지난달 27일 사의를 표명한 이길영(73) KBS이사회 이사장 후임 이사 후보로 이인호(78·여) 서울대 명예교수가 추천됐다.방송통신위원회는 1일 최성준 위원장 주재로 비공개 전체회의를 열어 이런 내용의 'KBS 보궐이사 추천에 관한 건'을 의결했다.이날 안건은 야당측 김재홍·고삼석 방송위원이 안건에 반대하며 퇴장한 가운데 최 위원장을 포함한 여당측 위원 3명의 찬성으로 가결됐다. 김재홍·고삼석 상임위원은 이날 회의에서 "이 위원장 사퇴 후 30일간의 추천 기간이 있는데 제대로 된 검증도 없이 서둘러 추천안을 의결할 필요가 없다"며 "특히 특정 단체나 집단의 이해를 대변했던 사람을 이사로 추천하는 것은 부적절하다"며 반대 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.KBS이사회는 여당 추천 7명, 야당 추천 4명 등 총 11명의 이사로 구성되며, 이사는 방통위 추천을 거쳐 대통령이 임명한다. KBS이사회 이사장은 이사들의 호선으로 선임하는데, 이 이사 후보 내정자가 선출될 가능성이 큰 것으로 알려졌다.이길영 전 KBS이사회 이사장은 지난달 27일 열린 정기이사회에서 "건강상, 일신상의 사유로 물러나겠다"며 사퇴 의사를 밝혔다.이인호 명예교수는 서울대 사학과를 졸업하고 하버드대 대학원 에서 서양사 박사 학위를 받은 원로 여성 역사학자로, 미국 럿거스대 조교수, 고려대 사학과 교수 등을 지냈다. 여성으로는 처음으로 핀란드와 러시아 주재 대사 등을 역임한 바 있다.이 교수에 대해서는 문창극 전 총리 후보자의 교회 강연 발언에 대해 "감명받았다"고 언급한데 대해 KBS내 노동조합과 일부 시민단체들로 부터 비판이 제기되고 있고, 이사장 내정설이 나옴에 따라 '낙하산' 논란이 제기되고 있어 추이가 주목된다.

“종편을 아예 안 봤는데, 우연히 ‘히든싱어’를 틀었다가 시간 가는 줄 모르고 봤죠.”최근 한 지상파 방송사 관계자가 종편채널 JTBC의 인기 프로그램에 대해 헛웃음을 지으며 한 말이다. ‘히든싱어’, ‘비정상회담’ ‘쇼미더머니’, ‘슈퍼스타K6’ 등 연일 화제에 오르는 TV프로그램을 살펴보면 대부분 케이블이나 종편 프로그램이다. 단순한 화제를 넘어, 이제 지상파 내부에서도 일부 종편·케이블채널의 콘텐츠 경쟁력에 대해서는 인정할 정도다. 이에 반해 지상파 프로그램은 점점 힘이 빠지고 있다. 특히 두드러지는 건 평일 예능·드라마의 침체다. 일부 프로그램을 제외하고 예능은 5%, 드라마는 10%까지 시청률이 떨어졌다. 여기에 동시간대 케이블·종편 프로그램의 시청률이 상승세를 타면서 더욱 고전을 면치 못하는 모양새다. 일부 전문가들은 “기존 지상파 채널의 몇몇 황금시간대가 이젠 ‘무덤’이 되어가고 있다”고 평가하기도 했다.◆시청률 10%는 ‘꿈’… “평일 예능은 회생불가?”무엇보다 눈에 띄는 건 평일 오후 11시대 예능 프로그램의 ‘추락’이다. 현재 지상파 3사는 이 시간대에 총 11개의 예능 프로그램을 편성하고 있지만, 이 중에 시청률 10%를 넘는 건 없다. 최근 3사는 유재석, 강호동, 이효리 등 스타 MC를 기용해 새 프로그램을 야심차게 시작했지만, 시청률 5%에도 못 미치는 성적을 거두고 있다. 한 방송국 관계자는 “지금 같은 상황에선 어떤 시도를 해도 평일 오후 11시대 예능이 예전처럼 10%를 찍는 일은 없을 것”이라고 말했다. 드라마도 마찬가지다. 특히 평일 오후 10시대 드라마가 전반적인 하락세를 보여주고 있다. 4월 MBC ‘기황후’(평균 시청률 21.9%, 닐슨코리아 집계)가 종영한 이후 눈에 띄는 성적을 거둔 드라마가 없다. 모두 시청률 10% 언저리에서 1, 2위를 다투는 모양새다. 그나마 지상파에 효자 노릇을 하는 드라마는 고정 시청층이 있는 일일연속극이나 주말극이다. MBC 주말극 ‘왔다! 장보리’는 최근 시청률 30%를 넘겼지만, ‘막장 드라마’라는 비판이 꾸준히 따라다니고 있다. 정덕현 대중문화평론가는 “‘별그대’ 이후 완성도와 대중성을 고루 갖춘 작품이 지상파에선 더 이상 보이지 않고 있다. 특히 평일 미니시리즈는 모두 시청률 10%가 목표인 듯한 하향평준화를 보여주고 있다”고 말했다. 지상파 3사가 최근 강호동, 이효리, 유재석을 각각 메인 MC로 내세워 편성한 평일 심야예능 프로그램인 MBC ‘별바라기’, SBS ‘매직아이’, KBS ‘나는 남자다’(윗쪽부터) 방송화면. 이 프로그램들은 방송사 안팎의 많은 기대와 달리 시청률 5%에도 못 미치는 성적을 거두고 있다. 각 방송사 제공◆‘지상파 프리미엄’ 옛말… “기존 틀 안주”전문가들은 이런 지상파 부진이 전반적인 시청 패턴의 변화에 따른 현상이라고 지적한다. TV뿐 아니라 PC, 스마트폰 등 다양한 매체로 프로그램을 접하는 시청자가 급속하게 늘면서, 일정 시청률을 보장하던 ‘지상파 프리미엄’이 사라지고 있다는 것이다. 2010년 이후 지상파 3사의 시청률은 꾸준히 하락 중이다. 여기에 시청자 취향의 세분화도 한몫하고 있다는 분석이 나온다. 하재근 대중문화평론가는 “시청자의 관심이 점점 다양해지면서, 이를 반영하는 개성 있는 프로그램이 늘어나고 있다. 이런 상황에서 아무리 지상파라고 해도 가져갈 수 있는 시청률이 줄어들 수밖에 없다”고 설명했다. 지상파가 기존 인기 프로그램을 답습하는 데 그치고 있다는 지적도 있다. 최근 평일 오후 11시대에 편성된 예능 프로그램인 MBC ‘별바라기’, SBS ‘매직아이’, KBS2 ‘나는 남자다’도 사실 세부적인 설정에 차이가 있을 뿐 모두 스타 MC 중심의 토크쇼라는 점에서 닮았다. 황금산 엠넷(Mnet) 편성팀장은 “지상파는 MC, 패널, 게스트 등으로 이뤄진 기존 틀을 고수하다 보니, 빠르게 변화하는 시청자의 취향을 제대로 반영하지 못하는 면이 있다. 케이블이나 종편은 그런 부분에 있어서 좀 더 과감한 시도를 할 수 있는 장점이 있다”고 말했다.김승환 기자 hwan@segye.com

제주 교통FM라디오 방송이 2016년 8월 문을 연다.  방송통신위원회(이하 방통위)는 28일 전체회의를 열어 도로교통공단이 신청한 '신규 라디오방송국(FM) 허가에 관한 건-교통제주 FM방송국'을 의결했다. 방송국 명칭은 'TBN 제주교통방송'이다.제주 교통방송은 서울, 부산, 인천, 대전, 대구 등에 이어 전국에서 12번째다.방통위는 제주교통방송을 허가하면서 방송구역 범위 확대 방안, 채널 정체성 확립 방안, 외국어 방송의 실효성 제고 방안에 대한 세부계획을 제출하는 조건을 달았으며 방송환경 변화에 대비한 경쟁력 제고와 해당 지역의 지역성 구현을 위해 노력할 것을 권고했다.방통위의 허가를 받은 도로교통공단은 허가를 받은 이후 2년 이내에 개국해야 한다는 규정에 따라 105.5㎒ 주파수를 이용해 2016년 8월 교통방송을 개국할 예정이다. 도로교통공단은 제주시내 일원에 대한 방송허가를 받은 데 이어 조만간 서귀포시에 대한 방송허가를 추가로 받아 중개소를 설치, 2016년 개국과 함께 제주도 전역을 대상으로 방송할 계획이다. 도로교통공단이 10년 전부터 TBN 제주교통방송 설립을 추진해왔다.도로교통공단은 지난 2004년 14억원을 들여 제주시 아라동에 5000㎡ 규모의 방송국 설립 부지를 확보, 2005년부터 계속 방송통신위원회에 설립 허가 신청서를 제출했으나 가용 주파수가 없다는 이유로 반려됐다. 도로교통공단은 아라동 부지에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 1000㎡ 규모의 방송국을 신축하고 30여명의 정규직을 투입할 예정이다. 제주교통방송은 섬이라는 제주의 특성에 따라 육상·해상·항공 등 관련 교통방송은 물론 비상시에 따른 재난방송도 준비하고 있다.도로교통공단 관계자는 "도민과 관광객의 안전과 편의를 위해 영어, 중국어, 일어 등 외국어 방송도 할 계획"이라고 했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

MBC 상암 신사옥 이전 특집 다큐멘터리 1부 ‘나, MBC에 빠지다’에선 배우 남궁민이 출연해 MBC의 54년 역사를 소개한다. MBC 제공MBC가 상암동 신사옥 이전을 기념해 다양한 특집 방송을 마련했다. 상암시대 개막을 축하하는 다큐멘터리로 1부 ‘나, MBC에 빠지다’(31일 오후 11시15분)와 2부 ‘미래, TV를 보다’(9월1일 오후 11시10분)가 방송된다. 1부에서는 각계각층 대표인사 12명이 꼽은 MBC 최고의 장면을 소개하고 배우 남궁민과 함께 MBC의 54년 역사를 되돌아본다. 2부에서는 세계 각국의 진화하는 방송 콘텐츠를 보여준다. 박창현·차예린 아나운서가 전국 각지를 돌며 담은 2014명의 시청자 목소리도 공개한다. 특강 ‘케이 컬쳐, 신한류 신한류 3.0’은 다음달 1~5일 오전 10시45분부터 15분간 연속 방송된다. 공연·패션·애니메이션·예술·광고계 인사 5인이 분야별로 한국 문화의 과거와 현재, 미래 비전을 설명하는 프로그램이다. ‘열정의 상암 승리의 MBC’(9월1일 오후 1시30분)는 브라질 월드컵 중계를 맡았던 김성주·안정환·송종국이 다시 뭉쳐 스포츠 역사를 키워드별로 되돌아본다.9월1일 오후 6시 방송되는 ‘생방송 상암통신’은 김정근·이성배 아나운서와 클라라가 진행을 맡았다. 배우 이영애가 이야기하는 ‘나의 특별한 MBC’와 임현식·박원숙의 상암동 신사옥 데이트를 담은 ‘우리 방문했어요’ 등으로 구성됐다.김승환 기자 hwan@segye.com

이길영(73) KBS이사회 이사장이 사표를 제출했다. 27일 방통위와 KBS노조 등에 따르면 이 이사장은 최근 방통위에 사표를 제출한 것으로 확인됐다. 이 이사장은 이와 관련해 이날 오후 4시부터 열리는 KBS이사회의 정기이사회에 참석해 입장을 밝힐 예정인 것으로 알려졌다.KBS이사회의 한 이사는 연합뉴스와의 전화통화에서 "우리도 갑작스럽게 소식을 들었다"면서 "무슨 사유로 사표를 낸 것인지는 이따가 본인에게 직접 들어봐야할 것"이라고 밝혔다. KBS 감사, 대구방송 사장, KBS 보도본부장 등을 역임한 이 이사장은 지난 2012년 9월 KBS이사회 이사장에 호선됐다.이번 KBS이사회 이사진의 임기는 내년 8월 31일까지이며, 이 이사장이 사표를 제출함에 따라 방통위는 새로운 이사를 선임하게 된다.

스마트폰이나 태블릿PC 등으로 방송프로그램을 시청하는 인구가 늘고 있지만 아직은 TV수상기를 통한 시청이 압도적인 우위를 점하는 것으로 나타났다. 16일 정보통신정책연구원(KISDI)의 '방송프로그램 시청 가능 기기 보유와 이용 특성' 보고서에 따르면 전국 가구 가운데 TV만으로 방송을 보는 비율이 64.7%로 가장 높았고 TV+컴퓨터+스마트폰을 모두 이용한 시청 비율이 12.7%로 그 다음이었다. 이어 TV+컴퓨터(7.8%), TV+스마트폰(6.6%), 컴퓨터+스마트폰(2.5%) 등의 순이었다. 이용 시간 측면에서도 TV는 주중 176.6분, 주말 236.7분인 반면에 TV 외 기기는 주중 56.1분, 주말 56.9분에 불과했다. 미디어 보유 유형은 TV·컴퓨터·스마트폰을 모두 보유한 가구가 63.5%로 비중이 가장 컸고 TV만 보유한 가구는 19.0%였다. 가구주가 40대 이하인 경우 세 기기를 모두 보유한 가구가 70%를 넘는데 반해 60대 이상은 TV만을 보유한 가구가 60%에 달해 대조를 이뤘다.

한국저작권위원회(위원장 유병한·사진)는 저작권 아카데미 등 총 3개 사이트에 대해 장애인, 고령자 등 정보 취약계층을 위한 웹접근성 품질 인증을 획득했다고 26일 밝혔다.웹접근성 품질 인증이란 미래창조과학부 지정 심사기관인 한국웹접근성인증평가원에서 부여하는 인증 마크다. 정보 취약계층이 웹 사이트를 이용하는 데 불편이나 어려움이 없도록 구축하였는지 여부를 심사해 부여한다.이번 품질 인증 획득으로 위원회는 이용자 편의성을 고려한 수요자 중심의 교육 환경을 조성함으로써 자칫 저작권교육의 사각지대가 될 수 있는 정보 취약계층에 한 발짝 더 다가가게 되었다. 위원회 유병한 위원장은 “저작권 교육 사이트에 대하여 장애인·비장애인 누구나 편리하게 이용할 수 있도록 접근성을 높였다”며 “향후 정부의 ‘정부3.0’ 정책에 부응할 수 있도록 보다 편리한 저작권 교육서비스 제공을 위해 노력하겠다”고 말했다.한편, 위원회는 교원직무연수 6개 과정, 평생교육 3개 과정, 산업종사자 및 일반인 과정 15개, 청소년 및 학부모과정 4개 등 교육대상별 교육 프로그램을 운영 중이다. 특히 위원회 원격교육연수원은 2013년 교육부와 한국교육학술정보원으로부터 ‘우수 교육기관’으로 선정됐으며, 2012년부터 원격평생교육시설 인가를 받아 생애주기별로 다양한 맞춤형 저작권 교육과정을 제공하고 있다. (02)2669-0055김태훈 기자 af103@segye.com

정운찬 전 국무총리가 인사검증과 관련해 "여와 야로 나뉜 국회처럼 지향점에 따라 편이 갈린 미디어들은 그저 '받아쓰기'로 만족하고 있었다"고 비판했다.19일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 관훈클럽 주최 '인사 검증 보도의 현주소와 개선점' 세미나에서 정 전 총리는 우리나라 인사검증 보도의 문제점을 이같이 지적했다.정 전 총리는 '내가 경험한 청문회와 언론보도'라는 주제로 20여 분간 특별발표를 통해 5년 전 9월 총리 후보자 인사청문회 당시 겪었던 경험을 회상하며 현 언론의 인사검증 보도가 선정적이고 과도한 경쟁으로 흘러가고 있다고 꼬집었다. 정 전 총리는 "청문회에서 저는 한 국가의 행정부를 책임질 국무총리 후보가 아니라 마치 피고석에 서서 전과 여부를 추궁당하는 느낌이었다"면서 "청문회를 국민에 전달하는 언론도 정치판 '따라하기'로 역할을 스스로 한정한 채 불난데 부채질하는 격으로 의혹을 확대 재생산하는 데 급급했다"고 했다. 정 전 총리는 "정치공세보다 타격이 큰 게 언론공세였다"면서 "병역기피나 부동산 다운계약서와 관련해 근거가 없거나 논리가 박약한 의혹을 기정사실화하며 사퇴를 종용한 언론도 있었다"고 회고했다.발표 말미에 정 전 총리는 "인사검증 관련 언론보도가 개선해야 할 점을 함께 생각해봐야 한다"면서 "언론은 이제 받아쓰기 기능에서 벗어나 '진짜 검증'에 나서야 한다"고 촉구했다.이어 "사실이 아닌 것을 덧씌워 혐의를 조장하는 청문위원에 대해서도 후보자와 똑같은 기준을 적용해 언론이 비판해야 마땅하다"고 주장했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

기사 및 지면광고에서 대부분 언론이 면적표기 시 평(坪) 대신 법정 계량단위인 ㎡를 사용하는 것으로 나타났다. 한국소비자연맹은 올해 상반기 방송, 일간지, 경제지 등 15개 매체의 기사와 지면광고 1만2천572건을 모니터링한 결과, 법정 계량단위의 평균 사용률은 85.8%였다고 19일 밝혔다.매체별로 방송(92.9%)이 가장 많이 법정 계량단위를 사용했고, 이어 지면광고(89.9%), 경제지(86.7%), 일간지(72.3%) 순이었다.'59㎡(17.9평)'처럼 평과 ㎡를 병기한 사례는 일간지(19.2%)가 가장 많았고, 다음으로 경제지(2.8%), 지면광고(2.7%), 방송(2.0%) 등이 뒤따랐다.㎡ 없이 평만 단독으로 사용한 건수는 일간지(5.7%)가 가장 많았다.다만 연맹이 모니터링을 처음 진행한 2007년 조사 결과와 비교하면 법정 계량단위의 사용률은 점차 높아진 것으로 나타났다.매체별로 법정 계량단위 사용률은 방송 2.2%포인트, 경제지 18.9%포인트, 일간지 18.0%포인트, 지면광고 35.8%포인트 증가했다.연맹 관계자는 "미터법을 사용한다고 해도 기사나 지면광고 대부분에서 부동산 가격을 '3.3㎡당 00원'으로 표기하고 있어 실질적으로는 평으로 표기하는 척관법을 사용한다고 볼 수 있다"며 "미터법을 정착하려면 기사 및 광고 공급자와 소비자를 대상으로 한 홍보교육을 확대해야 한다"고 말했다.

"싫다는데, 그냥 굳이 옷을 사라 그러고. 진짜 이상해.”(SBS 수목극 ‘괜찮아 사랑이야’ 6회 중) 억지로 가게에 데려가 옷을 사 입히는 장재열(조인성)에게 지해수(공효진)가 투덜대면서 하는 말이다. 이 상황이 이상한 건 TV 밖 시청자도 마찬가지다. 극 흐름을 뚝 끊고 새로 산 옷의 맵시를 모델처럼 뽐내고 있는 주인공 때문이다. 그러나 곧 의문은 해소된다. 모 의류 브랜드의 이름이 새겨진 간판이 2∼3초간 시원하게 드러나면서다.TV 드라마 속 PPL(간접광고)이 급격히 증가하고 그 방법도 점점 과감해지면서, 시청자들이 눈살을 찌푸리는 경우가 늘고 있다. 스마트폰, 카페, 자동차는 물론 모바일 메신저, 공기청정기, 푸딩 등 PPL 품목이 날이 갈수록 다양해지고 있으며, 노출 방식도 점점 더 노골적인 형태로 변하는 모양새다. 이에 대해 업계 관계자와 전문가들의 의견은 서로 엇갈린다. 일부 전문가들은 시청권 보호 차원에서 과도한 PPL을 비판하는 반면에 다른 전문가나 업계 관계자는 방송광고 시장 활성화를 위해 오히려 관련 규제를 좀 더 완화할 필요가 있다고 지적한다. 샴푸 광고인지 드라마인지 헷갈린다는 평가를 받았던 MBC ‘운명처럼 널 사랑해’ 1회(위)와 남녀 주인공이 극 흐름과 동떨어져 의류 매장에서 옷을 사입는 장면을 방송한 SBS ‘괜찮아 사랑이야’ 6회 방송화면 캡처.◆시청환경 변화 따른 PPL 증가PPL은 2010년 합법화된 이후 꾸준히 활성화됐다. 방송통신위원회 자료에 따르면, 지상파 3사의 간접광고 매출액은 2010년 30억원에서 2012년 236억원으로 가파르게 상승했으며, 지난해엔 상반기에만 350억원을 기록하기도 했다. 같은 시기 지상파 3사의 광고 매출이 꾸준히 줄고 있는 것을 고려하면 더욱 놀라운 결과다. PPL의 급격한 증가는 방송시청 환경의 변화와 긴밀한 연관을 맺고 있다. N스크린(여러 기기로 같은 콘텐츠를 이용할 수 있도록 하는 서비스)이나 VOD 서비스의 활성화로 전체 TV 시청률이 감소하면서 프로그램 전후에 붙는 일반 광고의 효과가 줄고, 프로그램 내에서 제품을 노출하는 PPL의 가치가 상승하고 있는 것이다. 더욱이 일반 광고보다 저렴한 비용이나 ‘천송이 립글로스’ 같은 성공사례는 광고주의 구미를 더욱 당기는 부분이다.이런 성장 가능성 때문에 제작사 측은 PPL을 제한하는 방송심의 규정을 좀 더 완화할 필요가 있다고 주장한다. 업계에 따르면, 일반적으로 제작사는 PPL 수익을 방송사와 나눠 절반이나 그 이하를 갖는다. 이렇게 얻은 수익은 드라마 제작비의 10∼20% 정도를 충당하는 데 쓰인다. 박상주 한국드라마제작사협회 사무국장은 “심의규정은 제품의 보편적인 기능을 언급하는 건 허락하지만 고유한 기능을 다루는 건 금지하고 있다. 제작비의 안정적인 수급을 통한 드라마의 질 향상을 위해서라도 이런 애매한 규정은 고칠 필요가 있다”고 주장했다. ◆눈살 찌푸리게 하는 PPL… “긍정적 광고효과 의문”이런 업계의 입장과 달리 드라마 속 PPL을 보는 시청자들의 시선은 여전히 따가울 수밖에 없다. 광고 시청을 강요한다는 측면에서 PPL은 시청권 침해의 여지가 크다. 최근 들어선 제품의 자연스런 노출에 그치지 않고, 대사를 통해 극중 인물이 직접 기능을 설명하게 하는 방식이 많이 쓰여 몰입도를 현저히 떨어뜨리는 경우가 잦다.현재 동시간대 시청률 1위를 다투고 있는 MBC 수목극 ‘운명처럼 널 사랑해’는 아예 첫 회부터 한 샴푸 광고 촬영장을 배경으로 시작했다. 주인공인 이건(장혁)이 샴푸로 머리를 감은 뒤 과장된 표정을 지으면서 “3대째 내려오는 장인의 손길을 머릿결 모근 끝까지 전달한다”거나 “샴푸가 주는 만족스런 사용감에 큰 웃음을 터뜨린다”고 말하는 모습은 드라마인지 광고인지 헷갈릴 정도다.이렇게 PPL이 과감해지면서 방송통신심의위원회가 제재조치를 취하는 경우도 매년 꾸준히 증가하는 모양새다. 지상파 간접광고가 제재를 받은 건수는 2010년 14건에서 2013년 62건까지 늘어났다. 전체 제재 중 비율도 2010년 5.7%에서 2013년 19.4%까지 늘어나 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 드라마 평론가인 윤석진 충남대 교수는 “최근 들어서, 특히 로맨틱 코미디 드라마에서 충분한 고민 없이 제품을 날것 그대로 노출해 극의 완성도는 완성도대로 떨어뜨리고 시청자의 눈살을 찌푸리게 하는 경우가 많다. 이런 상황에서 정말로 긍정적인 광고효과를 낼 수 있는지 의구심이 들 정도”라고 말했다.김승환 기자 hwan@segye.com