더불어민주당은 민주당이 포함된 진보·개혁 진영의 비례연합정당이 출범하면 ‘미래통합당+미래한국당(통합당의 비례위성정당)’의 원내 1당을 저지할 수 있다고 본다. 개정 선거법 취지에 배치된다는 비판과 일부 수도권과 영남 의원들의 반대에도 불구하고 비례연합정당 참여 쪽으로 기울고 있는 이유다. 민주당 자체 집계에 따르면 현행대로 선거를 치르면 민주당이 확보할 수 있는 비례의석은 7석 정도에 그친다. 반면 미래한국당은 27석을 얻을 것으로 추정했다. 그간 ‘비례정당 절대 불가’ 기조를 유지했던 이해찬 대표를 비롯한 당 지도부는 11일 비례연합정당 참여로 돌아섰다. 민주당은 당원에게 보낸 투표 안내문에서도 미래한국당에 비례의석을 대거 내주면 원내 1당을 빼앗길 수 있다고 호소했다. 이런 흐름에 변화가 없다면 12∼13일 진행되는 전(全)당원 투표에서는 비례연합정당 참여로 결정날 가능성이 높다. 그렇게 되면 민주당은 총선 후보자 등록(26∼27일)까지 참여 정당의 범위와 비례대표 의석 배분, 현역의원 파견 문제 등 난제들을 풀어내야 한다. 이와 관련해 이 대표는 민주당 차원에서 비례대표 후보들을 세우지 않고 이들을 비례연합정당에 파견하되 순위도 뒷번호를 받겠다는 양보안을 제시했다. 비례연합정당 참여가 민주당 의석을 늘리기 위한 차원이 아니라 소수 정당의 원내진입을 용이하게 한다는 개정 선거법 취지를 살리기 위한 고육책이라는 점을 부각시키기 위한 방안으로 해석된다. 하지만 비례연합정당의 당선권을 몇 석으로 보느냐에 따라 민주당 몫은 더 줄어들 수도 있다. 참여 정당이 늘어나면 순번 배치를 놓고 진통이 불가피해진다. 정의당은 ‘참여 불가’를 결의문으로 채택했지만 당내에선 이견도 제시된다. 민생당은 지도부의 의견도 갈려 있는 상태다. 민생당 유성엽 공동대표는 이날 최고위에서 “‘반 적폐 반 통합당 연대’는 반드시 필요하다”며 “우리 당에서도 심도 있고 진지한 토론을 통해 결론을 내야 한다”며 찬성 입장을 밝혔다. 민주당은 비례연합정당 참여의 명분을 살리기 위해 정의당의 참여가 필요하지만 따로 가도 상관없다는 입장인 것으로 알려졌다. 민주당 이근형 전략기획위원장은 지난 10일 의총에서 정의당의 참여 여부에 따른 연합정당의 의석 수 시뮬레이션 결과를 보고하면서 “큰 차이가 없다”고 말한 것으로 전해졌다. 민생당은 결국 연합정당에 합류할 것으로 본다. 민주당 내에선 이날도 비례연합정당 참여에 반대하는 목소리가 이어졌다. 김해영 최고위원은 이날 회의에서 “민주당의 선거연합정당 참여로 상당한 민심 이반이 우려되고 민주당에 대한 지지가 선거연합정당으로 이전되리란 보장도 없다”며 “상황이 어렵다고 원칙을 지키지 않다가 일이 잘못되면 회복 불가능한 타격을 입는다”고 말했다. 설훈 의원도 대내외적으로 반대 목소리를 강하게 내고 있다. 민주당은 이날 김 위원의 발언을 삭제한 채 최고위 회의록을 당 홈페이지에 공개했다가 논란이 일자 다시 반영했다. 한편 민주당은 세종갑 지역구에 영입인재인 홍성국 전 미래에셋대우 사장을 전략공천했다. 세종을은 강준현 전 세종시 정무부시장·이강진 전 국무총리 공보수석비서관·이영선 변호사 등 3인 경선 지역으로 정했다. 서울 강남병에는 김앤장법률사무소에서 활동한 김한규 변호사를 전략공천했다. 이현미 기자 engine@segye.com

국민의당 안철수 대표가 미래통합당의 비례위성정당인 미래한국당의 통합 제의를 일축했다. 미래한국당 한선교 대표는 11일 세계일보와의 통화에서 “중도 보수를 아우르는 더 큰 통합을 위해서라도 (국민의당과) 통합은 필요하다”며 “(안 대표 측에서) 연락만 온다면 언제든 갈 준비가 돼 있다”고 말했다. 그는 “지금 ‘안철수계’ 비례대표 의원들이 통합당에 가 있지 않느냐. 그렇다면 우리 당과도 연결고리가 있다”고 덧붙였다. 지역구 후보를 내지 않는 비례정당인 미래한국당과 국민의당이 통합하면 기존 보수표에 중도표를 더할 수 있고 총선 이후 합치게 될 통합당의 외연도 넓힐 수 있다는 것이 한 대표의 구상이다. 한 대표는 언론 인터뷰에서 “통합당이 추구하는 통합의 기본방향은 중도까지 아우르는 것이다. 안 대표가 표방한 실용 중도노선은 자유시장경제 정신을 신봉한다는 뜻인 만큼 안철수까지 같이 가야 진정한 통합이 완성되는 것”이라고 말했다. 통합당 심재철 원내대표도 유튜브 방송을 통해 “(한국당의 통합 타진은) 바람직한 접근이라고 본다”며 “전체적인 파이가 커지니 나눌 수 있는 몫도 커진다. 그런 점에서 통합이 정답”이라고 말했다. 하지만 안 대표는 “실용적 중도정치의 길을 가겠다”며 거절 의사를 밝혔다. 국민의당은 이날 기자들에게 보낸 메시지를 통해 “대구에서 의료자원봉사를 하고 있어 정치적으로 누구를 만날 입장과 상황이 아니다”며 “나는 실용적 중도정치의 길을 굳건하게 가겠다”는 안 대표의 입장을 전달했다. 같은 당 권은희 의원도 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “안 대표는 이미 미래한국당과의 통합은 없고, 중도실용 정치의 역량을 지키겠다는 결단을 국민에게 분명히 약속드렸다”고 했다. 김민순 기자 soon@segye.com

더불어민주당이 11일 비례연합정당 참여 여부를 전체 권리당원 투표로 결정하기로 했다. 민주당 이해찬 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 “촛불혁명세력 비례대표 단일화를 위한 연합정당 참여를 전당원 투표에 부치기로 결정했다”고 밝혔다. 투표는 12일 오전 6시부터 24시간 진행된다. 민주당은 당원 투표에서 비례연합정당 참여로 결론이 나면 민주당의 비례대표 후보들은 비례연합정당의 명부 뒷번호에 배치하겠다는 방침을 밝혔다. 이 대표는 “연합정당에 참여하면서 우리가 가질 수 있는 의석을 하나도 추가하지 않도록 하겠다”며 “앞순위는 소수 정당에 다 배정하고 뒷순위에서 우리가 할 수 있는 역할을 다하도록 하겠다”고 말했다. 민주당은 기존 준연동형 비례대표제 하에서 7석 정도가 당선권이라고 보고 있다. 이 대표는 “민주당은 선거법상 얻을 수 있는 의석에서 하나도 더 얻을 생각이 없다”며 “소수정당 후보에게 앞 순번을 양보하는 희생으로 개혁적이고 진보적인 소수정당이 원내에 진출하도록 돕고자 한다”고 강조했다. 이 대표는 또 “우리의 목적은 선거법의 취지를 살리고 반칙과 탈법을 저지르는 미래통합당을 응징하는 데 있다”며 “민주당이 비례연합정당에 참여한다면 민주당 이름으로 후보를 내지 못하는 사상 초유의 희생을 해야 하는데 의석을 더 얻지 못하면서 큰 희생을 치러야 하기에 당의 주인인 당원의 총의를 모으는 것이 매우 중요하다”고 말했다. 하지만 이날 최고위에서 김해영 최고위원은 “민주당은 연동형 비례제의 도입을 주도한 정당”이라며 “선거연합정당 참여는 명분이 없다”고 공개적으로 반대 의사를 밝혔다. 민주당은 최고위원회 명의로 제안문을 당원들에게 배포했다. 이 제안문은 “미래통합당은 비례 의석 획득을 위한 위성정당을 설립해 연동형 비례의석을 독식함으로써, 원내 1당을 꾀하고 있다”며 “문재인정부의 성공과 정권 재창출의 토대를 만들어야 하는 절박한 상황에서 당원 여러분께 비례연합정당 참여 여부를 여쭈고자 한다”고 설명했다. 투표 대상은 21대 총선 공천경선 선거권이 있는 권리당원으로 민주당 앱 또는 홈페이지에서 실시된다. 최형창 기자 calling@segye.com

이번 총선 특징은 준연동형 비례대표제가 처음 실시된다는 점이다. 준연동형 비례대표제는 더불어민주당과 미래통합당의 거대 양당 체제를 허물고 다당제를 형성해 양극단의 대결정치 대신 대화와 타협의 정치문화를 키우겠다는 명분을 내세워 도입됐다. 안 전 의원 말대로 진영정치로 정쟁에 골몰해온 여의도 정치지형을 바꿀 토양이 갖춰진 셈이다. 그러나 범여권이 ‘4(더불어민주당, 바른미래당 당권파, 정의당, 민주평화당)+1(대안신당)’ 협의체를 구성해 지난해 12월 국회에서 준연동형 비례대표제를 강행 처리할 때부터 제도적 허점이 지적됐다. 선거용 ‘위성정당’을 만들면 제도의 취지가 무색해질 수 있다는 것이다. 정치 현실은 그렇게 흘러가고 있다. 선거법 강행 처리에 반발한 미래통합당 전신인 자유한국당은 지난달 5일 비례대표용 위성정당인 미래한국당을 창당했다. 미래통합당의 1당 가능성에 위기를 느낀 진보진영도 비례연합정당 창당을 추진하고 있다. 민주당이 비례연합정당 참여를 염두에 두고 12일 전당원투표를 실시한다. 정봉주 전 민주당 의원이 주도하는 비례대표 정당 열린민주당도 지난 8일 중앙당 창당대회를 열고 공식 출범했다. ◆“제3원내교섭단체 구성 난망하다” 여론분석전문가들은 이번 총선에서 다당제를 위해 도입한 준연동형 비례대표제 본래의 취지는 퇴색되고, 공직선거법 개정 이전으로 돌아간 상태라고 진단했다. 전문가들은 준연동형 비례대표를 적용하는 21대 총선에서도 민주당과 미래통합당이 1, 2당으로 의석을 싹쓸이할 가능성이 높아 제3원내교섭단체 결성은 어려울 것으로 전망했다. 그동안 여의도에서는 정의당이 연동형 비례대표제의 가장 큰 수혜를 입을 것이며, 제3원내교섭단체로 도약할 가능성이 점쳐졌다. 최근 여론조사를 보면 정의당의 꿈은 점점 멀어지는 양상이다. 지난 2일 오마이뉴스가 리얼미터에 의뢰해 지난달 27~28일 전국 성인 1015명을 대상으로 실시한 여론조사(95% 신뢰 수준에 표본오차 ±3.1%포인트, 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)에 따르면, 4월 총선 비례대표 정당투표에서 더불어민주당 35.3%, 미래한국당 30.0%, 정의당 9.8%, 국민의당 4.0%, 민생당 3.9% 순으로 집계됐다. 전문가들은 각 지역의 판세와 총선 비례대표 정당투표 여론조사를 종합하면 비례대표의 경우 더불어민주당 7석, 미래한국당 25석, 정의당 8석, 국민의당 4석, 민생당 3석씩 가져갈 것으로 예상했다. 권순정 여론분석전문가는 10일 세계일보와 전화통화에서 “민주당이 비례대표를 공천하지 않고 비례대표용 연합정당에 참여하고 미래한국당, 정의당의 구도에서 선거를 치를 경우 연합정당 22석, 미래한국당 18석, 정의당 3석을 각각 얻을 것”이라고 분석했다. 이어 “정의당이 민주당과 함께 비례대표용 연합정당에 참여하면 진보진영은 비례대표 25석을 차지하고, 이 중 정의당은 10석 정도를 확보할 여지가 있다”며 “미래한국당은 17석 정도가 당선 안정권”이라고 예상했다. 그러면서 “21대 총선에서 제3원내교섭단체 구성은 힘든 구도다. 선거제가 바뀌었지만 거대 양당이 독점하는 구도는 이번 선거에서도 지속될 가능성이 크다”고 내다봤다. 배종찬 인사이트케이 연구소장은 “21대 총선에서 역대 가장 치열한 진영 대결이 예상돼 제3원내교섭단체는 없을 것 같다”며 “준연동형 비례대표제 도입으로 정의당이 최대의 수혜를 입을 것으로 봤는데 진보, 보수진영의 비례대표 정당 창당으로 원내교섭단체 구성이 요원해진 것 같다”고 말했다. 안 전 의원이 창당한 국민의당은 이번 총선에서 지역구 후보를 내지 않고 비례대표 후보만 공천한다는 입장이어서 원내교섭단체 구성과는 거리가 멀다는 분석이 지배적이다. 21대 총선에서 제3원내교섭단체 가능성이 희박하다면 민주당과 미래통합당 중 어느 쪽이 1당을 차지하며 몇 석을 획득하느냐가 최대 관심사다. ◆20대 제3당, 국민의당의 실패 안 전 의원이 이끄는 국민의당은 1996년 15대 총선 때 50석을 얻은 자유민주연합에 이어 20년 만인 지난 20대 총선에서 창당한 지 2개월 만에 호남지역을 석권하며 38석을 확보해 파란을 일으켰다. 정치권은 물론 국민적 관심과 기대를 모았던 국민의당 의원들은 임기 4년 동안 탈당과 창당, 합당하며 이당 저당을 옮겨다녔다. 이념이나 정체성, 소신보다 당리당략과 정치적 이익을 좇은 그들의 이합집산 행태는 정치 불신을 가중시켰다는 지적이다. 국민의당은 단명으로 그친 역대 제3원내교섭단체의 전철을 밟았다. 소선거구제가 실시된 1988년 13대 총선 이후 제3원내교섭단체는 13, 14, 15, 20대 네 차례 등장했으나 다음 총선에서 원내교섭단체 지위를 유지한 정당은 하나도 없었다. 그나마 15대 총선에서 원내교섭단체 위상에 오른 자유민주연합은 16대 총선에서 17석으로 추락해 원내교섭단체 지위를 상실하는 데 그쳤지만, 나머지는 임기 중 역사의 뒤안길로 사라지는 등 지리멸렬했다. 2017년 대통령 선거에 출마한 안 전 의원이 3위를 차지하며 제3원내교섭단체로서 건재함을 과시했던 국민의당은 이듬해 실시된 2018년 6월 지방선거를 앞두고 두 동강이 났다. 바른정당 유승민 의원과 연대한 안 전 의원은 2018년 2월 바른미래당을 창당하며 외연 확대에 나섰고, 이에 반발한 국민의당 호남지역 의원 14명은 안 전 의원과 결별하고 민주평화당 간판으로 새살림을 차렸다. 민주평화당도 오래가지 못하고 갈라섰다. 민주평화당 정동영 대표의 지도 노선에 반기를 든 비당권파 의원 9명이 2019년 8월 집단탈당을 선언하고 대안신당을 창당한 것이다. 20대 총선 때 한솥밥을 먹다가 딴살림을 차린 국민의당 후예들은 지난해 패스트트랙(신속처리안건) 정국에서 ‘4+1’협의체를 구축해 자유한국당의 거센 반발에도 준연동형 비례대표제를 포함한 공직선거법 개정안과 고위공직자범죄수사처(공수처)법을 강행 처리하는 데 의기투합했다. 일부 바른미래당 비례대표 의원은 탈당하면 금배지를 떼야 하는 공직선거법을 의식해 당적을 보유한 채 민주평화당, 대안신당에서 당직을 맡아 활동하는 등 당당하지 못한 비상식적 처신을 보였다. 4년 전 제3원내교섭단체로 위풍당당했던 국민의당 의원들은 지금 뿔뿔이 흩어져 21대 총선에서 살아남으려고 몸부림을 치거나 불출마선언을 하는 등 정치적 시련을 겪고 있다. 안 전 의원은 지도체제를 둘러싼 손학규 대표와의 갈등 끝에 지난 1월 29일 바른미래당을 탈당하고 과거 자신이 만들었던 당명인 국민의당을 창당해 재기를 노리고 있다. 바른미래당 호남지역 의원과 민주평화당, 대안신당 의원들은 그동안 쌓인 앙금을 불문에 부치고 다시 손을 잡고 지난달 민생당을 출범시켰다. 민생당은 의원 19명으로 원내교섭단체가 되지 않자 민주평화당을 탈당한 무소속 의원들을 끌어들여 ‘민주통합의원모임’이라는 공동교섭단체를 결성했다. 박명호 동국대 교수는 “국민의당이 제3원내교섭단체 유지에 실패한 데는 지향점이 구체화되지 않았고 구심세력과 구심인물이 없었기 때문”이라며 “지지기반이 확실히 있거나 지지기반을 인물로 대체하거나 연결할 수 있어야 하는데 그런 것을 지탱할 힘이 없었다”고 분석했다. 각종 여론조사에서 자신을 ‘중도’라고 밝힌 유권자들이 30% 안팎에 달한다. 하지만 이슈에 따라 유동성을 보이는 성향을 감안하면 이들을 지지세력으로 묶어내기란 쉽지 않다. 최근 군소정당들의 취약한 정치행태를 볼 때 이번 총선도 또다시 두 거대 정당 간 정면승부로 끝날 공산이 크다고 전문가들이 전망하는 배경이다. 황용호 선임기자 dragon@segye.com

미래통합당의 비례대표용 위성정당인 미래한국당이 비례대표 후보 신청에 531명이 몰리자 잔뜩 고무된 분위기다. 비례대표 후보 선정은 오는 16일 이뤄진다. 미래한국당 공병호 공천관리위원장은 10일 “400명을 예상했는데 생각보다 많은 분들이 신청을 했다”면서 “건강한 야당을 재건하는 데 대단히 큰 기폭제가 될 것”이라고 밝혔다. 미래한국당은 전날 마감된 비례대표 후보 접수에서 비공개를 요청한 71명을 제외한 468명의 명단을 홈페이지를 통해 국민들에게 공개할 예정이다. 후보 신청자 중에는 박근혜 전 대통령의 최측근으로 알려진 유영하 변호사, 통합당 영입인재인 윤봉길 의사의 장손녀 윤주경 전 독립기념관장, 아이돌그룹 엑소(EXO) 멤버 ‘수호’의 부친인 김용하 순천향대 교수 등이 포함된 것으로 알려졌다. 공관위는 11일까지 서류심사, 15일까지 면접심사를 마치고 나서 16일 후보 순번을 확정할 계획이다. 이어 당원으로 구성된 선거인단이 공관위가 결정한 명단에 대해 찬반 투표를 하고, 추인된 명단은 미래한국당 최고위원회의 의결을 거쳐 확정·발표한다. 공 위원장은 공천 방향에 대해 “과거가 아닌 미래에 철두철미하게 초점을 두겠다”면서 ‘혁신적 공천’을 강조했다. 미래한국당은 앞서 공천 배제 기준으로 △불출마 선언 의원 △비례대표를 한 번이라도 역임한 인사 △타 정당 공천 신청자 및 탈락자 △정치 철새, 계파 정치 주동자 △국민통합을 저해하는 국론분열 인사 등을 제시한 바 있다. 공 위원장은 “사전에 확인한 바로는 (통합당 공천심사 결과) 지역구에서 탈락한 분 가운데 미래한국당 비례대표 후보로 지원한 분은 안 계신다”면서 “전직 의원 가운데서 신청했다 철회한 분도 있다”고 밝혔다. 다만 통합당 출범 직전 새로운보수당을 탈당해 미래한국당으로 옮긴 정운천 의원의 공천 신청에 대해선 “다른 당에서 오셨으니 예외적인 경우”라는 설명이다. 한편 통합당 황교안 대표는 전날 저녁 미래한국당 한선교 대표와 만난 것으로 알려졌다. 공 위원장은 “두 분이 어떤 대화를 했는지 잘 모르겠지만, 저는 황 대표한테 전화를 받은 적이 한 번도 없다”고 강조했다. 장혜진 기자 janghj@segye.com

더불어민주당과 한국노동조합총연맹이 4·15 총선에서 연대하기로 했다. 양측은 10일 총선 공동선거대책기구를 구성하고 ‘제21대 총선 노동부문 5대 비전과 20대 공동약속’을 발표했다. 한노총 지지를 기반으로 당선된 의원들은 21대 국회에서 이번에 합의한 노동 공약 이행에 적극 나서기로 했다. 5인 미만 사업체 종사자에 대한 노동법 보장과 1년 미만 근속 노동자 퇴직급여 보장, 국제노동기구(ILO) 기본협약(결사의 자유, 강제노동 관련) 비준 등이다. 코로나19 사태로 기업 환경이 악화한 가운데 민주당이 ‘친노동 공약’을 전면에 내세우자 재계는 우려의 목소리를 냈다. 민주당 이해찬 대표는 이날 서울 여의도 한국노총에서 열린 고위정책협의회에서 “오늘 공동협약은 한노총과 민주당의 신뢰 협력의 표시”라며 “오늘 합의한 과제를 이행하기 위해 총선에서 승리하겠다. 노동자와 한노총의 강력한 응원과 지지가 절실하다”고 말했다. 민주당은 이날 합의한 노동 공약을 이행하기 위해 21대 국회에 ‘노동존중 실천 국회의원단’을 구성하기로 했다. 한노총은 총선 과정에서 해당 인사들에 대한 지지 입장을 표명할 계획이다. 김동명 한노총 위원장은 “이제 문재인정부와 민주당의 지난 3년에 대한 국민의 평가가 다가오고 있다”며 “이 엄중한 평가 앞에 민주당과 한 배를 타고 온 파트너인 한노총 또한 자유로울 수 없다”고 말했다. 이 대표는 “코로나19 위기 극복을 위한 강력한 연대와 협력을 천명한다. 코로나19 감염증 피해로 인위적 감원이 이뤄지지 않도록 총고용을 보장하기 위해 노력하고, 휴직·휴업 노동자의 임금과 생계지원 등 대책을 마련하겠다”며 재난 대응에도 협력하기로 했다. 재계에선 양측 공약에 상당한 재원이 들거나 기업 부담이 불가피한 정책이 대거 포함돼 있다며 실망감을 감추지 못했다. 공약에는 문재인정부가 추진했다가 무산된 정책도 포함됐다. 결사의 자유와 강제노동금지와 관련된 ILO 비준 협약은 지난해 국회 환경노동위원회에서 논의됐지만 여야 입장 차가 커 불발됐다. 양측은 21대 국회에서 이를 재추진하기로 했다. 현행 근로자퇴직급여보장법은 1년 이상 계속 근무한 근로자에게만 퇴직급여를 지급하도록 규정하고 있다. 민주당은 퇴직급여 지급대상을 약 500만명에 달하는 1년 미만 근로자로 대상을 확대하겠다고 밝혔다. 영세 기업의 부담이 늘어날 수밖에 없다는 지적이 나온다. 특히 현시점에 5인 미만 영세사업장까지 노동관계법을 확대 적용하고 고용 안정성을 강화하는 것은 기업 경영 현실을 외면한 채 근로자 보호에만 경도된 방침이라고 지적했다. 재계의 다른 관계자는 “노동존중 사회의 기조나 노동권 보장에 대해서는 누구나 공감하는 내용이지만, 현시점에서 정책협약이 현실화할 경우 기업들이 신규 고용을 회피하는 등 노동시장의 일자리 창출이 더욱 둔화할 것”이라고 지적했다. 이현미·김준영 기자 engine@segye.com

더불어민주당이 비례대표용 연합정당 참여 쪽으로 움직이고 있다. 민주당은 10일 오후 국회에서 열린 비공개 의원총회에서 비례 연합정당 참여 문제에 대해 격론을 벌인 끝에 11일 최고위원회에서 전 당원 투표 여부를 확정하기로 했다. 정춘숙 원내대변인은 브리핑에서 “오늘 의원총회에 80명 정도 왔는데 20명 정도 발언했다. 대부분 찬성하는 이야기를 했다”며 “최고위에서 의논을 더 하시겠지만 그래도 우리가 (의견이) 더 많은 쪽으로 가기 마련 아니겠느냐”고 말했다. 의총에서 이해찬 대표는 “지금 의석을 도둑맞게 생겼다. 엄중한 상황”이라며 전 당원 투표 필요성을 피력한 것으로 알려졌다. 이근형 전략기획위원장은 연합정당 불참과 참여를 가정한 총선 의석수 시뮬레이션 결과를 설명하면서 연합정당 참여 없이 총선을 치르면 민주당은 최대 137석, 미래통합당과 미래한국당은 최대 147석의 의석을 확보할 것으로 전망했다. 의총에서 이석현·우원식·안규백·송영길·권칠승 의원 등은 연합정당 참여 목소리를 낸 것으로 전해졌다. 송영길 의원은 “상대방이 중앙선을 침범하면 방어 운전을 해야지 1차선만 지키고 뻔히 보이는 사고를 방치하는 것은 현명하지 못한 처사”라고 말했다. 김종민 의원은 “전 세계에서 연동형 비례대표제를 하는 나라 중 이렇게 하는 것은 미래한국당밖에 없다. 세계 정치학계의 상상력을 뛰어넘는 범죄행위기에 당연히 우리가 연합정당에 참여해야 한다”고 주장했다. 신동근 의원은 “이대로 가면 10석이 그냥 없어지는 것은 명백하다. ‘비례민주당’까지 고민해야 한다”고 말했다. 친문(친문재인) 핵심인 양정철 원장이 이끄는 당 싱크탱크 민주연구원도 최근 ‘21대 총선 비례 정당 관련 상황 전망·민주당 대응 전략 제언’ 제목의 대외비 보고서를 통해 통합당이 원내 1당이 되는 것을 저지하기 위해 비례 연합정당에 참여해야 한다는 의견을 낸 바 있다. 하지만 설훈·박용진·조응천 의원 등은 의총에서 반대 목소리를 냈다. 김영춘·김부겸 공동선대위원장 등도 반대파에 동조하고 있다. 그동안 통합당의 미래한국당 창당을 거칠게 비판해온 민주당이 비례 연합정당에 참여할 명분이 없다는 것이다. 자칫 중도층 이탈을 불러 수천표 차로 승부가 결정 나는 수도권과 영남 등 박빙 지역에 악영향을 미칠 것이란 판단이다. 김영춘 의원은 페이스북에서 “당장 눈에 보이는 숫자들이 불리하다 해서 그 꼼수를 따라 하는 것은 명분도 없고 민주당 정신에 어긋난다”고 지적했다. 최고위에서 전 당원투표를 결정하면 민주당은 12일 오전 6시부터 24시간 동안 권리당원 80만여명에 대한 모바일 투표를 실시하는 방안을 검토 중이다. 이귀전 기자 frei5922@segye.com

미래통합당의 4·15 총선 후보 공천 갈등이 대구·경북(TK)과 부산·경남(PK)에서 수도권 지역으로 번지고 있다. 통합당 정책위의장인 김재원 의원은 10일 국회에서 기자회견을 열고 “수많은 영남 의원들이 교체됐다. 당에 승리를 위한다는 명분이 누군가에겐 상처와 좌절이 되는 것을 알지만 교체율에 급급했던 것은 아닌지 아쉬움이 남는다”고 밝혔다. 김 의원은 최근 통합당 공천관리위원회 결정으로 3선을 일궈낸 경북 상주·군위·의성·청송 지역에서 공천 배제된 뒤 서울 중랑을 경선에 나서게 됐다. 김 의원과 같이 험지에 재배치된 현역의원은 통합당 텃밭인 서울 강남갑에서 경기 광주을로 지역구를 바꾼 이종구 의원과 서울 서초갑에서 컷오프된 뒤 서울 동대문을에서 경선하는 이혜훈 의원 등이다. 오랫동안 지역을 관리해온 원외 예비후보들은 거세게 반발하고 있다. 김 의원이 경선을 치르게 된 서울 중랑을에 예비후보로 등록했던 이성권 전 자유한국당 당협위원장은 세계일보와의 통화에서 “(이번 공천 결과를) 납득할 수 없다. 재심 결과를 보고 대응할 예정”이라고 말했다. 서울·경기 당협위원장 17명은 성명서를 내고 “컷오프 대상 중진들을 수도권에 경선도 없이 내리꽂는 ‘돌려막기 공천’과 통합의 이름으로 경선 특혜를 주는 ‘철새공천’이 자행됐다”며 “당무 감사와 경쟁력에 문제가 없음에도 주객이 전도된 ‘막장 공천’의 결과 경선 기회를 박탈당하고 정치적 생명이 끊어지는 불공정함에 분노한다”고 목소리를 높였다. 통합당에 합류한 바른미래당 출신 의원들은 공천 과정에서 희비가 엇갈렸다. 지난해 ‘4+1 협의체’를 통해 패스트트랙(신속처리안건) 처리를 강행했던 ‘손학규계’ 임재훈·이찬열 의원은 컷오프를 면치 못했다. 패스트트랙 법안에 반대한 ‘안철수계’ 김중로·이동섭·김삼화·김수민 의원은 모두 살아남았다. 김민순 기자 soon@segye.com

비례대표용 연합정당 참여를 향해 잰걸음을 걷고 있는 더불어민주당을 두고 당 안팎에서 비판이 커지고 있다. 9일 민주당 안팎의 말을 종합하면, 민주당은 비례대표용 연합정당 참여 결정을 위한 전 당원 투표 여부를 10일 의원총회에서 논의하고, 이르면 12일 투표를 진행할 것으로 예상된다. 이번 전 당원 투표는 80만명의 권리당원을 대상으로 모바일 설문형식으로 진행된다. 민주당은 연합정당에 참여할 경우와 참여하지 않을 경우의 장단점을 당원들에게 상세히 설명한 뒤 찬반 여부를 선택하게 하는 투표방식을 구상 중이다. 연합정당 창당 주체인 ‘정치개혁연합’과 ‘시민을 위하여’ 등은 창당 절차를 진행 중이다. 민주당 안팎에선 찬반 여론이 격하게 오가고 있다. 이재명 경기도지사는 이날 페이스북에서 “민주당과 개혁진보 세력의 성공, 국가발전과 국민의 더 나은 삶을 위해 민주당의 비례연합당 참여는 반대하는 것이 더 낫다고 생각한다”고 밝혔다. 정의당은 비례대표용 연합정당이 출범하면 정의당의 입지가 좁아들 것을 우려하고 있다. 미래통합당 황교안 대표는 이날 “민주당은 차라리 연동형 비례대표제 도입을 후회한다고 고백하라”며 “‘비례민주당’ 움직임은 정권 심판의 가장 강력한 도화선이 될 것”이라고 말했다. 민생당의 경우엔 “집권여당으로서 후안무치한 일이고, 파렴치한 일이 아닐 수 없다”며 “미리 근조화환을 보낸다”고까지 했다. 호남에서 민주당과 경쟁하고 있는 민생당은 민주당의 비례대표용 연합정당 참여로 이런 대립 구도가 깨지는 상황을 우려하고 있다. 다만 민주당 외부의 상황은 유동적이다. 비례대표용 연합정당의 창당 주체 중 하나인 ‘시민을 위하여’는 9일 민주당과 정의당을 향해 12일까지 비례대표용 연합정당 참여 여부에 대한 최종 입장을 밝히라고 요구했다. 이들은 “우리는 계속 다른 당의 입장을 기다리고 있다”며 민주당과 정의당을 압박했다. 정의당도 현재까지는 “정의당은 비례대표용 연합정당에 참여하지 않고 정치 혁신의 길을 걷겠다”고 하고 있지만, 당원 게시판에선 찬반을 두고 격론이 오가고 있다. 민생당 내에서도 비례대표용 연합정당에 참여해야 한다는 의견이 계속 흘러나오고 있다. 박현준 기자 hjunpark@segye.com

더불어민주당 이해찬 대표의 핵심 측근이 최대 주주로 있는 회사가 지난해 민주당의 여론조사 지출 비용 중 40%를 수령한 것으로 확인됐다. 이 회사는 민주당 예비후보들의 컨설팅과 경쟁력 여론조사를 수행했다. 8일 중앙선거관리위원회로부터 제출받은 ‘2019년 더불어민주당 정기 회계보고서’에 따르면 민주당은 지난해 조직활동비 중 여론조사 비용으로 16억2242만원을 지출했다. 이는 안심번호 확보 비용을 제외한 금액으로 민주당은 윈지코리아컨설팅뿐만 아니라 우리리서치·타임리서치·리얼미터 등의 여론조사 업체와 70여건의 계약을 맺었다. 미래통합당은 지난해 4·3 경남 창원성산 보궐선거용 휴대전화 가상번호 확보를 제외하고는 조직활동비로 여론조사 비용을 지출하지 않았다. 윈지코리아컨설팅은 이근형 전략기획위원장 겸 공천관리위원이 30%의 지분을 소유한 회사다. 이 위원장은 지난해 5월 전략기획위원장으로 내정되기 전에 이 회사 대표로 근무했다. 윈지코리아컨설팅은 이 위원장 취임 후 지난해 6월부터 민주당으로부터 5건의 여론조사를 의뢰받아 수행했다. 여론조사 수행 건수는 적었지만 윈지코리아컨설팅이 민주당으로부터 받은 비용은 6억4292만원으로 여론조사 비용 중 39.6%에 달했다. ‘민주당 호남권 정치지형 조사비용’(9400만원), ‘21대 총선 대비 충청권 정치지형조사비용’(6870만원), ‘30개 지역 국회의원선거구 정치지형 조사비용‘(9900만원·윈지코리아컨설팅 외 1) 등이다. 윈지코리아컨설팅은 지난해 11월 이탄희 전 판사, 강경화 외교부 장관, 성윤모 산업통상자원부 장관 등 여권의 잠재적인 출마 후보군의 지역 적합도 여론조사를 하기도 했다. 윈지코리아컨설팅은 최근 4·15총선에 출마한 예비후보자들을 상대로 컨설팅까지 담당하고 있어서 논란을 빚고 있다. 민주당의 의뢰를 받아 비공개 후보 적합도·경쟁력 조사 등을 하는 곳에서 후보자를 상대로 컨설팅까지 나서자 당내에서 공정성 우려가 제기됐다. 민주당 유승희 의원(서울 성북갑)은 서울 성북갑 경선 때 상대 후보인 김영배 전 성북구청장이 윈지코리아컨설팅에 경선 홍보 기획을 위탁한 점을 지적하며 유착 의혹을 제기했다. 민주당 관계자는 “이 위원장과 양정철 민주연구원장이 인재 영입을 주도했고, 윈지코리아컨설팅에서 일부 영입 인사의 컨설팅도 해주는 상황”이라며 “이런 구조 자체가 공정성에 대한 의구심을 키우는 것”이라고 지적했다. 세계일보는 윈지코리아컨설팅이 지난해 민주당의 여론조사 용역을 다수 의뢰받은 것에 대해 해명을 요구했지만 이 위원장은 답을 하지 않았다. 한편 통합당의 전신인 자유한국당이 선관위에 제출한 2019년 정기 회계보고서에 따르면 한국당은 지난해 광화문광장·청와대 등 장외투쟁에 4억8525만원을 지출했다. 한국당이 홍보용으로 만든 캐릭터 ‘오른소리 가족’ 제작과 홍보 영상 제작에는 4977만원이 사용됐다. 이창훈·이현미 기자 corazon@segye.com