전북 부안군이 전국 지방정부 중 처음으로 ‘ESG 경영시스템(ESG-MS) 인증’을 획득했다. 중소벤처기업인증원(KOSRE)은 “부안군이 지자체 최초로 ESG-MS 인증을 받았다”고 22일 밝혔다. ESG-MS 인증은 조직이 환경(E)·사회(S)·지배구조(G) 영역을 개별 사업이 아닌 경영(행정) 시스템으로 설계·운영하고 있는지 확인하는 관리체계 인증 성격이다. 인증원 측은 산업통상자원부 산하 한국인정지원센터(KAB)가 2023년 ESG 경영 입증이 필요한 기업·기관을 지원하고자 시범사업 형태로 제정한 인증 표준을 바탕으로 심사를 진행했다고 설명했다. 부안군은 앞서 2024년 ISO 37001(부패방지경영시스템) 인증을 받았고, 2025년에는 ISO 14001(환경경영시스템)과 ISO 45001(안전보건경영시스템) 통합 인증을 획득했다. 군은 이번 ESG-MS 인증으로 ESG 각 영역의 국제표준 기반 운영체계를 종합적으로 갖췄다는 입장이다. 이번 인증 심사는 약 2주에 걸쳐 진행됐다. 인증원은 부안군의 ESG 관련 △경영자 리더십 △추진 내용 및 성과 △ESG 연계 ISO 인증 운영 등 주요 항목과 개선사항을 종합적으로 평가했다. 부안군은 ‘환경을 이해하고 사회와 상생하는 지속가능한 부안’을 비전으로 △지속가능한 생태계 조성 △상생협력 체계 구축 △행정 투명성 강화 △ESG 거버넌스 구축 등의 전략을 추진해왔다. 인증원은 ‘부안형 ESG+N 상생협력 5개년 종합계획’에 따라 추진한 △ESG 활성화 지원 조례 제정 및 시행 △부안형 바람연금 △ESG 플레이 캠프 운영 △‘청렴의 길’ 개통 등 정책 활동을 긍정적으로 평가했다. 권익현 군수는 “지자체의 ISO 인증 획득은 단발적 목표가 아니라 지속가능한 행정 운영을 위한 전략”이라고 강조했다. 엄진엽 중소벤처기업인증원 원장은 “부안군의 ESG 경영시스템 인증은 지속가능한 행정 운영을 위해 끊임없는 노력이 일궈낸 성과”라며 “지자체 최초 사례인 만큼 ESG 행정을 선도하는 모범 행정기관으로 활약하길 기대한다”고 말했다. 시장에서는 이번 사례가 지자체 ESG의 무게중심을 ‘사업 나열’에서 ‘관리체계·성과관리’로 옮기는 신호가 될 수 있다는 해석이 나온다. 특히 중앙정부 공모사업, 민관협력 프로젝트, 지역 상생형 투자 유치 등에서 ESG 관련 정량·정성 평가 비중이 커지는 상황에서, 인증 여부가 행정 신뢰와 협업 역량을 보여주는 참고지표로 작동할 여지가 있다. 다만 인증의 실효성을 높이기 위해서는 향후 인증 적용범위와 성과지표(KPI)를 주민 체감 성과로 연결하는 후속 운영이 중요하다는 지적도 나온다. 중소벤처기업인증원은 중소벤처기업진흥공단 출자로 설립된 중소벤처기업부 산하 종합 인증·평가기관으로, ISO 경영시스템 인증을 비롯해 인권경영시스템(HRMS) 인증, 노사상생 인증(LMBC), 국민소통친화인증, ESG 수준진단 및 지속가능보고서 검증 등의 사업을 수행하고 있다.

전북 혁신도시 악취 문제 해결을 위해 전북도와 전주시, 김제시, 완주군 4개 지방자치단체가 재원을 분담하는 협력 체계를 구축했다. 행정구역을 넘어 인접 지자체가 함께 환경 현안에 공동 대응하는 상생 모델이다. 전북도는 21일 도청에서 김관영 도지사와 우범기 전주시장, 정성주 김제시장, 유희태 완주군수가 ‘혁신도시 악취 해결을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 전북혁신도시의 쾌적한 정주 환경을 저해하는 인접 지역 축산 악취를 해결하기 위해 혁신도시가 위치한 전주시와 완주군이 김제시 사업에 재원을 분담하는 게 특징이다. 협약은 김제시 용지면 특별관리지역에 남아 있는 현업 축사 27농가를 매입해 철거하는 2단계 사업에 필요한 지방비를 전북도와 3개 시·군이 함께 부담하는 내용을 담고 있다. 총사업비는 340억원으로, 이 중 국비 238억원을 제외한 지방비 102억원을 전북도 30%, 김제시 50%, 전주시와 완주군이 각각 10%씩 부담한다. 철거 대상은 신암·신흥·비룡마을 일원 축사 부지 8만9238㎡와 축사 3만8679㎡이다. 사업은 올해부터 2029년까지 4년간 추진되며, 토지 매입비 244억원과 축사 철거비 96억원이 투입된다. 전북도는 기관 간 협의·조정과 국비 확보, 사업 성과 점검을 맡고, 김제시는 사업 시행과 악취 배출시설 관리 강화에 나선다. 전주시와 완주군은 지방비 분담과 함께 악취 저감 관련 연계 사업에 적극 협력한다. 이번 사업은 2022년 시작된 1단계 축사 매입의 연장선이다. 당시 환경부는 국비 481억원을 지원해 53농가 중 26농가를 매입했으며 잔여 27농가는 새만금사업법 개정으로 매입 기한이 연장되면서 2단계 사업으로 추진된다. 1단계 사업 이후 용지면 일대 복합악취 농도는 2021년 15.8배에서 지난해 8.0배로 50%가량 감소했지만 연간 20건 이상의 악취 민원이 계속 발생하고 있다. 전북도는 잔여 축사 전량 매입이 이뤄져야 근본적인 악취 문제가 해소될 것으로 보고, 축사 매입과 함께 용지면 일대를 악취관리지역으로 지정해 잔여 축사와 가축 분뇨 처리시설 관리를 강화할 계획이다.

만성 적자를 이어온 빛고을전남대병원이 개원 12년 만에 핵심 진료과를 본원으로 이전한다. 21일 전남대학교병원에 따르면 빛고을전남대병원 류머티즘 및 퇴행성 관절염 공공전문진료센터(류머티즘센터)는 3월 광주 동구 학동 본원으로 자리를 옮긴다. 류머티즘센터는 류머티즘내과, 정형외과, 재활의학과로 구성돼 빛고을전남대병원의 핵심 진료과였다. 병원의 핵심 기능을 이전하는 배경에는 만성적인 재정 적자가 원인으로 꼽힌다. 빛고을전남대병원은 2014년 2월 5일 의료진 120여명, 216병상으로 광주 남구 노대동 노인건강타운 안에 개원했다. 국비 250억원, 시비 110억원, 전남대병원 예산 297억원 등 657억원이 투입됐다. 개원 당시 11개였던 진료과가 20개까지 늘어나며 2020년 종합병원으로 승격했으나 연간 수백억원의 적자를 겪어왔다. 재정 적자 상황을 해소하기 위해 핵심 진료 기능을 본원으로 이전하는 것 아니냐는 지적에 전남대병원 측은 기능 재배치라고 설명했다. 고난도 수술과 중증 치료는 본원에서 전담하고 빛고을전남대병원은 예방·사후관리·돌봄 중심의 거점센터로 기능을 고도화하겠다는 것이다.

김대중 전남도교육감이 인공지능(AI) 시대 교육의 방향과 지역 교육의 미래를 담은 저서 ‘글로컬 미래교육’을 출간했다. 김 교육감은 책에서 “지금 우리가 어떤 교육을 선택하느냐에 따라 20년 뒤 전남의 모습은 전혀 달라질 수 있다”며 급격한 기술 변화와 인구 구조 변화 속에서 교육이 지역의 지속가능성을 좌우하는 핵심 해법이 돼야 한다고 강조했다. 20년 뒤는 현재의 초등학생들이 사회의 주역으로 첫발을 내딛는 시기라는 점에서, 미래교육에 대한 선제적 준비의 필요성을 짚었다. ‘글로컬 미래교육’은 정치인의 저서에서 흔히 볼 수 있는 사진 위주의 구성에서 벗어나 270쪽 분량을 텍스트 중심으로 채워 교육 철학과 정책 구상을 밀도 있게 담아냈다. 제작 과정에서도 재생 용지와 친환경 용지를 사용하고, 접착제를 최소화한 사철제본 방식을 적용하는 등 환경적 가치도 반영했다. 출판기념회는 31일 순천만생태문화교육원에서 열린다. 이후 2월 7일 나주 동신대학교, 2월 28일 목포국제축구센터에서 잇따라 독자들과 만남의 자리를 가질 예정이다. 김 교육감은 “글로컬 미래교육은 지역에서 출발해 세계로 나아가는 교육의 길을 모색하는 과정”이라며 “전남의 아이들이 변화의 시대를 주도할 수 있도록 교육의 역할을 다시 생각해보는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

전남도가 한 차례 감액했던 벼 경영안정대책비를 다시 복원한다. 농업경영비 상승과 벼 재배농가의 부담을 고려한 조치다. 전남도는 21일 도의회와 농업인단체 등과 협의를 거쳐 2025년 정리추경에서 도비 50%를 감액 조정했던 벼 경영안정대책비 114억원을 2026년 추가경정예산에 다시 반영해 지원하겠다고 밝혔다. 벼 경영안정대책비는 쌀 관세화 유예(2004~2014년)와 추곡수매제도 폐지(2005년) 등 농정 환경 변화로 발생한 농가 소득 감소를 보전하기 위해 도입된 제도다. 전남도는 2001년부터 2025년까지 벼 재배농가에 직불금 형태 등으로 총 1조1465억원을 지원해왔다. 최근 ‘양곡관리법’ 개정과 ‘필수농자재법’ 제정으로 쌀값 안정 체계와 국가 주도의 농업인 경영안정 장치가 강화되면서, 전남도와 도의회는 벼 경영안정대책비 일부를 농어민 공익수당으로 전환해 올해부터 농가당 지급액을 60만원에서 70만원으로 인상했다. 하지만 농기계 가격, 비료비, 인건비 등 농업경영비 전반이 지속적으로 오르면서 벼 재배농가의 부담이 가중되고 있다는 현장의 목소리가 이어졌다. 이에 전남도는 관련 법·제도가 본격 시행되기 전까지는 벼 경영안정대책비를 기존 수준으로 유지하기로 방향을 수정했다. 전남도는 또 농어촌 기본소득, 농어민 공익수당 등 각종 현금성 지원 정책이 확대되면서 재정 부담이 커질 것으로 보고, 도의회와 농업인단체와의 협의를 통해 현금성 지원사업 전반에 대한 합리적 재조정 방안도 함께 논의해 나갈 방침이다. 농업인단체 역시 전남도의 입장을 수용하고, 농업인 소득 안정과 삶의 질 향상을 위해 단계적·지속적인 개선 노력을 이어가기로 뜻을 모았다. 유덕규 전남도 농축산식품국장은 “벼 농가를 포함한 모든 농업인의 삶의 질 향상이 농정의 궁극적 목표”라며 “현장의 목소리를 반영해 지속가능한 농업 지원 정책을 마련하겠다”고 말했다.

전남도와 광주광역시가 행정통합을 위한 ‘광주전남특별시 설치를 위한 특별법(가칭)’ 제정에 속도를 내고 있다. 전남도와 광주시는 21일 국회 의원회관 제2세미나실에서 ‘광주·전남 통합특별법 검토 2차 조찬 간담회’를 개최하고, 법률안의 실효성과 완성도를 높이기 위한 핵심 특례 사항과 입법 전략을 집중 논의했다. 간담회에는 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사, 시·도 실국장, 더불어민주당 양부남 광주시당위원장, 김원이 전남도당위원장을 포함한 지역 국회의원 18명 등 40여 명이 참석했다. 지난 15일 열린 1차 간담회에서 제안된 주요 사항을 바탕으로, 특례의 구체적 내용과 추진 방향을 심도 있게 검토했다. 특히 조만간 발의될 특별법안은 6월 3일 제9회 전국동시지방선거 일정을 감안해 2월 말 국회 본회의 통과를 목표로 하고 있어, 이번 간담회는 입법 드라이브를 본격화하는 전환점이 됐다는 평가다. 이날 간담회에서는 △재정 지원 의무와 재정 특례 △에너지산업 육성 △ 첨단 전략산업 특화단지 우선 지정 △인공지능(AI)과 모빌리티 산업 육성 △문화·관광산업 특례 △공간 활용과 광역교통 인프라 확충과 같은 핵심 특례를 비롯해 국방, 농어업, 공공기관 이전 등 총 300여 건에 이르는 광주·전남 특례 사항에 대한 재점검이 이뤄졌다. 김영록 지사는 “이번 주 영암을 시작으로 전 시군을 순회하는 도민 공청회를 진행, 현장에서 도민의 뜨거운 관심과 기대를 체감하고 있다”며 “도민의 뜻이 특별법에 제대로 반영되도록 세심하게 담아내는 것이 무엇보다 중요하다”고 말했다. 이어 “에너지산업을 비롯한 광주·전남 고유 특례 등 핵심 특례가 법안에 반영돼야 한다”며 “지역의 미래가 걸린 문제인 만큼, 국회의원들께서 끝까지 관심갖고 힘을 모아주길 부탁드린다”고 당부했다. 강기정 시장은 “이번 특별법은 광주와 전남이 미래를 함께 설계할 수 있는 제도적 기반”이라며 “통합은 지역 실정에 맞는 실질적 특례가 담겨야 성공할 수 있다. 지금은 자치분권 권한 등 통합 인센티브를 정부에 요구하고, 각종 특례를 특별법에 촘촘히 반영하는 것에 집중해야 한다”고 말했다. 김영록 지사와 강기정 시장은 최근 연일 공청회, 간담회, 지역 토론회 등을 통해 행정통합의 당위성과 시급성을 시·도민과 공유하며 공감대 확산에 주력하고 있다. 전남도와 광주시는 앞으로도 중앙정부와 국회를 대상으로 전략적 설득을 지속하는 한편, 시민과 지역사회와의 폭넓은 소통을 통해 통합에 대한 사회적 합의를 확산할 계획이다.

전남 신안군이 낙도 등 교통 사각지대 해소와 탄소 감축을 위해 노후 공영버스를 친환경 전기차량으로 전환하는 고향사랑 지정기부사업을 본격 추진한다. 신안군은 낙도 지역 등을 운행 중인 노후화된 ‘1004버스’를 친환경 전기(승합)차량으로 교체하기 위한 ‘친환경 1004버스 구입’ 지정기부사업 모금을 시작했다고 21일 밝혔다. 군은 인구 밀도가 낮아 일반 공영버스 운행이 어려운 도서 지역 주민들의 이동권 보장을 위해 2019년부터 승합차를 활용한 1004버스를 운영해 왔다. 그러나 장기간 운행에 따른 차량 노후화로 안전 문제와 배출가스 증가에 대한 우려가 제기되면서, 친환경 차량 전환 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이에 신안군은 주민 안전 확보와 환경 보전을 동시에 고려해 전기 승합차량 도입을 결정하고, 해당 사업을 고향사랑 지정기부사업으로 기획했다. 모금은 19일부터 내년 연말까지 2년여간 진행된다. 이번 사업의 목표 모금액은 15억원으로, 모금된 기부금은 전기버스 25대 구입과 충전소 25개소 설치에 전액 사용될 예정이다. 신안군은 친환경 1004버스 도입을 통해 교통 사각지대 주민들의 이동 편의성이 크게 개선되는 한편, 탄소 배출 저감 효과를 통해 기후변화 대응에도 기여할 것으로 기대하고 있다. 김대인 신안군수 권한대행은 “교통 소외지역 주민들의 발 역할을 해온 1004버스가 친환경 차량으로 전환되면 교통 복지가 한 단계 더 강화될 것”이라며 “지정기부사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 군민과 향우, 전국 기부자들의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.

19일 광주 동구청 대회의실에서 열린 광주·전남 행정통합 광주 동구권역 합동공청회에서 이모(동구 동명동)씨는 “통합이 실질적인 효과를 내기 위해서는 구체적인 재원이 확보돼야 하는데, 아직은 교부세 중심으로만 설계된 것 같다”며 대책이 없는지 질문했다. 이날 400여명이 모인 공청회에서는 급물살을 타고 있는 광주·전남 행정통합의 주민 의견 수렴이 부족하지 않냐는 목소리가 높았다. 행정통합 이후 불안감을 호소하는 주민도 있었다. 박모씨는 “광주와 전남의 출산과 육아 등에 대한 정책이 다른데, 통합이 돼도 혜택은 그대로 받느냐”고 물었다. 쏟아지는 질문에 강기정 광주시장은 원칙적인 답변을 했다. 강 시장은 “통합을 하면 일자리가 많아지고 지역에 돈이 돌 수 있다. 정치적인 걸림돌이 사라져 속도감 있게 추진되고 있다”고 했다. 강 시장은 “특별법에는 불이익 배제 원칙이 있기 때문에 출산 정책과 관련해서도 광주와 전남이 상향될 수 있도록 준비하고 있다”고 설명했다. 이날 전남 영암군청소년센터에서 열린 광주·전남 행정통합 영암군 도민공청회에서는 전남 농촌이 소외되고 인구와 인프라가 광주로 쏠릴 수 있다는 우려가 제기됐다. 영암 삼호읍 주민 신모씨는 “신재생에너지 확대 과정에서 임차농의 생존권을 어떻게 보장할 것인지에 대한 구체적인 대안이 필요하다”고 말했다. 순천 승주읍에 거주하는 정모씨는 “순천시에 편입된 승주는 소멸위험지역이 됐지만 도시로 묶여 농촌 혜택을 받지 못하고 있다”며 “통합이 단체장 의지나 선거 결과에 따라 흔들리지 않도록 특별법에 농촌 예산 배분 등 보호 장치를 법제화해야 한다”고 말했다. 김영록 전남도지사는 “승주 사례와 같은 도농통합 지역의 어려움을 알고 있다”며 “행정통합 특별법에 농촌연금 등 농어민이 받아오던 혜택을 유지하는 농촌 특례 조항을 명확히 담겠다”고 밝혔다. 이날 동구에서 시작된 광주 공청회는 22일 서구, 23일 광산구, 27일 북구, 28일 남구에서 순차적으로 열린다. 전남도는 영암을 시작으로 21일 신안·목포, 23일 장흥 등 22개 시·군에서 순차적으로 개최된다.

짧지만 진심이 담긴 이 편지는 얼굴도, 이름도 밝히지 않은 한 익명의 독지가가 올해도 전북 임실군에 거액의 기부금을 맡기며 편지로 함께 전해온 바람이다. 사람들은 그를 ‘삼계천사’라 부른다. 20일 임실군에 따르면 삼계천사는 최근 사회복지공동모금회를 통해 3억4528만원을 기탁했다. 부모의 고향이 임실군 삼계면이라는 인연으로 시작된 기부는 2021년부터 올해까지 어느덧 6년째다.이 익명의 기부자는 아동 학대 사건으로 사회적 충격을 안겼던 2021년 ‘정인이 사건’ 당시 “지역 아이들을 위해 써달라”며 3억7090만원을 내놓은 인물과 동일한 독지가로 확인됐다. 이후에도 그는 지역의 한 부모·조손가정 등 생활이 어려운 가정을 위해 해마다 4억원 안팎의 성금을 꾸준히 쾌척해 왔다. 올해까지 누적 기부액은 24억3600만원에 이른다. 삼계천사는 “항상 어려운 사람을 살필 줄 아는 사람이 돼라”는 부모의 가르침이 지금의 나눔으로 이어지고 있는 것으로 알려졌다. 자신을 드러내기보다, 도움이 필요한 이들의 삶이 조금이라도 나아지길 바라는 마음이 먼저라는 것이다. 군은 독지가의 뜻에 따라 저소득층 684가구를 선정해 설 명절 전부터 지원에 나설 계획이다. 올해는 기존 5개월이던 지원 기간을 12개월로 늘리고, 자녀 수에 따라 매월 17만∼30만원씩 지급한다. 기부자의 마음을 전하는 안내 편지도 함께 전하고 지원 결과는 기부자가 요청한 방식에 따라 전달할 예정이다.

전남 신안군의 겨울 대표 축제인 ‘섬 겨울꽃 축제’가 4000만송이 애기동백의 장관을 연출하며 성황리에 막을 내렸다. 신안군은 지난해 12월 19일부터 한달간 압해읍 1004섬 분재정원에서 열린 섬 겨울꽃 축제에 4만명이 넘는 관람객이 다녀갔다고 20일 밝혔다. 축제 기간 분재정원 일대에는 약 2만 그루의 애기동백나무에서 피어난 4천만 송이의 붉은 꽃이 3㎞에 이르는 숲길을 가득 채우며 한겨울 절정을 이뤘다. 서울·수도권을 비롯한 전국 각지에서 방문객이 몰려 겨울 바다를 배경으로 펼쳐진 이색적인 붉은 꽃길을 즐겼다. 전망대와 천사날개 포토존 등 주요 촬영 명소에는 관람객들의 발길이 끊이지 않았고, 소원지 쓰기와 애기동백 엽서 만들기, 동백 그림 그리기 등 체험 프로그램에도 가족 단위 방문객들의 참여가 이어졌다. 분재정원 내 저녁노을미술관에서는 전문 작가들이 참여한 동백 테마 전시가 열려 축제의 문화적 깊이를 더했다. 신안군 관계자는 “추운 겨울을 이겨내고 피어난 애기동백처럼 축제를 찾은 분들이 따뜻한 위로와 감동을 얻었기를 바란다”며 “축제는 종료됐지만 애기동백꽃은 여전히 절정을 이루고 있어 지속적인 방문을 기대한다”고 말했다. 한편 1004섬 분재정원은 다도해 바다를 조망할 수 있는 관광 명소로, 미술관과 박물관, 분재원, 수목원, 산림욕장 등을 갖추고 있다. 20억원대 명품 분재 전시로 연간 20만명 이상이 찾는 신안을 대표하는 관광지로 자리 잡고 있다.