북한이 연평도에 해안포 공격을 감행했다는 소식이 전해진 23일 오후 청와대는 긴박하게 돌아갔다. 이명박 대통령은 긴급 수석비서관회의와 긴급 외교안보장관회의를 잇달아 소집해 피해상황을 보고받고 대책을 논의했다. 청와대는 북한의 연평도 공격을 매우 심각한 사태로 보고, 단호히 대응하되 상황이 더 이상 악화되는 것은 막겠다는 방침을 정한 것으로 알려졌다. 청와대 관계자는 “이번 일을 매우 심각한 사태로 보고 있다”고 말했다.이 대통령은 이날 상황이 발생한 직후 참모들로부터 관련 사실을 보고받은 뒤 긴급 수석비서관회의를 소집했다. 이 대통령은 3시 20분쯤 청와대 지하벙커에 있는 국가위기관리센터에서 열린 긴급 수석비서관회의에서 피해상황을 보고받고 천영우 외교안보수석을 비롯한 참모들과 대책을 논의했다. 이 대통령은 “더 이상 확전되지 않도록 만전을 기하라”고 지시했으며, 부상자가 4명 발생했다는 소식을 보고받고 “후송과 치료에 만전을 기하라”고 당부했다.이 대통령은 또 이 자리에서 합참, 해군작전사령부, 공군작전사령부와 화상회의를 통해 상황을 보고받았다. 한민구 합참의장은 이 대통령에게 “우리 측 호국훈련을 핑계로 한 북한의 국지도발로 판단된다”며 “더 이상 사태가 악화되지 않도록 북한에 긴급 통신문을 보냈다”고 보고한 것으로 전해졌다. 또 연평도에 거주하는 민간인들의 대피가 완료됐다고 보고한 것으로 알려졌다.이 대통령은 오후 4시30분쯤 긴급 외교안보장관회의를 소집했으며, 이에 따라 김태영 국방, 김성환 외교통상, 현인택 통일, 맹형규 행정안전부 장관과 원세훈 국정원장, 임채민 총리실장 등이 속속 청와대에 도착해 회의에 참석했다. 앞서 김희정 청와대 대변인은 브리핑 중 북한의 해안포 공격 사실이 전해지자, “우리 해군이 (백령도 근해서) 호국훈련 중인데 오늘 북한이 전통문을 보내 (북한에 대한) 공격성이 아니냐는 항의가 있었다”면서 “이 부분과 연계된 게 있는지 확인 중”이라고 말했다.국회도 긴박하게 움직였다. 여야는 이날 연평도 포격 소식이 전해지자 긴급 지도부 회의를 소집하는 한편 한목소리로 북한의 도발 행위를 비난했다. 또 이날 김황식 국무총리 등 국무위원들이 참석한 가운데 진행 중이던 국회 예산결산특별위원회도 ‘비상상황’을 맞아 정회되는 등 국회 일정도 ‘올스톱’됐다. 한나라당은 이날 오후 5시 국회에서 긴급 최고위원회의를 열고 대책을 논의했다. 안형환 대변인은 “북한의 포탄 발사에 충격과 분노를 금할 수 없다”며 “이번 연평도 지역에서 발생한 피해에 대해 북한은 모든 책임을 져야 할 것”이라고 말했다. 민주당 지도부도 관련 소식이 전해지자 서울광장 농성을 잠시 중단한 채 국회로 건너와 오후 4시30분부터 긴급 최고위원회의를 갖는 등 사태 파악에 주력했다. 차영 대변인은 “북한 도발 행위는 즉각 중단돼야 한다”며 “어떤 경우든 무력도 발행위와 비인도적 행위에 반대한다”고 말했다. 한편 국회 예산결산특별위원회는 김황식 국무총리를 비롯한 관계 국무위원들이 긴급 안보관계장관회에 참석함에 따라 이날 오후부터 종합정책질의를 정회했고, 같은 시간에 진행 중이던 정보위, 환경노동위, 교육과학기술위 등도 잇따라 산회됐다.원재연·양원보 기자 march27@segye.com

23일 북한군이 발사한 포탄 수십발이 인천 연평도에 떨어지면서 군 장병과 민간인들이 심각한 피해를 보았다.합동참모본부와 현지 주민 등에 따르면 이날 오후 2시34분부터 52분까지 북한군 해안포 진지에서 연평도로 수십발의 포탄이 떨어졌고, 이후 오후 3시10분부터 4시42분까지 간헐적으로 포격이 계속됐다. 이날 하루 동안 북한군이 발사한 포탄은 모두 100발이 넘는 것으로 알려졌다.특히 포탄 중 일부는 연평도 군 부대와 민가에 떨어져 곳곳에서 화재가 발생하고, 인명피해가 속출했다. 합참에 따르면 이날 오후 4시 현재까지 파악된 군 피해 현황은 연평도에 주둔 중이던 해병대 장병 1명이 숨졌고, 3명과 10명은 각각 중·경상을 입었다. 군은 중상자의 경우 헬기 등을 이용해 육지 병원으로 긴급 후송했다.민간인 피해는 정확하게 파악되지 않았지만 역시 상당한 피해가 예상된다. 아무런 대비가 없던 상황에서 기습적으로 포격한 데다 포탄 일부가 주거지역에 집중적으로 떨어졌기 때문이다. 여기에 북한군의 포격이 한 번에 그치지 않고 오후 늦게까지 간헐적으로 계속되면서 피해를 더욱 키웠다는 설명이다.한 주민은 피격 직후 전화 인터뷰에서 “군 부대 주변과 마을에도 포탄 수십발이 떨어져 불길이 치솟고 있다. 마을이 쑥대밭이 됐다”고 말했다. 다른 주민 김모(35)씨는 “집 안에 있었는데 갑자기 ‘쾅’ 소리가 나면서 밖에 나와 봤더니 온 동네가 불바다가 됐다”고 말했다.피격 직후 주민들은 면사무소 직원들의 지시에 따라 섬에 마련된 방공호 등으로 대피했고, 일부는 어선을 타고 바다로 대피한 것으로 전해졌다. 합참 관계자는 “북한의 해안포 포탄이 연평도에 떨어짐에 따라 주민들은 모두 방공호로 대피한 상태”라며 “군인들이 돌아다니면서 민간인 피해를 집계하고 있다”고 밝혔다.연평도 면사무소 관계자는 “현재까지 민가 10여채와 인근 야산에 불이 난 것으로 파악되고 있다”며 “민간인 3명이 다쳤다는 말이 있는데 정확한 피해상황은 확인되지 않고 있다”고 말했다.한편, 이번 피격으로 연평도 대부분 지역에서 휴대전화가 불통되거나 지연돼 다른 지역에 살고 있는 가족들이 피해 여부를 제때 파악하지 못해 애를 태웠다. 이날 각 통신업체에 따르면 북한군 포격 직후 연평도에는 설치되어 있던 SK텔레콤 기지국 2곳과 KT와 LG유플러스 기지국 각각 1곳 가운데 SK텔레콤 기지국 1곳을 제외하고는 나머지 기지국 기능이 모두 마비됐다. 통신업체는 포격으로 전선이 곳곳에서 끊어지는 바람에 섬 대부분이 정전되면서 발생한 사태로 파악하고 있다.나기천 기자연평도 개관연평도는 대연평도와 소연평도로 이뤄져 있다. 전체 면적은 7.28㎢이며, 지난해 10월30일 현재 1783명(외국인 13명 포함)이 거주하고 있다.경기만 서북쪽 휴전선에 근접해 있는 연평도의 지명은 평평하게 뻗친 섬이라는 데에서 유래했다. 출토된 토기 등으로 미루어 신석기시대부터 사람이 살았던 것으로 추정된다. 1938년 황해도 백성군에 편입되었다가 1945년 경기 옹진군으로 편입됐고, 1995년 인천광역시로 통합됐다.1960년대 한국의 대표적인 조기 어장이었으나 현재는 꽃게잡이로 유명하다. 병자호란 때 임경업 장군이 청나라에 볼모로 잡혀간 세자를 구하기 위해 중국으로 가던 중 선원들의 부식이 떨어지자, 연평도에 배를 대고 나뭇가지를 꺾어 개펄에 꽂아 뒀더니 물이 빠진 뒤 가지마다 조기가 걸려 있었고, 이것이 조기잡이의 시초가 됐다는 설화가 전해진다.대연평도의 동쪽에는 방파제(856m)가 설치된 2종항인 연평도항이 있고, 남쪽 끝에는 등대가 있다. 소연평도에서는 함철(含鐵) 품위 50.4%인 타이타늄 자철광상이 발견됐다. 박찬준 기자

23일 인천 연평도에서 북한이 발사한 포탄 수십발이 떨어지면서 주민들이 대피하는 소동이 빚어졌다.우리 군과 연평도 주민 등에 따르면 이날 오후 2시34분께 포탄 여러 발이 연평도 민가에 떨어져 곳곳에서 불이 났다. 주민들은 면사무소 직원들의 지시에 따라 섬에 마련된 방공호 등으로 대피했고 우리 군과 경찰 당국은 인명피해를 조사 중이다. 연평도 주민 김모(35)씨는 "집 안에 있었는데 갑자기 쾅 소리가 나면서 밖에 나와 봤더니 온 동네가 불바다가 됐다"라며 "다른 주민들과 함께 방공호에서 대피 중인데 무서워 죽겠다"라고 말했다. 주민 이모씨는 "포탄이 떨어진 뒤 안개가 낀 것처럼 사방이 뿌옇고 어둡다"라며 "지금도 포 소리가 간간이 들리고 있다"라고 말했다. 김운한 인천해경 연평출장소장은 "산과 마을 전체가 불에 타 연기로 휩싸여 있다. 사람들 모두 대피소로 대피하고 있어서 누가 불을 끄고 있는지 파악이 안 된다"라고 말했다.3일 전 개인 사무를 보러 인천에 나와 있다는 장웅길 중부리 이장은 "집에 전화했더니 가족들이 다 대피해 있다고 한다"며 "주변에 다친 사람은 없다고 하는데 대피소에 있어서 그런지 제대로 연락이 닿지 않는다"라고 안타까워했다.

남북의 무력충돌은 1953년 7월27일 휴전협정을 맺은 이후에도 끊임없이 이어지고 있다. 초기에 남북은 휴전선을 중심으로 소규모 무력충돌을 벌였으나 북한의 대규모 무장간첩 침투 사건이 잇따르면서 남한 내륙에서도 충돌이 빚어졌다. 특히 6·15 남북정상회담 이후 서해 NLL(북방한계선) 주변이 ‘화약고’로 등장했다.정전 협정 이후 처음으로 북한군이 휴전선 넘어온 때는 1967년 4월12일이다. 강원도에 위치한 7사단은 북한군 1개 중대가 관할 비무장지대를 침투하자 야포 사격으로 북측 병력을 거의 섬멸했다. 이튿날 7사단은 북한군 시체 4구와 기관총 1정을 노획했다. 1968년 1월21일에는 북한군 124군 부대원 31명이 휴전선을 넘어 청와대 뒤쪽인 서울 효자동까지 침투했다. 군과 경찰은 교전 끝에 28명을 사살하고 김신조를 생포했다. 나머지 2명은 북한으로 탈출한 것으로 알려졌다.1973년 3월7일 3사단 관할 비무장지대에서 북한군이 사격을 가해 장교 1명과 부사관 1명이 중상을 입었다. 우리 측은 북한 초소에 포격을 가했다.1976년 8월18일 북한군은 판문점 공동경비구역 안에서 미루나무 가지를 치던 미군 장교 2명을 도끼로 살해하고, 한·미군 9명에게 중경상을 입혔다. 북한의 ‘도끼 만행 사건’으로 무력 충돌 직전까지 갔지만 8월21일 북한 인민군 최고사령관이 유엔 사령관에게 ‘유감’을 표명함으로써 일단락됐다.1999년 6월15일에는 1차 연평해전이 발생했다. 북한 경비정 4척이 꽃게잡이 어선 20척과 함께 연평도 해상 NLL을 넘어오자 우리 해군은 고속정과 초계함 10여척이 밀어내기식 공격을 시도했다. 북한군은 25㎜ 기관포로 공격을 가해 왔고, 해군은 초계함의 76㎜ 함포와 고속정의 40㎜ 기관포로 응사해 북한 경비정 1척과 어뢰정 1척을 침몰시켰다. 우리 고속정과 초계함도 선체가 일부 파손됐고, 해군 7명이 부상했다.2002년 6월29일 2차 연평해전이 터졌다. 연평도 해상 NLL을 침범한 북한 고속정이 선제 기습 포격을 가해 참수리 357호가 침몰했다. 우리 해군은 6명이 전사하고 18명이 부상했다. 2009년 11월10일에는 대청해전이 일어났다. 북한의 상해급 경비정 등산곶 383호가 NLL을 침범하자 해군 고속정이 경고사격을 가했다. 등산곶 383호가 조준사격을 하자 남한 해군이 대응사격해 함포와 기관포를 파괴시켰다. 신진호 기자 ship67@segye.com■ 북한군 주요 도발 일지▲1996.9.18=북 잠수함 강릉 앞바다 좌초(26명 탑승) ▲1997.10.17=북한 무장군인 12명 대성동 주민 2명 납치 ▲1998.6.11=북한군 GP(경계초소)에서 아군 GP 방향 자동소총 4발 발사 ▲ 〃 12.18=여수 앞바다 침투 북한 반잠수정 1척 격침 ▲1999.6.15=북 경비정 서해 북방한계선(NLL) 월선, 1차 연평해전 발생 ▲2001.9.19∼20=북한군 철원군 DMZ서 MDL 월경(아군 경고사격) ▲ 〃 11.27=북한군 파주군 장파리 DMZ에서 아군 초소에 기관총 2∼3발 발사 ▲2002.6.29=북 경비정 NLL 침범, 2차 연평해전 발생 ▲2003.2.20=북 미그-29기 1대 연평도 NLL 13㎞ 남하(아군 전투기 대응출격) ▲ 〃 7.17=북한군, 경기 연천 DMZ에서 14.5㎜ 기관총 4발 발사(아군 경고사격) ▲ 〃 10.30=북 경비정 NLL 월선(아군 경고사격) ▲2004.7.14=북 경비정 NLL 월선(아군 함포사격) ▲ 〃 10.10=북 잠수함 동해침투 첩보(아군 폭뢰 투하) ▲ 〃 10.26=연천군 GOP 철책선 2곳 절단 ▲ 〃 11.1 =북 경비정 3척, 서해 소청도 동쪽 6.5 마일 및 연평도 서쪽 25마일 해상 NLL 월선, 해군 경고사격▲2009.9.4=북 경비정 1척, 백령도 동북쪽 10㎞ NLL 월선 ▲ 〃 11.10=북 경비정 서해 NLL 침범해 남하하다 함포 50여발 발사. 아군 대응 사격해 교전(대청해전) 발생▲2010.3.26=백령도 서남쪽 2.5㎞ 해상서 해군 1200t급 초계함 천안함 침몰. 승조원 104명 가운데 46명 사망▲ 〃 8.9=북한군 백령도 북쪽 해상에 해안포 10여발 발사▲ 〃 11.23=북한군 연평도에 해안포 공격

북한군이 23일 오후 2시34분께부터 1시간가량 서해 연평도 북방 개머리 해안포 기지에서 연평도로 해안포와 곡사포 100여발을 발사하는 도발을 감행했으며 우리 군도 80여발 이상 대응사격을 했다.북한군의 도발로 해병대 병사 2명이 숨지고 13명이 부상했다. 마을 주민들도 방공호로 대피했으나 주민 3명 부상했으며 추가 피해는 아직 확인되지 않고 있다.북한이 우라늄 농축시설을 전격 공개한데 이어 해안포 도발을 감행함에 따라 남북간 군사적 긴장이 최고조에 달했다. 합동참모본부에 따르면 북한군은 이날 오후 2시34분부터 2시55분까지, 오후 3시10분부터 4시42분까지 해안포와 곡사포 100여발을 연평도로 발사했다. 이 중 수십발이 주민이 거주하는 마을로 떨어져 민간인 3명이 부상했다.합참 이붕우 공보실장은 "우리 군이 호국훈련의 일환으로 해상사격 훈련을 서해 남쪽으로 실시하던 중 북한이 수십 발의 해안포를 발사했고 수발은 연평도에 떨어졌다"며 "이로 인해 연평도에 산불이 발생하고 인명피해가 났다"고 밝혔다.이에 우리 군은 북한의 해안포 기지가 있는 육상으로 K-9 자주포로 대응사격을 했으며, 추가 도발을 하면 강력히 응징하겠다는 내용의 경고방송을 실시했다.군은 국지도발 최고 대비태세인 '진돗개 하나'를 발령하고 전군에 경계태세를 강화하는 한편 한미연합사령부와 연합위기관리태세 선포를 검토키로 했다.연합위기관리가 선포되면 대북 정찰.감시태세가 평시보다 강화되고 대북방어준비태세인 '데프콘' 격상 등을 검토하게 된다.국방부는 이날 오후 5시55분 남북 장성급회담 수석대표 명의로 북측에 전화통지문을 보내 도발행위를 즉각 중지할 것으로 강력히 촉구하고 경고 후에도 계속 도발할 경우 단호히 대응하겠다고 경고했다.앞서 북측은 오전 8시20분 우리측에 "남측이 북측 영해로 포사격을 하면 좌시하지 않겠다"는 내용의 전통문을 발송했다.합참 관계자는 "오전 10시가 조금 넘어 호국훈련 일환으로 진행된 우리 군의 포사격은 우리측 지역에서 이뤄졌다"면서 "우리 군은 호국훈련 일환으로 백령도와 연평도 사이에서 포사격 훈련을 했으나 백령도 서쪽 및 연평도 남쪽 우리측 지역으로 사격을 했다"고 말했다.그는 "이번 북한의 해안포 도발은 명백한 불법행위이고 정전협정 위반 행위"라고 비난했다.이명박 대통령은 상황 발생 직후 수석비서관회의를 수석비서관회의를 소집해 피해 상황을 보고받고 "단호히 대응하되, 상황이 악화되지 않도록 만전을 기하라"고 지시했다.이어 청와대 지하벙커에 있는 국가위기관리센터에서 한민구 합참의장 등과 화상회의를 하고 긴급 안보관계장관회의를 소집했다.회의에는 김성환 외교통상, 현인택 통일, 김태영 국방, 맹형규 행정안전 장관, 임채민 총리실장, 원세훈 국정원장 등이 참석했다.북한군의 해안포 여러 발이 연평도 민가에 떨어져 곳곳에서 불이 났고 주민들은 면사무소 직원들의 지시에 따라 섬에 마련된 방공호 등으로 대피했고 우리 군과 경찰 당국은 인명피해를 조사 중이다.

▲북한의 연평도 포격 행위는 대한민국에 대한 명백한 무력 도발이다. 더욱이 민간인에 대해서까지 무차별 포격을 가한 것은 결코 용납할 수 없다. 우리 군은 이러한 북한의 도발에 대해 교전 수칙에 따라 즉각 강력히 대응하였으며, 북한의 피해 상황은 아직 확인되지 않았다. 우리 군은 북한의 추가 도발 시에는 단호히 응징할 것이다.북한 당국은 이번 사태에 대해 응분의 책임을 져야 할 것이다.

이명박 대통령(가운데)이 북한의 연평도 포격이 발생한 23일 오후 청와대 지하 벙커에서 긴급 외교안보장관회의를 열어 대응책을 논의하고 있다.청와대 제공

북한의 연평도 도발로 남북 간 긴장이 고조되고 있다. 사진은 백령도 심청각에서 바라본 북한 황해도 장연군 장산반도의 해안포 진지(붉은색 원).세계일보 자료사진

통일부는 오는 25일로 예정됐던 남북 적십자회담을 무기한 연기하기로 했다고 23일 밝혔다.

연평도에 해안포를 퍼부은 북한의 군사도발은 6.25전쟁 이후 우리 영토에 인민군 포탄이 떨어진 첫 사례라는 점에서 매우 충격적이다.지난 3월 해군 46명의 생명을 앗아간 천안함 피격사건의 충격이 채 가시기도 전에 벌어진 이번 사건은 북한의 도발에 지리적, 물리적 한계가 없음을 분명히 보여줘 국민의 불안감을 증폭시키고 있다.우리 군에 따르면 북한의 이번 해안포 공격으로 23일 오후 6시 현재 연평도의 해병대 1명이 사망하고, 군인 13명과 주민 3명이 중경상을 입었다.뇌리에서 흐려질 만하면 다시 터지는 북한의 군사도발이지만 올해 들어서는 그 수단과 방법이 점점 더 `비이성적이고 치명적인' 것으로 변질되는 추세를 보이고 있다.대표적인 예가 천안함 사건인데, 3월26일 승조원 104명이 타고 있던 1천200t급 초계함 `천안함'이, 합동조사단 조사에서 북한의 어뢰 공격으로 결론난 폭발로 침몰해 겨우 58명만 구조됐다.8월9일에는 북한이 쏜 117발의 해안포탄 중 10여 발이 서해 북방한계선 이남 우리측 수역에 떨어졌는데, 우리 군이 응사하지 않아 논란을 빚기도 했다.서해에서 벌어진 세 차례의 교전도 북한의 주요 도발 사례로 꼽힌다.1999년 6월15일 첫번째 `연평해전'에서는 NLL을 넘어 우리 영해를 침범한 북한의 경비정과 어뢰정 10척을 우리 해군 고속정들이 저지하는 과정에서 북한 경비정이 먼저 기관포 공격을 하자 우리 군이 측각 응사해 교전이 벌어졌다.이 싸움에서 북한 어뢰정 1척이 침몰하고 경비정 5척이 손상을 입은 채 NLL 이북으로 퇴각했는데, 정확히 확인되지 않았지만 북한군에 수십 명의 사상자가 났을 것으로 우리 군은 추정하고 있다.3년 후인 2002년 6월29일에는 NLL을 넘어 연평도 서쪽 14마일 부근까지 남하한 북한 경비정이 우리 측의 경고방송을 무시하고 선제 사격을 가해 우리 해군 고속정이 대응사격을 하면서 25분간 간헐적인 교전이 벌어졌다.`2차 연평해전'으로 명명된 이 교전에서 우리 해군 4명이 전사하고 1명이 실종됐으며 19명이 부상했다. 그후 한동안 교전 상황이 없다가 작년 11월10일 대청도 인근 해상에서 `대청해전'이 터졌다. 당시 NLL을 넘어 남하하던 북한 경비정은 우리 측의 경고방송을 무시하고 계속 내려오다 해군의 경고사격에 함포 50여발을 응사했고, 우리 고속정 2척이 40mm 함포와 20mm 벌컨포 200여 발로 대응사격을 하자 퇴각했다.