제주를 여행하며 달리는 문화가 확산하는 것으로 나타났다. 제주관광공사는 ‘데이터로 보는 제주여행-러닝 편’을 10일 발표했다. 이번 보고서는 2021년부터 2025년 9월까지 각종 온라인 커뮤니티와 사회관계망서비스(SNS) 데이터를 바탕으로 ‘러닝’과 ‘제주여행’이 함께 언급된 게시글 변화 추이와 주요 연관어를 분석했다. 분석 결과 2021년 약 5700건이던 ‘러닝’ 언급량은 지난 9월 약 8800건으로 증가하며 러닝이 제주여행의 한 부분으로 자리 잡고 있는 것으로 나타났다. 제주에서 러닝을 즐기는 이유와 방식은 한층 다양해졌다. 러닝과 함께 ‘버킷리스트’를 언급한 게시글이 2021년 36건에서 2025년 9월 110건으로 증가해 제주에서의 러닝이 여행자들에게 한 번쯤 꼭 경험해 보고 싶은 활동으로 자리 잡고 있는 것으로 나타났다. 위드코로나 이후 러닝 문화에도 변화가 나타났다. 여행 중 러너들과 함께 달리고 교류하는 문화가 확산하면서 ‘크루’ 언급이 크게 증가했다. 2021∼2022년까지만 해도 연관어로 ‘혼자(혼런)’가 더 많이 언급됐지만, 2023년부터 최근까지 ‘크루’ 언급이 빠르게 증가했다. 아울러 제주 자연을 배경으로 한 러닝 장소가 꾸준히 언급됐다. ‘트레일러닝’ 언급은 2021년 43건에서 2025년 9월 218건으로 5배 이상 증가했다. 한라산과 따라비오름 등 제주의 자연을 느낄 수 있는 다양한 장소들도 연관어로 나타났다. 해안도로·용두암·탑동광장 등 바닷가를 끼고 달리는 장소도 많이 언급되며 제주해안을 따라 달리는 러닝이 인기 코스로 자리 잡은 것으로 분석됐다. 러닝을 즐기는 방식이 다양해짐에 따라, 대회에 참여하며 도전을 즐기는 문화도 함께 확산하고 있다. ‘대회’ 관련 언급은 2021년 55건에서 2025년 9월 기준 291건으로 5배 이상 증가했다. 제주에서는 5월 ‘제주국제관광마라톤축제’, 6월 ‘제주오름트레일러닝’, 10월 ‘트랜스 제주 트레일러닝’ 등 계절마다 다채로운 러닝 대회가 열리며 러너들의 발길을 이끌고 있다. 제주관광공사 관계자는 “제주에서 러닝과 여행을 함께 즐기는 ‘런 트립’이 확산하면서 자연과 지역 문화를 체험하고 지역 소비로 이어지는 흐름이 나타나고 있다”며 “러닝을 하며 제주 곳곳을 새로운 시선으로 여행해보길 바란다”고 말했다.

제주4·3 당시 강경진압을 주도한 고(故) 박진경 대령이 국가유공자로 등록된 사실이 알려지자 제주 지역사회에서 반발이 일고 있다. 제주4·3기념사업위원회는 10일 성명을 내 “국가보훈부가 그를 무공수훈자라는 이유만으로 국가유공자로 인정한 것은 수많은 희생자의 억울한 죽음을 부정하는 행위”라며 국가유공자 등록 취소를 촉구했다. 위원회는 “가해 책임이 있는 인물을 국가유공자로 추앙하는 것은 희생자와 유족명예를 다시 한번 짓밟는 행위”라며 “지금이라도 국가유공자 인정을 취소하고, 역사의 단죄 대상이 국가유공자가 다시는 될 수 없도록 관련 제규정 정비에도 나서야 한다”고 강조했다. 위원회는 “제주도는 최근 박진경 등 4·3 학살 주범 등에 대한 객관적인 안내판 설치를 추진하고 있다”며 “제주도라도 4·3 유족과 도민 명예회복을 위해 신속하게 역사를 바로잡아달라”고 당부했다. 더불어민주당 문대림(제주시갑) 의원도 페이스북을 통해 “‘제주도민 30만을 모두 희생시켜도 무방하다’는 발언을 했던 인물에게 ‘애국정신의 귀감’이라는 표현이 담긴 증서가 수여된 것은 4·3 희생자와 유족, 도민 아픔을 외면하는 처사”라며 유감을 표했다. 문 의원은 “국가유공자 제도가 역사의 진실을 왜곡하거나 희생자 명예를 훼손하는 방향으로 운영해서는 안 될 것”이라며 잘못된 유공자 지정이 바로잡힐 수 있도록 힘쓰겠다고 밝혔다. 민주노총 제주본부도 성명을 내 “국가폭력 내란을 딛고 들어선 이재명 정부가 이래선 안된다. 국가폭력 역사에 대한 철저한 청산과 단죄 없이 내란의 완전한 종식도 없다”며 규탄에 가세했다. 아울러 “국가폭력 행위에 동조하고 정의로운 역사에 반하는 국가보훈부 장관을 즉시 해임하고 4·3 유족에게 사과하라”고 요구했다. 조국혁신당 제주도당도 “국가보훈처는 박진경 대령의 국가유공자 자격을 즉각 취소해야 한다. 이것은 선택의 문제가 아니라 국가가 최소한의 정의와 양심을 회복하기 위한 의무”라고 강조했다. 진보당 제주도당도 “진정한 해원은 4·3의 올바른 진상규명과 함께 다시는 4·3왜곡이 이뤄지지 않는 것이다. 이재명 정부는 그 해원의 길에 재를 뿌렸다”고 비판하며 유공자 증서 철회를 촉구했다. 국가보훈부에 따르면 서울보훈지청은 지난 10월 무공수훈을 근거로 박 대령 유족이 낸 국가유공자 등록 신청을 승인했다. 지난달 4일에는 이재명 대통령과 권오을 보훈부 장관 직인이 찍힌 국가유공자증도 유족에 전달됐다. 박 대령은 1948년 5월 당시 제주에 주둔하고 있던 9연대장으로 부임해 도민에 대한 강경 진압 작전을 지휘한 인물로, 4·3단체들로부터 양민 학살 책임자라는 비판을 받고 있다. 제주도는 박진경 추도비를 비롯해 4·3 왜곡 논란이 있는 시설물에 대해 객관적 사실에 근거한 안내판 설치를 추진하고 있다. 제주도내 4·3단체와 시민단체는 지난 2022년 3월 제주시 한울누리공원 인근 도로변에 있는 박진경 추도비 주변에 ‘역사의 감옥’이란 감옥 형태의 조형물을 설치한 바 있다.

제주도가 4·3의 민주주의와 평화, 인권 가치를 바탕으로 ‘평화와 인권의 섬 제주’를 실현하고자 제주평화인권헌장을 제정, 선포했다. 일부 종교·보수 단체는 ‘차별받지 않을 권리’ 항목에 포함된 ‘성적 지향’ 등 일부 내용에 반발하며 폐기를 요구했다. 제주도는 10일 제주4·3평화공원에서 열린 ‘세계인권선언 77주년 인권의 날 기념식’에서 제주평화인권헌장을 선포했다. 제주평화인권헌장은 제주가 걸어온 항쟁과 저항의 역사, 특히 4·3의 민주주의·평화·인권의 가치를 오늘의 제주 공동체에서 실현하기 위해 제정됐다. 총 10장 40조로 구성된 헌장은 도민의 자발적 논의와 참여를 바탕으로 세계인권선언과 대한민국 헌법 등 국내외 인권 규범의 보편 원칙과 약속을 담았다. 헌장에는 4·3과 평화, 소통과 참여, 건강과 안전, 문화와 예술, 자연과 사람, 교육 등 도민의 삶과 밀접한 분야별 보편적 인권기준과 이행 원칙이 포함됐다. 자연과 인간이 공존해 온 제주 공동체의 정신을 바탕으로 기후위기와 무분별한 개발에 대응해 지속가능한 삶을 확산하려는 제주만의 가치도 반영했다. 헌장은 △차별받지 않을 권리 △4·3의 진실을 알 권리·기억할 권리·회복할 권리·왜곡 등에 대응할 권리 △평화롭게 살 권리 △민주적 참여와 자유로운 의사 표현의 권리 △공공정보 접근권 △재난·재해로부터의 안전 △학대·폭력으로부터의 보호 △안전한 노동환경 △건강권·먹거리권·사생활 보호 등 도민의 삶 전 영역에서 존중받아야 할 핵심 인권 기준을 담았다. 문화·예술 향유, 자연과의 공존, 환경보전, 기후위기 대응, 사회적 소수자 보호, 주거·교육·돌봄 등 인간다운 삶을 위한 폭넓은 권리 기준도 명시했다. 헌장은 도민과 행정 역할도 규정했다. 도민은 권리 주체로서 헌장 실천에 참여하고 타인의 권리를 존중해야 하며, 제주도는 헌장이 행정 전반에서 실현하도록 정책과 제도를 마련하고 이행 상황을 정기적으로 점검해야 한다. 헌장 교육·홍보 확대, 인권침해 및 차별에 대한 구제 절차 마련, 도민 참여 기반의 개정 절차 등도 포함했다. 오영훈 지사는 “제주평화인권헌장은 어떠한 폭력과 차별도 용납하지 않겠다는 도민 한 사람 한 사람의 의지이자, 평화와 인권의 가치를 더욱 넓고 깊게 확장시키는 우리 모두의 약속”이라며 “헌장의 정신이 공동체를 건강하게 만들고 4·3의 화해와 상생 가치를 지켜온 제주도민의 자긍심이 될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 이어 “오늘의 선포가 제주를 더 자유롭고 안전한 평화 공동체로 이끄는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 이상봉 제주도의회 의장은 “제주는 오랜 갈등과 상처를 화해와 상생의 정신으로 극복해 평화와 인권의 역사를 만들어왔다”며 “4·3 정신을 바탕으로 선포한 제주평화인권헌장이 평화와 인권의 미래를 열어가는 새로운 출발점이 되기를 기대한다”고 밝혔다. 김광수 제주도교육감은 “제주는 4·3의 아픈 역사를 딛고, 평화와 인권의 가치를 삶 속에서 실천해 온 섬이며, 제주평화인권헌장은 차별 없는 존엄과 참여 민주주의, 안전한 환경과 누구나 평등하게 교육받을 권리를 향한 도민 모두의 약속”이라고 말했다. 참석자들은 세대와 계층을 아우르는 공동 낭독을 통해 ‘도민이 주인인 인권 헌장’이라는 의미를 더욱 부각시켰다. 선포식 이후 제주 오션스위츠호텔에서는 전문가, 시민사회, 청소년 등이 참여해 제주 인권정책의 현황과 과제를 논의하고 향후 발전방향을 모색하는 제주인권포럼이 열린다. ‘평화와 인권, 환경으로 잇는 지속 가능한 미래’를 주제로 열리는 포럼에는 포럼은 환경, 이주농업인, 교육, 장애인, 여성, 청소년 등 6개 분야에 대한 세션이 진행된다. 일부 종교·보수단체, 국민의힘 제주도당 등은 성 소수자 보호 등과 관련해 성 정체성 혼란을 야기하고 도민 갈등을 증폭한다며 폐기를 요구하고 있다. 이들은 “성별 정체성 등이 포함된 유사 차별금지법 같은 내용을 헌장에 포함시킨 것은 제주 정서와 도민들의 마음을 읽지 못한 결과”라고 주장했다.

비어 있던 제주 읍·면지역 폐교가 다자녀가구, 신혼부부를 위한 주거공간이자 학생과 지역주민이 누리는 교육공간으로 다시 태어난다. 제주도와 제주도교육청, 제주도개발공사는 9일 폐교 등 유휴부지 활용 복합개발 공공주택 공급 협력을 위한 업무협약을 맺었다. 도에 따르면 읍·면지역에서는 학생 수가 감소하고 있고, 공공임대주택은 동 지역에 집중돼 다자녀가구와 신혼부부가 읍·면지역으로 유입되기 어려운 상황이다. 이번 협약은 폐교부지를 활용해 공공임대주택을 공급하는 전국 최초 사례로, 빈 땅에 주택을 짓고 기존 시설은 교육공간으로 되살려 학생 유입과 지역 활성화를 동시에 해결하려는 시도다. 도·교육청·제주개발공사·공공건축가 등으로 구성한 협의체는 지난 8월 옛 서귀포시 대정읍 무릉중학교와 제주시 구좌읍 송당리 체육용지를 최종 후보지로 결정했다. 협약에 따라 2028년까지 두 지역에 ‘내일마을 공공주택’을 조성한다. 60여가구의 공공임대주택과 교육시설, 주민 공원 등이 들어선다. 이를 위해 제주도는 복합개발 공급방안을 마련하고 폐교 리모델링과 공원 조성 등에 사업비 일부를 지원한다. 교육청은 부지를 제공하고, 유상 이관으로 받은 토지비는 시설비로 재투자한 뒤 완공 후 교육시설을 운영한다. 제주개발공사는 설계와 건설공사를 맡는다. 총사업비 191억원이 투입되는 이번 사업은 2026년 1월 기획설계를 착수해 2028년 12월 완공을 목표로 한다. 정부는 지난 10월 ‘폐교 활용 활성화를 위한 중앙·지방 업무협약’을 통해 지방자치단체와 교육청의 폐교 활용을 행정·재정적으로 지원하기로 했다.

비어있던 제주 읍면지역 폐교가 다자녀가구, 신혼부부를 위한 주거공간이자 학생과 지역주민이 누리는 교육공간으로 다시 태어난다. 제주도와 제주도교육청, 제주도개발공사는 9일 폐교 등 유휴부지 활용 복합개발 공공주택 공급 협력을 위한 업무협약을 맺었다. 읍면 지역은 학생 수가 줄고 있고, 공공임대주택이 동 지역에 집중돼 다자녀가구와 신혼부부가 유입되기 어려운 상황이다. 이번 협약은 폐교 부지를 활용해 공공임대주택을 공급하는 전국 최초 사례로, 빈 땅에 주택을 짓고 기존 시설은 교육공간으로 되살려 학생 유입과 지역 활성화를 동시에 해결하려는 시도다. 도·교육청·제주개발공사·공공건축가 등으로 구성한 협의체는 올해 8월 도교육청 소유의 옛 서귀포시 대정읍 무릉중학교와 제주시 구좌읍 송당리 체육용지를 최종 후보지로 결정했다. 2028년까지 두 지역에 ‘내일마을 공공주택’을 조성한다. 60여 가구의 공공임대주택과 교육시설, 주민 공원 등이 들어선다. 송당리 체육용지(1만624㎡)에는 공공임대주택 30여 가구와 공원이 들어선다. 인근 송당초등학교와 약 500m 거리다. 옛 무릉중학교(1만4581㎡)는 공공임대주택 30여 가구와 함께 기존 학교 건물을 리모델링한 교육시설, 공원을 조성한다. 무릉초·중학교까지는 약 50m로, 학생 수 증가로 인근 학교 활성화에도 기여할 것으로 기대된다. 특히 무릉리는 건물을 허물지 않고 리모델링해 학생과 지역주민을 위한 공간으로 활용할 계획이다. 이를 위해 제주도는 복합개발 공급방안을 마련하고 폐교 리모델링과 공원 조성 등에 사업비 일부를 지원한다. 교육청은 부지를 제공하고, 유상 이관으로 받은 토지비는 시설비로 재투자한 뒤 완공 후 교육시설을 운영한다. 제주개발공사는 설계와 건설공사를 맡는다. 총사업비 191억원을 투입하는 이 사업은 2026년 1월 기획설계를 착수해 2028년 12월 완공을 목표로 한다. 내년 5월까지 주민협의체를 운영해 지역주민 공감대를 형성하고, 기존 건축물을 최대한 보존·활용하는 방향으로 세부 개발구상안을 마련할 계획이다. 오영훈 지사는 “폐교에 다자녀 가족이 들어오면 아이들이 늘고, 아이들이 늘면 학교가 살아나고, 학교가 살아나면 마을 전체가 되살아난다”고 말했다. 이어 “주택·교육·문화가 함께 어우러진 복합공간 조성으로 입주민과 지역주민 모두가 만족하는 공간으로 되돌려 주는 이번 사업이 제주 읍면지역 활성화의 새로운 모델이 될 것”이라고 강조했다. 김광수 교육감은 “가정과 학교, 지역사회의 연결 고리가 더욱 견고해지는 출발점이 되어 송당·무릉 마을에 아이들의 웃음소리가 울려 퍼져 지역사회가 더욱 활성화되는 선순환 구조가 만들어지길 기대한다”고 밝혔다. 백경훈 제주개발공사 사장은 “협약기관이 함께 방향을 맞추고, 각자의 역할을 나눠 책임있게 참여하는데 의미가 있다”며 “제주개발공사는 도와 교육청이 마련한 큰 틀 안에서 공공임대주택 공급사업을 꼼꼼히 추진하겠다”고 말했다. 이번 사업은 중앙정부의 국정과제 ‘공공 유휴부지 활용 주택공급 확대’와 ‘소멸위기지역 재도약 지원’과도 부합한다. 정부는 지난 10월 ‘폐교 활용 활성화를 위한 중앙-지방 업무협약’을 통해 지방자치단체와 교육청의 폐교 활용을 행정·재정적으로 지원하기로 했다.

지난 3월 개선된 제주 차고지증명제에 대해 도민들은 긍정적으로 평가했지만 공영주차장 확충 등 지속적인 인프라(기반) 확대를 요구하는 것으로 나타났다. 차고지증명제는 전국에서 유일하게 제주에서 시행 중이다. 8일 제주도에 따르면 차고지증명제 개정 시행에 따른 도민 인식과 체감도를 파악하기 위해 8월 27일부터 10월 25일까지 모바일·대면조사를 진행했다. 차고지증명 신청 경험이 2회 이상인 1148명을 표본으로 삼았다. 조사 결과 전체 평균은 3.61점(5점 만점)으로 집계됐다. 항목별로는 ‘세부 개선사항에 대한 인식’이 3.87점으로 가장 높았고, ‘제도 인식·수용성’ 3.79점, ‘제도 전반 평가·향후 방향’ 3.63점, ‘주차여건·불법주정차 변화’ 3.14점 순이었다. 제도 존치 필요성은 인정하나, 도심과 주택가 주차여건·보행환경 개선을 위한 주차질서 계도가 요구되고 있다. 차고지증명제 개선에 대한 전체 의견 208건 중 폐지·전면 재검토 의견은 5.3%(11명)에 그쳤다. 반면 행정절차 복잡·비효율 22.6%(47명), 실효성 부족·형식적 운영 16.8%(35명) 등 제도 운영상의 부정적 인식이 높았다. 제도 운영 효율성 확보와 공영주차장 확충 등 인프라 개선을 대변했다. 응답자는 남성 54.9%, 여성 45.1%였으며 30대가 28.7%로 가장 많았다. 제주시 동지역 거주자가 42.2%, 단독주택 거주자가 50%로 각각 가장 높은 비율을 보였다. 2007년 전국 최초로 도입한 차고지증명은 차량 소유자가 차고지를 확보해야 차량 등록을 허용하는 제도다. 제주시 동지역 대형승용차(배기량 2000㏄ 이상)를 시작으로, 2022년 도내 전역에서 모든 차량으로 확대했지만 3년 만에 제도가 다시 완화됐다. 이 제도로 차량 증가세가 다소 줄어들기는 했지만, 수입이 적은 사회초년생과 집 없는 서민, 생계용으로 1t 화물차를 운행하는 영세상인, 교통약자인 장애인 등은 차고지증명이 큰 부담이 됐다. 특히 주차공간을 확보하기 어려운 임대주택에 거주하는 원도심 주민들은 차고지증명을 이행하기 어려워 주거 이전의 자유를 침해한다고 반발했다. 더구나 주소지 위장 전입과 타 지방에서 차량을 구입해 제주에서 운행하는 사례를 비롯해 실제 주차를 하지 않으면서도 증빙서류만 제시하는 ‘서류형 차고지’ 등 온갖 편법행위가 속출했다. 도는 들끓는 민원으로 18년 만에 정책 후퇴 결정을 내렸다. 지난 3월 ‘제주도 차고지증명 및 관리 조례 일부개정조례’를 공포해 시행에 들어갔다. 경형자동차, 1t 이하 화물차를 포함한 소형자동차, 제1종 저공해자동차(전기차, 수소차), 중형자동차 중 배기량 1600㏄ 미만 자동차가 차고지증명 대상에서 제외했다. 또 2명 이상 다자녀가정, 중증장애인 또는 보호자, 기초생활수급자 및 차상위계층은 소유 차량 1대에 대해 차고지 증명을 하지 않아도 된다. 이에 따라 전체 증명 대상 약 37만1000대 중 약 73%에 해당하는 약 26만대가 차고지증명제의 적용을 받지 않게 됐다.

남획으로 씨 마른 제주 특산 수산물 ‘오분자기’는 어디를 가야 맛 볼 수 있을까. 제주도해양수산연구원은 급감하던 오분자기를 마을어장에 10여년간 집중 방류한 결과 생산량 증대와 재생산 등 효과가 나타났다고 8일 밝혔다. 오분자기는 제주에서 토속음식인 ‘오분자기 뚝배기’ 재료로 유명했던 마을어장 대표 수산물이다. 1995년까지만 하더라도 159t이 생산됐으나 2000년 이후 생산량이 급격히 감소해 최근에는 연 3∼4t 내외로 조사된다. 갯녹음 현상 등 서식 환경보다는 무분별한 남획 때문인 것으로 연구원은 보고 있다. 제주시 한림읍 비양도와 수원리 중심으로 생산했지만, 지금은 거의 고갈 상태다. 연구원은 2012년부터 서귀포시 성산읍 시흥 마을어장 1곳에 집중적으로 오분자기를 방류해 자원 조성 효과를 연구해왔다. 그 결과 2014년 178㎏이던 생산량이 2024년에는 1606㎏로 증가했다. 올해도 1400㎏ 이상의 생산량을 거둘 것으로 추정되며, 방류된 오분자기로부터 재생산도 확인됐다고 연구원은 전했다． 연구원은 오분자기가 기후변화에 적합한 마을어장 수산자원이라고 설명했다. 오분자기는 여름철(7∼9월)에 산란하고 25도 이상 높은 수온에서 잘 자라며, 여름철 32도 고수온에서도 강한 것으로 나타났다. 또한 먹이 습성이 전복, 소라와 달리 해조류보다는 암반 등에 부착하는 규조류(돌말류)를 선호해 기후변화에 따른 해조류 감소 환경에도 적합한 종이라고 연구원은 전했다. 연구원은 연구 시험 어장 확대를 통해 해역 환경별 조성 효과를 연구해나갈 계획이다. 오분자기는 어린 전복과 비슷하게 생겼지만 제주 고유의 토속품종으로 떡조개로 불린다. 뚝배기나 회, 죽, 구이용 등 제주에서만 맛 볼수 있는 향토음식으로 인기를 끌었지만 요즘 음식점에서 맛 보기가 힘들다. 여전히 생산량이 적어 치패를 집중 방류하는 성산 시흥 등을 중심으로 유통되고 가격도 양식전복보다 비싸서 단가가 안맞기 때문인 것으로 알려졌다. 최근 방영한 ‘식객 허영만의 백반기행’ 제주 특집에서 성산일출봉 근처 음식점의 오분자기 뚝배기가 소개되기도 했다. 연구원 관계자는 “마을어장 집중 방류 결과 높은 자원조성 효과를 보이는 것을 확인했다”며 “2㎝ 이상급 치패는 방류 약 2~3년 후부터 어획하도록 당부하고 있다”고 말했다.

김광수 제주도교육감은 지난 5월 발생한 모 중학교 교사 사망 사건과 관련 순직 인정 절차에 적극 협조하겠다고 8일 밝혔다. 김 교육감은 이날 중학교 교사 사망 관련 진상조사보고서 발표에 따른 입장문을 통해 “고인이 지역교권보호위원회에서 교육활동 침해를 인정받았고, 과중한 업무와 학생 보호자 민원 등 복합적 요인으로 사망에 이르게 됐다는 조사 결과를 엄중하게 받아들인다"며 이같이 말했다. 그는 유가족을 추가로 지원하기 위한 대책도 적극적으로 검토해 나가고 있다고 덧붙였다. 김 교육감은 “제주교육의 책임자로서 진상조사 결과 발표 내용을 존중하고 선생님을 끝까지 지켜주지 못한 데 대해 무거운 책임을 느낀다”며 “다시 한번 학교 현장에서 헌신하신 고인의 명복을 빌며 유가족 여러분께 깊은 위로와 애도의 마음을 전한다”고 말했다. 김 교육감은 “다시는 이같이 비극이 반복되지 않도록 교육활동 보호대책을 더욱 강화해 나가겠다”며 “이미 지난 8월 28일 교원 개인 연락처 비공개, 공식 민원 창구 표준화 등 사전 예방체계 구축과 특이민원 발생 시 책임대응 및 사후 회복·제도개선 방안을 담은 교육활동 보호 정책을 수립한 바 있다”고 설명했다. 도교육청은 교장과 교감, 행정실장으로 구성한 학교 민원대응팀을 대상으로 지금까지 3차례 연수를 실시했고 교원안심번호 제공, 우리학교 변호사 운영, 민원상담실 구축 비용 지원, 병의원 진료비 지원 등 현장 지원을 지속해 오고 있다. 김 교육감은 “교육활동보호 정책의 학교 현장 안착을 위해 학교별 이행 상황을 점검하고 보완이 필요한 사항은 개선을 권고하고 있다”며 “특히 이번 일을 계기로 정신적 어려움을 겪는 교원을 보다 촘촘히 지원하기 위해 교육활동보호센터 운영을 강화해 지난 9월부터 상담 지원을 6회기에서 12회기로 확대하고 위촉 상담전문가를 통한 전문 심리 상담지원도 늘리고 있다”고 밝혔다. 김 교육감은 “학교에서 민원이 발생하면 학교 민원대응팀이 즉시 사전 대응하고 특이 민원으로 판단될 경우 지체없이 교육지원청과 도교육청이 직접 처리하는 체계를 확고히 정립하겠다”고 말했다. 교육청 진상조사반은 앞서 지난 4일 학교 민원대응팀 운영의 미흡, 고인의 건강 상태를 고려하지 않은 병가 불허, 학생 보호자의 지속적인 민원 제기 등 복합적 요인으로 발생했다고 발표했다.

지난 3월 개선된 제주 차고지증명제에 대해 도민들은 긍정적으로 평가했지만 공영주차장 확충 등 지속적인 인프라(기반) 확대를 요구하는 것으로 나타났다. 차고지증명제는 전국에서 유일하게 제주에서 시행 중이다. 8일 제주도에 따르면 차고지증명제 개정 시행에 따른 도민 인식과 체감도를 파악하기 위해 8월 27일부터 10월 25일까지 모바일·대면조사를 진행했다. 차고지증명 신청 경험이 2회 이상인 1148명을 표본으로 삼았다. 조사 결과 전체 평균은 3.61점(5점 만점)으로 집계됐다. 항목별로는 ‘세부 개선사항에 대한 인식’이 3.87점으로 가장 높았고, ‘제도 인식·수용성’ 3.79점, ‘제도 전반 평가·향후 방향’ 3.63점, ‘주차여건·불법주정차 변화’ 3.14점 순이었다. 제도 존치 필요성은 인정하나, 도심과 주택가 주차여건·보행환경 개선을 위한 주차질서 계도가 요구되고 있다. 차고지증명제 개선에 대한 전체 의견 208건 중 폐지·전면 재검토 의견은 5.3%(11명)에 그쳤다. 반면 행정절차 복잡·비효율 22.6%(47명), 실효성 부족·형식적 운영 16.8%(35명) 등 제도 운영상의 부정적 인식이 높았다. 제도 운영 효율성 확보와 공영주차장 확충 등 인프라 개선을 대변했다. 응답자는 남성 54.9%, 여성 45.1%였으며 30대가 28.7%로 가장 많았다. 제주시 동지역 거주자가 42.2%, 단독주택 거주자가 50%로 각각 가장 높은 비율을 보였다. 2007년 전국 최초로 도입한 차고지증명은 차량 소유자가 차고지를 확보해야 차량 등록을 허용하는 제도다. 제주시 동지역 대형승용차(배기량 2000㏄ 이상)를 시작으로, 2022년 도내 전역에서 모든 차량으로 확대했지만 3년 만에 제도가 다시 완화됐다. 이 제도로 차량 증가세가 다소 줄어들기는 했지만, 수입이 적은 사회초년생과 집 없는 서민, 생계용으로 1t 화물차를 운행하는 영세상인, 교통약자인 장애인 등은 차고지증명이 큰 부담이 됐다. 특히 주차공간을 확보하기 어려운 임대주택에 거주하는 원도심 주민들은 차고지증명을 이행하기 어려워 주거 이전의 자유를 침해한다고 반발했다. 더구나 주소지 위장 전입과 타 지방에서 차량을 구입해 제주에서 운행하는 사례를 비롯해 실제 주차를 하지 않으면서도 증빙서류만 제시하는 ‘서류형 차고지’ 등 온갖 편법행위가 속출했다. 도는 들끓는 민원으로 18년 만에 정책 후퇴 결정을 내렸다. 지난 3월 ‘제주도 차고지증명 및 관리 조례 일부개정조례’를 공포해 시행에 들어갔다. 경형자동차, 1t 이하 화물차를 포함한 소형자동차, 제1종 저공해자동차(전기차, 수소차), 중형자동차 중 배기량 1600㏄ 미만 자동차가 차고지증명 대상에서 제외했다. 또 2명 이상 다자녀가정, 중증장애인 또는 보호자, 기초생활수급자 및 차상위계층은 소유 차량 1대에 대해 차고지 증명을 하지 않아도 된다. 이에 따라 전체 증명 대상 약 37만1000대 중 약 73%에 해당하는 약 26만대가 차고지증명제의 적용을 받지 않게 됐다. 김영길 제주도 교통항공국장은 “이번 조사를 통해 도민들의 차고지증명제 운영에 대한 인식도와 요구사항을 분명하게 알 수 있었다”며 “조사 결과를 면밀하게 검토하고, 이면도로와 주택가 주차난 해소를 위한 시책을 발굴해 도민 수용성을 높이겠다”고 말했다.

서울 강남 한복판에서 대한민국 1등 과일 제주감귤의 우수한 맛과 품질을 직접 체험할 수 있는 대축제가 열렸다. 제주도와 ㈔제주감귤연합회는 6∼7일 서울 봉은사에서 ‘너의 꽤 달음을 찾아라’ 감귤데이 10주년 기념행사를 열고, 제주감귤의 가치와 브랜드 경쟁력을 전국 소비자들에게 널리 알렸다. 감귤데이는 12월 1일로, ‘겨울철(12월) 1등(1일) 과일’이라는 의미와 함께 ‘당도 12브릭스 이상, 산도 1% 미만’이라는 품질 기준을 담았다. 제주도는 이날을 전후해 수도권에서 감귤 홍보 행사를 지난 10년간 펼쳐왔다. 올해는 1200년 역사를 지닌 봉은사에서 진행했다. 제주도와 봉은사는 2022년 상생교류 협약 이후 감귤 소비 촉진과 제주 문화 홍보 등 활발한 협력을 이어오며 제주 브랜드 가치를 높이는 파트너로 자리 잡았다. ‘귤루랄라, 즐거운 제주감귤’이라는 올해 슬로건은 제주감귤의 밝고 경쾌한 이미지를 강조하며 젊은 세대까지 소비층을 확대하도록 기획했다. 6일 열린 기념 행사에는 오영훈 제주도지사, 백성익 제주감귤연합회장, 고우일 농협경제지주 제주본부장, 강성언 서울제주도민회장, 원명 봉은사 주지스님 등 주요 관계자와 방문객 1000여 명이 참여해 제주감귤의 인기를 다시 한번 입증했다. 제주감귤연합회는 감귤데이의 의미를 담아 감귤 1201상자를 사회복지법인 대한불교조계종 봉은사에 기부했다. 기부 감귤은 산하시설과 취약계층에게 전달돼 ‘국민 건강 과일’의 가치를 실천했다. 행사장을 찾은 시민들에게는 제주감귤 300팩(500g/1팩)이 제공돼 신선한 고품질 제주감귤의 뛰어난 맛을 직접 경험하는 기회가 마련됐다. 기념행사 후에는 ‘뉴진스님 ’윤성호와 가수 비오의 문화공연이 열려 축제의 흥을 돋구웠다. 두 출연자는 제주고향사랑기부에도 동참했다. 백성익 제주감귤연합회장은 “제주감귤은 제주의 자연에서 농민의 땀과 정성, 대한민국 농업의 자부심이 담긴 결실”이라며 “오늘 감귤데이 행사가 제주감귤의 진정한 가치와 매력을 더 많은 분들과 공유하는 시간이 되길 바란다”고 전했다. 오영훈 지사는 “제주도는 제주의 생명산업인 제주감귤의 고품질을 유지하고 경쟁력을 높이기 위해 사계절 감귤을 생산할 수 있는 시스템을 마련하는 등 감귤농가와 함께 다양한 노력을 하고 있다” 며 “제주도정은 수급관리 정책을 통해 감귤가격 안정 정책을 적극 추진해 나가겠다”고 강조했다. 행사 기간 봉은사 곳곳에서는 감귤 시식·판매, 제주특산물 팝업스토어, 사회관계망서비스(SNS) 이벤트, 감귤 품종 전시 등 제주감귤의 경쟁력을 직접 체험할 수 있는 다양한 프로그램이 운영된다. 또한 고향사랑기부제 부스에서는 제주 농특산물 답례품 소개와 기부 독려 활동이 함께 진행됐다. 제주도는 감귤 품질 향상과 농가 경영 안정, 산업 지속가능성 확보를 위해 감귤 품질 관리체계 강화, 영농 혁신, 통합물류 기반 확충 등 정책적 지원을 확대할 계획이다. 특히 소비자들이 더 신선하고 품질 좋은 제주감귤을 전국 어디서나 빠르게 받아볼 수 있도록 내륙거점 통합물류센터를 기반으로 한 신선배송 체계를 강화해 나갈 방침이다.