‘장미대선’ 공식 선거운동 첫 주말을 앞두고 대선후보 간 판세에 변화가 생기는 흐름이다. 각종 여론조사에서 더불어민주당 문재인 후보가 국민의당 안철수 후보를 오차범위 밖에서 앞서는 것으로 나타났다. 공식 선거운동 개시 전후로 형성됐던 두 후보 간 양강구도에 균열이 만들어진 것이다. 안 후보를 지지했던 대구·경북 지역 등 보수층의 이탈이 주 요인으로 지목된다. 안보 이슈가 대선 쟁점으로 부상한 가운데 보수성향 후보들의 단일화 여부가 남은 선거의 핵심 변수가 될 전망이다.  유권자도 각양각색 제19대 대통령 선거 열기가 고조되는 가운데 21일 대선후보 유세장을 찾은 유권자들이 다양한 표정으로 후보들의 연설을 지켜보고 있다. 이번 대선은 과거 지역 대결 구도에서 벗어나 세대 대결 양상을 보이고 있다. 이제원 기자한국갤럽이 지난 18∼20일 실시해 21일 발표한 여론조사 결과 문 후보 지지율은 41%, 안 후보는 30%로 나타났다. 자유한국당 홍준표 후보는 전주 대비 2%포인트 상승하며 9%를 기록했다. 이어 정의당 심상정 후보가 4%, 바른정당 유승민 후보가 3%였다. 문·안 후보 간 격차는 전주 3%포인트에서 이번주 11%포인트로 벌어졌다. 적극적 투표 의향자로 한정할 경우 문 후보는 43%로 안 후보(30%)와 차이를 더 벌렸다.이날 발표된 다른 여론조사도 비슷한 흐름을 보여준다. 동아일보가 리서치앤리서치에 의뢰해 18∼19일에 실시한 여론조사에서 문 후보 40.0%, 안 후보 30.1%로 문 후보가 오차범위 밖에서 앞섰다. 프레시안과 리서치뷰가 18∼20일 실시한 여론조사에서는 문 후보 43.3%, 안 후보 31.3%로 격차는 12%포인트였다. 안 후보의 지지율 하락세가 두드러진다. 한국갤럽 여론조사에서 안 후보는 전주 대비 7%포인트나 하락했다. 문 후보는 같은 기간 1%포인트 상승했다. 안 후보를 지지했던 보수성향 유권자들이 부동층으로 빠지거나 한국당 홍 후보 지지층으로 이동한 때문으로 해석된다. ‘단설 유치원 신설 자제’ 논란, 인상적이지 못했던 TV토론 결과 등으로 안 후보 지지율이 고착화되자 ‘당선 가능성’을 보고 안 후보를 지지했던 보수층 결집이 느슨해지기 시작했다는 분석이다.용인대 최창렬 교수는 통화에서 “안 후보의 애매한 정체성이 보수나 진보 양쪽의 확장성으로 연결되지 않자 보수층에서 ‘선택적 지지’의 유동성이 증가하고 있다”고 분석했다. 보수층의 전략적 지지 성향이 두드러짐에 따라 선거 판세는 앞으로 몇 차례 더 출렁일 가능성이 크다.최 교수는 “안보 논쟁이 여전하고 단일화 변수도 남아 있는 상황”이라고 말했다. 유 후보의 ‘완주’ 의지에도 불구하고 바른정당 내부에서는 안 후보와의 연대설이 끊이지 않는다. 유 후보 지지율이 사실상 고착화함에 따라 내주 사퇴론을 놓고 당내 충돌이 예상된다.이도형 기자 scope@segye.com

‘송민순 회고록·메모’ 파문이 5·9 대선 정국의 새 쟁점으로 떠올랐다.지난해 10월 회고록을 통해 노무현정부가 2007년 유엔 북한인권결의안 표결에 앞서 북한에 의견을 물었다고 주장했던 송민순 전 외교통상부 장관은 21일 관련 메모 등을 증거로 제시했다. 당시 대통령 비서실장이었던 더불어민주당 문재인 후보는 이를 ‘제2의 북풍공작’으로 규정하고 “결코 좌시하지 않겠다”며 정면돌파를 선언했다. 국민의당 안철수 후보는 ‘지도자의 도덕성’을 거론하며 문 후보를 공격했다.  송민순 전 외교통상부 장관이 21일 오전 서울 종로구 북한대학원대학교으로 출근하며 취재진의 질문에 답하고 있다. 송 전 장관은 2007년 참여정부의 유엔 북한인권 결의안 기권 과정을 담을 자신의 회고록 내용과 관련, 당시 정부가 사전 확인한 북한의 입장을 담은 것이라고 주장하는 문건을 21일 공개했다.연합송 전 장관은 이날 언론 인터뷰를 통해 자신의 주장을 뒷받침하는 증거라며 관련 자료 2건을 제시했다. 이 자료는 결의안 표결을 앞둔 2007년 11월 20일 당시 해외 순방지 싱가포르에서 김만복 국가정보원장이 북한 입장을 정리해 노무현 전 대통령에게 전달·보고한 문서 1장과 당시 상황을 송 전 장관이 적은 자필 메모다.송 전 장관은 “이번 논란은 중요한 상황에서 국가 일을 할 때 어떻게 판단하느냐 하는 문제와 사실관계를 호도하기 때문에 진실에 관한 문제”라며 “색깔과 정치이념으로 보지 말고 판단력과 진실성에 관한 두 가지 측면에서 봐 달라”고 말했다.더불어민주당 문재인 대선후보가 21일 오전 서울 용산구 한국여성단체 협의회에서 열린 `모두를 위한 미래, 성평등이 답이다` 대통령 후보 초청 성평등정책 간담회에서 발언을 하고 있다.이재문기자문 후보는 즉각 반박했다. ‘송 전 장관 주장과 어긋나는 진실을 밝혀 줄 증거자료를 법적 문제가 해결되면 공개하겠다’는 뜻을 밝혔다. 문 후보는 “서로 기억이 다를 수 있다는 차원에서 이해하고 넘어갔는데 지금 선거가 임박한 시기에 일어나는 일들을 보면 그런 차원을 넘어섰다”며 “제2의 북풍공작으로, 선거를 좌우하려는 비열한 새로운 색깔론”이라고 비판했다. 그러면서 “송 전 장관의 회고록에 저를 언급한 대목이 세 곳이나 있는데 모두 사실과 달리 왜곡됐다”며 “잘못된 내용에 대해 송 전 장관에게 책임을 묻겠다”고 했다. 민주당 측은 출판물에 의한 명예훼손, 공직선거법상의 허위사실 공표, 대통령기록물 관리에 관한 법률 위반 혐의로 형사고발을 검토 중이다.다른 당 후보들은 공세를 폈다. 국민의당은 “문 후보의 색깔이 아니라 진실성이 문제”라고 몰아붙였다. 안 후보는 “민주당에서는 이 문제를 안보장사, 색깔론이라고 비판하는데 이 문제는 지도자의 정직성에 대한 부분”이라며 “직접 상세히 설명해야 한다”고 말했다. 자유한국당 홍준표 후보는 “거짓말하는 분, 안보 관련해 북한을 주적이라고 말하지 않는 그런 분한테 과연 국군통수권을 맡길 수 있을 것인가”라고 말했다.반면 정의당은 “(문건공개는) 누가 봐도 대선 국면에서 색깔론 등 의미 없는 정치적 공방의 소재로 활용될 것임이 틀림없다. 매우 부적절하다”고 지적했다.박성준 기자 alex@segye.com

국민의당 박지원 상임선대위원장은 21일 송민순 전 외교통상부 장관이 2007년 참여정부의 대북인권결의안 기권입장 결정 당시 북한으로부터 받은 내용이라며 쪽지를 공개한 것과 관련, "색깔의 문제가 아니라 진실의 문제다. 민주당 문재인 후보가 진실을 밝히면 된다"고 말했다. 박 위원장은 이날 페이스북에 "소모적 논쟁보다는 근본적인 접근이 필요하다"면서 이같이 밝혔다.박 위원장은 "노무현 정부에서 함께 일한 국정원장과 비서실장 간에 NLL(북방한계선) 문건 공개 문제로, 외교부 장관과 비서실장 간에 대북문제를 가지고 티격태격하면서 전혀 다른 사실을 (문 후보 측이) '제2의 NLL 사건'이라 하는 것은 옳지 않다"고 말했다. 그는 NLL 대화록 사건과 관련해 "당시 국정원에서 NLL 문건 공개를 운운할 때 저는 원내대표로서 강력히 공개를 반대했다. 그러나 나중에는 문 후보 '자신이' 공개를 요구했고 국회 의결을 할 때도 저는 반대표결을 했다 해서 당시 후임 원내대표가 저에게 주의 서면경고장을 보내 왔다"고 썼다. 그러면서 "외교문서, 특히 남북관계 문건을 비밀보호기간 내에 공개하는 것은 옳지 않았고, 문 후보는 제가 국정원을 접촉해 (지난 2012년) 대선 기간 내에 공개되지 않았다는 사실을 잘 알 것"이라고 강조했다. 앞서 그는 페이스북에 "문재인 선대위의 비방작전 문서가 버젓이 나왔다. 그런데 공식문서가 아니라는 둥 모른다는 둥 오리발만 내밀면서 오히려 저를 공격한다"면서 "민주당 선대위는 안철수 후보 비방작전 문서와 관련해 오리발을 내밀고 있는데 이는 적반하장이자 도둑이 매를 드는 격"이라고 비판했다.그는 "왜 보도한 언론에는 말 한마디 못하냐"며 "첫 보도 기사 중에는 인정한다고 했다가, 문제가 되니 부인하려는 시도는 국민을 우롱하는 것"이라고 지적했다.그는 "손바닥으로 하늘을 가리지 못한다. 문재인 선대위가 더 센 네거티브로 이 비방문서 파동을 잠재울 수 있다고 생각한다면 오산"이라며 "문재인 후보, 언제까지 피할 생각인가. 문 후보가 명명백백하게 밝히고 책임지는 모습을 보이십시오"라고 말했다.

정의당은 21일 송민순 전 외교통상부 장관이 2007년 참여정부의 유엔 북한인권 결의안 표결 당시 북한의 의견을 듣고 기권했다는 내용을 뒷받침하는 문건을 공개한 데 대해 "매우 부적절하다"고 비판했다.정의당 한창민 대변인은 이날 국회 브리핑에서 "(문건공개는) 누가 봐도 대선 국면에서 색깔론 등 의미 없는 정치적 공방의 소재로 활용될 것이 틀림없다"며 이같이 말했다.정의당 심상정 대선후보가 TV토론에서 더불어민주당 문재인 대선 후보를 집중 비판한 뒤 두 정당과 지지자들 간 신경전이 벌어지는 상황에서 사실상 정의당이 문 후보를 엄호한 셈이다.앞서 심 후보가 TV토론에서 문 후보의 복지공약 등을 비판한 뒤 당원들 간 '문 후보 비판'에 대한 찬반 논쟁이 벌어지고 정의당 당사에는 항의전화가 폭주하는 등 논란이 일었다.특히 정의당은 이번 사태와 관련해 문 후보에 대한 집중 공세를 펼치는 자유한국당, 국민의당, 바른정당에 대해 색깔론을 펼친다고 비판하며 민주당의 '반격'을 돕고 있는 모양새다.정의당의 이런 움직임은 남북관계에서 대화와 협력을 강조한 당의 입장을 표출한 것과 함께 이번 대선이 '북한'을 중심으로 흘러가면 정의당에 불리하게 작용할지도 모른다는 우려 때문으로 풀이된다.한 대변인은 "유엔 대북인권결의안 문제는 남북의 화해와 협력이 필요한 상황에서의 당연한 외교적·정치적 노력으로 볼 수 있다"며 "참여정부의 평화적 노력을 '북풍 놀이'의 소재로 삼게 하는 것은 정당화하기 어렵다"고 강조했다.이어 "이를 둘러싼 정치권의 공방은 더욱 실망스럽다"며 "한국당 홍준표 후보와 바른정당 유승민 후보는 색깔론 공세에 여념이 없다"며 "남북 관계를 파탄시킨 정치세력들이 녹슨 반공의 칼을 쥐고 망나니 춤을 추는 꼴이다"고 비판했다.그러면서 "햇볕정책을 계승한다는 국민의당 역시 선거철이라고 색깔론에 편승해 이득을 보려는 행태가 한심하기 짝이 없다"며 "남북의 평화협력 노력을 거짓논쟁으로 덧씌우는 유치한 발상이며 비판받아 마땅하다"고 말했다.한 대변인은 "정의당은 군사독재 정권의 망령에 휩싸여 민주주의를 그 시절로 돌이키려는 모든 시도에 단호히 반대한다"며 "진짜 안보는 평화와 신뢰에 기초해야 함을 강조한다"고 덧붙였다.

공식 선거운동 5일째인 21일 대선정국이 주적 개념 및 송민순 문건 논란으로 요동치는 상황에서 국민의당 안철수 대선후보는 안보 발언을 쏟아냈다.문 후보는 이날 오전 서울 명동 은행회관에서 열린 대선후보 초청 편집인협회 세미나에 참석해 주적개념 논란과 관련해 "적과 주적은 사실상 같은 개념"이라고 말했다.안 후보는 "북한군과 북한 정권에 대해 적이라고 명시돼 있다"며 "어디에도 다른 국가 대상으로 적이라는 표현이 없다"고 말했다.그러면서 "정치권의 폐해 중 하나가 본질을 보지 못하고 지엽적으로 빠지게 만드는 문제"라며 "(적 또는 주적이라는) 표현 자체는 굉장히 무의미하다고 본다"고 주적개념 논쟁 자체를 비판했다.이는 지난 19일 2차 TV토론회 이후 안보관 시비에 휩싸인 더불어민주당 문재인 후보와 차별화를 시도하기 위한 전략으로 풀이된다.안 후보는 서울에서 '든든한 안보관'을 드러낸 후 오후 경부선 KTX에 몸을 실었다. 1박 2일 일정으로 고향인 부산·울산·경남(PK) 지역을 방문해 안풍(安風) 재확산에 나서기 위함이다.부산은 안 후보의 고향인 동시에 더불어민주당 문재인 후보가 평생을 산 곳이기도 하다. 공교롭게도 문재인 후보도 22일부터 PK를 방문할 것으로 알려져, 이번 주말 'PK 목장의 결투'가 예고됐다.안 후보 선대위 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "부산은 본인의 고향이기도 하고 문 후보도 부산이 연고인 만큼 대단히 중요한 승부 포인트로 보고 있다"고 말했다.안 후보는 먼저 울산으로 이동, PK 공략을 시작했다. 안 후보는 친환경 전기차 연구의 거점인 그린카기술센터를 방문해 친환경 전기차를 살펴보고 4차산업혁명을 주제로 직원들과 간담회를 했다.안 후보는 간담회에서 "올해 초 미국 CES(국제전자제품박람회)는 미래자동차, 자율주행차가 전면에 부각된 순간이었다"며 "혁신이 빛의 속도로 진행되고 있다는 것을 절감했다"고 말했다.이어 "미래자동차가 사실 4차 혁명의 가장 큰 상징"이라며 "울산도 아직 내연기관 위주의 산업이 주를 이루는데, 하루속히 미래 자동차 산업 인프라를 조성하는 것이 시급하다"고 강조했다.벤처기업 CEO 출신인 안 후보는 직접 장거리주행 전기차를 몰아보고 전기차의 구조를 자세히 살펴보는 등 큰 관심을 보였다.안 후보는 이어 울산 롯데호텔 앞에서 집중유세에 나선 뒤 부산으로 이동, 서면 쥬디스태화백화점 앞에서 유세에 나선다.이 자리에서는 부산을 동북아 해양수도와 해양 정보통신기술(ICT) 융합 선도도시로 키우자고 제안한다. 김해 신공항 교통망을 확충하고 배후도시를 조성하며, 상대적으로 낙후한 원도심과 서부산권을 발전시키겠다는 비전도 소개한다.선대위 관계자는 "PK는 안 후보가 학창시절을 보낸 고향인 데다 박근혜 전 대통령 탄핵 이후 '야성(野性)'을 회복한 곳"이라며 "PK의 민심을 얻어 대선 승리의 발판을 마련할 것"이라고 말했다. 안 후보는 22일 창원 방문에 이어 고(故) 노무현 전 대통령의 묘소가 있는 김해 봉하마을을 방문하는 일정을 검토 중이다.

384개 시민사회단체 모임인 '2017대선주권자행동'은 대선 후보자 정책검증 사이트 '2017 대선 오디션'을 열었다고 21일 밝혔다.'2017 대선 오디션'에서 사용자는 한국 사회에 요구되는 개혁과제에 대한 후보자별 정책과 입장을 볼 수 있다.민의와 정치, 검찰·국정원·언론 개혁, 돌봄과 안전에 대한 국가의 책임, 재벌개혁·공평과세, 여성, 환경, 한반도 평화 등 총 55개 개혁과제가 제시됐다.사용자는 후보자별 정책의 타당성이나 변화 여부를 확인할 수 있고, 직접 찬반 의견을 달거나 의견을 후보자 메일로 보낼 수 있다.직접민주주의 프로젝트정당 '우주당'이 함께 사이트를 준비했다. 인터넷 주소(bit.ly/대선오디션, bit.ly/2017_대선오디션, bit.ly/2017_president) 등으로 접속할 수 있다.

자유한국당 홍준표 대선후보는 21일 "바른정당 분들에게 호소한다. 이 땅에 보수우파 정권을 세우기 위해 이제는 돌아와달라"고 말했다.홍 후보는 이날 경상북도 포항시 죽도시장에서 거점 유세를 하고 "탄핵 때문에 갈라졌지만 이제 탄핵은 끝났다"며 이같이 촉구했다.홍 후보는 "바른정당 분들이 우리 한국당으로 돌아와서 선거에서 이기고 한국당을 대개혁해서 이 땅의 참다운 보수정당으로 만들도록 한국당 후보로서 호소한다"고 거듭 밝혔다.그러면서 바른정당 유승민 후보에 대해서는 "기호 2번(홍준표)만이 유일한 우파이고 4번(유승민)은 볼 것도 없다. 거기는 배신자 정당이니까"라고 무시했다.이런 발언은 바른정당 내부 동요를 확산시켜 유 후보를 고사시키고, 사실상 보수 후보 단일화 효과를 누리겠다는 전략으로 풀이된다.더불어민주당 문재인 후보를 겨냥해 송민순 전 외교통상부 장관의 이날 메모 공개를 고리로 "메모를 보니까 문 후보가 북한 인권결의안을 결정할 때 북한에 물어본 게 확실히 밝혀졌다"고 공격했다.이어 "어떻게 대통령이 될 사람이 이런 엄청난 거짓말을 하고도 대통령을 하려고 할 수 있나"면서 "대통령의 거짓말은 5천만 국민의 생명과 재산을 위태롭게 한다"고 비판했다.아울러 오전 관훈클럽 초청토론회에서 고(故) 노무현 전 대통령 자살 발언 등이 '막말' 사례로 지적된 데 대해 "내가 막말한 것을 대보라고 하니 자살 이야기를 하더라. 그럼 (노 전 대통령이) 자살을 했지 타살을 했느냐"고 반발했다.홍 후보는 노 전 대통령의 640만 달러 수수 의혹을 몰랐다는 문 후보의 입장과 관련, 리처드 닉슨 전 미국 대통령의 '워터게이트' 사건을 예로 들고 "국민을 속이는 거짓말은 대통령 자격 자체가 없는 것"이라며 "문재인 씨는 절대 대통령이 돼서도 안 되고 될 수도 없다"고 주장했다.그는 "노무현 정권 때, 문재인 씨가 청와대에서 근무할 때 국방백서에서 '주적'이란 말을 삭제했다. 그걸 2010년 제가 원내대표를 할 때 국방부에 이야기해서 '북한 주적'의 개념을 살려놨다"며 안보 공세를 퍼부었다.또한, 국민의당 안철수 후보에 대해 "좌측도 발을 반쯤 걸치고 우측도 발을 반쯤 걸어놓고 어떻게 하면 양쪽에서 표를 받아 대통령 한 번 해볼까 하는 사람"이라며 "그런 사람이 대통령이 되면 갈지자 행보를 한다"고 비판했다.홍 후보는 이날 발표된 한국갤럽 여론조사(18∼20일 전국 성인 1천4명 대상, 신뢰수준 95%±3.1%포인트, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)에서 대구·경북(TK) 지지율 1위에 오른 것을 언급하면서 "TK에서 홍준표 지지율이 3배나 갑자기 튀어 올랐다. 이제 대선 판도가 바뀌는 데 불과 5일 정도 걸릴 것"이라고 전망했다.

이번 주말 첫 방송에 들어가는 국민의당 안철수 대선후보의 TV 광고 역시 이제석 광고연구소 대표의 '작품'인 것으로 나타났다.정기남 선대위 홍보부본부장은 21일 오후 여의도 당사에서 안 후보의 첫 TV 광고를 시연한 뒤 "이 대표가 디렉팅했다. 전체적 방향을 결정하고 콘셉트를 정했다."고 말했다.업계에서 '광고 천재'로 불리는 이 대표는 앞서 안 후보의 선거 벽보 디자인에도 관여한 것으로 알려지면서 화제가 됐다. 이날 처음으로 시연된 TV 광고는 안 후보의 TV 광고 시리즈 5편 가운데 1편으로 '모션 타이포(Motion Typo)'라는 광고 기법을 사용했다.이는 광고업계에서 흔히 사용되는 기법이다. 큼지막한 텍스트만 빠르게 나열, 강력한 메시지를 전달하는 데 유용한 방식이다.30초로 구성된 안 후보의 광고는 강한 북소리와 함께 흰 바탕을 배경으로 초록색으로 된 짤막한 문구가 빠른 속도로 지나간다.'역전의 명수! 강철수', 한국의 스티브 잡스', '드라마가 있는 후보' 등의 문구가 끊임없이 이어지다가 말미에 "미래를 여는 첫 번째 대통령'을 외치는 안 후보의 육성이 들린다. 선거용 포스터에는 등장하지 않았던 당명도 안 후보의 기호, 이름과 함께 마지막에 노출된다. 마무리는 국민의당 로고가 대신한다.김경진 선대위 홍보본부장은 브리핑에서 "후보 얼굴 한 번 안 나오는 파격적인 방식을 채택했다"며 "선명한 메시지 전달에 중점을 뒀다"고 말했다.그는 "TV 영상이라는 보는 매체를 읽는 매체로 전환해서 발상을 전환한 이번 광고는 포스터와 같은 맥락에서 보면 된다"면서 "후보의 콘텐츠만 좋다면 어떤 포장이나 꾸밈없이 읽을 수 있다는 전제하에 제작했다. 안 후보의 걸어온 길과 미래를 솔직하고 담백하게 그려냈다"고 설명했다.김 본부장은 "무엇보다 정치적인 생각이나 아이디어는 전혀 들어가지 않았다"며 "디자인팀의 의견을 전적으로 수용해 만들었다"고 강조했다.이 광고는 토요일인 22일 오후 7시 56분 KBS2TV에서 첫 방송 된다. 같은 날 오후 7시 59분 SBS에서도 볼 수 있다.선대위는 나머지 4편의 TV 광고도 남은 선거운동 기간 중 적절한 시점에 방송에 내보낼 예정이다. 김 본부장은 "다른 TV 광고들 역시 혁신적인 아이디어로 제작됐다"며 "1편만 모션 타이포 형식일 뿐 나머지는 인물 등 시각적인 요소가 들어갈 것"이라고 말했다.

5·9 조기대선의 변수로 '송민순 문건' 문제가 급부상한 가운데 21일 문 후보 측에서 2007년 11월 16일 기권방침을 결정했다는 '확실한 증거'를 갖고 있다고 밝혀 주목된다.송민순 전 장관은 당시 정부가 16일 회의에서 결론을 내지 못한 채 북한에 의견을 구하고 20일 최종 결정을 내렸다고 주장하고 있지만, 문 후보 측에서는 16일 이미 기권방침을 결정한 만큼 북한의 의견을 물었다는 주장은 성립하지 않는다고 맞서고 있다.이와 관련해 문 후보는 이날 서울 용산구 한국여성단체협의회에서 기자들과 만나 "16일 기권 방침이 결정됐다. 그 점에 대해서는 확실한 증거자료가 있다"며 "저희에게도 있고, 아마 국정원에도 있을 것"이라고 밝혔다.문 후보는 "대통령 기록이기 때문에 대통령기록물 관리법에 저촉될 소지가 있어서 저희가 자료를 공개하는 것에 대해 지금 논의를 하고 있다"며 "법에 저촉되지 않는다는 판단이 내려지면 언제든 제출할 수 있다"고 말했다.이를 두고 당 안팎에서는 노 전 대통령이 16일 기권결정 직후, 이를 전제로 추가 지시사항을 내리거나 발언을 한 것이 문건 형태로 남아있는 것이라는 추측이 나왔다.선대위 핵심 관계자는 "증거물의 내용이 뭔지는 확인해주기 어렵다"면서도 "대통령과 관련된 문건 가운데서도 '대통령기록물'로 지정이 되지 않은 경우 사적으로 보유할 수 있다. 여기까지는 문제가 없는데, 이를 공개하는 것은 법률 위반이 될 수 있어 검토가 필요하다는 것"이라고 설명했다.일각에서는 16일 직후 기권결정을 북한에 통보했다는 것이 문건 형태로 남아있을 수도 있다는 관측도 나온다.특히 선대위 관계자는 "아주 확고한 자료를 갖고 있다"며 신빙성이 높은 문건이라는 점을 강조했다.지난 10월 회고록 논란이 불거졌을 당시 김경수 선대위 대변인이 "16일 회의에 나도 연설기획비서관으로서 배석해 상황을 메모했다. 그날 기권을 결정한 것이 맞다"고 얘기한 바도 있지만, 그 이상의 증거가 있다는 것이 선대위 측의 설명이다.김 대변인 역시 통화에서 "기록물법 관련 검토를 하는 것만 봐도 개인 메모 이상의 증거라는 뜻"이라며 "이 시점에 메모를 꺼내 (송 전 장관과) '메모 대 메모'의 대결을 해서 되겠나"라고 말했다.송 전 장관이 이날 공개한 문건에 대해서도 문 후보 측은 북한이 일방적으로 자신들의 입장을 정한 '전통문'일 가능성이 있다고 보고, 국정원에서 당시 북한과 전통문이 오간 기록을 공개하면 논란이 해소되리라는 입장을 보인다.문 후보는 "송 전 장관이 제출한, 그 전통문으로 보이는 문서가 북쪽에서 온 것이라면, 거꾸로 국정원이 그에 앞서 보낸 전통문이 역시 국정원에 있을 것"이라며 "국정원이 그것을 제시하면 이 문제는 깨끗하게 정리될 것"이라고 말했다.아울러 선대위 핵심 관계자는 "송 전 장관의 문건에 납득이 가지 않는 점이 많다. 대통령에게 보고된 것이라면 대통령기록물인데, 본인이 어떻게 가지고 있나. 사본이라도 만들었다는 것인가"라며 "이런 의문에 송 전 장관이 답해야 한다"고 말했다.이처럼 문 후보 측은 자신들이 가진 '확실한 증거' 및 국정원의 전통문 기록을 제시하면 논란이 정리될 것이라는 입장이지만, 실제 이 증거를 공개할지에 대해서는 내부 의견이 갈리고 있다.특히 대통령기록물법에 위반된다는 판단이 나온다면 법을 어기면서까지 공개하기는 어렵지 않겠느냐는 의견이 나온다.또 안보·외교 사안에 관련한 문건을 공개하는 것이 국익에 도움이 되지 않는다는 의견도 있다. 이는 실제로 과거 'NLL 대화록' 사태 등에서 민주당이 구(舊) 여권을 비판하는 논리로도 사용됐다.선대위 관계자는 "외교·안보 사안에서 대통령기록물을 비롯해 중요하거나 민감한 문건을 공개하는 것은 위험한 일이 될 수 있다"며 "거꾸로 송 전 장관은 외교관 출신으로서 최소한의 선도 지키지 못한 것"이라고 말했다.

'5·9 장미대선' 선거전 초반부터 연일 안보 이슈가 터져 나오며 대선정국의 중심 화두로 등장했다.대선 후보들이 고조된 안보 위기를 대선 판도를 유리하게 끌고 가려는 소재로 적극 활용하면서 안보문제가 선거전의 전면에 부상한 것이다.주된 공격대상은 각종 여론조사에서 선두를 달리는 더불어민주당 문재인 후보다. 자유한국당 홍준표, 바른정당 유승민 후보 등 범보수는 물론 국민의당 안철수 후보까지 문 후보의 안보관 검증에 가세했다.21일에는 노무현정부 시절인 2007년 11월 유엔의 북한인권결의안 표결 시 정부가 기권한 것을 둘러싼 공방이 벌어졌다.전날 문 후보가 북한을 주적이라고 공개적으로 표현하지 않은 것에 대한 논란이 벌어졌다면, 이날은 송민순 전 외교통상부 장관의 회고록이 또다시 대선 쟁점으로 등장했다.송 전 장관은 회고록에서 문 후보가 청와대 비서실장으로서 정부의 기권 결정을 내릴 때 국가정보원을 통해 북한의 반응을 알아보자는 태도를 보였다고 주장했지만 문 후보는 북한에 직접 물어보자는 게 아니라 국정원의 해외정보망을 통해 북한의 반응을 판단해봤다는 것이라는 취지로 반박해 왔다.그러나 송 전 장관은 이날 "김만복 당시 국정원장이 북한으로부터 연락받은 내용을 정리한 것"이라며 해당 내용이 담긴 문건을 공개했다. 해외정보망이 아니라 직접 북한으로부터 받은 내용이라는 주장인 셈이다.비문(비문재인) 후보들은 즉각 문 후보의 불안한 안보관이 드러난 것은 물론 거짓해명까지 밝혀졌다며 무차별 공세를 퍼부었다.홍 후보는 관훈클럽 초청 토론회에서 "문 후보가 거짓말도 크게 한 게 된다"며 "거짓말하는 분, 안보 관련해 북한을 주적이라고 말하지 않는 그런 분한테 과연 국군통수권을 맡길 수 있을 것인가, 거기에 대해 회의적으로 본다"고 공격했다.그는 토론회 후 기자들과 만나서도 "지도자의 첫째 덕목은 거짓말하지 말아야 한다는 것"이라며 "(문 후보는) 그것만 거짓말한 게 아니다. (노무현 전 대통령의) 640만 달러 수수에 대해서도 거짓말했다"고 비판했다.유 후보는 한국방송기자클럽 토론회 후 기자들과 만나 "북한에 물어본 정황증거가 명백하다"며 "후보의 정직성, 거짓말에 관한 부분이기 때문에 분명히 밝혀져야 한다"고 촉구했다. 또 "(문 후보의) 말바꾸기가 적폐세력"이라고 몰아붙였다. 안 후보는 이날 편집인협회 세미나에서 송 전 장관이 공개한 문건에 대한 별도의 언급은 하지 않았지만 유엔 대북인권 결의안 찬반 여부를 묻자 "당연히 찬성해야 한다. 인권은 인류의 보편적 가치로 예외가 있을 수 없다"고 문 후보와 차별화했다.국민의당 김유정 대변인은 논평에서 "송 전 장관이 오죽 답답하고 억울했으면 당시 상황을 기록해 둔 메모지까지 공개하며 발끈했겠는가"라며 "문 후보의 거짓말은 한두 번이 아니었다. 더이상 대선정국을 거짓말로 물들이지 않기를 간절히 희망한다"고 비판했다.그러나 문 후보는 성평등정책 간담회 직후 기자들과 만나 "지난 대선 때 NLL(북방한계선)과 같은 제2의 북풍공작으로, 선거를 좌우하려는 비열한 새로운 색깔론"이라고 맞받아쳤다.문 후보는 또 "북한에 (기권 방침을) 통보하는 차원이지 북한에 물어본 바 없고 물어볼 이유도 없다. 이 점에 대한 증거자료가 우리도 있고 국정원에도 있을 것"이라며 "법에 저촉되지 않는다는 판단이 내려지면 언제든지 11월 16일 대통령 주재 회의에서 기권 방침이 결정됐다는 자료를 제출할 수 있다"고 말했다. 이어 "송 전 장관의 회고록에 저를 언급한 대목이 3곳이나 있는데 모두 사실과 달리 왜곡됐다"며 "잘못된 내용에 대해 송 전 장관에게 책임을 묻겠다"고 강경한 태도를 보였다.문 후보 측 홍익표 수석대변인도 언론 브리핑에서 "송 전 장관 관련 보도의 핵심 쟁점은 노무현 전 대통령이 기권을 2007년 11월 16일 결정했는지 아니면 북에 물어보고 나서 결정했는지 여부"라며 "분명한 것은 노 전 대통령이 주재한 11월 16일 회의에서 인권결의안 기권을 노 전 대통령이 결정했다는 것"이라고 밝혔다.이어 "11월 16일 노 전 대통령이 결정한 후 우리 입장을 북에 통보했을 뿐"이라며 "그 이상도 그 이하도 아니다"라고 덧붙였다.