◇지난해 전국체육대회를 앞두고 출전 신청을 한 보디빌딩 선수들이 도핑 검사를 받고 있다. 연합뉴스

스포츠 선수뿐 아니라 일반인까지 스테로이드 등 금지약물을 공공연히 사용하고 있지만 주무 기관인 식품의약품안전청의 안일한 대처, 도핑검사 관련 기관의 역량 부족 등으로 약물관리에 큰 구멍이 뚫려 있다.

식약청은 지난해 9월 아나볼릭 스테로이드를 오남용 우려의약품으로 뒤늦게 지정했으나 인터넷사이트와 재래시장에서 버젓이 불법 거래되고 있다. 최근 5년 사이 식약청의 단속 실적은 단 한 건도 없다.

한국도핑방지위원회(KADA) 역시 ‘약물과의 전쟁’을 선포하며 출범한 지 1년이 지났으나 인력·예산 부족 등으로 한계를 드러내고 있다. KIST 도핑컨트롤센터는 지난해 말 현직 센터장이 외부 업체의 복제의약품 약효 실험 결과 조작 혐의에 연루돼 검찰에 구속되는 진통을 겪었다.

◆손놓고 있는 식약청=몸짱 열풍을 타고 청소년까지 스테로이드를 사용한다는 우려가 일자 식약청은 지난해 9월 아나볼릭 스테로이드를 오남용 우려의약품으로 지정고시했다. 그동안 의약분업 예외지역에서 성인기준 5일 분량의 범위 내에서 의사 처방 없이 약국에서 판매되던 스테로이드도 처방전을 받아야 판매할 수 있는 엄격한 규정이 적용됐다.

그러나 이런 대책조차 실효성이 없다. 대부분 스테로이드 제제는 인터넷으로 불법 유통되고 있어서 법망에 잘 걸리지 않는 사각지대에 놓여 있기 때문이다. 특히 이런 불법 의약품 유통 사이트의 서버가 해외에 있다며 식약청은 ‘통제 불가’라고 항변하지만 일부는 국내 금융계좌로 거래된다는 게 전문가들의 지적이다.

또 약사, 한의사들이 스테로이드 제제를 임의처방해도 적발이 어려운 것도 오남용이 방치되는 이유 중 하나다. 2006년 한나라당 정화원 의원은 국정감사에서 한의원 264곳 중 76곳의 한약에서 수은, 스테로이드제 등 성분이 들어 있다고 말해 논란이 일었다. 2005년 열린우리당 김선미 의원은 전체 의약품 처방 건수 중 항생제와 스테로이드제가 절반에 가까운 46%에 달한다는 자료를 냈다.

◇아나볼릭 스테로이드를 불법판매하고 있는 인터넷 사이트

◆갈 길이 먼 KADA=KADA는 아마추어 스포츠에 한해 도핑검사와 도핑교육을 실시하고 있으나 예산 및 인력 부족으로 실태 파악조차 못하고 있다. 정책 수립을 위해 기초 실태조사가 선행돼야 하지만 다소 안이한 인식으로 스포츠계 정화작업이 지지부진하다는 지적이 나오고 있다.

KADA의 지난해 예산은 11억2000만원. 이 예산으론 1인당 25만원이나 소요되는 도핑검사 비용을 대기에도 빠듯하다. 인력도 계약직을 포함해 7명에 불과해 현안을 처리하기에 급급한 실정이다.

KADA의 핵심사업인 반도핑 교육도 갈 길이 멀다. KADA는 세미나 등을 통해 반도핑 교육을 실시했으나 지난해 교육받은 선수는 2000∼3000명선에 불과하다. KADA에 등록된 선수가 14만여명인데 교육은 고작 2% 정도만 받은 것이다.

이에 대해 송용환 KADA 사무총장은 “도핑검사는 세계적으로 진행되는 것의 30% 수준밖에 못하고 있으나 단계적으로 국제적 수준까지 맞춰 나갈 것”이라며 “연중 인지도를 조사할 계획”이라고 밝혔다. 송 총장은 도핑 교육에 대해 “전체 선수를 하기에는 물리적 한계가 있다 보니 도핑검사관을 통해 경기장에서 직접 하기도 한다”고 밝혔다.

특별기획취재팀=채희창(팀장)·

김동진·박은주·유덕영·이종덕 기자 tamsa@segye.com


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