사회연대 경제 기업의 판로를 넓히고 공공기관과의 협력을 강화하기 위한 박람회가 전주에서 열린다. 기업 제품과 서비스를 시민에게 소개하고 지역 공공기관의 구매 확대와 협력사업 발굴을 통해 사회연대 경제 기업의 지속가능한 성장을 뒷받침하는 자리다. 28일 전주시에 따르면 오는 30~31일 이틀간 전주시청 노송광장에서 ‘제12회 2026 전주 사회연대경제 박람회’를 개최한다. 전주시가 주최하고 전주시 사회연대경제 중간지원기관이 주관하는 이번 박람회에는 사회연대 경제 기업과 유관기관, 시민 등이 참여한다. 행사장에는 기업 제품과 서비스를 소개하는 홍보·판매 부스와 시민 참여형 체험 자리가 마련된다. 개막식 등 기념 행사와 사회연대 경제 정책 포럼, 기업 투자유치 발표회(IR), 기업 간 교류 행사도 진행한다. 특히 올해는 사회연대 경제 기업의 공공시장 진출을 돕기 위한 기관 간 협력체계 구축에 나선다. 전주시와 전주시의회, 국민연금공단, 한국전기안전공사, 한국농업기술진흥원, 전북도경제통상진흥원, 신협중앙회 전북지역협의회, 전주시 사회연대 경제 기업 협의체가 업무협약을 맺을 예정이다. 협약을 통해 사회연대 경제 기업 제품의 공공 구매 확대와 판로 지원, 기관 간 정보 교류, 협력사업 발굴 등에 힘을 모으고 기업의 성장 기반을 강화하고 지역사회와의 상생을 도모할 방침이다. 전주시는 이번 박람회가 시민들이 사회연대경제의 가치를 체감하고 기업의 제품과 서비스를 직접 경험하는 기회가 될 것으로 기대한다.

전북 지역 학생 자살자가 지난해 5명에서 올해 10명으로 두 배 늘고, 자해 학생도 올해 들어 640명으로 집계되는 등 청소년 마음건강에 경고등이 켜졌다. 이에 전북 교육 당국이 위기 학생 조기 발견과 전문 상담·치료 연계를 강화하는 종합대책을 추진한다. 28일 전북도교육청에 따르면 도내 자살 학생은 2023년 5명, 2024년 3명, 2025년 5명에서 올해 들어 10명으로 늘었다. 자해 학생도 2023년 596명에서 2024년 628명, 2025년 761명으로 증가했으며, 올해도 최근까지 640명으로 집계됐다. 학교급별 세부 현황은 공개되지 않았지만, 중·고등학생 비율이 높은 가운데 위기 연령이 점차 낮아지는 추세라고 교육청은 설명했다. 시기별로는 상급학교 진학 이후와 중간·기말고사 직후인 5월과 7월에 자살·자해가 늘어나는 경향을 보였다. 지난해 7월 교육부 조사에서도 도내 학생의 스트레스 인지율은 42.6%, 우울감 경험률은 26.4%로 나타났다. 전북도교육청은 학생의 마음건강 문제를 개인이나 학교에만 맡기지 않고 교육청과 지역사회가 함께 대응하는 ‘학생 마음건강 지원 종합대책’을 마련했다. 천호성 교육감이 강조해 온 ‘학생 생명과 안전 최우선’ 원칙을 정책으로 구체화한 셈이다. 종합대책은 예방·조기 발견·긴급 지원·협의체 운영·회복 등 5대 전략으로 구성됐다. 예방 단계에서는 초등교 5학년과 중·고교 1학년을 중심으로 사회정서교육을 강화하고, 마음챙김 동아리와 문화·예술·체육 활동을 통해 학생들의 정서적 회복력을 키운다. 교직원과 학부모가 위기 신호를 조기에 알아차릴 수 있도록 교원 연수를 확대하고, 학부모 교육과 연계해 생명 존중과 자녀 이해 교육도 강화한다. 위기 학생 조기 발견을 위해 마음 이지(EASY)검사와 학생 정서·행동특성검사를 연계하고, 전문상담교사와 위(Wee)클래스·위(Wee)센터를 통한 상담과 심리검사, 전문기관 치료 연계를 확대한다. 정신건강 전문가 긴급지원팀과 병원형 위(Wee)센터를 활용해 위기 상황에 신속히 대응할 계획이다. 교육청 내부 협업 체계도 구축한다. 민주시민교육과를 중심으로 관련 부서가 협력하고 경찰·소방·의료기관 등이 참여하는 ‘학생 생명지킴 전담반(TF)’을 운영한다. 정신건강의학과 전문의와 상담교사 등이 참여하는 전북형 위기 대응 지침을 마련하고, 위기 발생 학교의 심리 안정과 사후 회복 지원도 강화한다. 전북교육청은 하반기부터 세부 과제를 구체화해 내년도 예산에 반영하고, 정기적으로 이행 상황을 점검할 방침이다. 이를 통해 내년까지 학생 자살률을 감소 추세로 전환하는 게 목표다. 천호성 전북도교육감은 “학생의 생명을 지키는 일보다 중요한 교육은 없다”며 “우리 아이들이 스스로 삶을 포기하는 안타까운 일이 더 이상 반복되지 않도록 교육청이 할 수 있는 모든 노력을 다할 것”이라고 말했다.

전북 지역 외국인 주민이 8만 명에 육박하면서 외국인 정책을 단순한 인력 유치에서 지역사회 통합 중심으로 전환해야 한다는 제언이 나왔다. 인구 감소와 산업현장의 인력난에 대응하려면 외국인 유입뿐 아니라 취업과 생활 안정, 지역민과의 관계 형성까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이다. 28일 전북연구원이 발표한 이슈브리핑에 따르면 2024년 도내 외국인 주민은 7만9224명으로 전체 인구의 4.5%를 차지했다. 2015년 4만3141명에서 10년 새 83.6% 증가한 규모다. 전주·군산·익산 등 3개 시는 외국인 주민이 1만 명을 넘었고, 고창·무주·완주·김제·정읍·장수·진안·부안·임실 등 9개 시군은 전체 인구 대비 외국인 주민 비중이 5% 이상이다. 순창과 남원을 제외한 12개 시군이 외국인 주민 집중 거주 지역에 해당한다. 전북의 외국인 체류는 유학·연수와 비전문 취업 등 학업·근로 목적의 비중이 높지만, 거주·영주 등 장기 체류 성격의 비중은 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 외국인 유치 규모가 커져도 지역에 계속 머물며 일하고 생활하는 인구가 늘지 않으면 인구·산업 활력으로 이어지는 데 한계가 있다는 의미다. 연구원은 유치 단계부터 지역의 인력 수요와 취업 가능성, 주거·의료·교육 등 생활 여건을 함께 고려하는 ‘정착 연계형 유치’를 제안했다. 시군별 특성에 맞춘 정책 도입 필요성도 제기됐다. 외국인 주민 규모가 큰 전주·군산·익산은 다양한 집단의 생활 서비스 수요에 종합적으로 대응하고, 외국인 비중이 높은 군 지역은 주민 간 관계 형성과 갈등 예방에 중점을 둬야 한다는 것이다. 산업단지에는 사업장 의사소통과 산업안전, 농촌에는 계절근로자의 숙소·이동·생활 안내, 대학가에는 학업에서 취업으로 이어지는 지원이 중요 과제로 제시됐다. 외국인 지원을 넘어 지역민과 외국인이 함께 생활하는 환경을 조성하는 것도 과제다. 연구원은 “외국인이 오래 거주한다고 사회통합이 저절로 이뤄지는 것은 아닌 만큼 학교·직장·마을에서 함께 활동할 기회를 늘리고 생활 속 불편과 갈등을 예방해야 한다”고 밝혔다. 외국인과의 접촉 횟수보다 긍정적인 상호작용과 관계의 질이 중요하다고 강조했다. 연구원은 정책 성과를 평가하는 기준도 바뀌어야 한다고 지적했다. 전북의 2026년 외국인 정책 시행 계획에는 모두 88개 과제가 담겼으며, 이 가운데 사회통합 분야가 60개로 68.2%를 차지한다. 연구원은 “사업 수나 참여 인원에 그치지 않고 취업 연계와 체류 지속, 주거 안정, 지역민과의 관계 및 사회적 수용성에 어떤 변화가 나타났는지를 확인해 다음 정책에 반영해야 한다”고 제안했다. 박지애 전북연구원 연구위원은 “외국인 정책은 이제 몇 명을 유치했는가보다 얼마나 정착하고 지역사회와 연결되는가를 함께 봐야 한다”며 “유치·정착·사회 통합을 하나의 흐름으로 잇고 지역별 진단과 성과 확인을 통해 정책을 지속적으로 보완해야 한다”고 말했다.

전북 군산조선소의 대규모 생산 기반과 조선·해양 분야 기술을 활용해 군산을 서해권 해상풍력 산업 거점으로 육성하는 사업이 추진된다. 조선업 중심의 생산 역량을 해상풍력 설비와 구조물 제작으로 확장해 관련 공급망을 구축하고 지역 제조업과 연계할 구상이다. HJ중공업과 제이오션중공업은 신재생에너지 개발기업 명운산업개발, 풍력발전 전문 기업 유니슨과 함께 군산 해상풍력 클러스터 조성에 나선다고 28일 밝혔다. 이를 위해 전날 서울 갈월동 HJ중공업 사옥에서 ‘군산 해상풍력 클러스터 조성을 위한 업무협약’을 체결했다. 제이오션중공업은 군산조선소의 생산 기반 시설을 활용해 해상풍력 구조물과 관련 설비의 생산 기반을 제공하고, HJ중공업은 조선·해양 분야에서 쌓은 생산·공정관리 기술을 바탕으로 해상풍력 타워와 해상변전소(OSS) 등 해상 구조물의 생산 거점 구축에 협력한다. 명운산업개발과 유니슨은 사업 개발 역량과 기술·생산 노하우를 공유하고 관련 기자재 공급망 구축에 나선다. 특히, 제이오션중공업은 군산조선소 전체 부지 178만㎡ 가운데 선박 건조에 필요한 부지를 제외한 유휴 부지 33만㎡를 해상풍력 클러스터로 조성할 계획이다. 조선소의 기존 생산 역량을 해양에너지 분야로 확대해 사업 구조를 다각화하기 위해서다. 군산조선소는 조선업 재가동도 준비하고 있다. 제이오션중공업은 최근 4개월간 원유·석유화학제품운반선과 원유 운반선 등 모두 10척에 대한 건조의향서(LOI)를 체결하며 수주 기반을 마련했다. 해상풍력 사업을 함께 추진해 조선업과 해양에너지 분야를 아우르는 생산 거점으로 육성할 계획이다. HJ중공업 관계자는 “조선·해양 분야의 제조 역량과 제이오션중공업이 보유한 대규모 생산 기반을 해상풍력 등 다양한 해양산업으로 확장해 새로운 성장 기회를 만들 방침”이라며 “관련 기업과 협력업체가 군산을 중심으로 모이면 지역 제조업과 연관 산업의 협력 확대에도 도움이 될 것”이라고 말했다.

전남광주통합특별시가 미납한 학교 급식 분담금을 추가경정예산에 편성하기로 해 초·중·고 학생들의 급식 중단 위기를 넘겼다. 백승주 통합시 균형발전부시장은 28일 무안청사에서 브리핑을 열고 “학생들의 안정적인 학교급식 지원을 최우선으로 고려해 금년 무상급식 소요 예산을 제2회 추가경정예산을 통해 지원하기로 결정했다”고 밝혔다. 광주의 올해 학교 급식 예산 규모는 식품비·운영비·친환경 농산물 식재료비·비유전자변형(Non-GMO) 식품비 등 총 1576억원으로 광역자치단체(통합시) 45.7%%, 기초자치단체(구) 6.2%, 교육청 48.1% 비율로 분담한다. 하지만 통합시가 올해 부담하는 예산은 693억원 가운데 169억원을 편성할 수 없다는 입장을 교육청에 전달해 학교급식 중단 우려를 샀다. 이런 상황에서 통합시는 학교 무상급식 분담금 중 169억원을 연내에 편성하지 못했는데, 교육청과 협의해 추경에 편성할 계획이다. 구체적인 추경 예산 규모는 밝히지 않았지만, 169억원 가운데 일부를 추경에 반영하면, 연내 무상급식 지원에는 문제가 없다는 입장이다. 내년에 필요한 나머지 예산은 교육청과 추가로 협의해 예산을 반영할 계획이다. 학교무상급식 제도는 특별시와 자치구, 교육청이 예산을 분담해 운영한다. 백 부시장은 “어려운 재정 여건에도 학생 건강과 급식의 안정적 운영만큼은 차질이 발생해서는 안 된다는 확고한 인식과 책임에 따른 것”이라며 “학생들이 안심하고 학교생활에 전념할 수 있도록 시교육청과 긴밀히 협력하겠다”고 말했다.

전북 전주시립도서관 ‘꽃심’이 도서관 운영 성과를 인정받아 국무총리표창을 받았다. 전주시는 꽃심이 28일 열린 ‘제63회 전국도서관대회·전시회’에서 2026년 도서관 운영 유공 우수도서관으로 선정돼 국무총리표창을 받았다고 밝혔다. 2024년 문화체육관광부 장관상에 이은 정부 포상이다. 꽃심은 전국 공공·학교·병영·전문도서관 등 2만2203곳을 대상으로 5개 영역의 운영 성과를 종합적으로 심사한 결과 사서의 전문성과 지역사회 협력, 운영계획 수립·수행 등에서 좋은 평가를 받아 전국 58개 우수도서관에 이름을 올렸다. 특히, 직장인을 위한 ‘직장으로 찾아가는 공유서가’ 사업이 우수 사례로 꼽혔다. 지난해 10~12월 전주 지역 청년 입주기업과 활동 공간 4곳에서 맞춤형 책 추천 서비스를 제공했으며, 이용자 설문조사에서는 응답자의 91%가 도서관과 독서 활동에 대한 긍정적인 인식을 형성하는 데 도움이 됐다고 답했다. 꽃심은 2019년 말 문을 연 이후 자료 열람과 대출을 넘어 시민 참여형 복합문화공간으로 운영하고 있다. 전국 최초 트윈세대(12~16세) 전용공간인 ‘우주로 1216’은 지난달까지 전국 1111개 기관에서 1만4473명이 방문·견학하는 등 청소년 특화 공간으로 주목받고 있다. 지난달에는 시민이 자신의 인생 책과 사연을 공유하는 ‘가치서가 1949’ 사업도 시작했다. 김인택 전주시 도서관평생학습본부장은 “시민 가까이에서 독서문화를 확산하고 지역사회와 함께 성장해 온 성과를 인정받았다”며 “시민의 다양한 요구를 반영한 도서관 서비스를 확대해 누구나 일상에서 책과 문화를 누릴 수 있게 할 것”이라고 말했다.

전남광주통합특별시는 27일 광양 익신산업단지에서 한국산업기술시험원(KTL) 광양분소 개소식을 갖고, 석유화학·철강·이차전지 등 지역 주력산업 공정부산물의 재자원화 및 사업화를 지원할 거점 인프라를 가동했다고 28일 밝혔다. 전날 열린 개소식 행사에는 이길용 전남광주시 우주첨단소재국장, 이상용 광양시 부시장, 김선기 KTL 원장 등 지역 산업계와 유관기관 관계자 100여 명이 참석했다. 광양분소는 산업통상자원부 공모사업인 ‘탄소중립 전환 재자원화 실증 지원센터 구축 사업’을 통해 조성됐다. 2022년부터 올해까지 국비 100억원 등 총 247억원이 투입됐으며, 부지 9917㎡, 연면적 2490㎡ 규모의 2개 동으로 건립됐다. 분소는 KTL의 시험·평가 전문성을 바탕으로 공정부산물을 새로운 산업 원료와 소재로 활용할 수 있도록 시제품 제작부터 시험·분석, 성능 평가, 품질 인증까지 전주기 지원 체계를 갖췄다. 주요 실증 대상은 석유화학산업의 폐촉매, 철강산업의 슬래그, 이차전지산업의 블랙파우더 등이다. 이들 부산물에서 유가물질을 회수하고 고순도 산업 소재로 활용하는 기술을 검증한다. 이를 위해 광양분소에는 유가물질 추출·정제 및 소재화 장비, 재제조 촉매 성능평가 장비, 고순도 소재 초정밀 분석장비 등이 구축됐다. 아울러 디지털트윈 기반 공정 모사 기술도 함께 도입해 기업의 기술 개발부터 제품 생산 및 사업화까지 뒷받침할 계획이다. 이길용 전남광주통합특별시 우주첨단소재국장은 “석유화학·철강 기업 등에서 발생하는 폐기물을 새로운 산업자원으로 활용하는 중요한 기반이 마련됐다”며 “광양분소가 공정부산물 재자원화를 통해 지역 기업의 실질적인 경쟁력 제고로 이어지도록 적극 지원하겠다”고 말했다.

전남광주통합특별시가 당초 편성이 불투명했던 학교 무상급식 분담금을 제2회 추가경정예산안에 전격 반영하기로 했다. 재정 여건 속에서도 학생들의 건강과 안정적인 급식 운영을 최우선으로 지키겠다는 방침이다. 전남광주시는 2026년도 학교무상급식 운영에 필요한 분담 예산을 제2회 추경안에 편성해 시의회 심의를 거쳐 교육청에 지원할 계획이라고 28일 밝혔다. 현행 학교무상급식 제도는 특별시와 자치구, 교육청이 재원을 분담하는 구조다. 올해 광주지역 학교 급식 총예산은 식품비·운영비·친환경 농산물 식재료비·Non-GMO(비유전자변형) 식품비 등을 포함해 총 1576억원 규모다. 재원 분담 비율은 통합시 44%(693억원), 기초자치단체(구) 6%, 교육청 50%로 구성된다. 앞서 통합시는 세수 부족 등을 이유로 분담금 중 169억원을 연내에 편성하기 어렵다는 입장을 교육청에 전달해 44일치 식재료비 및 운영비 공백 등 급식 차질 우려를 낳았다. 당초 본예산 편성이 불발된 이후 하반기 추경 반영을 검토했으나 이마저 불투명하다는 소식이 전해지며 교육계 안팎의 우려가 제기된 바 있다. 그러나 시정부는 학생들의 건강 증진과 급식 현장의 안정성만큼은 차질이 빚어져서는 안된다는 책임 인식을 바탕으로 이번 제2회 추경에 관련 예산을 전격 반영하기로 결단을 내렸다. 이에 따라 올 한해 각급 학교의 무상급식은 중단 없이 원활하게 이뤄질 전망이다. 백승주 전남광주시 균형발전부시장은 “앞으로도 학생들이 안심하고 학업에 전념할 수 있도록 교육청과 긴밀히 협력하고, 학교급식 운영에 단 한 치의 차질도 발생하지 않도록 필요한 모든 노력을 다하겠다”고 밝혔다.

전북도가 새만금항 신항의 크루즈 시범 기항을 추진하고 해외 선사 유치와 관광상품 개발에 나선다. 2029년 국제 크루즈 입항을 목표로 항만 기반 시설을 조성하고 지역 관광·상권과 연계한 관광객 유치에 힘을 쏟을 계획이다. 전북도는 군산 한 호텔에서 군산시, 새만금개발청, 군산지방해양수산청, 한국관광공사 전북지사와 팬스타라인닷컴과 크루즈 시범 기항 및 관광 활성화를 위한 업무협약을 체결했다고 27일 밝혔다. 협약에 따라 팬스타라인닷컴은 새만금항 신항 개장 후 1년 이내 시범 기항을 추진하고, 관광객의 지역 상권 방문을 유도하는 관광 일정을 마련한다. 전북도와 군산시는 행정 지원과 특전 마련을, 새만금개발청은 선사 유치 네트워크 구축을 맡는다. 군산해수청은 항만 운영을 지원하고 한국관광공사 전북지사는 관광상품 개발과 홍보를 담당한다. 크루즈 수용 기반 시설은 내년 설계에 착수해 2028년까지 새만금신항에 조성할 계획이다. 이를 위해 내년부터 2년간 국비와 지방비 등 총 80억원을 투입해 세관·출입국·검역(CIQ) 시설 등 승객 수용 기반을 마련할 계획이다.

전남광주통합특별시가 재정난으로 학교 무상급식 분담금을 연내 편성하지 못하면서 학교 급식 운영에 차질이 우려된다. 27일 전남광주통합시와 시교육청에 따르면 옛 광주 지역의 올해 학교 급식 예산 규모는 식품비·운영비·친환경 농산물 식재료비·비유전자변형(Non-GMO) 식품비 등 총 1576억원이다. 이들 기관은 매년 교육협력사업을 통해 예산을 분담해 학교 무상급식을 운영하고 있다. 올해 분담 비율은 광역자치단체 44%, 기초단체 6%, 시교육청 50%이다. 옛 광주지역 학교급식 분담금 중 통합시가 올해 부담하는 예산은 693억원이다. 이 예산으로 광주 지역 유치원과 초·중·고교 및 특수학교 555개교, 학생 17만819명이 무상급식을 한다. 이 예산 가운데 지급된 금액은 551억4200만원으로 아직 169억8200만원이 미지급 상태다. 전남광주시는 당초 세수 부족을 이유로 올해 본예산에 광주 급식 협력사업비를 전액 편성하기 어렵다며 하반기 추가경정예산안 심의에서 반영하기로 했다. 하지만 최근 미지급 169억원을 편성할 수 없다는 입장을 교육청에 전달한 것으로 전해졌다. 반면 옛 전남 지역의 경우 식품비·운영비 1039억원을 지자체(광역 60%·기초 40%) 60%, 교육청 40% 비율로 분담하며 지난 5월 올해 분담금 교부를 완료했다. 전남의 친환경 식재료 등은 기초단체에서 현물로 지원한다. 169억원은 광주지역 학교급식 44일치 급식재료비와 시설운영비에 해당돼 통합시가 협력사업비를 제때 지원해주지 않을 경우 관내 학교 급식에 차질이 우려된다. 전남광주시교육청은 급식이 중단되는 일은 없을 것이라고 밝히고 있다. 하지만 미편성 금액이 44일치 급식 식재료비와 시설운영비에 해당해 급식 질 저하 가능성이 커지고 있다. 시교육청 관계자는 세계일보와 통화에서 “안정적인 학교 급식 운영에 차질이 우려된다”고 말했다. 통합시는 앞서 지방세 중 일부를 교육청에 전출해 교육비로 쓰게 하는 법정전입금 중 1352억원(광주 1000억원·전남 352억원)을 2회 추경까지도 전액 편성하지 않아 통합시의회 등으로부터 질타를 받았다. 이처럼 법정전입금에 이어 협력사업 예산 교부도 제때 이뤄지지 못하면서 통합교육청 안팎에서는 다른 각종 필수 사업에도 악영향을 미칠 수 있다는 우려도 나온다. 전국교직원노동조합 전남광주지부는 “통합특별시는 학교 급식비 미지급분 169억여원을 28일 정리추경안에 전액 반영하고 연내 지급하고 미지급 법정전출금 1000억원의 지급 계획도 앞당겨 교육재정 공백을 최소화하라”고 촉구했다. 이에 대해 전남광주시 관계자는 “29일 교육재정 협의회에서 방안을 논의하겠다”고 말했다.