KBS·MBC·SBS 등 지상파 방송 3사의 출구조사 결과 곳곳에서 '이변'이 연출되면서 출구조사가 개표 결과와 어느 정도 일치할지 관심이 모아지고 있다.방송 3사의 출구조사 결과 새누리당과 새정치민주연합은 각각 광역자치단체장 5곳에서 앞서는 것으로 예측 됐고, 나머지 7곳은 경합으로 분류됐다.특히 인천, 경기, 대전, 충남, 강원, 부산, 충북 등에서 오차범위내 접전 양상이 펼쳐지면서 출구조사의 정확도에 관심이 모아진다.방송 3사의 출구조사는 대면 작업으로 이루어지는 만큼 전화 여론조사 등을 통한 예측조사 보다 정확도가 상당히 높다는 평가를 받아왔다.지난 2012년 대선 당시 지상파 3사는 박근혜 새누리당 후보가 50.1%로 문재인 민주당 후보(48.9%)에 앞선다는 출구조사 결과를 발표했다. 당시 실제 투표 결과에서 박 후보는 51.6%를 얻어 당선됐고, 문 후보는 48.0%를 기록해 출구조사 결과가 대체로 적중했다.이번 지방선거 출구조사는 이날 오전 6시부터 오후 5시까지 전국 654개 투표소에서 투표를 한 투표자 16만1000여명을 대상으로 면접조사를 실시했다. 출구조사 신뢰도는 95%, 표본오차는 시도별로 ±1.4%~2.5%포인트다.다만 이번 지방선거에서 전국단위 선거로는 처음 도입된 사전투표에 대해선 별도로 출구조사를 실시하지 않았다는 점이 변수다.사전투표율이 11.49%로 예상 보다 높게 나타나면서 출구조사를 통한 당선자 예측에 복잡성이 더해졌다. 이날 오후 6시 마감 결과 투표율 잠정치는 56.8%로, 결국 투표자 가운데 20% 가량의 표본이 출구조사에 잡히지 않게 됐다. 지상파 3사의 출구조사를 맡은 여론조사 업체 역시 이같은 점을 고려해 다양한 보완 장치를 마련했다.선관위가 사전투표 실시 직후 발표한 성별·세대별 등의 상세 사전 투표율 통계자료와 지난 1~3일 별도로 실시한 여론조사 결과 등을 통해 출구조사 결과를 보정한 것으로 전해졌다.이같은 복잡한 보정 작업을 거친 출구조사 결과가 곳곳에서 박빙 양상이 나타난 지방선거 결과와 어느 정도 맞아떨어질지는 이날 밤 개표 완료와 함께 나타날 전망이다.

 6·4 지방선거 17개 시·도 광역단체장 선거 초반 개표 결과 대구·광주·울산·경북·경남·전북·전남·제주 8곳은 일찌감치 승패가 결정 났으며 인천·대전·경기·충북 등은 초접전 양상을 보이고 있다. 새누리당이 대구·울산·경북·경남·제주 5곳, 새정치민주연합이 광주와 전남북 3곳에서 사실상 승기를 굳힌 가운데 이들 접전 지역의 결과가 전체 승패를 가를 전망이다.환호하는 새누리당 대구시장·경북도지사 후보  김관용 경북도지사 후보(왼쪽)와 권영진 대구시장 후보가 4일 새누리당 대구시당에서 6·4 지방선거에서 승리가 확실시 되자 꽃다발을 목에 걸고 지지자들과 환호하고 있다.중앙선거관리위원회에 따르면 4일 오후 9시 50분 현재 ▲ 대구시장은 새누리당 권영진(58.7%) ▲ 광주시장은 새정치연합 윤장현(51.2%) ▲ 울산시장은 새누리당 김기현(65.4%) ▲ 전북지사는 새정치연합 송하진(69.7%) ▲ 전남지사는 새정치연합 이낙연(76.7%) ▲ 경북지사는 새누리당 김관용(80.1%) ▲ 경남지사는 새누리당 홍준표(63.9%) ▲ 제주지사는 새누리당 원희룡(63.6%) 후보가 상대 후보를 큰 표차로 누르고 당선이 유력시되고 있다.다른 지역의 경우 0.90%의 개표가 진행된 서울시장은 새정치연합 박원순 후보가 59.5%를 얻어 새누리당 정몽준 후보(39.8%)를 크게 앞서고 있어 승리가 예상된다.또 3.50%의 개표가 진행된 경기지사는 새누리당 남경필 후보 52.9%, 새정치연합 김진표 후보 47.1%이며, 인천시장은 1.84% 개표율 기준으로 새누리당 유정복 후보 49.8%, 새정치연합 송영길 후보 48.4%를 기록하고 있다.부산시장은 4.37%의 개표 상황에서 새누리당 서병수 후보 54.4%, 무소속 오거돈 후보 45.7%의 득표율을 보이고 있다.대전시장은 3.40%의 개표가 진행된 가운데 새정치연합 권선택 후보가 51.9%를 얻어 새누리당 박성효 후보(44.9%)에 앞서가고 있고, 세종시장은 2.91% 개표율 기준으로 새정치연합 이춘희 후보가 53.3%를 기록해 새누리당 유한식 후보(46.7%)를 리드하고 있다.충북지사는 8.75%의 개표 상황에서 새정치연합 이시종 후보가 49.5%로 새누리당 윤진식 후보(48.2%)에 앞서고 있고, 충남지사는 6.52%의 개표율을 보인 가운데 새정치연합 안희정 후보 52.9%, 새누리당 정진석 후보 43.6%로 각각 나타났다.강원지사는 11.1%의 개표율을 기준으로 새누리당 최흥집 후보 50.9%, 새정치연합 최문순 후보 47.3%로 나타났다.일부 접전지역의 당선자 윤곽은 5일 새벽에야 드러날 것으로 보인다.

6·4 지방선거 투표일인 4일 오전 서울 강남구 삼성동 강남구청에 마련된 삼성2동 제5투표소에서 유권자들이 투표를 하고 있다.6·4 지방선거에 처음으로 사전투표제가 적용돼 편리하다고 호평받았지만 관리 미숙 등 여러 허점도 드러냈다. 본 투표 당일인 4일 경기와 강원, 충북, 부산 등 곳곳에서 '이중투표', '부정투표' 논란이 일었다.일부는 투표소를 찾았다가 자신의 이름으로 누군가 이미 투표한 것을 확인, 소중한 권리를 행사하지 못하고 발길을 돌리기도 했다.대부분 일선 투표소 선거사무원들이 선거인명부를 제대로 확인하지 않아 동명이인을 제대로 가려내지 못한 탓에 발생한 촌극으로 파악됐다.그러나 투·개표 때 발생하는 작은 문제도 선거에 대한 불신을 부른다. 따라서 사전·본 투표 전산화 등 제도 보완과 선거사무원 교육 강화 등이 필요하다는 지적이 나오고 있다.사전투표제는 주소와 상관없이 어디서든 투표할 수 있는 제도로 전국 단위 선거로는 이번에 처음 도입됐다. 유권자 편의와 투표율 제고를 고려한 제도다.사전투표 결과는 전산 처리된다. 신분증으로 본인임을 확인한 뒤 지문을 등록하면 투표했다는 기록이 남는다.본 투표 때는 선거인명부가 다시 만들어진다. 이름과 생년월일, 주소가 표시되며 비고란에 사전투표 여부가 기록된다.그러나 사전·본 투표 모두 신분증과 선거인명부를 대조하는 절차는 일일이 수작업으로 진행돼 이 과정에서 오류가 발생했다.예전 투표 때도 이 같은 문제가 종종 발생했지만 사전투표가 도입되면서 혼란이 가중됐다.경기 안양지역 유권자 A(52·여)씨는 4일 투표소를 찾았다가 그냥 발길을 돌려야 하는 황당한 일을 당했다.선거인명부에 사전투표자로 기록돼 투표용지를 받지 못했다. 누군가 자신의 이름으로 투표했다고 주장했지만 받아들여지지 않았다.선관위에 이의를 제기했고 결국 선거사무원이 동명이인을 가리지 못한 실수로 드러났으나 투표 마감 시간을 넘겨 소중한 권리를 행사하지 못했다.경기 의정부에서는 더 이해할 수 일이 벌어졌다.선거인명부에 사전투표가 기록됐는데도 유권자가 거세게 항의하자 확인절차 없이 선거사무원이 투표용지를 나눠줬다.뒤늦게 이를 막으려 했지만 투표용지는 이미 투표함으로 들어가 '이중투표' 논란이 일었다.경기도 선관위는 이 유권자가 '사위(이름 사칭 등)'의 방법으로 투표했다며 검찰 고발 방침까지 발표했다.하지만 이 역시 선거사무원 실수로 동명이인을 가리지 못한 것으로 파악됐으며 중앙선관위가 정상 표로 처리키로 함으로써 일단락됐다.그럼에도 선관위가 이씨의 관외자 투표용지가 담긴 회송용 봉투를 찾아 무효 처리하기로 한 것은 논란거리로 남아 있다. 선관위는 회송용 봉투에 적시된 바코드를 조회하면 해당 투표용지가 누구의 것인지 알 수 있다며 이를 통해 이씨의 표를 무효화하겠다고 당초 밝혔다. .이는 투표인의 투표 내용을 외부에서 알지 못하도록 하는 비밀선거 제도를 보장하지 못한다는 지적을 받았다. .경기 광주에서도 누군가 시의원 후보 이름으로 사전투표를 해 경찰이 조사하고 있다. 선거사무원이 신분증과 선거인명부를 제대로 대조하지 않은 탓으로 알려졌다. 이 사고를 통해 사전투표에서 시행되는 지문 인식 절차도 이중투표를 근본적으로 막지 못하는 점이 드러났다.사전투표 전 선거인이 전자 지문을 찍는 것은 추후 문제가 발생했을 때 지문을 대조해 부정투표자를 추적하려는 것이지 현장에서 본인이 맞는지 즉시 확인해주는 수단은 아니라는 것이다. 강원 원주와 충북 청주, 부산 강서 등 4곳은 본 투표에서 선거인의 생년월일을 제대로 확인하지 동명이인에게 투표용지를 나눠주거나 선거인이 다른 인명부에 서명, '부정투표' 소동이 벌어졌다.선관위의 실수와 사고가 잇따르면서 사전투표제에 대한 유권자의 호감 못지않게 불안감도 생기고 있다. 출장 때문에 주소지가 아닌 제주도에서 투표한 김모(29·여·서울 서초)씨는 "관외 사전투표는 편했지만 생각보다 본인 확인절차가 간단해 투표가 제대로 되는지 불안했다"고 말했다. 김 씨는 "투표용지를 담는 봉투도 비밀 유지가 되지 않을 수 있을 것 같다는 생각에 찜찜했다"고 의구심을 털어놨다. 선관위 측은 "투표소에서 대기 줄이 길어지면 유권자들이 재촉하고 짜증내 선거사무원들이 실수할 때도 있다"며 "사전투표로 더 꼼꼼한 관리가 필요한 만큼 사무원 교육을 강화하고 제도를 보완할 것"이라고 해명했다.사전투표를 한 유권자는 1인 1표 원칙에 따라 더 투표할 수 없는데도 이를 감추고 투표하면 '공직선거법'에서 금지한 사기투표행위(사위 투표)로 해석돼 처벌받을 수 있다.사위투표죄로 유죄판결을 받으며 5년 이하 징역 또는 1천만원 이하 벌금을 물린다.

4일 오후 광주 서구 농성동 새정치민주연합 윤장현 광주시장 후보 선거사무실에서 윤 후보가 출구조사 결과 무소속 강운태 후보를 큰 표차로 앞선 것으로 발표되자 선거사무실에 모인 지지자들이 일제히 환호하고 있다. 4일 오후 전국 동시지방선거의 방송사 출구조사 결과 윤장현 새정치민주연합 광주시장 후보가 압승을 거둘 것으로 나타나자 윤 후보 선거사무실은 축제 분위기에 빠졌다.이날 오후 광주 서구 농성동 선거사무실에는 방송 3사의 출구조사를 앞두고 300여 명의 지지자들이 모여들었다.새정치민주연합 임내현·이근우 광주시당 위원장과 김동철 의원, 천정배 선대위원장, 조영택 전 의원 등도 미리 사무실에 도착해 윤 후보를 기다렸다.오후 6시 출구조사 결과 윤 후보가 59.2%로 31.6%를 얻은 무소속 강운태 후보를 앞선 것으로 나타나자 지지자들은 일제히 환호성을 질렀다.부인 손화정 여사와 함께 등장한 윤 후보는 방송사 출구조사 결과를 묵묵히 지켜봤으며 눈시울이 붉게 젖기도 했다.지지자들은 출구조사 결과가 발표될 때마다 '윤장현'을 외치며 기뻐했고, 일부 여성 지지자들은 서로 얼싸안고 눈물을 흘렸다.출구조사 결과 지지율 차이가 1~2% 날 것이라는 예상과 달리 압도적인 표차가 날 것으로 발표되자 지지자들은 믿기지 않는 듯 스마트폰으로 뉴스를 확인하는 모습도 눈에 띄었다.윤 후보는 "광주 시민의 선택에 대해 겸허하고 겸손한 마음으로 광주의 새로운 변화를 어떻게 펼쳐나갈지 고민하겠다"며 "아직은 최종 결과가 나올 때까지 기다리겠다"고 말했다.

6·4 지방선거 투표일인 4일 오전 서울 은평구 불광2동 제7투표소가 마련된 불광중학교에서 부모를 따라온 한 어린이가 기표소 밖으로 얼굴을 내밀고 있다.이번 지방선거에 처음으로 전국단위 사전 투표제가 도입됐음에도 투표율 '마의 60%' 돌파는 좌절됐다.중앙선거관리위원회에 따르면 4일 치러진 제 6회 지방선거의 잠정 투표율은 지난 5회 선거에 비해 2.3%포인트 오른 56.8%로 집계됐다.이는 1995년 1회 선거 때 68.4%를 제외하면 역대 최고 투표율이긴 하지만, 선관위가 애초 예상한 60%에는 미치지 못하는 수치다. 1회 이후 역대 투표율은 2회 52.4%, 3회에는 48.9%까지 떨어졌지만, 4회에는 51.6%, 5회에는 54.5% 등으로 다시 오르는 추세였다. 선관위는 사전투표로 사실상 선거일이 사흘로 늘어났다는 점을 고려해 5%포인트가 더 올라 투표율 60%선을 회복할 것으로 내다봤지만, 결국 60% 돌파는 다음 기회로 미뤄지게 됐다.일부에서는 투표율이 예상보다 저조한 것을 두고 사전투표가 유권자의 선거 참여를 확대하기보다는 투표를 분산시키는 효과에 그치는 것 아니냐는 분석도 나왔다.정치권 관계자는 "사전투표 실시 여부와 관계없이 투표를 할 사람은 하고, 안할 사람은 안한다는 해석이 나올 수 있다"고 말했다.그러나 일부에서는 투표율이 저조한 핵심 원인은 세월호 참사 정국 등이며, 그나마 사전투표를 실시해 이만큼의 투표율을 끌어낸 것이라는 주장도 동시에 제기되고 있다.애초 일부에서는 여야 박빙 구도가 이어지면서 세월호 참사가 국민들의 선거 참여 욕구를 자극할 것이라는 예측도 내놨지만, 결과적으로는 정치에 대한 관심을 떨어뜨리는 효과가 더 컸다는 분석이 설득력을 얻는 듯하다.선관위 관계자는 "이번 선거는 세월호 참사로 인해 조용한 선거였고 정책도 실종됐다"며 "그럼에도 4대강, 무상급식 등 대형이슈로 투표율이 높았던 지난 선거보다 투표율이 더 오른 것은 사전투표 효과"라고 설명했다.선관위는 사전투표가 5%포인트 정도의 투표율 상승효과를 부른 것으로 자체 분석하고 있다.한편 지역별로는 전남(65.6%), 제주(62.8%), 세종(62.7%), 강원(62.3%) 등이 높은 투표율을 보인 가운데, 평소 저조한 투표율을 보이던 서울이 58.6%로 평균치를 웃돌아 눈길을 끌었다.이를 두고 이번 서울시장 선거에서 후보간 '흑색선전'을 포함한 치열한 공방이 펼쳐지면서 시민들의 관심이 높아진 것이라는 분석이 나오고 있다.

4일 오후 새정치민주연합 윤장현 광주시장 후보가 광주 서구 농성동 선거사무실에서 출구 조사 결과 무소속 강운태 후보를 큰 표차로 앞선 것으로 발표되자 지지자들의 축하를 받고 있다.

6·4 전국동시지방선거일인 4일 오후 서울 종로구 청운동 경기상고 대강당에 설치된 개표소에서 선거관리위원회 관계자들이 개표작업을 하고 있다.이제원 기자 jwlee@segye.com

4일 제주교육감 선거에 나선 강경찬(왼쪽 사진)·고창근(가운데 사진)·양창식 후보가 각각 부인과 함께 제주시내 각 투표소에서 한 표를 행사하고 있다.

새누리당 정몽준 서울시장 후보가 새정치민주연합 박원순 후보에게 10%포인트 가량 뒤진다는 방송3사 출구조사가 나온 가운데, 새누리당 서청원 의원이 4일 "(정 후보가) 뻥도 치고 했어야 한다"고 말했다. 서 의원은 이날 오후 새누리당사에서 출구조사 결과를 지켜본 후 취재진과 만나 정 후보의 공약 문제점을 지적하며 "(정 후보는) 돈이 많아서 뻥을 쳐도 사람들이 이해할 것"이라며 이같이 말했다. 그는 "오페라 하우스와 같이 오세훈 전 서울시장이 하지 않은 것도 하고 뻥도 치고 했어야 한다"고 밝혔다. 서 의원은 "박 후보는 좀 쩨쩨하지 않나. 쩨쩨한 사람에 비해 (정 후보는) 큰 사람"이라며 "자기 규모에 맞는, 재벌에 맞는 공약을 만들어야 (했다)"고 지적했다. 그는 "그런데 (정 후보는) 어딜 가도 농약 급식, 농약 급식(만 말했다)"며 "내가 이야기하려 해도 정 후보 고집이 세서 작은 것들만 공약으로 세웠다"고 밝혔다. 서 의원은 그러면서도 '정 후보 대권 도전에 타격이 있을 것 같냐'는 질문에는 "타격이 조금은 있을 것이다. 하지만 아직 젊고 (이번에) 배웠을 것"이라고 말했다.

울산시장선거 투표함에서 지난 2012년 대선 투표용지가 발견됐다.4일 통합진보당 울산선대위에 따르면 울산 울주군 개표소인 울주군민체육관 개표소에서 오후 7시께 개표 도중 시장선거 투표함에서 대선투표 용지가 발견됐다. 울주군 범서 제5투표소 투표함이다.최초 발견자는 정의당 이정희씨와 함께 온 학생 참관인들인 것으로 알려졌다.이들은 대선투표용지를 발견하고 사진을 찍어 통합진보당 참관인을 비롯한 주변인들에게 전송했다.통합진보당 선대위는 "참관인들이 모두 투표함을 확인 후 투표를 진행하는 상황에서 대선투표용지가 나온다는 것은 도저히 있을 수 없는 일"이라며 "정확한 진상조사를 해 봐야겠지만 만약 불법선거가 사실이라면 이를 묵과할 수 없을 것""이라고 강조했다.통합진보당 울산선대위는 지난 대선과 올해 6·4지방선거의 불법선거 정황이 아닌지를 확인 중이다.