올해 상반기 제주를 찾은 내국인 관광객이 역대 최다를 기록했다. 하지만 하반기 경기 침체와 코로나19 재확산으로 여행 심리가 위축될 지 우려된다. 6일 제주도관광협회에 따르면 올해 1월부터 6월까지 제주를 방문한 관광객은 682만6468명으로 잠정 집계됐다. 이는 지난해 550만1505명보다 132만4963명(24.1％) 늘어난 수치다. 이 기간 제주를 찾은 내국인 관광객은 680만1978명으로, 코로나19 이전 수준을 훌쩍 뛰어넘었다. 내국인 관광객만 볼 때 동 기간 역대 최다였던 2018년 658만34명보다 많다. 관광업계는 사회적 거리두기가 해제되고 국제선이 차츰 정상화하면서 해외 여행길이 열렸지만, 국제유가 상승과 경제 악화 등으로 해외여행 심리가 풀리지 않았기 때문으로 분석하고 있다. 이러한 분위기 속에 여름 휴가철이 이어지면서 당분간 제주를 찾는 관광객은 더욱 늘어날 것으로 보인다. 변수는 태풍과 같은 자연재해와 코로나19 재확산, 고물가·고금리·고환율 등 ‘3고’(高) 위기다. 7월 들어 제4호 태풍 에어리가 제주를 향해 북상한다는 소식이 전해지면서 연일 4만 명 넘게 찾는 관광객 수가 3만5000명 수준으로 줄었다. 장마철인데다 여름 휴가철과 방학을 앞두고 있어 여행을 미루는 경향도 있다. 경기침체가 지속하고 코로나19가 재확산할 경우 하반기 제주 여행 수요도 타격을 받을 수 있다. 현재 항공권 가격이 4인 기준 김포∼제주 왕복 100만원 이상 소요돼 제주 여행을 포기하는 사례도 있을 정도다. 제주도관광협회 관계자는 “경기가 계속해서 악화할 경우 관광객 감소로 이어지지 않을까 우려된다”고 말했다.

‘도민 정부시대’를 내건 민선 8기 오영훈 제주도정이 1일 출범했다. 오영훈 제주지사는 이날 취임식에서 “다함께 미래로, 빛나는 제주를 만들겠다”고 천명했다. 오영훈 지사는 1일 오전 10시 제주시 민속자연사박물관 앞마당에서 전직 지사와 도의회 의장, 지역 국회의원, 전·현직 도의원, 각계각층 및 직업군 도민 대표 등이 참석한 가운데 취임식을 갖고 새로운 ‘도민 중심 제주도정’의 출범을 공식 선언했다. 오 지사는 이날 취임사에서 무오 법정사 항일운동과 해녀항일운동, 4·3 해결 등의 역사적 의미를 되짚으며 “제주인의 역사는 끊임없는 위기를 극복해가는 연속”이라고 밝혔다. 이어 “그 역사적인 일을 함께 해낸 제주인의 강인한 DNA는 이제 제주가 한반도의 변방이 아니라, 대한민국과 세계를 선도할 수 있음을 보여주고 있다”며 “이 같은 제주인의 DNA로 현재의 위기도 지혜롭게 극복하고, 새로운 제주의 미래도 열어나갈 수 있을 것”이라고 역설했다. 오 지사는 “민선 8기 제주도정 비전도 ‘위대한 도민 시대, 사람과 자연이 행복한 제주’로 정했다”며 “대한민국의 1%가 아니라, 당당한 1%가 대한민국의 성장을 이끌고, 나아가 세계에서 주목받는 중심이 되는, 위대한 제주 시대를 열어갈 수 있을 것”이라고 강조했다. 이어 “슬로건도 ‘다함께 미래로, 빛나는 제주’로 정했다”면서 “제주에 살고 있는 모든 사회 구성원 한 분 한 분의 삶이 빛날 수 있는, 그래서 더욱 행복하게 웃으며 살아가는 제주를 도민과 다함께 만들어 나갈 것”이라고 덧붙였다. 오 지사는 “제주도정은 도민 모든 분들의 소중한 삶이 더욱 더 빛날 수 있게 만들어가는 조력자 역할에 충실할 것”이라며 “새로운 관점으로 현안을 풀고 미래를 재설계하는 도민을 위해 일하는 도정을 만들 것”이라고 약속했다. 특히 “오늘 첫 발을 내딛은 도민 정부시대는 새로운 변화를 향해 당당하게 도전할 것”이라며 “제2공항을 비롯한 갈등 문제 해결을 위해 찬반을 뛰어넘어 집단지성을 통해 대화로 문제를 풀어가는 성숙한 민주주의의 새 지평을 열어가겠다”고 역설했다. 이어 “권위적인 제왕적 도지사 문화를 청산하고, 제왕적 권력을 도민들에게 돌려드리겠다”며 “적재적소에 유능한 인재를 배치해 보다 나은 제주의 미래를 재설계하겠다”고 덧붙였다. 오 지사는 최근 위기에 놓인 경제와 민생 문제에 대해서는 “우선적으로 코로나 팬데믹 장기화와 고유가 등으로 어려움을 겪는 민생경제의 일상회복을 챙기겠다”고 밝혔다. 이어 “주력산업인 1차산업과 관광산업에 대해서는 시대 변화에 맞게 경쟁력을 높여 나가고, 수소경제와 생약 기반 바이오, 시스템 반도체, 에너지산업 등 새로운 미래 신산업 육성에도 적극 나서겠다”며 “이를 통해 도민 소득이 안정되게 보장되고, 청년들이 제주에서 꿈을 펼칠 수 있도록 보다 강한 경제 기반을 갖춰 나갈 것”이라고 강조했다. 또 △청정 환경의 지속가능성 확보 정책 시행 △신명나는 문화 향유 제주 실현 △존중과 배려가 넘쳐나는 새로운 수눌음 공동체 구현 △도민 모두 행복한 삶을 즐기는 복지 실현 등을 위해 최선을 다하겠다는 의지를 피력했다. 오 지사는 “도민의 빛나는 삶을 위해 약속을 지키고 맡은 바 책임을 다하면서 진정한 도민 대통합 시대를 열어가겠다”며 “위대한 도민들과 함께 대전환 위기를 이겨내고 더 나은 행복한 미래, 빛나는 제주를 만들면서 제주의 새로운 역사를 열겠다”고 다짐했다. 이날 취임식에는 ‘도민 정부시대’ 출범 취지를 살리기 위해 지역사회 안정을 위해 모든 일터에서 묵묵히 일하는 각계각층 도민 1000여 명이 우선 초청됐다. 분야별로는 1차산업 종사자와 소상공인, 중소기업인, 청년, 4·3 유족, 해녀, 장애인, 의료·보건 및 사회복지 종사자, 환경미화원, 소방·경찰관 등으로, 도민사회를 아우르는 도민들이 자리를 함께 했다. 오 지사는 취임식 후 제주도청 집무실에서 업무 인수인계를 받은 후 곧바로 실·국별 업무보고를 시작으로 산적한 현안 대응 방안 마련에 들어갔다.

불법 취업을 위해 제주를 빠져나가려던 몽골인과 태국인 5명이 적발됐다. 제주출입국·외국인청은 지난 23일 제주항 연안여객터미널에서 불법출도를 시도하던 몽골인 A씨를 적발했다고 28일 밝혔다. A씨는 의료웰니스 관광 목적으로 지난 22일 무사증 입국, 단체관광 중 이탈해 이튿날 제주∼목포 여객선에 승선하려다 출도심사 과정에서 적발됐다. 조사 결과 A씨는 국내 불법 취업을 위해 국내 체류 중인 또 다른 몽골인에게 타지방 이동과 취업알선을 부탁한 것으로 드러났다. 제주청은 불법출도를 시도하던 몽골인과 알선자에 대해 ‘제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법’에 따라 출국조치 등을 할 계획이다. A씨 외에도 의료웰니스 관광 목적으로 같은 날 제주를 방문한 몽골인 관광객 150여명 중 20여명이 당초 예매한 26일 귀국편에 탑승하지 않은 것으로 확인됐다. 앞서 제주청은 지난 3일 제주공항 국제선 운항 재개 후 처음 입국한 태국인 단체관광객 중 불법취업 목적으로 도외로 이동하려던 태국인 4명을 제주항연안여객터미널에서 적발했다. 이들은 2명씩 3일과 4일 도외 불법취업 장소로 이동하기 위해 승선권을 구입하는 과정에서 이를 수상하게 여긴 여객선사 직원의 신고로 적발된 뒤 6일 출국조치됐다. 우리나라와 태국 간에는 사증면제협정이 체결돼 있어 체류기간 90일 범위 내에서 무비자 입국이 가능하나, 사전여행허가를 받지 않고 제주도로 입국하는 태국인은 제주도 외 지역으로의 이동할 수 없다. 제주청은 코로나19 발생 시기인 2020년부터 현재까지 총 222명의 출입국관리법 위반자를 적발해 강제퇴거 등의 조치를 했다고 밝혔다. 김진영 청장은 “제주공항 국제선 운항 재개를 대비해 출입국심사관 직무교육, 자동출도심사대 설치 등 외국인 관광객 편의 제공을 위한 만반의 준비를 했다”라며 “이러한 기회를 틈타 불법취업 등의 목적으로 입국을 기도하는 외국인이 없도록 입국심사를 강화할 방침이다”라고 말했다.

무사증으로 전세기 관광 상품을 통해 제주에 온 몽골인 관광객 23명이 연락 두절됐다. 28일 제주도와 관광업계 등에 따르면 의료웰니스 관광 목적으로 제주에 도착한 몽골인 관광객 23명이 4박 5일 관광 일정을 마무리한 뒤 본국으로 돌아가지 않은 것으로 확인됐다. 앞서 몽골인 관광객 150여 명은 지난 22일 제주에 입도해 26일까지 4박 5일 일정으로 4개 의료기관 건강검진과 곶자왈과 허브동산 등 추천 웰니스 관광지 등을 방문했다. 이 중 23명은 본국으로 돌아가는 마지막 날 자신의 짐과 함께 숙소를 비우고 연락을 끊었다. 이들이 무사증 입국해 제주에 머물 수 있는 허가 기간은 30일로 오는 7월 21일까지다. 이 기간을 넘기면 불법체류자 신분이 된다. 제주출입국·외국인청 등은 이들의 소재 파악에 나서고 있다. 제주국제공항 국제선이 정상화하는 과정에서 제주에 무사증 입국한 외국인 관광객이 잠적하자 제주 관광업계의 고민도 커지고 있다. 한편, 이들 외에도 관광 차 제주에 온 몽골인 관광객 중 2명은 코로나19에 확진돼 본국으로 돌아가지 못하고 제주에 머물고 있다. 제주도와 제주관광공사는 한국관광공사와 공동으로 몽골 시장을 대상으로 건강검진 등을 포함한 의료웰니스 전세기 상품을 개발했다. 무사증 제도 재개와 제주국제공항 국제선 운항 재개에 대비해 장기 체류형 고부가가치 상품 개발을 위한 의료웰니스 상품 개발을 추진했으며, 지난 4월부터 두 차례에 걸쳐 현지 여행업계와 미디어, 인플루언서 등을 초청하는 팸투어를 진행했다. 몽골은 무사증 입국 대상 국가로 팬데믹 이전 지속적으로 전세기를 유치해 온 시장으로, 이번 전세기를 시작으로 9월까지 총 5편의 전세기를 통해 의료웰니스 관광객을 지속적으로 유치할 계획이다.

무사증 입국이 재개되자 전세기 관광 상품을 통해 제주에 온 몽골 의료 관광객 2명이 코로나19 확진 판정을 받았다. 28일 제주도에 따르면 몽골인 관광객 2명은 지난 22일 건강검진 등을 포함한 의료웰니스 관광 목적으로 제주에 도착한 뒤 입국 1일 차에 시행한 유전자증폭(PCR) 검사를 통해 다음날 확진 판정을 받았다. 6월 무사증(무비자) 입국제도 부활 이후 제주에 온 외국인 관광객이 코로나19에 감염된 첫 사례다. 이들은 보건당국으로부터 양성 통보를 받아 곧바로 격리됐다. 현행 방역 지침에 따르면 외국인 관광객은 입국 후 3일 이내 PCR 검사를 받아야 한다. 입국 6∼7일 차에 해야 했던 신속항원검사는 의무에서 권고로 바뀌었다. 이들은 국내 방역 기준에 따라 3일간 격리를 통보 받았다. 기존에 운영하던 외국인 전용 치료센터가 23일 문을 닫아 확진자 투숙을 허용하는 민간 숙박시설에 격리됐다. 이 과정에서 발생한 숙박비 등 부대 비용은 모두 본인 부담이다. 이들과 함께 제주에 온 나머지 몽골인 관광객은 관광을 마치고 지난 26일 모두 돌아갔다. 제주국제공항 국제선이 2년여 만에 정상화하는 과정에서 제주에 입국한 외국인 관광객이 코로나19 확진 판정을 받자 제주 방역당국의 고민도 커지고 있다. 제주도는 출입국외국인청 등과 관련 대책 등을 논의하고 있다.

민선 8기 오영훈 제주도정의 조직개편은 올해 하반기에 이뤄질 전망이다. 오영훈 제주지사 당선자는 27일 “행정 조직 개편은 올해 말에 단행해 내년 초 인사에 반영하겠다”라고 밝혔다. 오 당선자는 “당초 새로운 도정 출범과 함께 도청 조직을 개편할 생각도 있었지만, 좀 더 도정 업무를 파악하고 공무원과 소통한 뒤 조직을 개편하는 게 낫겠다고 판단해 올해 말로 미뤘다”라고 말했다. 오 당선자는 “선거 과정에서 제시된 6대 핵심 공약은 기존 패러다임을 전환하는 것”이라면서 "큰 기조를 바꾸는 것인 만큼 조직개편도 이에 맞춰 접근할 생각이다"라고 강조했다. 오 당선자는 “올해 하반기 인사는 도의회 업무보고와 추경예산안 심의 등 고려해야 할 사안들이 있어 7월 말 또는 8월 초에 단행하겠다”라고 밝혔다. 오 당선자는 “하반기에는 공로연수와 교육, 파견 복귀자 등이 상당수 있는 것으로 보고 받았다”면서 “이에 따라 인사 규모는 다소 커질 수 있다”고 전망했다. 오 당선자는 “새 도정 출범 준비와 조직 안정을 위해 기획조정실장에 이중환 이사관, 도민안전실장에 강동원 부이사관, 비서실장에 현원돈 서기관, 총무과장에 김희찬 서기관에 대해 인사 예고를 해 줄 것을 구만섭 권한대행에게 협조 요청했다”고 밝혔다.

제주도 내 고등학교 3학년 학생들에게 진로·진학 준비를 위한 여비가 지급될 전망이다. 제17대 김광수 제주도교육감직 인수위원회인 ‘행동하는 제주교육인수위원회’(이하 인수위)는 올해부터 진로·진학을 앞둔 도내 고등학교 3학년생 편의를 위한 항공료·숙박비를 지급할 계획이라고 27일 밝혔다. 인수위는 섬이라는 지역 특성상 진로·진학 준비를 위한 다른 지방 방문에 드는 항공료·숙박비에 대한 학부모 부담을 덜어주겠다는 김 당선인의 공약 실현 방안을 교육청과 협의해왔다. 이에 추가경정예산을 통해 올해부터 도내 모든 고등학교 3학년 학생에게 1인당 28만원의 여비를 지급하기로 했다고 설명했다. 인수위 관계자는 “이를 통해 진로·진학 준비에 대한 학부모 부담을 완화하고 꿈을 향해 나아가는 학생들의 첫 출발을 응원할 것”이라며 “이 밖에도 그동안 살피지 못했던 교육복지의 여러 빈틈을 찾아 채우고 메우는 촘촘한 교육복지 실현을 위해 힘써 나가겠다”고 밝혔다.

해안 절벽으로 차를 몰아 치매를 앓는 어머니와 동반자살을 기도한 40대 남성에게 검찰이 징역 10년을 구형했다. 제주지검은 지난 20일 제주지법 형사2부(부장판사 진재경) 심리로 진행된 결심 공판에서 존속살해 혐의로 구속 기소된 A(48)씨에게 징역 10년을 선고해달라고 재판부에 요청했다. 공소사실에 따르면 A씨는 지난 3월 19일 오전 제주시 애월읍 해안도로에서 자신의 승용차를 높이 11ｍ 절벽으로 몰고 가서 바다로 추락해 조수석에 탄 80대 어머니를 숨지게 한 혐의를 받는다. A씨는 사고 직후 추락한 차량에서 혼자 빠져나와 119에 신고했다. A씨는 앞서 경찰 조사에서 “극단적인 선택을 하려고 했다”며 “경제적으로 어려웠던 상황에서 치매를 앓는 어머니까지 부양해야 해 부담이 컸다”고 진술했다. A씨는 지난해 하반기부터 치매 증상이 악화한 어머니를 모시고 살았으며, 이 과정에서 가족과 갈등도 빚었던 것으로 확인됐다. A씨 측은 재판 과정에서 공소사실을 모두 인정하면서도 경제적 어려움과 어머니의 치매로 인한 가정불화 등 A씨가 처한 상황이 좋지 않았던 점 등을 참작해 선처해달라고 요청했다. A씨에 대한 선고 공판은 다음 달 21일 열릴 예정이다.

제주지역 한 장애아 전문 어린이집에서 학대 사건이 발생해 경찰이 수사에 나섰다. 제주경찰청은 장애 원아에게 억지로 음식을 먹이고 밀쳐 다치게 하는 등 학대한 혐의(아동복지법 위반 등)로 30대 장애아 전문 어린이집 교사 A씨를 입건해 조사하고 있다고 17일 밝혔다. A씨는 지난달 9일 4살짜리 장애 원아가 입에 있던 밥을 뱉는 등 잘 먹지 않자 몸을 밀치고, 억지로 음식을 먹인 혐의를 받는다. 경찰 조사 결과 피해 아동은 이 과정에서 등을 등받이에 심하게 부딪혀 멍이 든 것으로 확인됐다. 경찰 관계자는 “폐쇄회로(CC)TV 등을 확보해 여죄 여부 등을 파악하고 있다”며 “또 어린이집 원장이 주의 의무를 다했는지도 확인하고 있다”고 말했다.

제주도가 역점 정책으로 추진한 ‘감귤원 태양광 전기 농사’ 참여 농가들이 법적 대응을 예고했다. 기대했던 수익은 고사하고, 오히려 경제적 피해만 입었다며 지방자치단체를 상대로 소송 방침을 천명한 것이다. 14일 농가들에 따르면 제주도는 2016년 ‘탄소 없는 섬’을 구현하겠다며 감귤원 태양광 전기 농사 정책을 추진했다. 농가들에게는 안정적인 소득을 보장한다며 △부적지 감귤원 △고령농가 △비영농 토지 △유휴 경작지에 태양광 발전 방식을 도입하자고 제안했다. 감귤원 폐원지 등에 태양광발전시설을 설치해 생산한 전력을 판매하면 20년 동안 일정한 수익을 보장하겠다는 것이었다. 참여농가엔 태양광 발전설비 1㎿ 기준으로 연평균 5100만원의 수익을 20년 동안 제공받을 수 있다고 설명했다. 6년이 경과한 뒤 농가들의 수익은 기대에 미치지 못했다. 감귤원 폐원지 태양광 발전 사업에 참여한 10여 개 농가로 구성된 제주감귤태양광토지주협의체와 제주주민자치연대는 “기대했던 이익은 얻지 못하고 경제적 피해만 생겼다”며 “제주도정의 무책임한 행태에 강력히 대응하고자 한다”고 밝혔다. 협의체 등은 “제주도의 대대적인 홍보와 달리, 농가에 돌아온 것은 막대한 경제적 피해뿐”이라며 “도지사까지 나서 적극적으로 홍보하는 사업이기에 60여 농가가 참여했는데, 지지부진한 사업 추진에 농사조차 짓지 못하다가 막대한 개발부담금을 내야 할 형편”이라고 주장했다. 제주도가 농가에 부과하거나 부과할 예정인 개발부담금은 2000만∼1억원인 것으로 알려졌다.