여야는 세월호 참사 애도를 위해 선거 로고송이나 율동 등 거리 유세는 자제했지만 경쟁자를 대상으로 한 네거티브와 고소·고발의 유혹은 떨쳐버리지 못했다. 애도 기간으로 이전보다 선거운동 기간이 줄어들었는데도 선거사범은 오히려 증가한 것으로 나타났다. 정치권의 ‘조용한 선거’는 결국 공염불이었던 셈이다.중앙선거관리위원회 관계자는 4일 통화에서 “3일까지 선거법 위반행위 조치현황을 집계한 결과 2996건으로 나타났다”고 밝혔다. 선관위는 17개 시도 광역단체장 선거 과정에서 불법행위를 적발해 수사기관에 고발한 건수는 37건으로 수사의뢰 8건, 경고 109건을 포함해 모두 154건의 위반행위를 적발했다. 기초단체장 선거는 고발만 147건, 수사의뢰는 37건으로 집계됐으며, 교육감 선거도 고발과 수사의뢰가 각각 33건과 4건으로 나타났다. 선관위 자료만 놓고 본다면 2010년 6·2 지방선거에 조치한 위반행위 4023건에 비해 1027건 감소한 수치다.하지만 대검찰청이 집계한 선거법 위반 건수는 지난 선거보다 크게 늘었다. 이날까지 집계된 자료에 따르면 올해 총 2068건으로 2010년 지방선거 때의 1611건에 비해 큰 폭으로 늘었다. 유형별로는 금품선거 450건, 흑색선거 690건, 공무원선거개입 94건, 불법선전 64건, 폭력선거 93건 등이다. 특히 금품선거는 지난 선거 대비 21.9% 감소했지만 네거티브 등 흑색선전은 194.9% 늘어났다. 금품선거와 흑색선전 위반만으로도 55.2%를 기록해 전체 위반 건수의 과반을 훌쩍 뛰어넘었다.지난 선거에서 17건이었던 정당의 직접 고발 건수는 32건으로 두 배 가까이 증가했다. 후보자 간 고발도 154건으로 같은 기간 71건에 비해 배 이상으로 늘었다. 검찰과 경찰이 인지한 선거사범 건수만 모두 370건에 달한 것으로 나타났다.선거 마지막 날에도 고발이 줄을 잇고 있다. 새정치민주연합은 KBS 지방선거 가상 출구조사 홈페이지 유출과 관련해 검찰에 KBS 측을 고발했다. 대구시선관위는 후보자공개자료에 전과기록을 누락한 한 후보를 선거법 위반으로 고발했다.전문가들은 세월호 참사 여파로 선거운동 기간이 짧아졌지만 여야 간 승부를 예측할 수 없는 치열한 접전지역이 증가하면서 선거법 위반 사례도 덩달아 늘어난 것으로 분석했다. 신율 명지대 교수는 “위반 사례가 많다는 것은 그만큼 접전지역이 많았다는 방증”이라며 “조용한 선거운동이라고 했지만 물밑에서 하다 보면 자칫 법위반의 유혹에 빠질 수 있다”고 말했다.선거사범이 많으면 재판 결과 당선무효형을 받을 개연성이 높아진다. 이렇게 해서 다시 치르는 선거 비용도 결국 국민이 낸 세금으로 충당된다. 2010년 6·2 지방선거 당선자 가운데 56명이 무효형으로 직을 잃어 약 373억원의 재·보선 비용이 추가로 발생했다.김달중·박현준 기자 dal@segye.com

새누리당은 4일 방송사의 지방선거 출구조사 결과 서울이 대패하고 인천·경기 승리조차 예측하기 힘든 것으로 나타나자 수도권 전패 위기감에 당혹했다. 이완구 비대위원장 겸 원내대표와 서청원 공동선대위원장, 윤상현 사무총장 등은 서울 여의도 당사 2층에 마련된 개표 상황실에서 출구조사 결과를 애타게 기다렸다. 김무성, 최경환 공동선대위원장은 아예 당사에 얼굴을 비추지 않았다. 오후 6시 정각 ‘새누리당 5곳, 새정치민주연합 5곳 우세, 경합 7곳’의 출구조사가 발표되자 이 원내대표 등 주요 당직자들은 일순간 침묵했다. 서울 열세는 예견했지만 경기마저 근소한 차이로 뒤진 데 대해 굳은 표정으로 TV 화면만 응시했다.이어 충남·북 등 다른 중원 싸움에서 당초 예상보다 당 후보들과 새정치연합 후보의 격차가 줄어든 결과가 보도되자 일부 당직자는 그제야 고개를 조금씩 끄덕이며 안도했다. 지상파 3사 출구조사와 달리 한 종합편성채널에서 남경필 경기지사 후보가 앞선다는 예측조사 결과를 볼 때에는 일제히 손으로 해당 화면을 가리키며 반겼다. 서 공동위원장은 기자들과 만나 “세월호 참사가 다시는 발생하지 않도록 최선을 다하겠다고 국민께 말씀드렸다”며 “하지만 워낙 충격이 커서 국민 여러분이 모두 마음을 열지는 않은 것 같다”고 분석했다. 그러면서 “결과와 상관없이 대한민국의 적폐를 고치는 데 집권 여당으로서 최선을 다하겠다”고 다짐했다.윤 사무총장은 경합 지역으로 분류된 7곳의 승리 가능성에 기대를 내비치기도 했다. 그는 “부산과 경기는 (전국 성패를) 판가름하는 바로미터”라고 강조했다. 경합지가 많은 탓에 마지막까지 결과를 지켜봐야 한다는 신중한 반응도 보였다. 김세연 종합상황실장은 “출구조사 무응답층이 20%인 것으로 알려지고 있다. 끝까지, 겸허하게 기다리겠다”고 말했다. 민현주 대변인도 “그동안 출구조사 결과가 틀렸던 적이 많았다”며 “끝까지 개표 결과를 지켜보겠다”고 했다.김재홍 기자 hong@segye.com

새정치민주연합은 4일 국회 의원회관 대회의실에 개표상황실을 꾸리고 투·개표 상황을 하루 종일 긴장감 속에 지켜봤다. 박영선 원내대표, 노웅래 사무총장, 민병두 공보단장, 최원식·박인복 전략기획위원장 등 주요 당직자는 따로 마련된 대책회의실과 상황실을 오가며 온종일 부산하게 움직였다. 오후 발표된 투표율이 예상보다 낮자 다급함을 감추지 못하고 오후 3시쯤 박 원내대표가 서둘러 투표 독려 기자회견을 열기도 했다.오후 6시 투표가 종료되고 방송사 출구조사가 발표되자 긴장감 속에 기다리던 30여명의 의원들과 주요 당직자들이 술렁였다. 서울에서 박원순 후보가 정몽준 후보를 큰 차이로 이기는 것으로 나타나자 짧은 탄성이 나왔다. 그러나 이어 인천과 부산에서 야권 후보가 여당 후보에 다소 뒤지는 결과가 발표되자 분위기는 역전됐다. 충남 안희정 후보와 새누리당 정진석 후보의 격차가 여론조사 당시보다 좁혀진 데 대해서도 우려하는 목소리가 많았다. 전체적으로는 “박빙 지역이 많아 아직은 더 지켜봐야 한다”며 말을 아끼는 눈치였다. ‘세월호 심판론’에도 압승을 거두지 못한 데 대해서는 실망한 기색이 역력했다.그러나 광주 윤장현 후보가 무소속 강운태 후보에 압승하는 결과가 나온 데 대해서는 큰 부담을 덜은 듯 크게 안도하는 분위기였다. ‘세월호 심판론’으로 치러지는 전체 선거 구도와 별개로 윤 후보를 전략공천한 광주지역은 김한길, 안철수 공동대표의 리더십을 검증할 무대로 여겨졌기 때문이다. 안 대표는 자택에서 결과를 보고받고 윤 후보와 통화한 것으로 알려졌다. 윤 후보는 출구조사를 지켜보면서 환호와 함께 눈시울을 붉혔다. 세월호 참사 여파 때문에 개표상황실은 어느 선거 때보다 차분한 모습이었다. 노란 리본이 그려진 현수막이 전면에 걸렸다. 상황실 앞에는 ‘소리내어 웃거나 박수치는 행위, 만세삼창, 후보자 연호, 꽃다발 증정 등 상황에 맞지 않는 행동은 자제해달라’는 ‘개표상황실 운영 수칙’이 걸려 눈길을 끌었다.홍주형 기자 jhh@segye.com

새누리당과 새정치민주연합은 투표 당일인 4일 페이스북 등 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 급속히 유포된 ‘출처불명 여론조사 결과’를 놓고 신경전을 벌였다. 새정치연합은 “근거 없는 여론조사 결과의 유포를 당장 중지하라”고 촉구했고 새누리당은 “확인되지 않은 사실로 여론을 호도하지 말라”고 맞받아쳤다. 이날 오전 ‘방송 3사 사전투표 출구조사’라는 이름으로 출처를 알 수 없는 여론조사 결과가 인터넷상에서 급속히 유포됐다. 대부분 수도권(서울·인천·경기)과 강원, 충북 등 접전지에서 새정치연합 후보가 새누리당 후보를 앞서고 있다는 내용을 담고 있었다. 새정치연합 박광온 대변인은 서면 브리핑에서 “지금 여론조사 결과라며 확인되지 않은, 확인할 수 없는 정체불명의 결과가 광범위하게 유포되고 있다”며 “국민의 판단을 오도하려는 명백한 의도가 담긴 것으로 보고 있다”고 말했다. 이어 “국민 여러분께서 현혹되지 마시고, 모두 투표장에 가셔서 내가 투표하는 것만이 정확한 국민의 의사가 반영된다는 생각으로 권리를 행사해주기 바란다”고 주문했다. 또 강원도 등지에서 차량을 통해 유권자들을 실어 나르는 불법선거 행위가 접수됐다고 주장했다.새누리당 박대출 중앙선대위 대변인도 서면 논평을 통해 “확인되지 않는 사실로 여론을 혼탁하게 하는 일은 결코 발생해서는 안 될 것”이라며 “새민련 측에서 불법선거 의혹을 제기했으나 뚜렷한 증거도 없이 투표에 영향을 미칠 수 있는 정치공세는 자제해 달라”고 반박했다. 그러면서 “증거도 명확하게 제시하지 않은 채 애매모호한 표현으로 여론을 호도하려 든다면 책임을 면키 어려울 것”이라고 경고했다.앞서 새정치연합은 전날 KBS의 인터넷 홈페이지를 통해 지방선거 모의 출구조사 결과가 노출된 사실을 문제 삼아 이날 오전 공직선거법 위반 등 혐의로 관련자를 검찰에 고발했다.이우승 기자 wslee@segye.com

6·4 지방선거의 열전 레이스를 마친 새누리당과 새정치민주연합 지도부는 4일 홀가분한 마음으로 일찍 투표를 마쳤다.새누리당 황우여, 최경환 중앙선대위 공동선대위원장은 이날 오전 일찍 각각 자신의 지역구인 인천과 경북 경산시에 마련된 투표소에서 한 표를 행사했다. 이완구 비대위원장 겸 원내대표와 서청원 공동선대위원장, 윤상현 사무총장 등 주요 당직자들은 이미 지난달 30일 사전투표소를 찾아 투표했다. 김관용 경북도지사 후보(왼쪽)와 권영진 대구시장 후보가 4일 새누리당 대구시당에서 6·4 지방선거 승리가 확실시되자 악수를 나누며 활짝 웃고 있다. 대구=연합뉴스새정치연합 김한길 공동대표는 이날 서울 광진구 자택 인근에서 부인인 탤런트 최명길씨와 함께 투표했다. 김 대표는 투표를 마치고 기자들을 만나 당이 주장한 ‘세월호 심판론’을 상기시키려는 듯 “세상은 저절로 좋아지지 않는다. 투표를 해야 (세상이) 바뀐다”고 강조했다. 안철수 공동대표 등 다른 당 지도부는 이미 사전투표에 참여했다.정홍원 국무총리는 이날 오전 부인 최옥자 여사와 함께 세종시 연세초등학교에 마련된 투표소에서 한 표를 행사한 뒤 “세종청사 시대를 맞아 총리로서 첫 투표를 하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각한다”고 밝혔다. 양승태 대법원장도 부인 김선경 여사와 함께 투표한 뒤 “투표는 국민의 권리이자 의무”라고 강조했다. 정의화 국회의장과 박한철 헌법재판소장, 이인복 선거관리위원장 등 다른 5부 요인 모두 이날 오전 투표소를 찾아 참정권을 행사했다.이명박 전 대통령은 오전 부인 김윤옥 여사와 서울 강남구 논현동 제3투표소를 찾았다가 신분 확인절차에서 신분증 대신에 신용카드를 잘못 제시했다. 이 전 대통령을 관심 있게 지켜보던 주변 사람들은 박장대소했다. 투표를 마친 이 전 대통령은 투표소를 찾은 시민, 사무원 등과 인사를 나눈 후 곧바로 투표장을 떠났다. 전두환 전 대통령은 사전투표로 이미 투표를 마쳤고 김영삼·노태우 전 대통령은 와병 중이어서 투표소를 찾지 못한 것으로 알려졌다. 고 노무현 전 대통령 부인 권양숙 여사는 이날 경남 김해시 진영읍 사저 인근에서 투표했다.이우승·김채연 기자 wslee@segye.com

6·4 지방선거 최종 투표율은 56.8%를 기록했다. 1995년 1회 지방선거에서 기록한 68.4%에 이어 역대 두번째로 높은 수치라는 점에서 고무적인 결과로 볼 수 있다. 그러나 지난달 30, 31일 전국 단위 선거 사상 처음으로 사전투표가 도입돼 사실상 3일에 걸쳐 투표가 이뤄졌다는 것을 감안하면 기대한 것보다는 높지 않은 수치로도 볼 수 있다.중앙선관위는 사전투표율이 당초 예상보다 높은 11.5%를 기록하자 최종 투표율이 ‘마의 60%’를 넘길 것으로 은근히 기대했으나 선거 당일 뒷심이 부족했다. 세월호 사고 수습 과정에서 정부의 부실한 초동 대처에 분노한 유권자들이 투표를 통해 민심을 드러낼 것으로 예상됐으나 실제로는 투표 바람이 그다지 거세지 않았던 것으로 보인다. 이날부터 현충일로 이어지는 최장 5일간의 황금연휴도 투표율에 영향을 미쳤을 것으로 분석된다. 하지만 선관위는 사전투표가 이번 선거에서 5%포인트 정도 투표율을 상승시킨 것으로 자체 분석했다. 선관위 관계자는 “4대강, 무상급식 등 대형 이슈가 있었던 4년 전 선거와 달리 이번에는 ‘세월호 참사’로 조용한 선거였고 정책이슈가 실종됐다”며 “그래도 4년 전보다 더 높은 투표율이 나온 것은 사전투표의 효과로 보인다”고 자평했다. 투표율 추이를 보면 오후 1시를 기점으로 사전투표율이 합쳐지면서 투표율이 오르는 듯했으나 투표 마감 시간이 다가올수록 힘이 떨어졌다. 이 때문에 여야 지도부는 투표 종료를 불과 2시간여 앞두고 투표를 독려하는 호소문을 각각 발표하는 등 지지층 결집에 안간힘을 썼다. 지역별로는 야당 텃밭인 전남이 65.6%로 전국에서 가장 높은 투표율을 기록했다. 전남은 사전투표에서도 18.05%로 투표율 1위였다. 2010년 선거에서 투표율이 가장 높았던 제주가 59.2%로 두번째로 높았고 이어 세종(59.7%), 강원(62.3%) 순이었다. 반면 여당 안방인 대구는 사전투표(8.0%) 때와 마찬가지로 실제 투표율도 전국에서 가장 저조한 52.3%였다. 이는 전국 평균 투표율보다 4.5%포인트 낮고, 최고 투표율을 기록한 전남과는 13.3%포인트 낮은 수치다. 대구는 4년 전 선거에서도 투표율 전국 최하위였다. 인근 부산도 55.6%로 전국 평균보다 밑돌았다. 세월호 참사 유가족이 몰려 있는 경기는 53.2%로, 대구에 이어 전국에서 두번째로 저조한 투표율을 기록했다. 세월호 참사로 다수의 학생·교사가 희생된 안산 단원고가 있는 경기 안산시 단원구의 투표율은 전국 평균보다 9.0%포인트 낮은 47.4%였다. 최대 승부처인 서울은 58.3%로 평균 투표율보다 1.5%포인트 높았다. 전국 최종 투표율보다 투표율이 높은 지역은 전북(59.9%), 경남(59.8%), 경북(59.5%), 충북(58.8%), 광주(52.7%) 등 총 10곳이었고 낮은 지역은 울산(56.1%), 충남(55.7%), 대전(54.0%), 인천(53.7%) 등 7곳이었다.김채연 기자 why@segye.com

제6회 전국 동시지방선거에서 경기와 인천, 충남·북과 대전, 강원, 부산 7곳이 승부를 알 수 없는 초접전 지역인 것으로 4일 방송사 출구조사에서 나타났다. 공중파 방송 3사가 이날 오후 6시 투표 종료와 함께 발표한 출구조사 결과 이들 7곳에서 여야 후보들은 오차범위 내에서 초박빙 득표 대결을 벌이는 것으로 예상됐다.6·4지방선거가 치러진 4일 유권자들이 서울 종로구 재동초등학교에 마련된 가회동 제1투표소에서 지역대표를 선출하기 위해 길게 줄지어 서 있다.남정탁 기자출구조사에 따르면 전국 17개 광역단체장 중 새누리당은 영남권 4곳과 제주, 새정치민주연합은 서울, 호남권 3곳과 세종 등 각각 5곳에서 우세해 같았다.최대 승부처인 서울시장 선거에서는 새정치연합 박원순 후보(54.5%)가 새누리당 정몽준 후보(44.7%)를 9.8%포인트 앞서는 것으로 조사됐다. 막판까지 접전을 이어간 경기지사는 새정치연합 김진표 후보(51.0%)가 새누리당 남경필 후보(49.0%)를 오차 범위 내에서 근소하게 앞섰다. 반대로 인천시장은 새누리당의 유정복 후보(49.4%)가 새정치연합 송영길 후보(49.1%)를 0.3%포인트 앞섰다. 캐스팅보트 역할을 하는 충청권은 대부분이 경합 지역이었다. 충남지사는 당초 여론조사에서 앞서던 새정치연합 안희정 후보(49.8%)와 새누리당 정진석 후보(48.1%)의 접전이었다. 반대로 새누리당이 여론조사에서 앞서던 대전시장은 새누리당 박성효 후보(48.2%)와 새정치연합 권선택 후보(49.8%)가 접전이었다. 충북지사는 새누리당 윤진식 후보(48.2%)와 새정치연합 이시종 후보(50.3%)가 경합을 벌였다.부산에서는 새누리당 서병수 후보(51.8%)와 무소속 오거돈 후보(48.2), 강원에서는 새정치연합 최문순 후보(50.6%)와 새누리당 최흥집 후보(48.2%)가 경합을 벌였다.광주에서는 새정치연합 윤장현 후보(59.2%)가 무소속 강운태 후보(31.6%)를 예상 밖으로 큰 격차로 꺾은 것으로 나타났다. 출구조사에서도 경합지역이 줄지 않은 것은 세월호 참사에 따른 정부 심판론과 “박근혜 대통령을 도와 달라”는 여당의 읍소론이 끝까지 팽팽히 맞선 것으로 풀이된다.중앙선관위는 이날 오후 5시 현재 지방선거 투표에 전체 유권자 4129만6228명 중 2157만2457명이 참여, 52.2%의 투표율을 보였다고 밝혔다. 여기에는 전국 단위로는 이번 지방선거에서 사상 처음 도입돼 지난달 30, 31일 실시된 ‘사전투표’의 투표율 11.49% 와 거소투표 결과가 반영된 것이다. 이 같은 투표율은 2010년 지방선거 당시 같은 시간대 투표율 49.3%, 2012년 총선 때 동시간대 투표율 49.3%보다 각각 2.9%포인트 상승한 것이다.이천종·이우승 기자 skylee@segye.com

오거돈 무소속 부산시장 후보가 4일 부산 연제구 선거캠프에서 신중한 표정으로 언론사 출구조사 방송을 보고 있는 가운데 지지자들이 환호하고 있다.

 정몽준 새누리당 서울시장 후보가 4일 서울 여의도 선거사무소에서 캠프 관계자들과 6ㆍ4지방선거 출구조사 결과를 시청하고 있다.

4일 실시된 전국 17개 시·도 교육감 선거는 진보진영의 압승이 확실시된다. 5일 오전 1시30분 현재 개표 상황에 따르면 진보진영 후보는 11곳에서, 보수진영 후보는 4곳에서 각각 우세를 보였다. 경합지역은 2곳이다. 진보진영은 대부분 지역에서 단일후보를 내세운 반면, 보수진영은 다수의 후보가 나와 표가 분산된 데 따른 것으로 보인다.진보후보는 서울과 부산, 광주, 세종, 경기, 강원, 충북, 전북, 전남, 경남, 제주 11곳에서, 보수후보는 대구와 울산, 대전, 경북 4곳에서 승기를 굳힌 모양새다. 인천과 충남은 경합을 보이고 있다. 이번 선거에서 가장 치열한 선거전을 전개한 서울시교육감의 경우 사전 여론조사에서 줄곧 3위를 했던 진보성향의 조희연 후보가 선거 막판 고승덕 후보 딸의 ‘아버지 비판 글’과 서울시선거관리위원회의 문용린 후보 검찰 고발 등의 영향으로 대역전에 성공하며 당선됐다. 여론조사에서 각각 1, 2위를 달리던 보수성향의 고, 문 후보가 선거기간 내내 난타전을 벌이면서 조 후보가 어부지리를 얻은 셈이다. ‘직선제 재선’에 도전한 현 교육감 10명 중에서는 7명이 재선고지를 밟았다. 장휘국(광주)·우동기(대구)·김복만(울산)·민병희(강원)·이영우(경북)·김승환(전북)·장만채(전남) 후보는 ‘현직 프리미엄’을 톡톡히 누렸다는 분석이다.반면 서울의 문 후보를 비롯해 부산 임혜경, 경남 고영진 후보는 같은 보수진영이나 진보진영에서 강력한 경쟁자를 만나 고전했다.이강은 기자 kelee@segye.com