![분당 600개 라면이 ‘척척’…농심 녹산공장, K라면 수출 전초기지로 [르포]](http://img.segye.com/content/image/2026/11/08/300/20261108506120.jpg
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분당 600개 라면이 ‘척척’…농심 녹산공장, K라면 수출 전초기지로 [르포]
지난 5일 부산 강서구 녹산국가산업단지에 자리 잡은 농심 녹산 수출전문공장. 공장 관계자 안내를 받아 가운을 두른 뒤, 신발과 머리에 이물질이 들어가지 않도록 하는 비닐 캡을 씌웠다. 꼼꼼하게 손을 닦은 뒤에야만 먼지를 씻어내는 강풍대 안으로 들어갈 수 있었다. 공장 근로자와 같은 형식의 위생 과정을 거친 뒤에야 공장안으로 들어갈 수 있었다. 근로자와 관람자의 동선이 같기 때문에 더 엄격하게 위생품질을 관리하고 있다고 공장 관계자는 설명했다.
불과 일주일전 가동을 시작한 녹산공장은 현재 봉지면 2개, 용기면 1개 등 3개 고속라인을 돌리고 있다. 향후 글로벌 수요 증가에 맞춰 최대 8개 라인까지 가동할 수 있는 규모의 공장이다.
라면 한 봉지가 만들어지는 시작점은 공장 4층의 믹서다. 근로자만 기계를 다룰 수 있고 관람자는 유리벽 넘어 기계를 볼 수 있었다. 기자의 눈에 유리벽 넘어 거대한 기계가 보였다. 원료와 약수를 섞어 만든 반죽이 아래층으로 내려가자 롤러가 두꺼운 반죽을 길쭉한 ‘면대’로 만들었다. 여러 차례 압연을 거치며 얇아진 면은 절출기에서 제품마다 정해진 굵기로 잘렸다. 농심이 만드는 다양한 형태의 라면에 맞춰 잘라지는 굵기가 달라진다고 한다. 이후 면은 고온의 스팀을 통과하며 증숙한 뒤 둥근 틀에 담겼다. 유탕기를 통과하며 튀겨진 면은 곧바로 찬바람을 이용한 냉각공정을 거쳐 포장라인으로 향한다. 유탕 온도와 시간은 방부제 없이 상온 유통이 가능하도록 한다. 포장 단계에서는 이물이 있는지 없는지를 직원들이 무작위로 상품을 들어 지켜보고 있었다. 원료 투입에서 완제품 적재까지 이어지는 신공장 생산라인의 길이는 약 180m. 회사 측은 전체 과정에 약 20분이 걸린다고 했다.
농심은 ‘K-라면’의 수출 증대에 대응하기 위해 녹산 신공장을 건립했다. 부지면적 1만1377㎡(약 3442평), 연면적 4만8178㎡(약 14,574평), 지상 6층으로 기존 1공장은 요옆 부지에 만들어졌다. 1공장이 7개 라인에서 연간 3억 9000만 개를 생산하며, 신공장은 고속 라인 3개를 통해 연간 5억 개를 생산할 수 있다고 했다. 분 당 600개 가량의 봉지면이. 일일 최대 178만 개의 라면이 이곳 녹산 신공장에서 만들어져 4km 가량 떨어진 부산신항을 통해 해외로 수출된다. 미국과 중국은 현지 공장이 담당하고 녹산에서는 일본과 유럽, 중남미, 중동, 아시아 등으로 제품을 공급한다.녹산공장 가동으로 농심의 국내외 라면 생산능력은 연간 최대 62억개까지 늘었다. 국내 수출 공급능력도 기존 부산·구미공장 연 7억개에 녹산 5억개가 더해져 12억개로 확대된다.
수출공장답게 가장 공을 들인 것은 ‘다품종 대량생산’이다. 국가가 바뀔 때마다 배합 처방부터 면 굵기, 포장지와 소비기한 표기, 박스까지 변경해야 한다. 기존 공장에서는 이른바 ‘잡 체인지’에 약 120분이 걸렸다. 녹산에서는 이를 30분으로 줄였다. 품목 교체시간 단축으로 생산효율은 17.6% 높아졌다. 공장 곳곳에는 자동화 기술이 적용됐다. 생산관리시스템(PMS)에 당일 생산 제품을 입력하면 작업자가 일일이 설정하지 않아도 레시피와 공정 정보가 자동으로 표시된다. 설비에 부착한 센서는 열과 진동 등 이상 신호를 감지해 고장 가능성을 사전에 알린다. AI 검사시스템은 포장 불량과 이물, 소비기한 표시 이상 등을 잡아내 자동으로 제품을 배출한다. 자재 운반도 사람의 몫을 덜었다. 자율주행로봇(AMR)은 생산라인에서 자재 부족 신호를 받으면 스스로 이동해 공급한다. 장애물을 만나면 피해가고 배터리가 부족하면 직접 충전한다. 농심은 2015년 구미공장에서 직원이 자체 개발한 AI 불량품 선별 기술을 시작으로 관련 시스템을 전 공장으로 확대해왔다.
조용철 농심 대표이사는 “녹산 수출전문공장은 전 세계 소비자들의 다변화된 니즈에 맞춘 제품을 신속하고 대량으로 공급할 수 있는 농심 글로벌 사업의 핵심 심장부가 될 것”이라며, “독보적인 스마트팩토리 기술력과 글로벌 전략 제품을 앞세워 2030년 해외 매출 비중 60% 이상, 전사 매출 7조 3000억 원 시대를 열어가겠다”라고 말했다.
2026.11.08 13:11:16

뚝 떨어진 기온에 캠핑장 화재 잇따라…난로·기름 취급 주의보
기온이 떨어지는 환절기를 맞아 야외 캠핑장에서 난방기구와 연료 사용이 늘면서 화재 위험도 커지고 있다. 최근 전북 지역 캠핑장에서 난로에 등유를 보충하다 이용객이 중화상을 입었고, 캠핑카에서 시작된 불이 인근 야산으로 번지는 등 화재가 잇따랐다. 캠핑장에서는 난방기구 사용 전후 안전 수칙을 지키고, 작은 불씨도 큰 화재로 이어질 수 있다는 경각심을 가져야 한다.
8일 전북도소방본부 등에 따르면 전날 오후 9시48분쯤 정읍시 부전동 한 캠핑장에서 불이 났다.
이 불로 40대 남성이 왼쪽 다리에 2~3도 화상을 입었다. 이 남성은 구급차가 도착하기 전 자신의 차량으로 인근 정읍아산병원에 이동했으며, 이후 사설 구급차를 이용해 대전의 화상 전문병원으로 옮겨져 치료받고 있다. 텐트 2동과 전기장판 등이 불에 타 15만8000원(소방서 추산)의 재산 피해도 발생했다.
화재 당시 인근 텐트 이용객은 비명을 듣고 밖으로 나와 텐트 주변에 불이 붙은 것을 발견하고 차량용 소화기 2대로 초기진화를 한 뒤 119에 신고했다.
소방 당국은 완전히 꺼지지 않은 난로에 등유를 붓던 중 불이 번졌다는 진술 등을 토대로 유류 취급 부주의로 불이 난 것으로 추정한다.
하루 전인 지난 6일 오후 4시37분쯤에는 군산시 옥도면 야미도리 해안 도로변에 정차된 1t 캠핑카에서 불이 났다. 불은 차량을 태운 뒤 인근 야산으로 번져 산불로 이어졌다.
소방 당국은 산불진화대와 헬기 등을 투입해 진화 작업을 벌였으며, 차량 화재는 오후 5시10분쯤, 산불은 오후 5시39분쯤 완전히 꺼졌다. 다행히 불길이 인근 식당으로 번지지는 않았다.
이처럼 기온이 낮아지는 시기에는 난로와 전기장판, 휴대용 가스기기 등 난방·취사 장비 사용이 늘어 화재 위험이 커진다. 특히, 등유 등 액체연료를 사용하는 난로는 불이 완전히 꺼지고 본체가 충분히 식은 뒤 연료를 보충해야 한다. 불이 켜져 있거나 뜨거운 상태에서 연료를 넣으면 유증기에 불이 붙거나 연료가 쏟아져 화재와 화상으로 이어질 수 있다.
텐트와 캠핑카 안에서 화기를 사용할 때도 각별한 주의가 필요하다. 텐트는 불에 취약한 재질이 많아 난로와 버너를 출입구나 침낭, 의류 등 가연물에서 충분히 떨어뜨려 놓아야 한다. 난방기구 주변에 연료통이나 종이, 장작 등을 두지 말고, 취침 전에는 난방기구와 취사 기구를 반드시 끄는 것이 안전하다. 전기장판과 전열 기구는 전선 손상이나 과열 여부를 확인하고 문어발식 콘센트 사용을 피해야 한다.
화재뿐 아니라 밀폐된 공간에서 난방기구를 사용하면 일산화탄소(CO) 중독 위험도 있다. 숯이나 가스·등유 난방기구 등 연소형 기구는 텐트 안에서 사용하지 않는 것이 원칙이며, 부득이하게 사용할 경우 환기와 일산화탄소 경보기 설치 등 안전조치를 해야 한다. 잠을 잘 때는 연소형 난방기구를 반드시 끄고, 어지럼증이나 두통, 메스꺼움 등 이상 증상이 나타나면 즉시 밖으로 나와 119에 신고해야 한다. 캠핑을 떠나기 전에는 차량용 소화기와 함께 휴대용 소화기 등을 준비하고 소화기의 위치와 사용법을 확인하는 것도 필요하다.
전북소방 관계자는 “불이 확산하면 무리하게 진화하려 하지 말고 주변에 신속히 알린 뒤 안전한 곳으로 대피해야 한다”며 “특히, 산림이나 풀밭 주변에서는 불씨가 바람을 타고 번질 수 있는 만큼 화기 사용을 최소화하고, 사용 후에는 불씨가 완전히 꺼졌는지 확인할 것”을 당부했다.
2026.11.08 13:10:40

잿더미 된 美 계좌…서학개미, 하루 만에 13조 날려
미국 증시가 중간선거 ‘블루 쓰나미’(민주당 압승) 여파로 폭락하면서 ‘서학개미’(미국 주식을 보유한 국내 개인 투자자)들이 하루 만에 13조원 넘게 손실을 본 것으로 나타났다.
8일 한국예탁결제원 증권정보포털 세이브로에 따르면 지난 4일 기준 서학개미들의 미 보유주식 평가액은 1794억5922만 달러(243조5261억원)였다.
그러나 5일(현지시간) 뉴욕 증시 3대 지수가 폭락하면서 손실액이 눈덩이처럼 불어났다. S&P500과 다우지수가 각각 4.36%, 3.44% 하락했다. 나스닥 지수도 5.52%나 폭락했다. 서학개미들의 보유주식 평가액에 나스닥 지수 하락분을 대입시키면 99억614만달러(13조4426억원)가 하루에 증발한 셈이다.
문제는 서학개미들이 주로 보유한 종목들의 낙폭이 지수 하락 폭보다 훨씬 크다는 점이다. 손실 규모가 더 커질 수 있기 때문이다.
서학개미들이 가장 많이 보유한 테슬라의 경우 지난 4일 보유 평가액은 221억달러였으나 5일 10.77% 폭락하면서 약 23억달러(약 3조2000억원)가 날아갔다. 두 번째로 많이 보유한 엔비디아(161억달러)도 9.26% 떨어지면서 평가액이 14억9000만달러(2조원) 급감했다.
특히 미국 반도체 지수 3배 레버리지 상장지수펀드(ETF)인 ‘속슬’(SOXL)은 38.71%나 폭락했다. 평가 보유액이 53억달러였으나 손실액만 20억달러(2조7140억원)를 넘어설 것으로 추정된다. 미 반도체 기업 마이크론(평가액 35억달러) 주가도 17.46% 떨어지면서 6억달러(8292억원) 이상 증발했다.
이들 4개 종목 손실액만 8조7000억원인 가운데 팔란티어, 스페이스X 등 주요 종목에서도 수천억원대의 마이너스 손실이 발생했다.
2026.11.08 13:08:20
[부고] 정윤덕(연합뉴스 충남 서산 주재 부장)씨 장인상
▲ 김정묵씨 별세, 김보애·성애·귀애(대전 비타민치과 원장)씨 부친, 최진국·정윤덕(연합뉴스 충남 서산 주재 부장)씨 장인 = 8일 오전 7시 세종은하수공원 장례식장 1호실 발인 10일 ☎(044)850-1350
2026.11.08 13:05:58

전북교육청 ‘초등어휘사전 1600’ 인도네시아 한국학교에 보급
전북도교육청이 자체 개발한 기초학력 교재를 인도네시아 자카르타한국학교에 보급하며 해외에 있는 한국 학생들의 한국어 어휘력과 교과 문해력 향상을 지원한다. 도내 교육 취약 학생을 대상으로 활용하던 교육자료가 해외 한국학교로 확대된 것이다.
8일 전북도교육청에 따르면 지난 6일 도교육청을 방문한 자카르타 한국학교 관계자들에게 ‘초등어휘사전 1600’ 140권을 전달했다. 이번 지원은 해외에서 생활하는 학생들의 한국어 어휘력과 교과 학습 역량을 높이려는 자카르타 한국학교의 요청으로 이뤄졌다. 이날 방문에는 김경국 자카르타 한국학교 이사장과 이문성 교장 등이 참석해 교재 활용 방안과 양 기관의 교육 교류 확대 방안 등을 논의했다.
‘초등어휘사전 1600’은 전북도교육청이 초등학교 교과서를 바탕으로 개발한 기초학력 교재다. 교과 학습에 필요한 핵심 어휘를 학년·학기별로 정리해 학생들이 단어의 뜻을 이해하고 문장 속에서 활용할 수 있도록 구성했다.
지원 교재는 자카르타 한국학교 초등교 3~6학년 학생 140명이 2026학년도 2학기 수업에 활용한다. 학년별로는 3학년 20명, 4학년 30명, 5학년 45명, 6학년 45명이다. 학교는 국어 등 교과 수업과 보충지도에 교재를 활용해 학생들의 한국어 어휘력과 교과 문해력을 높일 계획이다.
전북도교육청은 앞서 원광대학교병원 병원형 위(Wee)센터와 송천정보통신학교 등 교육 취약 학생들이 교육받는 기관에도 같은 교재를 보급했다. 이번 지원으로 자체 개발한 기초학력 교육자료의 활용 범위가 국내 교육기관에서 해외 한국학교까지 넓어졌다.
전북도교육청은 자카르타 한국학교의 교재 활용 사례를 공유하고 이를 교육자료 개선에 반영하는 한편, 재외한국학교와의 교육 교류도 이어갈 방침이다.
천호성 전북도교육감은 “기초학력은 어디에서 배우든 모든 학생이 갖춰야 할 배움의 출발점”이라며 “해외에서 공부하는 학생들도 한국어 어휘력과 교과 문해력을 탄탄히 길러 자신감 있게 배울 수 있도록 재외 한국학교와의 교육 교류와 협력을 확대할 계획”이라고 말했다.
2026.11.08 13:03:50
![12년 만의 KS 우승에 -1승 삼성 박진만 감독 “오늘 5차전에 페덱도 불펜 대기...선발 원태인 투구수 제한 없다. 독한 운영으로 끝낸다”[대구 KS 5차전 프리뷰]](http://img.segye.com/content/image/2026/11/08/300/20261108506062.jpg
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12년 만의 KS 우승에 -1승 삼성 박진만 감독 “오늘 5차전에 페덱도 불펜 대기...선발 원태인 투구수 제한 없다. 독한 운영으로 끝낸다”[대구 KS 5차전 프리뷰]
[대구=남정훈 기자] 딱 하나 남은 발걸음을 위해 삼성 박진만 감독이 총력전을 예고했다. 6차전 선발로 나서는 크리스 페덱까지 불펜에 대기한다.
삼성 박진만 감독은 8일 대구 삼성라이온즈파크에서 열리는 2026 KBO 포스트시즌 한국시리즈 5차전을 앞두고 “오늘은 크리스 페덱도 불펜에서 대기한다. 이기고 있는 상황에 투입할 예정”이라고 밝혔다.
1차전을 0-8로 뒤지다 7-8까지 따라붙었으나 결국 패했던 삼성은 2차전 연장 12회 접전 끝에 3-2 승리를 가져오며 분위기 반전에 성공했다. 수원에서 1승1패를 거두고 홈인 대구로 내려온 삼성은 3,4차전을 내리 가져오며 시리즈 전적 3승1패로 2014년 통합우승 이후 12년 만의 한국시리즈 우승에 딱 1승을 남겨 놓고 있다.
이날 삼성의 우승을 매조지할 선발은 ‘푸른 피의 에이스’ 원태인이다. 마무리 김재윤의 이탈로 플레이오프에서는 불펜으로 전향해 마무리 역할을 했던 원태인의 이번 가을야구 첫 선발 등판이다. 박진만 감독은 “원태인의 투구 수 제한은 없다”면서 “포스트시즌에서는 선발, 불펜 투수들의 투구수 제한이나 멀티이닝 제한 이런 것은 없다”라고 단호히 말했다.
박진만 감독은 이날 선발 라인업은 김지찬(중견수)-박승규(우익수)-구자욱(지명타자)-르윈 디아즈(1루수)-최형우(좌익수)-김영웅(3루수)-이재현(유격수)-류지혁(2루수)-강민호(포수) 순으로 구성했다. 디아즈와 최형우가 자리를 맞바꿔 4,5번으로 출격하는 게 눈에 띈다. 박진만 감독은 “KT 선발 대니엘을 상대로 1차전에서 디아즈는 안타를 쳤고, 최형우는 못 쳤기 때문에 자리를 바꿨다”라고 설명했다.
삼성 타선은 1차전 7회부터 불타오르고 있다. 그 중심엔 외야수 박승규가 있다. 1,4차전엔 선발 우익수로, 2,3차전에선 대타로 대기하면서 뜨거운 타격감을 선보이고 있는 박승규에 대해 박진만 감독은 “미친 듯이 가을야구를 즐기고 있다. 진심으로 즐기는 모습이 보인다. 승규 덕분에 더그아웃 분위기가 좋아졌다. 삼성에 그런 색깔의 선수가 부족해서 아쉬웠다. 나를 닮아서 그런가...그런데 승규가 분위기를 많이 바꿨다. 그 덕에 구자욱도 주장이 되고 나서 리액션이 별로 없던 성향을 버리고 파이팅을 많이 하고 있다”라고 고마움을 전했다.
쾌조의 타격감을 자랑하고 있고 전날 4차전에서도 4타수 3안타 3타점의 맹타를 휘두른 박승규지만, 1회엔 희생번트를 대기도 했다. 이에 대해 박진만 감독은 “그 번트는 제가 작전을 낸 게 아니라 본인이 상황에 맞춰 한 것이다. 이번 한국시리즈에서 한 번도 승규에게 번트 작전을 지시한 적이 없다. 그런데 원래 번트를 잘 못 대던 선수였는데 요즘은 잘 대더라. 이번 한국시리즈에서 재밌는 건 제가 번트 사인을 내면 실패하고, 사인을 안 내고 선수들이 스스로 하면 다 성공했다”라고 웃었다.
지난 2년간 한국시리즈 준우승(2024), 플레이오프 패배(2025) 등 가을야구에서 실패를 겪었던 박진만 감독. 이번 가을야구에서는 독한 운영이 돋보인다는 말에 “정규시즌 때야 장기레이스는 선수들의 몸 컨디션을 고려하고, 투수들은 투구수나 3연투 등을 관리해야 한다. 그래야만 포스트시즌에서 더 힘을 낼 수 있다. 그래서 관리를 하는 것 아닌가. 다만 포스트시즌에선 투구수나 멀티이닝, 불펜 투수들의 투구수 제한 이런 것을 재지 안혹 하고 있다”라면서 “그런 의미에서 어제 2.2이닝을 던진 이재희도 대기한다. 이닝은 많았지만, 투구수가 33구로 그리 많지 않았다”라고 설명했다.
2026.11.08 13:03:29

“연금 오르면 뭐하나”…생계급여 삭감에 빈곤노인 78만명은 답보 상태
정부가 내년 저소득층을 두텁게 지원하는 기초연금 하후상박을 단행하지만, 생계급여를 함께 받는 빈곤 노인 약 78만명은 인상 혜택을 누리지 못한다는 지적이 제기됐다. 기초연금 인상분만큼 생계급여가 삭감되는 현행 제도 영향이다.
8일 국회예산정책처의 ‘2027년도 예산안 분석 보고서’를 보면, 보건복지부는 2027년도 기초연금 지급 사업 예산으로 올해 제1차 추가경정예산 대비 2조5389억900만원(11.0%) 늘어난 25조6529억7000만원을 편성했다. 65세 이상 소득 하위 70%에게 안정적인 소득 기반을 제공한다는 취지다.
정부는 2027년부터 하후상박형 개편을 추진한다. 저소득층을 더 많이 지원하는 취지로, 소득·재산에 따라 대상자를 세 구간으로 나눠 차등 지급한다. 월 기준연금액 소득 하위 30% 이하 38만원, 30~45% 35만9000원, 45~70% 35만원이다. 소득이 가장 낮은 하위 30%는 현행 기준보다 월 3만원을 더 받는다.
보고서는 차등 인상이 극빈층에게는 수혜를 주지 못한다고 지적했다.
생계급여는 소득인정액이 법정 선정 기준에 미치지 못하는 만큼 메워주는 보충 급여 방식을 취한다. 소득인정액을 산정할 때 기초연금 수급액을 100% 소득으로 반영해 기초연금이 오르면 그 인상분만큼 생계급여가 줄어든다. 결국 기초연금을 올려도 생계급여와 기초연금을 합한 최종 가처분소득에는 변화가 없다. 정부 예산 항목 간에 장부상 이동만 일어난다고 봐도 무방한 것이다.
생계급여와 기초연금 동시 수급 노인은 매년 빠르게 늘고 있다. 동시 수급자 수는 2021년 56만8000명에서 2022년 62만1000명, 2023년 64만4000명, 2024년 68만6000명, 2025년 78만3000명으로 4년 사이 37.9% 급증했다. 이들이 받은 평균 기초연금액은 2022년 29만7000원에서 2025년 33만1000원으로 늘었다.
반면 65세 이상 생계급여 수급자 중 기초연금을 받지 못하는 인원은 2022년 8만9000명에서 2025년 14만2000명으로 59.6% 늘었다.
2027년 도입될 소득 하위 30% 대상 월 3만원 인상 계획도 해당 구간이 기준 중위소득의 약 20% 수준에 불과하다. 생계급여 수급 노인 대부분이 포함된다. 이 때문에 생계급여와 기초연금을 동시에 받는 78만명의 실질 수급액은 늘지 않는 것으로 분석된다.
국회예산정책처는 “취약 계층에게 정책 확대의 실익이 돌아갈 수 있도록 두 제도(기초연금-생계급여) 간 소득 산정 방식의 정합성을 조속히 정비해야 한다”고 밝혔다.
2026.11.08 13:00:00

위성곤 제주지사 “공공기관 이전, 지역산업·인재 성장 계기 돼야”
위성곤 제주도지사는 2차 공공기관 제주 이전을 지역산업과 인재 성장으로 연결하고, 특별자치 권한을 도민의 불편을 해결하는 데 활용하겠다는 뜻을 밝혔다.
8일 제주도에 따르면 위 지사는 지난 6일 서울 켄싱턴호텔 여의도에서 열린 ‘2026 자치분권 및 균형발전 정책포럼’에서 이 같이 말했다. 포럼은 제주도와 한국지방자치학회, 한국법제연구원이 공동 주최·주관했다. 지방시대위원회와 학계 관계자, 전문가, 도민 등 100여 명이 참석했다.
개회식에 앞서 ‘2차 공공기관 제주 이전 촉구 퍼포먼스’도 진행됐다.
위 지사는 개회사에서 “2차 공공기관 제주 이전은 지역의 산업과 인재가 함께 성장하는 계기가 돼야 한다”며 한국마사회, 한국공항공사, 한국에너지기술평가원 등의 제주 유치에 힘을 쏟고 있다고 설명했다.
제주의 말산업·미래항공교통·재생에너지 등 지역산업의 강점과 기관의 전문성을 연결해 새로운 일자리와 청년의 기회를 넓힌다는 구상이다.
특별자치에 대해서는 “특별자치 권한은 도민의 불편을 해결하는 데 쓰여야 한다”며 제대로 활용하지 못한 권한을 살리고 현장에 필요한 권한과 제도를 보완하겠다고 말했다.
미래산업 분야에서는 정부의 ‘5극 3특’ 국가균형성장 전략에 따라 에너지·우주·바이오 산업의 실증과 사업화를 본격화하고, 정부 지원을 기업 투자와 도민의 일자리·소득 확대로 연결하겠다고 밝혔다.
참석자들은 주민 중심의 자치분권과 공공기관 이전을 통한 지역 발전의 필요성을 밝히고, 이번 논의가 실질적인 정책과 실행으로 이어져야 한다고 입을 모았다.
소순창 전 한국지방자치학회장은 “자치분권의 최종 목적지는 주민이어야 한다”며 “지방정부로 이양된 권한이 주민의 참여와 결정권으로 이어져야 한다”고 말했다.
이국운 한국법제연구원장은 “모든 지역이 자치를 실현하는 방향으로 나아가야 한다”며 “각 지역이 자치에 필요한 자원을 갖추도록 공공기관 이전도 지속해서 이뤄져야 한다”고 밝혔다.
김영진 국회 행정안전위원회 위원장은 “제주에 필요한 공공기관이 지역과 접목돼 함께 발전하기를 바란다”며 “국회 행정안전위원장으로서 제주도와 꼼꼼히 협의해 나가겠다”고 말했다.
이경심 제주도의회 행정자치위원회 위원장은 “제주도 국가균형성장의 한 축이 되어야 한다”며 “이번 논의가 제안에 그치지 않고 실질적인 정책과 실행으로 이어지기를 기대한다”고 강조했다.
기조강연을 맡은 육동일 한국지방행정연구원장은 ‘제주특별자치도의 지역주도 성장을 위한 공공기관 이전의 방향과 과제’를 주제로 발표했다.
육 원장은 서귀포 혁신도시를 중심으로 이뤄진 1차 공공기관 이전의 성과를 바탕으로, 2차 이전을 지역산업 육성과 일자리 창출, 인재 양성으로 연결해야 한다고 제안했다.
특히 핵심 인력, 예산, 사업 권한, 연구개발 기능의 실질적 이전을 검토하고, 지역대학과의 공동연구, 현장실습, 취업 연계를 확대할 필요가 있다고 설명했다. 주거·교육·의료 등 정주 여건 개선도 주요 과제로 제시했다.
이전 성과는 지역인재 채용, 공동연구와 사업화, 직원·가족의 실제 거주 등을 통해 지속해서 관리·평가할 필요가 있다고 설명했다.
◆제주도·도의회, 범도민 서명운동 8만5483명 참여 결과 국회 전달
균형발전과 자치분권 등 2개 세션에서는 공공기관과 지역산업의 연계, 에너지전환에 필요한 법제 정비, 특별자치 권한의 활용 방안 등을 논의했다.
안영훈 한국지방행정연구원 연구위원은 ‘2차 공공기관 제주 이전과 지역 균형발전 전략’을 발표했다. 에너지·항공·해양 등 산업과 연계한 기관 유치와 섬 지역의 이동·정주 비용을 고려한 지원방안을 제안했다.
백옥선 부산대 법학전문대학원 교수는 ‘5극 3특 국가균형성장을 위한 제주 에너지전환의 법적 과제’를 주제로 국가 전력계획과 제주 에너지계획의 연계, 풍력발전 허가와 전력망 접속의 사전 조율 등 법제 정비 과제를 제시했다.
전성만 한국지방행정연구원 사회연대경제정책센터장은 ‘특별자치 권한 활용과 도민 체감형 실질자치 구현 방안’을 발표했다. 특례 활용 실태를 전수평가해 공개하고, 권한 활용 전담조직을 운영하는 등 기존 권한의 실효성을 높이는 방안을 다뤘다.
제주도는 포럼에서 제시된 정책 제안과 전문가 의견을 공공기관 유치 전략과 제도 개선, 산업별 육성계획에 반영할 계획이다.
제주도는 6일 제주도의회와 함께 국회를 찾아 공공기관 제주 이전을 바라는 8만5483명의 서명운동 참여 결과를 전달하고, 관심과 지원을 요청했다.
2026.11.08 12:56:04

전북 직업계고 취업률 54.8%… 1년 새 3.2%p 상승
전북 지역 직업계고 졸업생 올해 취업률이 전년보다 상승한 것으로 나타났다. 전북교육청은 지역 기업과 대학의 연계를 강화해 졸업생들이 지역에서 일하고 배우며 정착할 수 있도록 지원할 계획이다.
8일 전북도교육청에 따르면 ‘2026년 직업계고 졸업자 취업 통계 조사’ 결과 도내 직업계고 졸업자 2309명 중 618명이 취업해 취업률은 54.8%로 전년(51.6%)보다 3.2%포인트 상승했다. 특히 특성화고 취업률은 48.3%로 전년보다 8.6%포인트 올랐으며, 도내 취업자도 263명으로 26.4% 증가했다.
전북교육청은 취업률 상승세를 이어가기 위해 졸업과 취업, 계속 학습, 지역 정착으로 이어지는 지원체계를 운영하고 있다. 지역 기업과 함께하는 산학공동교육과 농생명·반도체·자동차 분야의 전북형 채용 연계 직무교육 과정을 통해 학생들의 취업 기회를 넓히고 있다.
전북도와 관계 기관이 함께하는 취업 지원도 추진하고 있다. 올해 열린 ‘직업계고 취업 연계 기업 탐방 페스타’에서는 전북지방중소벤처기업청과 전주고용복지플러스센터, 원광대 대학일자리플러스센터 등이 참여해 기업탐방과 취업 토크콘서트, 현장면접, 현장 실습·취업 연계를 단계별로 진행했다.
원광대와 연계한 지역 정착형 계약학과도 운영 중이다. 직업계고 졸업생이 지역에서 취업한 뒤 학업을 이어갈 수 있도록 지원하는 과정으로, 교육청은 협력 대학을 확대할 방침이다. 취업 이후에는 거점학교에 배치된 고졸자 후속 관리 전담 인력이 직장 적응과 경력 관리를 돕고, 지자체와 협력해 정주 지원금 지급 등 지역 정착 여건도 마련하고 있다.
지역 산업과 연계한 특성화고 육성도 추진한다. 이리공업고는 인공지능(AI)·이차전지, 군산기계공업고는 인공지능(AI)·로봇, 수소에너지고는 수소에너지, 남원용성고는 AI 팜, 정읍제일고는 반도체 분야 교육과정을 운영하며 산업 현장에 필요한 인재를 양성하고 있다.
천호성 전북도교육감은 “취업률을 높이는 것만큼 졸업생이 일자리를 지키고 지역에 뿌리내리는 것이 중요하다”며 “취업 준비부터 취업 후 관리까지 지원해 직업계고 학생들이 지역 산업의 중심 인재로 성장하도록 도울 것”이라고 말했다.
2026.11.08 12:43:24
![사형수 548명 살리겠다는 美민주 잠룡… 유족들 “등에 칼 맞은 기분” [오늘의World+]](http://img.segye.com/content/image/2026/11/08/300/20261108505683.jpg
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사형수 548명 살리겠다는 美민주 잠룡… 유족들 “등에 칼 맞은 기분” [오늘의World+]
개빈 뉴섬 미국 캘리포니아 주지사가 사형수 548명 전원을 가석방 없는 종신형으로 감형하겠다고 발표하자 범죄 희생자 유족들이 반발하고 있다. 사형제 반대 소신을 밝혀온 뉴섬 주지사의 결정에 유족들은 피해자의 고통을 외면한 조치라며 분통을 터뜨렸다.
7일(현지시간) CNN방송에 따르면 뉴섬 주지사는 지난 5일 주내 사형수 전원의 형량을 가석방 없는 종신형으로 바꾸겠다고 밝혔다. 일부 대상자에 대한 주 대법원의 승인 등 필요한 법적 절차가 마무리되면 미국 전체 사형수의 4분의 1 이상이 사형을 면하게 된다.
감형 대상에는 1993년 12세 소녀 폴리 클라스를 납치·살해한 리처드 앨런 데이비스도 포함됐다. 이 사건은 캘리포니아에서 상습범을 엄벌하는 ‘삼진아웃법’ 도입의 계기가 됐다. 피해자의 아버지 마크 클라스는 감형 소식을 듣고 “등에 칼을 맞는 느낌이었다”고 말했다. 그는 데이비스가 사형을 선고받았을 때 검사가 캘리포니아의 형사사법제도를 신뢰해도 된다고 했다면서 “이 제도는 변덕 하나에 뒤집힐 수 있었다”고 비판했다. 뉴섬 주지사가 유족들에게 감형 계획을 미리 알리지 않았다는 점도 지적했다.
1996년 당시 8세였던 동생 마이클 라이언스를 잃은 신타라 풀러도 일괄 감형에 반발했다. 풀러는 “최악 중의 최악인 괴물들, 캘리포니아 최악의 범죄자들을 한데 모아 몽땅 가석방 없는 종신형을 줬다”며 사건별 검토 없이 처리한 점을 받아들이기 어렵다고 말했다.
유족과 동료들은 가해자가 풀려나는 것은 아니더라도 사형을 면한다는 사실 자체가 고통스럽다고 호소했다. 2014년 동료 경찰관 대니 올리버가 피살되는 장면을 목격한 크리스 게레로는 CNN에 “대니는 땅에 묻혀 있지만, 그를 쏜 사형수는 남은 삶을 계속 살아가게 될 것”이라고 말했다.
민주당의 차기 대권 주자로 꼽히는 뉴섬 주지사는 임기를 약 두 달 남기고 이번 결정을 내렸다. 그는 2019년 주지사 취임 직후에도 다른 사람의 죽음에 책임을 질 수 없다며 사형 집행 중단을 명령하고 샌퀜틴 교도소의 사형 집행 시설을 해체했다.
이번 감형이 뉴섬 주지사의 대권 도전에 득실을 함께 안길 수 있다는 관측도 나온다. 캘리포니아주 전문매체 캘매터스는 진보적 의제를 과감히 추진하는 지도자로 민주당 내 입지를 다질 수 있지만, 중도·보수층과 범죄 엄벌을 요구하는 이들의 반발을 살 수 있다고 짚었다.
2026.11.08 12:26:05

