이번 지방선거에 처음으로 전국단위 사전 투표제가 도입됐음에도 투표율이 '마의 60%'을 돌파할지도 모른다는 애초 기대는 실현되지 못할 가능성이 커보인다.중앙선거관리위원회에 따르면 4일 오후 4시 현재 투표율은 49.1%를 기록했다. 이는 2010년 제5회 지방선거 46.0%와 비교하면 3.1%포인트 높은 수치다.특히 11.49%의 사전투표가 오후 1시 집계에 한꺼번에 가산됐다는 점을 감안하면, 이 추세가 계속될 경우 제5회 선거와의 격차는 점차 줄어들 것으로 보인다.선관위 측은 "최종 투표율은 5회 선거(54.5%)보다 1.5%포인트 오른 약 56%로 마무리될 것으로 보인다"고 전망했다.선관위의 당초 투표율 예측치 60%에 비하면 크게 떨어지는 결과다. 역대 투표율은 1995년 1회 선거 때 68.4%를 기록하고서 2회 52.4%, 3회에는 48.9%까지 떨어지다 4회에는 51.6%, 5회에는 54.5% 등으로 다시 오르는 추세였다. 선관위는 사전투표로 사실상 선거일이 사흘로 늘어났다는 점을 고려해 5%포인트가 더 오르며 투표율 60%선을 회복할 것으로 내다봤지만, 실제 투표율과는 동떨어진 예측으로 끝날 공산이 커졌다.이처럼 투표율이 예상보다 저조하자 일부에서는 사전투표가 유권자의 선거 참여를 확대하기보다는 투표를 분산시키는 효과에 그치는 것 아니냐는 분석도 나온다.정치권 관계자는 "사전투표 실시 여부와 관계없이 투표를 할 사람은 하고, 안할 사람은 안한다는 해석이 나올 수 있다"고 말했다.그러나 일부에서는 투표율이 저조한 핵심 원인은 세월호 참사 정국 등이며, 그나마 사전투표를 실시해 이만큼의 투표율을 끌어낸 것이라는 주장도 동시에 제기되고 있다.선관위 관계자는 "세월호 참사로 후보들의 선거운동이 위축되며 '조용한 선거'가 진행됐고, 정책면에서도 2010년 무상급식과 같은 큰 이슈가 없는 선거였다"고 분석했다.애초 일부에서는 여야 박빙 구도가 이어지면서 세월호 참사가 국민들의 선거 참여 욕구를 자극할 것이라는 예측도 내놨지만, 결과적으로는 정치에 대한 관심을 떨어뜨리는 효과가 더 컸다는 분석이다.이 관계자는 "아울러 선거일을 포함해 징검다리 연휴가 만들어져 여행객들이 늘어나는 등 악재가 많았다"며 "그나마 1회 선거 이후 최고 투표율을 기록하는 등 '선방'을 한 데에는 사전투표제가 기여를 한 것으로 봐야 한다"고 덧붙였다.

 6·4 지방선거 전국 평균 투표율이 4일 오후 4시 현재 49.1%를 기록했다.중앙선거관리위원회는 투표 마감을 2시간 앞둔 오후 4시 현재 전국 4129만 6228명 유권자 중 2029만 5575명(사전·거소투표 포함)이 투표에 참여했다고 밝혔다.오후 4시 현재 현재 투표율 49.1%는 최종 투표율 54.5%를 기록한 2010년 5회 지방선거의 같은시간대 투표율 46.0% 보다 3.1%포인트 높다. 지금 추세라면 최종 투표율은 기대했던 60%에 못미치는 56%~57%선에 머물 것으로 전망됐다.오후 1시부터 4시까지 시간대별 투표율 상승 폭을 보면 각각 3.8%포인트, 3.5%포인트, 3.1%포인트로 갈수록 주춤하는 양상을 보였다.오후 4시 현재 전남이 59.7%로 투표율이 가장 높았다.대구는 44.7%로 줄곧 가장 낮은 투표율을 기록하고 있다.서울은 오후 3시를 기점으로 전국 평균을 넘어서 4시 현재 49.8%를 기록 중이다. 시·도별 투표율은 △서울 49.7% △부산 47.4% △대구 44.7% △인천 46.1% △광주 49.2% △대전 47.1% △울산 46.7% △세종 56.3% △경기 45.6% △강원 56.5% △충북 52.1% △충남 49.3% △전북 53.6% △전남 59.7% △경북 53.2% △경남 51.2% △제주 56.4% 등이다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

6·4 지방선거에 처음 도입된 '가림막 없는 기표대'를 둘러싼 해프닝이 벌어졌다. 4일 오전 전북 전주시 제10투표소(여울초교)를 찾은 40대 남성은 '기표대에 가림막이 없다'고 항의하며 투표 관리관과 승강이를 벌였다.투표를 하려다가 기표대 가림막이 내려져 있지 않은 것을 발견한 이 남성의 항의로 시작된 승강이는 투표관리관이 '원하면 가림막을 설치할 수 있다'는 설명에도 한동안 계속됐다.논란은 투표장이 소란스러워지는 것을 막기 위해 투표관리관의 요청으로 출동한 경찰의 제지로 끝났다.처음 도입된 가림막 없는 기표대는 앞면과 옆면이 막혀 있고, 기표대를 기존 방식과는 달리 측면 방향으로 설치하며, 기표대 사이에 거리를 둬서 투표 비밀이 침해되지 않도록 했다. 다만, 처음 사용하는 신형 기표대에 대해 심리적 불안감을 느끼는 선거인이 가림막 설치를 원하면 현장에서 즉시 임시 가림막을 설치해주고 있다.전주시 제8투표소(서일초교)에서는 여성 2명이 세월호 참사 진상 규명 등을 요구하는 '세월호 1천만인 서명운동'을 벌이다가 '원활한 선거를 위해 철수해달라'는 경찰의 설명을 듣고 자진 해산하기도 했다.

안양시의 한 유권자가 사전투표자로 분류돼 있어 투표를 하지 못했다며 선거관리위원회에 이의 신청을 했다.유권자 A(52.여)씨는 4일 안양시 부흥동주민센터에 마련된 제1투표소를 찾았으나 명부에 사전투표자로 표기된 사실을 확인했다.A씨는 자신은 사전투표를 한 사실이 없다고 밝혔으나 선거관리요원이 투표용지를 이중으로 교부할 수 없다고 하자 선관위에 이의 신청을 했다.선관위는 사실 여부를 확인하고 있다.

 4일 오전 11시 30분께 부산시 강서구 대저2동 배영초등학교에 마련된 제2투표소에서 김모(73·여)씨가 선거인명부에 서명하려다가 이미 다른 사람의 서명이 있는 것을 발견했다.선거관리위원회는 다른 사람이 투표하면서 실수로 김씨의 선거인명부에 서명한 것으로 보고 김씨에게 투표용지를 줬다.이를 두고 해당 선거구에 출마한 모 후보 측이 부정투표 의혹을 제기하며 증거 확보에 나서려다가 선관위 직원에게 저지당하는 등 소동이 빚어졌다.선관위는 투표 종료 후에 정확한 경위를 조사하기로 했다. 이날 오전 영도구 동삼동의 한 투표소에서는 장모(72)씨가 투표 직전 마비 증세를 호소하며 쓰러져 119구급대에 실려 병원으로 이송되는 일이 벌어지기도 했다.부산 동구 초량동의 한 투표소에서는 휠체어를 탄 60대 유권자가 투표장 문턱에 휠체어 바퀴가 걸리자 불만을 제기하다가 112에 신고를 하는 등 소란이 일었다.

세월호 참사로 자녀를 떠나보낸 유족들도 4일 투표에 참여해 소중한 한 표의 권리를 행사했다.특히 세월호 사고 희생자·실종자·생존자 가족대책위원회 유경근 대변인은 희생된 딸의 영정을 들고 투표소를 찾았다.이날 오전 경기 안산시 단원구 선부3동 제6투표소에서 투표를 마친 유 대변인은 자신의 페이스북에 "조금만 더 있으면 투표할 수 있다고, 얼른 스무살 돼서 투표하고 싶다고 했었는데…. 결국 이렇게 투표장에 가게 되었네요"라는 글을 올렸다. 글과 함께 딸의 영정을 들고 투표소 앞에서 찍은 인증사진도 올렸다. 그의 글에는 '힘내세요', '저도 꼭 투표하겠습니다'며 유 대변인을 응원하는 200여개의 댓글이 달렸다. 다른 유족들도 매일 아침 합동분향소로 향했지만 이날만큼은 투표소를 찾아 소중한 한표를 행사했다. 투표를 마치고 합동분향소 가족대책위 텐트로 속속 도착한 유족들은 서로에게 '투표는 하고 왔느냐'며 안부를 물었다.일부 유족들은 '다 무슨 소용이냐'며 다소 회의적인 말을 주고받으면서도 뽑히게 될 후보들이 안산시를 위해 힘써주길 기대했다. 사고로 첫째딸을 잃은 고모(50)씨는 "사람들이 몰리기 전에 일찍 다녀왔다"며 "무엇보다 유족들의 사정을 잘 파악하고 실종자 가족들에게도 도움을 줄 수 있는 후보가 당선되길 바란다"고 말했다. 합동분향소에서 만난 또다른 유족은 "하나뿐인 아들을 생각하며 착잡한 심정으로 투표하고 왔다"며 "우리 아이가 왜 이런 사고를 당했어야 했는지, 그 답답한 부모의 심정을 헤아릴 수 있는 후보가 당선되길 바랄 뿐이다"고 심정을 전했다. 김병권 대책위 대표는 이날 "오늘 투표할 때 마음가짐은 그전과는 많이 달랐다"며 "투명하고 중심을 지킬 수 있는 사람, 사고 진상조사와 안산시민은 물론 실종자 가족에 대한 신경을 끝까지 써줄 사람을 뽑았다"고 말했다. 한편 단원고를 투표소로 활용해 온 안산시와 단원구선거관리위원회는 이번에는 참사 피해학교임을 감안, 인근의 안산유치원으로 투표소를 변경했다.

4일 서울 시내 곳곳에서는 거동이 불편한 환자와 노인 유권자들이 119 구급대의 도움을 받아 소중한 한 표를 행사했다. 소방방재청에 따르면 이날 오전 7시 50분께 성북구의 한 병원에 입원해 있던 문순자(65·여)씨는 119구급차를 타고 침대에 누운 채 정릉3동 제3투표소로 이송돼 투표를 했다. 지난달 말 양 무릎에 인공관절 수술을 받아 걸을 수 없는 문씨는 투표를 꼭 해야겠다는 생각에 이날 오전 7시께 동사무소에 연락을 했지만 여유 차량이 없다는 말에 119에 전화를 걸어 투표소에 데려다 달라고 요청했다.문씨는 "지금까지 살면서 투표를 안 한 적이 단 한 번도 없다"며 "한 표 한 표가 천금 같은데 병원에 입원했어도 투표하러 가는 것이 너무나 당연하다"고 말했다. 그는 "도와준 구급대원 4명에게 고맙다고 여러 번 말했더니 그 중 한 명이 '사람 살리는 것만 우리 일인가요, 나라 살리는 일도 해야죠'라고 답하더라"고 전했다.오전 10시 32분께는 노원구 중계동에 사는 박모(51)씨로부터 "직접 투표하고 싶으니 도와달라"는 전화가 걸려와 구급대가 출동했다.고관절 이상으로 거동이 어렵다는 박씨는 침대에 누운 채 구급대원의 도움으로 중계 2·3동 제7투표소로 이동, 무사히 투표를 마쳤다.하지만 강서구 가양동에 사는 척추질환 환자 한모(67)씨는 구급차를 타고 투표소로 향하던 도중 통증이 심해져 결국 투표를 포기했다.현기증을 호소하는 시민들이 있어 투표소로 구급대가 출동하기도 했다. 오전 7시께 동대문구 장안1동 제5투표소에서 최모(80)씨가, 오전 8시 43분께 도봉구 창3동 제2투표소에서 정모(82·여)씨가 어지럼증을 호소해 각각 인근 병원으로 이송됐다. 앞서 동작구 상도2동 제5투표소에서는 오전 6시께 투표소 여자 직원이 현기증과 구토증세를 보이고 쓰러져 병원으로 옮겨지기도 했다.동작구 상도4동 투표소에서는 오전 11시 20분께 건물 승강기가 고장 나 투표를 하러 온 한 모녀가 승강기 내에 5분여 동안 갇혔다가 구조되는 일도 있었다.소방방재청은 이날 오후 3시 40분까지 서울에서 모두 12건의 투표소 이동 지원이나 구조 요청을 받고 출동한 것으로 집계됐다고 밝혔다.

여야는 지방선거 투표일인 4일 막판 투표 독려에 당력을 집중했다.특히 기대를 웃돈 사전투표율과 달리 전체 투표율은 예상치를 밑돌자, 양당 원내대표가 나서 중앙당 차원에서 '한 표 행사'를 읍소하고 나섰다.새누리당 이완구 비상대책위원장 겸 원내대표는 대국민 투표독려 호소문에서 "대한민국은 쌓인 적폐를 털어내고 새롭게 태어나야 한다"며 "그 새로운 대한민국이 국민 여러분의 손에 달려 있다"고 강조했다.이 원내대표는 "오늘의 투표는 미래의 대한민국을 위한 값진 투자"라며 "국민 여러분께서 대한민국의 주인으로서 투표장으로 행하시는 발걸음 자체가 그 출발점"이라며 막판 투표를 거듭 독려했다.새누리당은 각 당원협의회별로 투표독려 메시지를 보내며 자체 지지표 흡수에 최대한 주력했다.새정치민주연합 박영선 원내대표도 투표독려 메시지를 통해 "안전하고 올바른 대한민국을 만들기 위해 어머니, 아버지의 마음으로 투표해 달라"며 "아이가 행복하고 엄마들이 안심할 수 있는 나라를 만드는 길은 바로 투표"라고 호소했다박 원내대표는 또 "세월호 참사의 진상을 밝히고 우리 사회의 뒤틀린 정의를 바로 세우는 힘, 그것은 바로 오늘 국민이 움직이는 것"이라며 "여러분의 투표가 세상을 바꿀 수 있다"고 강조했다.새정치민주연합 역시 김한길·안철수 대표 이름으로 전당원에게 투표독려 문자 메시지를 보내고, 각 시도당별로도 투표독려 활동에 나선다. 여야는 이날 오전부터 종합상황실에서 지역별 투표율을 실시간 점검하며 결과 분석에 주력했다. 지역별로 나돈 허위정보 유포설 등을 둘러싸고 대변인간 장외 공방도 이어졌다.새누리당 박대출 대변인은 "새정치민주연합은 확인되지 않은 사실로 여론을 혼탁하게 하는 일을 결코 해서는 안될 것"이라며 "선거 당일만큼은 흑색·네거티브 선거 운동을 지양하고, 불법 선거 운동에 대한 증거가 있다면 선관위에 신고해 법에 따라 처리하도록 하라"고 목소리를 높였다.앞서 새정치민주연합 박광온 대변인은 "불법선거 운동이 벌어지고 있다는 제보가 접수됐다. 대구에서 차량을 동원해 유권자들을 태워 나르고 있다는데 당장 멈추라"면서 "서울에서도 특정후보 진영이 보낸 것으로 보이는 박원순 후보를 비방하는 음성 메시지가 살포되고 있다는데 즉각 중단할 것을 촉구한다"고 브리핑했다.새누리당과 새정치민주연합은 각각 여의도 당사와 국회에 개표 상황실을 설치하고 오후 6시부터 출구조사와 개표 상황을 지켜볼 예정이다.

6·4 지방선거 전국 평균 투표율이 4일 오후 3시 현재 46.0%를 보였다.중앙선거관리위원회는 투표 마감 시각을 3시간 앞둔 오후 3시 현재 전국 4129만 6228명 유권자 중 1899만 4508명(사전·거소투표 포함)이 투표에 참여했다고 밝혔다. 46.0%는 2010년 5회 지방선거(최종 투표율 54.5%) 당시 같은시간대 투표율 42.3% 보다 3.7%포인트 높다.현 추세라면 최종 투표율은 지난 제5회 지방선거 54.5%보다 높겠지만 기대했던 0% 투표율 돌파는 어려울 전망이다. 지방선거에서 투표율ㅇ이 60%를 넘어선 것은 지난 1995년 1회 지방선거 당시 68.4%가 유일하다.오후 3시 현재 가장 높은 투표율을 보인 곳은 전남으로 56.9%를 기록했다. 대구는 41.6%로 가장 낮은 투표율을 기록하고 있다. 서울은 오후 3시를 기점으로 전국 평균을 넘어선 46.1% 기록 중이다. 시·도별 투표율은 △서울 46.1% △부산 44.0% △대구 41.6% △인천 43.2% △광주 46.1% △대전 43.8% △울산 43.2% △세종 53.2% △경기 42.6% △강원 53.6% △충북 49.3% △충남 46.2% △전북 50.7% △전남 56.9% △경북 50.3% △경남 48.2% △제주 53.2%이다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

여야가 지방선거일인 4일 불법선거운동 여부를 둘러싸고 설전을 벌였다.새누리당 박대출 중앙선거대책위원회 대변인은 이날 오후 현안논평에서 새정치민주연합을 향해 "뚜렷한 증거도 없이 투표에 영향을 미칠 수 있는 정치공세를 자제하라"고 요구했다.박 대변인은 "지난 대선 때 선거 당일 문재인 후보를 지지하는 문자메시지를 유권자들에게 발송해 여론을 혼란시킨 그 달콤한 향수를 잊지 못해서냐"고 따지며 "제발 선거 당일만큼은 흑색선전, 네거티브 선거 운동을 지양해달라"고 요구했다. 그는 또 새정치연합을 향해 "불법 선거 운동에 대한 증거가 있다면 선거관리위원회에 신고해 법에 따라 처리하도록 하면 될 일"이라고 강조하며 "증거도 명확하게 제시하지 않은 채 애매모호한 표현으로 여론을 호도하려든다면 그 책임을 결코 면키 어려울 것"이라고 경고했다.반면 새정치연합은 새누리당을 겨냥한 듯 불법선거운동 사례를 잇따라 제시하며 압박을 가했다.박광온 대변인은 이날 오전 현안논평에서 "당의 상황실에 불법 선거운동 행위가 벌어지고 있다는 제보가 접수되고 있다"며 "대구에서 차량을 동원해 유권자들을 차량으로 실어 나르고 있다는 제보가 접수됐다. 당장 멈춰야 한다. 지난 대선 때도 일어났던 일들"이라고 말했다.박 대변인은 이어 "서울에서도 특정후보 측에서 보낸 것으로 보이는 음성메시지, 박원순 후보를 비방하는 흑색선전으로 가득 담긴 음성메시지를 살포하고 있다는 제보가 접수되고 있다"며 "즉각 중단할 것을 촉구한다"고 밝혔다.같은당 한정애 대변인도 "강원도 동해시 발안동 동호초등학교에 설치된 투표소에 동일한 색상과 차량번호의 미니밴으로 보이는 차량이 반복적으로 어르신들을 실어 나르고 있다는 제보가 접수되고 있다"며 "전국에 산재한 투표소 주변에서 일어나는 실어나르기식 불법선거 행위를 선관위가 더 철저하게 단속하라"고 요구했다.