간 누적 손실액은 약 267억원에 달하는 상태다.
이 대변인은 “22년간 동결했던 상수도 요금을 인상해 요금 현실화율을 90%까지 끌어올리면 연간 53억7000만원의 수입을 확보할 수 있다”며 “상수도 사업의 수지균형을 맞출 것으로 예상한다”고 밝혔다.
가정에서 한 달에 수돗물 20㎥를 사용할 경우 상수도 사용료는 기존 9600원에서 1만2400원으로 2800원 오른다.
하수도 요금도 인상된다. 구리시의 하수도 요금 현실화율은 2025년 결산 기준 53%다. 하수 1㎥를 처리하는 데 드는 비용은 약 1023원이지만 시민들이 부담하는 평균 사용료는 약 542원에 그치고 있다. 시는 하수도 요금 인상으로 연간 약 71억600만원의 추가 수입이 발생할 것으로 예상하고 있다. 확보한 재원은 하수처리시설과 하수관로 유지관리, 노후 시설 정비 등에 투입할 방침이다.
특히 30~40년 전에 설치된 노후 공공하수처리장을 재건설하는 현대화 사업에만 4000억원 이상의 사업비가 필요할 것으로 추산돼 재원 확보가 시급하다는 입장이다.
다만 상·하수도 요금이 동시에 오르면서 시민들의 생활비 부담이 가중될 수 있다는 우려도 나온다. 이 대변인은 “사회복지 수급자 등 사회적약자의 요금부담이 우려되며 기존 감면제도에 대한 개선 방안을 적극 검토해 시민 부담을 최소화하도록 노력하겠다”고 말했다.
구리시 상∙하수도 요금 인상 관련 조례 개정안은 다음달 시의회에서 심의 및 의결되면 내년 1월부터 적용된다.
2026.10.22 14:31:37

숫자에 지친 마음, 달에 담다…정숙경 두 번째 개인전
숫자와 씨름하던 일상에서 자신을 돌보기 위해 잡은 붓이 이제 달을 통해 사람과 사람 사이를 비춘다. 차고 기우는 달에 감정의 변화와 관계의 흔적, 켜켜이 쌓인 기억을 담아온 정숙경 작가가 두 번째 개인전을 연다.
정 작가는 오는 26일부터 다음 달 4일까지 충남 천안시 동남구 태조산길 리각미술관에서 ‘우연에서 필연으로—HOLIC, Again’을 개최한다. 2023년 서울 인사동 경인미술관에서 연 첫 국내 개인전 이후 3년 만이다.
이번 전시의 중심 소재는 달이다. 작가는 달의 차고 기우는 모습을 인간 내면의 감정과 관계가 변화하는 과정에 겹쳐 놓는다. 같은 달도 바라보는 날의 마음과 함께한 사람에 따라 다르게 기억되듯, 화면 속 달은 저마다의 시간을 되짚게 하는 매개체가 된다.
전시 안내문에 담긴 작품에는 짙푸른 밤하늘과 둥근 달, 붉고 노란 색면, 사람의 형상과 여러 눈의 이미지가 등장한다. 색이 포개지고 형상이 어우러진 화면은 한 가지 감정으로 설명하기 어려운 마음과 기억의 복잡한 결을 보여준다. 달을 매개로 자신의 내면을 들여다보던 시선은 타인과의 관계, 함께 살아가는 삶으로 넓어진다.
이러한 작업의 출발점에는 작가 자신의 치유 경험이 있다. 세무회계학을 전공한 그는 남편과 함께 철골 골조 건설 분야 제조업체를 경영하며 숫자를 다루는 일에 매달렸다. 그 과정에서 겪은 심리적 어려움을 벗어나기 위해 2013년 무렵 그림을 시작했다.
처음에는 자신을 지탱하는 시간이었던 그림이 점차 삶을 바라보는 언어가 됐다. 필리핀 마닐라와 몽골 울란바토르에서 부스 개인전을 열었고, 국내외 교류전과 공모전에 참여하며 작업을 이어왔다.
배움도 놓지 않았다. 지난 8월에는 홍익대 미술대학원에서 회화 전공 미술학 석사학위를 받았다. 이번 작가노트에는 달의 변화와 인간 경험의 상징적 연관성을 문학·예술·심리·철학의 관점에서 살피려는 탐구가 담겼다. 일정하게 흐르는 시계의 시간 속에서 놓치기 쉬운 감정과 기억을 그림으로 되살리려는 시도다.
첫 개인전 당시 그는 그림을 그리는 시간을 두고 “그 어떤 숫자들도 나를 괴롭힐 수 없는 철저한 또다른 나의 세계”라고 표현했다. 두 번째 개인전에서는 그 세계의 문을 열고 관람객이 각자의 기억과 감정을 마주하도록 이끈다.
정 작가는 이번 개인전 인사말에서 “이 여정을 통해 나 자신뿐 아니라 우리 모두의 내면 깊숙한 곳에 숨어 있는 연결과 공명을 다시 발견할 수 있길 바라는 마음”이라고 밝혔다. 관람 시간은 오전 11시부터 오후 6시까지다.
2026.10.22 14:22:46

부산교통공사, 노조 파업 대비 비상운영체제 돌입
부산교통공사 노조가 23일 첫차부터 파업을 예고한 가운데 공사가 비상운영체제에 돌입했다. 파업이 현실화하면 출퇴근 시간대 열차는 100% 정상 운행하지만, 나머지 시간대 운행률은 최대 58%까지 낮아질 전망이다.
부산교통공사는 22일 노사 협상 결렬에 대비해 이날부터 비상운영체제를 가동한다고 밝혔다.
노사는 지난 5월부터 18차례 교섭을 진행했으나 인력 충원과 공무직 처우 개선 등 핵심 쟁점을 놓고 이견을 좁히지 못했다. 이날 오후 최종교섭에 나선다.
노조는 임금 3.5% 인상과 안전 인력 328명, 공무직 34명 증원을 비롯해 공무직 임금체계 개선 등을 요구하고 있다. 임금 인상률은 공사도 정부 지침상 최대 수준인 3.5% 적용을 검토해 큰 이견이 없는 것으로 알려졌다. 그러나 증원문제는 5000억원이 넘는 재정 적자와 인력 운영의 효율성을 고려할 때 대규모 증원이 어렵다는 입장이다.
공사는 파업에 대비해 이날 오후 3시부터 비상대책본부를 가동하고 열차 운행 조정과 안전관리 등 비상수송대책을 시행한다. 파업 시 전체 열차 운행률은 평시 대비 최대 75% 수준으로 유지할 계획이다. 또 운전·관제·차량·전기·신호·통신·궤도 등 7개 분야에 필수인력 1305명과 자체 인력 490명, 외부 지원 인력 436명 등 총 2231명을 투입할 예정이다.
김태호 부산교통공사 사장은 “마지막까지 책임 있는 자세로 협의에 임해 조속히 타결을 이끌어내겠다”며 “파업이 진행되더라도 출퇴근 시간대는 정상 운행하는 만큼 시민들은 그 외 시간대 열차 운행 시각을 미리 확인해 달라”고 말했다.
2026.10.22 14:12:43

강원교육청, 직속기관 활용해 현장체험학습 지원
강원도교육청은 현장체험학습에 대한 학교와 교사의 부담을 줄이고 학생들에게는 안전하고 질 높은 체험 기회를 제공하기 위해 교육청 소속 직속기관의 전문성과 기반시설을 활용한 지원에 나선다고 22일 밝혔다.
직속기관이 프로그램 기획과 운영을 맡고 운영 과정의 안전관리를 책임져 교사들의 행정적 부담은 물론 안전 책임에 대한 부담도 덜어줄 계획이다.
이를 위해 도교육청은 진로교육원, 교육과학정보원(본원·춘천분원·동해분원), 국제교육원, 학생교육원, 사임당교육원, 통일교육원 등 8개 직속기관에 기관별 추가 예산을 지원한다.
각 기관은 지역 자연, 역사, 문화와 연계한 체험 프로그램을 개발하고 버스 임차료와 학생 매식 포함한 프로그램 전반을 운영한다. 프로그램은 1일형과 1박2일·2박3일 숙박형으로 운영한다. 학교는 교육과정과 여건에 맞춰 자율적으로 신청할 수 있다.
강원교육청은 기관의 특성과 강원도의 풍부한 지역 자원을 학생들의 배움과 연결한다는 방침이다. 강릉·영동의 전통문화, 속초·양양의 글로벌·다문화 자원, 철원과 비무장지대(DMZ) 접경지역의 평화·생태 자원을 비롯해 지역 산업과 첨단 과학, 해양·생태 자원 등을 활용한 체험 프로그램을 마련한다.
강원교육청은 교실에서 배운 내용을 실제 현장에서 경험하는 기회를 넓히는 동시에 지역의 문화·산업 자원에 대한 관심을 높이고 지역 업체 이용을 통해 지역경제 활성화에도 기여할 것으로 기대한다고 밝혔다.
강삼영 교육감은 “현장체험학습의 안전관리와 사고 책임에 대한 부담이 학교 현장의 어려움으로 이어지는 가운데 교육적 필요성이 큰 현장체험학습이 위축되지 않도록 실질적인 지원체계를 마련하는 것”이라며 “학교와 선생님의 부담을 줄이고 학생들의 배움은 키울 수 있는 현장체험학습을 만들어 가겠다”고 말했다.
2026.10.22 13:37:23

강원 시장·군수협의회, ‘여주∼원주 복선전철 국비 전액 반영’ 공동건의문 채택
원주시는 22일 강릉시청에서 열린 민선 9기 강원특별자치도 시장·군수협의회 제2차 정례회에서 ‘여주~원주 복선전철 건설사업 국비 전액 반영 요청’ 공동건의문을 채택했다고 밝혔다.
이번 공동건의는 여주~원주 복선전철 건설사업의 2028년 적기 준공을 위해 내년도 필요 국비 2930억원을 전액 반영할 것을 정부와 국회에 촉구하기 위해 마련됐다.
여주~원주 복선전철은 수도권과 강원권을 연결하는 핵심 철도사업이다. 총 22.171㎞ 구간에 복선전철을 건설한다. 총사업비는 1조934억 원으로 전액 국비가 투입된다. 2028년 12월 준공을 목표로 추진되고 있다.
사업이 완료되면 수도권 남부와 강원 영서·동해안 간 철도 접근성이 개선되고 원주를 중심으로 한 강원 중남부권 주민들의 수도권 접근성도 크게 향상될 것으로 기대된다.
다만 2028년 준공 목표를 달성하려면 내년도 국비 확보가 시급한 상황이다. 노반공사 이후 궤도·전력·통신·신호 등 철도 시스템 공사에 대규모 사업비가 투입될 예정으로 내년도 필요 예산 2930억원이 전액 반영되지 않을 경우 후속 공정에 차질이 발생할 수 있다. 공사기간 연장에 따른 자재비와 인건비 증가뿐 아니라 주민 불편으로 이어질 우려가 있다.
강원도 시장·군수협의회는 공동건의문을 통해 2028년 적기 준공을 위한 내년도 국비 2930억원 전액 반영과 예산 심의 과정에서 감액된 사업비의 원안 복원을 촉구했다.
원주시는 이번 공동건의를 계기로 사업 추진의 필요성과 국비 확보의 시급성을 대외적으로 알리고, 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 관계기관과의 협력을 이어갈 방침이다.
구자열 원주시장은 “여주~원주 복선전철은 수도권과 강원권을 하나의 생활·경제권으로 연결하고 지역의 성장 기반을 넓히는 중요한 국가 철도사업”이라며 “2028년 적기 준공을 통해 시민들이 실질적인 교통 편익을 누릴 수 있도록 필요한 국비가 전액 반영되게 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
2026.10.22 13:25:32

제주도, 제주관광공사 사장 후보에 문성종 교수 지명
제주도는 제7대 제주관광공사 사장 후보자로 문성종 제주한라대학교 호텔경영학과 교수를 지명했다고 22일 밝혔다.
제주관광공사는 제7대 사장 공개모집에 응모한 10명을 대상으로 임원추천위원회 서류심사와 면접을 거쳐 후보자 2명을 제주도에 추천했다. 위성곤 제주도지사는 이 가운데 문 교수를 최종 후보자로 지명했다.
제주도는 30년 넘게 관광 분야 교수로 재직하며 중앙정부와 제주지역 공공기관에서 경험과 전문성을 쌓아 온 문 후보자가 현재의 관광 위기를 극복하고 공사의 경영혁신과 발전을 이끌 적임자라고 판단했다.
제주 출신인 문성종 후보자는 1995년 제주한라대학교 교수로 임용된 뒤 중앙정부 정책·평가 활동과 제주관광공사 이사 등을 맡으며 관광 분야 경력을 쌓아 왔다.
대통령 직속 정책기획위원회 분권발전위원, 정부업무 평가위원, 제주관광공사 설립추진단 이사와 비상임이사 등을 지냈다.
제주도는 문 후보자에 대한 결격사유 조회 등 관련 절차를 마치고, 제주도의회에 인사청문을 요청했다.
2026.10.22 13:24:19

평창군 청소년 꿈키움 바우처, 지원 대상 10세까지 확대한다
평창군의회가 지역 청소년의 건강한 성장과 교육·문화·여가활동 지원을 강화하기 위한 내용의 개정조례안을 입법예고했다.
김광성 의원이 발의한 ‘평창군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안’은 바우처의 지원 연령을 확대하고 지원금액과 지급시기 등을 탄력적으로 운영할 수 있도록 제도를 개선하는 내용을 담았다.
주요 개정 내용에 따르면 바우처 지원 연령을 기존 13세부터 18세까지에서 10세부터 18세까지로 확대하여 수혜대상을 넓혔고 지원 한도와 지원 횟수 제한을 삭제함으로써 군수가 유연하게 운영할 수 있도록 하여 사업 운영의 자율성과 효율성을 높였다.
아울러 바우처 신청서의 기재 항목 중 주민등록번호를 생년월일로 변경하여 개인정보 유출 우려를 낮추고 보호 조치를 강화했다.
해당 조례안은 입법예고 기간 동안 주민의 의견을 수렴한 후 오는 11월 3일부터 시작되는 제317회 평창군의회 임시회에서 심의·처리될 예정이다.
김광성 의원은 "이번 조례 개정을 통해 더 많은 청소년이 혜택을 누릴 수 있는 기반이 마련됐다"며 "이를 통해 총소년의 복지 증진과 건강한 성장에 실질적인 도움이 될 것으로 기대한다"고 말했다.
2026.10.22 13:20:26

문화체육관광부 장관배 전국 학생 바둑대회, 24일 평창서 열린다
전국 바둑 꿈나무들이 평창에 모여 실력을 겨루는 ‘2026년 문화체육관광부장관배 전국 학생 바둑대회’가 오는 24일 강원 평창군 알펜시아 그랜드볼룸에서 개최된다.
이번 대회는 대한바둑협회와 평창군바둑협회가 주최·주관하고 평창군과 평창군체육회가 후원하는 전국 규모 학생 바둑대회다. 유치원생, 초등학생, 중학생, 고등학생, 대학생 등 약 500명 선수가 참가해 그동안 갈고닦은 기량을 겨룰 예정이다.
대회장에는 전국 각지에서 모인 학생 선수들의 진지한 대국과 학부모들의 열띤 응원이 어우러져 활기찬 분위기가 조성될 것으로 기대된다.
평창군은 이번 대회를 통해 학생 바둑의 저변을 넓히고 두뇌 스포츠를 통한 건전한 여가문화 확산과 스포츠 도시로서의 위상 제고에도 기여할 것으로 보고 있다.
권혁수 평창군청 관광경제국장은 “바둑은 사고력과 집중력을 키우는 대표적인 두뇌 스포츠로 이번 대회를 통해 학생들이 승부의 즐거움과 교류의 의미를 함께 느끼는 뜻깊은 시간이 되길 바란다”며 “평창군은 앞으로도 청소년 스포츠와 두뇌문화 활성화를 위해 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.
2026.10.22 13:11:15
인구 증가 지자체 정부시범사업서 되레 역차별 논란 [이슈플러스]
인구가 늘어난 농어촌 지역의 지자체가 정부의 농어촌 기본소득 시범 사업에서 아무런 인센티브를 받지 않아 제도 개선의 목소리가 높다.
전남광주통합특별시 영광군은 7일 행정안전부로부터 전국 군 단위 지자체 중 유일하게 ‘인구활력+지역’으로 지정됐다. 주민등록인구는 2023년 5만 1750명에서 올해 9월 5만 3608명으로 1858명 증가했다. 2025년 합계출산율은 1.79명으로 7년 연속 전국 1위를 기록했다.
이처럼 영광군은 인구가 늘어나고 있지만 정부의 기본소득 시범 사업에서 가산점을 전혀 받지 못하고 있다. 영광군의 경우 인구는 증가했지만 고령인구 비율이 33.2%, 재정자립도가 11.9%에 그치는 등 구조적 취약성은 여전한 편이다.
정부는 농어촌 기본소득 시범사업 지역을 추가로 공모하고 있다. 농림축산식품부는 2027년 신규 참여지역 선정을 위해 11월 3일까지 신청을 받고 있다.
이같은 시범사업 공모 때 인구감소 위기 속 실제 인구 회복 성과를 거둔 지역에 대해서는 국가가 지원정책 우선순위로 보상해야 한다는 게 영광군의 주장이다.
영광군은 농어촌 기본소득 시범사업에서 인구활력 플러스 지역에는 가점이나 별도 우대기준을 마련해 달라는 것이다.
영광군은 지방소멸대응기금 배분재원의 10% 안팎을 인구개선 성과에 따라 별도 배분하고 내년 농어촌 기본소득 시범 사업에서 인구 활력 플러스 지역을 우대하거나 의무 선정하는 방안을 제안했다.
또 인구감소지역 지원체계를 ‘감소 대응→활력 플러스→자립 전환’의 3단계로 개편하고 중앙부처 공모사업 가점과 보통교부세·특별교부세 등 재정 인센티브를 확대해 달라고 요청했다.
장세일 영광군수는 이날 국회 농림축산식품해양수산위원회를 찾아 서삼석 위원장과 이개호 의원 등 더불어민주당 소속 위원들과 간담회를 하고 인구 회복 성과를 국가 지원 정책에 반영할 것을 건의했다.
서 위원장은 “인구가 줄어드는 것이 당연시되던 시대에 영광군이 출산율 전국 1위와 인구 증가라는 성과를 만들어낸 것은 값진 결실”이라며 “인구 회복 성과가 정당하게 평가받도록 관련 사업을 살펴보겠다”고 밝혔다.
2026.10.22 12:47:55

