영세중립국 지위를 굳건히 지킨 스위스가 알프스 지하에 숨겨둔 ‘포병기지’를 한국 언론에 처음으로 공개했다. 제2차 세계대전 당시 유럽 전역을 불바다로 만들었던 아돌프 히틀러가 ‘건드리면 벌집을 쑤시는 격’이라며 지나쳐 갔던 난공불락의 요새로 알려진 곳으로 스위스에서 유일하게 외부에 공개하는 포병기지다.기지는 스위스 최대 군부대가 주둔하는 도시 툰과 인접한 파울렌제에 위치했다. 지난달 7일 기지를 방문했을 때 사방은 온통 새하얀 눈으로 뒤덮였다.비공개 시설인 이곳은 스위스 국방태세를 보고자 하는 이들에게 공개하는 유일한 포병기지다. ‘포병기지 박물관’이란 이름이 붙어 있지만 명칭만 박물관일 뿐 실제로는 스위스 기지 중 한 곳이다. 겉만 보면 영락없는 일반 가정집 차고다.안내를 맡은 스위스 군 관계자는 “실제 적군의 공격에 대비해 지하에 만든 전투시설인데 외부에서 찾는 손님들에게 보여주기 위해 공개한 기지 중 한 곳”이라며 “시설을 한국 언론에 공개하기는 이번이 처음”이라고 했다.스위스 파울렌제에 위치한 지하 포병기지 내에 설치된 대포의 모습. 이곳은 알프스 지하에 배치된 여러 포병기지 가운데 유일하게 외부에 공개하는 시설로, ‘파울렌제 포병기지 박물관’이라는 이름으로 유지·관리되고 있다.파울렌제=김민서 기자스위스 군은 공식적으로 지하 포병기지가 몇 개인지, 어디에 위치하는지 국외는 물론 자국민에게도 공개하지 않는다. 알프스 산악지대 곳곳에 포병기지를 만들어두고 유사시를 대비한다는 사실만 알려져 있을 뿐이다. 수많은 관광객이 알프스를 찾지만 만년설 아래 이러한 군사기지가 숨겨져 있을 줄은 미처 알지 못한 채 발길을 돌린다. 스위스의 겉모습만 보고 가는 셈이다.스위스 군 관계자는 “이런 포병기지가 최소 80여 개는 되는 것으로 알고 있다”고 귀띔했으나 공식 통계가 없으니 정확한 집계로 보기는 어렵다.현장을 동행한 장 자크 요스 한·스위스협회장(예비역 소장)은 “19세기 나폴레옹 전쟁과 1·2차 세계대전 때 온 유럽이 전쟁의 소용돌이에 휩싸였다”며 “그런 와중에도 스위스가 안전했던 것은 유비무환의 안보태세 덕분이었다”고 말했다. 그는 “한반도보다 작은 나라인 스위스가 생존과 중립을 유지하려면 강한 군사력은 선택이 아닌 필수 요건이었다”고 말했다.툰·파울렌제=김민서 기자 spice7@segye.com

어디든 카메라를 들이대면 그림 같은 풍경이 펼쳐지는 스위스. 관광객의 시선으로 보면 스위스는 마냥 아름답고 평화로운 자연으로 가득찬 천혜의 관광국이다. 그러나 속은 완전히 다른 나라다. 스위스의 툰. 지난해 12월7일 방문한 이곳에는 스위스 최대 규모의 군부대가 주둔하고 있었다. 스위스의 숨겨진 ‘참모습’을 보여주는 군사도시다. 관광객들에게는 중세의 모습을 고즈넉히 간직한 채 동화 속에서나 나올 법한 호수 낀 마을로 유명한 소도시다. 하지만 한 꺼풀만 벗겨 보면 안보강소국 스위스의 면모가 그대로 드러난다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다포병기지 내부는 지하통로로 연결돼 있으며 내부가 복잡해 안내원의 안내를 따르지 않으면 길을 잃기 쉽다.호숫가 마을을 지나 눈 덮인 숲속으로 더 깊숙이 들어가면 형형색색의 아기자기한 보통의 스위스 건물과는 전혀 다른 모습을 맞닥뜨리게 된다.온통 군인들이 사용하는 갈색과 회색 건물 투성이다. 건물들을 통과해 탁 트인 넓은 공간에 나서자 실제 전투에 투입됐던 전차들이 위용을 과시하며 늘어서 있다. 그 옆쪽에 소형 항공기를 생산하는 스위스 방위산업체 ‘루악’이 자리를 잡고 있었다. 루악은 항공기 외에도 스위스 군부대에서 사용하는 상당수 군수품을 생산·공급하는 곳으로 ‘방산일관’ 체계를 갖추고 있다.툰에서 차를 타고 동쪽으로 20분쯤 달렸을까. 역시 온 세상이 흰 눈으로 뒤덮인 파울렌제에 당도했다. 언덕마다 듬성듬성 자리한 집들 사이로 폭설에도 아랑곳 않고 눈사람 만들기에 열중인 꼬마들이 눈에 띈다.기자를 안내한 스위스 국방부 관계자들은 일반 가정집으로 보이는 건물 앞에 차를 세웠다. 지하 포병기지 박물관이라고 했다.안내를 맡은 한 관계자는 “원래 포병기지였으나 일반인에게 자주 공개하는 곳은 아니다”며 “스위스 포병기지를 보고 싶어하는 외국 정부 관계자들에 한해 공개하는 곳으로 일반 포병기지와 동일하게 관리, 유지된다”고 말했다.스위스 파울렌제에 위치한 지하 포병기지 내에 설치된 대포의 모습. 이곳은 알프스 지하에 배치된 여러 포병기지 가운데 유일하게 외부에 공개하는 시설로, ‘파울렌제 포병기지 박물관’이라는 이름으로 유지·관리되고 있다.파울렌제=김민서 기자건물은 외부에서 보면 영락없이 허름한 차고였다. 하지만 내부는 딴판이다. 지하 2∼3층을 계단으로 오르내리도록 돼 있는 공간은 복잡한 미로처럼 꾸며져 있었다. 내부 구조가 워낙 복잡하다 보니 안내자의 설명 없이는 길을 잃을 것 같았다.어두운 지하터널을 10여분쯤 걸어가자 여느 박물관과 유사한 형태의 전시물이 눈에 들어왔다. 박물관 안내도였다. 안내도로 보기에도 헝클어져 있었다. 미로 같은 지하통로를 지나 지하 내부 계단을 오르내리면 실제 대포와 총기 등 언제든지 전투 태세로 전환할 수 있는 각종 무기가 눈에 띈다.병사들이 생활하는 내무반에는 독가스 살포 시에도 살아남을 수 있도록 천장에다 방독면을 매달아뒀다. 여러 종류의 전쟁에 대비한 흔적이 역력했다.포병기지 내부로 들어올 때와는 다른 방향으로 걸어나와 도착한 곳은 기지 바깥 출입구.안내자가 허름한 차고로 보였던 문을 가리키자 서서히 문이 열리며 거대한 포신과 포구가 모습을 드러냈다. 기지 내부에서 봤던 바로 그 대포였다.장자크 요스 한·스위스 협회장(예비역 소장)은 “지금까지 스위스는 중립국 지위를 지키기 위해 노력해 왔고 앞으로도 중립을 지키기 위해 강한 군사력을 유지해 나갈 것”이라고 말했다.그렇다고 해도 인접국과 평화로운 관계를 유지하고 있는데 굳이 이런 지하 포병기지를 계속 유지할 필요가 있는지 의문이 들었다. “평화 시기에 너무 과도한 투자가 아니냐”고 물었다.이에 그는 “지금은 냉전도 끝났고 평화로운 시기이긴 하다”면서도 “지금이 평화롭다고 내일도 평화로운 것은 아니다”고 단정지었다. 그는 또 “평화는 언제든지 깨질 수 있다. 그것은 역사가 말해준다”면서 “그래서 그 시점이 언제일지 아무도 모르지만 ‘작은 나라’ 스위스는 더 대비를 하는 것”이라고 힘주어 말했다.근무를 서는 병사가 머무르는 공간에는 독가스 유입에 대비한 방독면이 천장에 달려 있을 정도로 스위스는 유사시를 대비한 만반의 준비태세를 갖추고 있다.파울렌제=김민서 기자그의 말에서 주변국 상황이 달라지면 모든 게 변할 수 있고, 그런 상황 하에서는 무엇보다 튼튼한 국방력만이 국민을 보호할 수 있다는 강한 안보의식이 느껴졌다. 제2차 세계대전 당시 히틀러가 스위스를 피해 간 이유를 알 듯했다.스위스에서 16년을 지냈다는 스위스 주재 한국대사관 관계자는 스위스를 “양파 같은 나라”라고 비유했다. 그러면서 그는 “보통 양파와 다른 점은 껍집을 벗기면 그 안에 아주 단단한 돌이 박혀 있다는 점”이라고 설명했다.스위스 내 최대 규모의 군부대가 주둔한 군사도시 ‘툰’에 전시된 전차들이 흰눈 속에 위용을 뽐내고 있다. 군사기지 툰에는 방산업체 ‘루악’도 자리하고 있다.툰=김민서 기자포병기지를 둘러본 뒤 호텔로 돌아와 스위스TV 채널을 켜니 스위스 국방부가 스웨덴제 ‘그리펜’ 전투기 도입을 검토한다는 뉴스가 비중 있게 보도되고 있었다. 스위스 국방부가 총 31억프랑(약 3조5500억원)이나 하는 차세대전투기 22대를 도입하려고 준비 중이며 연방정부가 2013년 예산안에 이 내용을 포함해 가결했다는 내용이었다. 만년설로 덮인 중립국 스위스를 지탱하는 힘은 강한 국방력에 있었다.툰·파울렌제=김민서 기자 spice7@segye.com

유럽 대륙의 중부 내륙에 위치한 한반도 5분의 1 크기의 작은 나라 스위스는 북쪽은 독일, 서쪽은 프랑스, 남쪽은 이탈리아 등 유럽 강대국에 둘러싸여 언제 침략을 받을지 모르는 안보환경을 갖고 있다. 하지만 이 나라는 1815년 빈 회의에서 영구중립국으로 인정받은 이후 지금까지 스스로의 국방력으로 중립국 지위를 굳건히 지켜온 대표적 ‘안보 강소국’(强小國)이다. 강대국 틈바구니에서 독립을 지키기 위해 스위스 정부가 펼쳐온 국방정책과 그 국민들의 확고한 안보의식을 3회에 걸쳐 소개한다.‘스위스는 군대가 없다. 스위스 자체가 군대다.’알프스로 유명한 영세중립국 스위스는 자주국방 의지에 따른 무장 중립정책을 지향하고 있다. 제2차 세계대전 당시 전시 동원 3일 만에 당시 인구의 10%인 50만명의 병력을 동원하며 즉각 총력 전시태세로 전환한 사례는 스위스 국방력의 내공을 잘 보여준다. 1939년 폴란드 침공을 시작으로 유럽 각국으로 영토를 확장해나간 히틀러도 섣불리 스위스를 넘볼 엄두를 내지 못하게 한 비결이기도 했다. 스위스 무장력의 핵심은 촘촘하게 짜인 민방위 체계라고 해도 과언이 아니다. 12월에 찾은 스위스 수도 베른에서 자동차로 20∼30분 떨어진 북서부 쾨니츠의 풍경은 온 천지가 흰 눈으로 뒤덮인 평온한 유럽 시골의 여느 겨울 모습과 다를 바 없었다. 하지만 평범한 일반 가정집 현관문을 열고 들어가자 전혀 몰랐던 스위스의 또 다른 얼굴이 모습을 드러냈다. 성탄을 앞두고 붉은 화관으로 장식된 약 20㎝ 두께의 육중한 지하 철문을 열고 들어가자 반대편 벽에 비상탈출용 작은 철문이 있고 바로 옆에는 난방 장치처럼 보이는 설비가 보였다. 유해 가스 유입에 대비해 외부 공기를 차단하고 내부 공기를 공급하는 유압 장치였다. 집 주인 마리아는 “평소에는 가족과 친구들이 모여 탁구나 파티를 하는 놀이공간으로 사용한다”며 “5년에 한 번씩 지방정부에서 제대로 관리하고 있는지 점검하러 나온다”고 말했다. 스위스는 건축법을 통해 건물 소유주가 이런 지하 대피소 설비를 의무적으로 갖추도록 하고 있으며 침대와 화장실도 별도로 설치하도록 규정하고 있다. 클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다현장 안내를 맡은 스위스 민방위청의 롤런드 볼린 국장은 “법적으로 한 명당 1㎡의 공간을 대피소로 마련하도록 되어 있다”며 “건물 붕괴시 대피소로 피신한 뒤 대피소 비상문을 열고 탈출할 수 있고 공습이나 핵 테러와 화생방·독가스 유입에는 건물 내에서 생존할 수 있도록 설계한 시스템”이라고 설명했다. 스위스 전역에 이러한 민간 대피 시설만 30만곳에 달한다. 일반 가정집이 이런 시설을 갖춘 사실에 놀란 것도 잠시 민방위대원들의 대피소로 이동하자 더 놀라운 광경이 펼쳐졌다. 대피소 지하로 들어가면 각종 비상 물품들이 진열된 거대한 창고가 눈에 띈다. 창고 옆으로는 비상시에 대비한 급수·전기공급·통신·조리·의료 시설이 들어서 있고 군 생활관 구조의 수면실이 있다. 전자파공격(EMP)을 차단하기 위한 방어시설도 구축돼있다. 대·소변을 처리할 수 있는 휴대용 플라스틱 변기까지 마련돼 있다. 비상 상황 발생시 약 2주 동안 3000명이 먹고, 자고, 배설할 수 있는 체계라고 한다. 민방위대원 소집시 이용되는 대피소는 스위스 전역에 2500곳이 마련돼 있다. 민방위대원 대피소와 별도로 도심 지하 주차장 등지에 마련된 지자체 공공 대피소에도 유사시 긴급 대피소로 전환돼 어떠한 위협에도 대응할 수 있는 철저한 준비를 해놓고 있다. 지자체 공공 대피소만 5100곳에 달하고, 문화재 보호를 위한 대피 시설 269곳도 별도로 확보돼 있다. 공공 대피소는 2∼3년에 한 번씩 정기 점검 과정을 거친다. 스위스 병력 구조를 봐도 민방위대가 차지하는 비중은 무시하기 어렵다. 현역 12만명, 예비군이 8만명인데 민방위대원이 10만5000명에 달한다. 스위스의 모든 청년은 18세가 되면 3일에 걸쳐 신체검사와 적성검사를 받고 그 결과에 따라 민방위대와 군대로 구분된다. 각자의 전공과 적성에 따라 경찰, 소방, 보건·의료 서비스, 전기·통신 등 기술지원 서비스, 보호지원 서비스 등 5개 분야로 나뉘어 배치된다. 직업별 차이는 있으나 대개 40세까지 연간 약 20일을 의무복무해야 한다. 베른에서 취리히로 이동하는 기차 안에서 만난 회사원 헤럴드 짐머(27)는 “연간 약 3주 정도를 민방위 훈련 때문에 자리를 비워야 하니 회사로서는 달가워하지 않는 측면도 있다”면서도 “그러나 나라가 작을수록 혹시 일어날지 모르는 사태에 준비를 더 꼼꼼히 해야 한다는 정서적 공감대가 스위스 사회에 자리 잡고 있다”고 말했다. 이러한 스위스의 민방위 체계는 국제 정세 흐름에 맞춰 변화를 꾀하고 있다. 민방위청의 롤린 국장은 “1991년 베를린 장벽 붕괴 이후 스위스 민방위 체계는 자연재해의 위협에 긴급 대응하는 쪽으로 방향 전환을 시도해왔다”고 말했다.베른·쾨니츠=글·사진 김민서 기자 spice7@segye.com

지난 12월 5일 스위스 베른의 민방위청장 집무실에서 만난 빌리 숄(사진) 민방위청장은 “스위스는 스위스 국민을 위한 세계 최고의 민방위 시스템을 갖추고 있다”며 “알프스산에 둘러싸인 지리적 여건과 지정학적 환경을 고려할 때 스위스인을 위한 최고의 시설이라고 자부한다”고 강조했다. 스위스가 현재의 강력한 민방위 체계를 갖춘 역사적 배경에 대해 숄 청장은 “유럽 역사상 두 번에 걸친 세계대전이 있었다”며 “스위스는 독일과 이탈리아, 프랑스, 오스트리아 등 강대국 사이에 낀 샌드위치 신세였다”고 설명했다. 숄 청장은 “2차 세계대전 이후 냉전 체제가 전개되면서 전쟁 발발 위협에 대비해야 할 필요성이 컸다”며 “그러나 베를린 장벽 붕괴로 인해 스위스 민방위 시스템은 변화 계기를 맞았다”고 말했다. 전쟁 위협은 감소했지만 지진과 산사태, 폭설 등 자연재해 위협은 증가하고 있다는 게 스위스 민방위청의 진단이다. 특히 국토의 4분의 3이 산과 호수로 이루어진 스위스는 지구온난화에 따른 자연재해 발생 가능성에 긴장을 늦출 수 없는 상태다. 그는 이어 “이런 일이 벌어지기 전에 미리 대비를 해두는 것이 정부가 할 일”이라며 “철저하고 신속한 대비를 위해 위급 상황 발생시 국민에게 경보를 울리는 ‘경보 시스템’을 구축했다”고 소개했다. 숄 청장은 “한때 비용 문제로 대피소 유지 여부를 놓고 논란이 일기도 했으나 일본의 후쿠시마 원전 사고를 계기로 관련 논의는 정리가 됐다”며 “민방위 시스템은 스위스 국가 안보의 근간을 이루는 기본 토대”라고 강조했다. 베른=글·사진 김민서 기자