위성곤 더불어민주당 제주도지사 후보는 10여년째 찬반 갈등을 겪는 제주 제2공항 건설에 대해 21일 “도민이 직접 판단할 수 있도록 주민투표나 공론조사 등 가장 공정한 방식으로 최종 의견을 묻겠다”고 밝혔다. 위 후보는 “최근 이재명정부가 차기 제주도정에서 제2공항 주민투표를 건의하면 이를 적극적으로 검토하겠다고 밝혔다”고 덧붙였다. 위 후보는 “시민사회에서 현장을 배우고 도의원 3선과 국회의원 3선을 하며 예산과 제도를 바꾸는 일을 해 왔다”, “이제는 그 경험을 제주 행정에 직접 쏟아야 할 때”라며 ‘준비된 도지사’임을 강조했다. 위 후보는 경쟁자인 국민의힘 문성유 후보가 방송 토론회에서 국회의원 10년 재임 기간 동안 대표 발의한 ‘제주 4·3’ 관련 법안이 적다고 지적한 데 대해 “문 후보는 ‘4·3 평화공원’에서 도지사 출마 이벤트를 해놓고도 공약은 기존 사업을 나열하고 그마저도 몇 건에 불과하다”고 반박했다. ‘철학도 없고 정책도 없이 남의 집 밥상에 숟가락 하나 슬쩍 얹으려는 속셈이 아닌가’라는 이유에서다. 다음은 위 후보와의 일문일답. ―민선 9기 대표 공약과 최우선 과제를 설명해 달라. “민생경제 회복과 기본사회 실현이다. 민생 회복 패키지를 가동하겠다. 고금리로 고통받는 자영업자와 청년, 농어업인을 위해 고금리 채무를 저리 공공 대환대출로 전환하고, 이자 부담을 덜어드리겠다. 영세 자영업자와 취약계층을 위한 긴급 금융안전망도 만들겠다. 취임 즉시 ‘365 민생경제상황실’을 도지사 직속으로 상설 운영하겠다. 도민 누구나 최소한의 삶을 보장받는 제주형 기본사회를 실현하겠다.” ―인공지능 대전환(AX)으로 제주에 혁신경제 생태계를 조성하겠다고 했는데. “AI·데이터·에너지를 융합해 제주 경제 구조의 대전환을 추진하고자 한다. 실행 방안으로△RE100(재생에너지 100% 사용) 기반 ‘넷제로 AI 데이터센터’ 구축 △초고성능 컴퓨팅 인프라 공급 △‘AI 데이터 스페이스’ 구축 △AX 실증단지 조성 등을 추진하겠다. 인재와 연구 기반 구축이 가장 중요하다. 이를 위해 제주국제과학기술원(JIST)을 설립해 제주를 글로벌 연구 허브로 만들겠다. AI·기후·에너지 등 미래 전략 분야 글로벌 연구 거점을 구축하고, 인재-연구-산업이 연결되는 지식경제 생태계를 조성하겠다. 특히 제주의 바람과 햇빛이 공공재이듯 AI도 도민 모두의 권리로 보장돼야 한다. AI 데이터 주권을 확보하기 위한 ‘제주 AI 보편적 복지, 생성형 공공재 전환 및 디지털 격차 해소 정책’을 추진하겠다.” ―정부가 기본계획을 고시한 제주 제2공항 입장은. “이제는 더 미루지 말고 도민의 뜻으로 결론을 내려야 할 때다. 환경과 안전성은 충분히 검증됐는지, 공항 예정지 등 지역 주민의 삶은 보호되는지 끝까지 따져보겠다. 핵심은 도민의 자기결정권이다. 충분한 정보 공개와 공개 토론, 전문가 검증, 찬반 의견을 공정하게 듣는 숙의 과정을 먼저 만들겠다. 이후 도민이 직접 판단할 수 있도록 주민투표나 공론조사 등 가장 공정한 방식으로 최종 의견을 묻겠다. 결과가 ‘찬성’이 나오면 환경훼손 최소화, 주민 보상, 교통 대책, 지역 상생 방안을 조건으로 책임 있게 추진하겠다. ‘반대’ 의견이 많으면 국토교통부와 협의해 현 공항 확충, 항공 수요 분산 등 제주 제2공항 예정지로 선정됐던 지역에 대한 보상방안을 추진하겠다.” ―행정체제 개편 추진 방향은. “기초자치권 확보는 이재명정부 국정과제에도 반영됐다. 제주에 법인격 있는 기초자치단체가 필요하다. 민선 8기 제주도정에서 논의했던 3개 권역 개편안은 도민적 합의가 충분히 이뤄졌다고 보기 어렵다. 기초자치단체를 몇 개로 하느냐 때문에 의견이 갈렸는데, 2개냐 3개냐 4개냐는 논쟁의 본질이 아니며 도민의 결정에 따라 조정이 가능한 문제다. 현재 행정시장은 인사·예산·조직권이 사실상 없기 때문에 도민의 삶과 밀착된 책임 행정이 제대로 작동하기에는 한계가 있다. 이 때문에 도민들이 많은 불편을 겪고 있다. 핵심은 행정이 아닌 도민이 결정하는 구조로 추진하는 데 있다. 기초자치단체 부활을 통해 도민이 직접 시장과 권력을 선택하는 구조를 만들어 자치권을 회복해야 한다. 정부의 국정과제도 기초자치권을 확대하겠다는 것이다. 시간이 좀 더 필요하겠지만 논의를 오랫동안 끌지 않겠다. 단기간에 의견을 구하고 결정해 나가겠다.”

제주도교육청은 지난해 학생 지도 업무 등에 시달리다 숨진 모 중학교 현승준 교사 1주기 추모식을 개최하지 않기로 했다고 21일 밝혔다. 교육청은 입장문을 내고 최근 유가족이 교육청 주관 추모행사에 대한 의사를 명확히 밝힘에 따라 그 뜻을 존중하고자 한다고 설명했다. 교육청은 애초 고인의 1주기 당일인 22일 제주 지역 6개 교원단체가 참여하는 추모식을 엄수할 예정이었다. 유족 측은 특정 교원단체와 함께하기 어렵다는 입장을 밝혀왔다. 교육청은 지난 20일부터 22일까지를 고인에 대한 추모 기간으로 설정하고, 별관 앞에 추모 공간을 마련해 운영하고 있다. 교육청은 추모식을 진행하지 않기로 한 점에 대해 교육가족과 도민의 이해를 당부했다. 한편, 22일 오후 7시 교사유가족협의회와 새로운학교제주네트워크, 전교조 제주지부, 제주실천교육교사모임, 좋은교사운동제주모임은 교육청 앞에서 고(故) 현승준 교사 1주기 추모문화제를 연다.

제주도가 제주시 조천읍 교래리 사려니숲길에 있는 ‘물찻오름습지’를 제주도 제1호 습지보호지역으로 지정하기 위한 절차를 추진한다고 21일 밝혔다. 도내 기존 람사르습지 5곳과 별도로 제주도지사가 직접 지정하는 첫 습지보호지역으로, 지정 범위는 습지보호지역 8489㎡와 습지주변관리지역 31만6058㎡를 더해 총 32만4547㎡에 이른다. 물찻오름습지는 오름 분화구에 형성된 희귀한 산지습지로, 식물 187종과 동물 44종이 함께 서식하는 생물다양성의 보고로 확인됐다. 자연 습지의 원형도 잘 보존돼 있다. 멸종위기 야생생물인 매, 새호리기, 긴꼬리딱새의 핵심 서식처이기도 하다. 독특한 지형적·경관적 가치로 체계적 보전이 시급한 지역으로 평가받는다. 물찻오름은 2008년부터 자연휴식년제에 따라 출입을 제한하고 있다. 매년 사려니숲길 축제 기간에만 약 2주간 일시 개방한다. 이번 보호지역 지정은 기존 출입제한 조치와 별도로 습지의 생태적 가치를 체계적으로 보전·관리하기 위한 조치다. 도는 습지의 보전 상태와 훼손 우려 등을 종합적으로 판단해 탐방 인원과 구간, 시기에 대한 단계적 개방 여부를 검토한다. 도는 ‘물찻오름습지 보전계획’을 수립하고 정기 모니터링을 통해 생태계 변화를 관리할 계획이다. 보전을 최우선 원칙으로 하되 생태관광, 환경교육 등 지역사회와 상생할 활용 방안도 함께 모색한다. 도는 6월 10일까지 20일간 행정예고를 통해 도민과 이해관계자 의견을 수렴한 뒤 최종 지정 고시할 계획이다. 임홍철 제주도 기후환경국장은 “이번 지정은 제주의 우수한 내륙습지를 미래세대에 온전히 물려주기 위한 출발점”이라며 “물찻오름습지가 지닌 독특한 생태적 가치를 보존하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

제주도 지정 자연유산 주변 건축행위 규제가 10년 만에 손질된다. 선흘리 동백동산 등 일부 자연유산 주변 건축행위 허용 기준이 조정될 전망이다. 제주도 세계유산본부는 ‘금덕무환자나무 및 팽나무군락’ 등 도지정자연유산 12곳의 역사문화환경보존지역 내 건축행위 허용기준 조정안을 행정예고했다고 20일 밝혔다. 역사문화환경보존지역은 자연유산 주변의 자연경관과 역사·문화적 가치를 보호하기 위해 자연유산 지정구역 경계로부터 300m까지 설정된 구역이다. 이 구역 내에서 건물을 새로 짓거나 고치려면 별도 허용기준을 따라야 한다. 이번 조정은 법령에 따라 2016년 이후 10년 만에 이뤄진다. 조정안에 따르면 대상 12곳 중 선흘리 동백동산과 백서향, 신흥 동백나무군락 2곳은 건축행위 허용기준이 기존 2-1구역과 2-2구역에서 3구역으로 바뀌고 나머지 10곳은 현행 기준이 유지될 전망이다. 허용기준은 1구역(개별 검토 및 자연유산위원회 심의), 2구역(건물 최고 높이 제한), 3구역(도시계획조례 등 관련 법령 적용)으로 나뉜다. 2구역에서 3구역으로 바뀌면 별도 높이 제한 없이 일반 도시계획 규정에 따라 건축할 수 있어 주민 부담이 줄어든다.

제주도 지정 자연유산 주변 건축행위 규제가 10년 만에 손질된다. 선흘리 동백동산 등 일부 자연유산 주변 건축행위 허용 기준이 조정될 전망이다. 20일 제주도 세계유산본부에 따르면 ‘금덕무환자나무 및 팽나무군락’ 등 도지정자연유산 12개소의 역사문화환경보존지역 내 건축행위 허용기준 조정안을 행정예고했다. 역사문화환경보존지역은 자연유산 주변의 자연경관과 역사·문화적 가치를 보호하기 위해 자연유산 지정구역 경계로부터 300m까지 설정된 구역이다. 이 구역 내에서 건물을 새로 짓거나 고치려면 별도 허용기준을 따라야 한다. 이번 조정은 법령에 따라 2016년 이후 10년 만에 이뤄진다. 자연유산 주변 여건이 그동안 변화한 만큼 현실에 맞게 규제를 정비해 주민 불편을 줄이겠다는 취지다. 조정안에 따르면 대상 12개소 중 선흘리 동백동산과 백서향, 신흥 동백나무군락 2개소는 건축행위 허용기준이 기존 2-1구역과 2-2구역에서 3구역으로 바뀌고 나머지 10개소는 현행 기준이 유지될 전망이다. 허용기준은 1구역(개별 검토 및 자연유산위원회 심의), 2구역(건물 최고 높이 제한), 3구역(도시계획조례 등 관련 법령 적용)으로 나뉜다. 2구역에서 3구역으로 바뀌면 별도 높이 제한 없이 일반 도시계획 규정에 따라 건축할 수 있어 주민 부담이 줄어든다. 김형은 세계유산본부장은 “자연유산 주변 여건이 10년 사이 많이 변한 만큼 현실에 맞게 건축 허용기준을 다듬었다”며 “자연유산과 주변 환경을 지키면서 주민 생활 불편을 줄이는 방향으로 계속 제도를 살펴보겠다”고 말했다.

고유가와 공공기관 차량 2부제 영향 등으로 제주 대중교통 이용객이 늘고 있다. 제주도는 지난 4월 도내 버스 총 수송 인원이 503만명을 기록하면서 지난해 같은 기간보다 5.0% 증가하는 등 대중교통 이용량이 뚜렷한 상승세를 보이고 있다고 19일 밝혔다. 4월 하루 평균 이용객은 17만명으로, 전월(16만6000명) 대비 2.4% 늘어난 것으로 나타났다. 대중교통 이용량 증가세는 최근 고유가 흐름과 함께 공공기관 차량 2부제, 공영주차장 5부제가 본격 시행된 영향이 큰 것으로 분석된다. 유류비 등 자가용 이용 부담이 가중되면서, 상대적으로 비용이 저렴한 대중교통으로 도민들의 발길이 자연스럽게 옮겨간 것이다. 제주도는 노선별 수송 실적을 꾸준히 분석해 이용 수요가 몰리는 노선과 시간대를 면밀히 파악할 방침이다. 이를 바탕으로 도민들이 체감할 수 있는 이용객 중심의 맞춤형 대중교통 서비스 개선을 적극적으로 추진할 계획이다. 김삼용 제주도 교통항공국장은 “유류비 부담 속 대중교통 이용량 증가는 대중교통이 도민의 실질적인 경제적 부담을 덜어주는 핵심 수단임을 보여준다”며 “철저한 수송 실적 분석을 바탕으로 노선을 효율적으로 관리하고 대중교통 서비스를 한층 더 끌어올리겠다”고 밝혔다.

세계자연유산인 ‘거문오름 용암동굴계’의 하나인 제주 만장굴이 낙석으로 폐쇄된 지 2년 5개월 만에 재개방된다. 제주도 세계유산본부는 제주시 구좌읍 만장굴 내 탐방로 환경개선 사업 공사를 마무리하고 운영 준비가 완료되는 30일 재개방한다고 18일 밝혔다. 용암동굴인 만장굴은 2023년 12월 29일 출입구 상층부 지점에서 낙석이 발생해 탐방이 전면 통제됐다. 당시 탐방로 입구 5ｍ 높이에서 지름 70㎝ 크기의 돌이 떨어져 계단 난간까지 훼손됐다. 국가유산청과 제주도는 낙석 원인을 조사해 추가 낙석 위험이 없도록 조치했다. 또 만장굴 탐방로 1㎞ 구간에 데크와 주변 조명을 새로 교체하는 등의 탐방로 환경 개선 사업을 진행했다. 세계유산본부 관계자는 “만장굴은 천연동굴이라는 자연적 특성상 동굴 내부의 원형을 보존하면서도 낙석 위험 등 관람객의 안정성을 확보해야 하는 특수성으로 인해 공사 과정 중 기술 자문 등 면밀한 검토를 진행했다”며 “이에 따라 사업 마무리가 예정보다 지연됐다”고 설명했다. 만장굴은 거문오름에서 분출한 용암에 의해 형성된 용암동굴이다. 해안사구에 의해 용암동굴 내부에 석회동굴의 종유석 등과 유사한 생성물이 형성돼 있는 세계적으로 드문 곳이다. 2022년 기준 약 55만명이 방문한 제주의 대표적인 관광명소이자 유네스코 세계유산, 세계지질공원, 천연기념물(1962년)로 등록돼 있다. 특히 여름철에도 서늘한 기온으로 인해 관광객들의 인기를 끈다. 만장굴은 1946년 김녕국민학교(현 김녕초등학교) 교사인 부종휴와 꼬마 탐험대 30여명이 발견해 세상에 알려진 이야기로도 유명하다.

제주도가 2차 공공기관 이전의 핵심 유치기관인 한국마사회에 본사의 제주 이전을 공식 제안했다. 18일 제주도에 따르면 오영훈 지사는 최근 경기도 과천시에 있는 한국마사회를 방문해 우희종 한국마사회장에게 유치제안서를 전달하고 본사 이전 방안을 협의했다. 제안서에는 전국에서 유일하게 말산업 집적 기반을 갖춘 제주의 강점, 경마장 등 즉시 활용 가능한 기반시설, 이전에 따른 정주여건 지원 방안, 말산업 미래 경쟁력 강화를 위한 협력 의지가 담겼다. 오 지사는 면담에서 “제주는 말 사육부터 생산·육성·조련·경마·관광·문화에 이르기까지 말산업 전 주기가 하나의 권역 안에서 유기적으로 운영하는 전국 유일의 지역으로, 현장 중심의 국가 말산업 컨트롤타워 기능 수행이 가능한 최적의 여건을 갖추고 있다”고 말했다. 이어 “한국마사회 제주 이전이 원활히 추진될 수 있도록 교육·주거 지원 등 직원들의 안정적인 정착을 위해 지원하겠다”고 덧붙였다. 우희종 마사회장은 “제주도의 제안을 직원들과 공유해 공감대를 형성하겠다”며 “공공기관 이전 과정에서 제주도와 긴밀하게 협의하겠다”고 밝혔다. 정부는 올해 하반기 이전 대상기관을 확정한 뒤 2027년부터 본격 이전에 착수할 예정이다. 제주도는 국토교통부에 한국마사회를 1순위 유치 희망 기관으로 제안한 상태다.

제주도자치경찰단이 중국 소셜 플랫폼을 통해 모집한 관광객을 편의점에서 응대하고 일반 렌터카로 실어 나르며 영업해 온 무자격 여행업 일당을 적발했다고 18일 밝혔다. 자치경찰단은 지난 13일 제주시, 도 관광협회와 합동 단속을 벌여 편의점을 거점으로 무등록 관광 알선 행위를 한 한모(58)씨를 관광진흥법 위반 혐의로 조사 중이다. 또 일반 렌터카를 이용한 불법 유상운송을 일삼은 모 여행사 대표 박모(37·중국 국적)씨는 여객자동차운수사업법 위반 혐의로 국가경찰에 고발할 예정이다. 조사 결과, 편의점 근무자인 한씨는 중국 소셜 플랫폼 ‘샤오홍슈’에 ‘동북아저씨와 함께하는 제주여행’이라는 상품을 홍보하고, 위챗 오픈채팅방을 통해 관광객을 은밀하게 모집해왔다. 지난해 12월부터 하루 평균 50~80명의 관광객을 조직적으로 알선했다. 대가로 받은 수수료를 자신이 근무하는 편의점 매출로 위장하거나 급여 명목으로 챙기는 등 지능적인 자금 세탁 수법까지 동원했다. 한씨에게서 관광객을 넘겨받은 여행업자 박씨는 1인당 약 258위안(한화 약 5만5000원) 상당의 관광 상품을 판매하며 단속망을 피해왔다. 합법적으로 여행사를 설립한 뒤 부족한 차량을 일반 렌터카로 대체해 유상운송을 알선한 혐의를 받고 있다. 렌터카 유상운송은 사고 발생 시 보험 혜택을 받을 수 없어 관광객의 안전을 직접 위협하는 범죄다. 현행법상 무등록 여행업은 관광진흥법에 따라 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금, 렌터카 불법 유상운송은 여객자동차운수사업법에 따라 2년 이하의 징역 또는 2000만원 이하의 벌금에 처해진다. 자치경찰단은 도내 관광 질서 확립을 위해 유관기관과의 합동 단속을 지속해서 전개하고 있다. 지난해 무등록 여행업 4건과 불법 유상운송 44건 등 총 48건을 단속한 데 이어, 올해 상반기에도 무등록 여행업 3건과 유상운송 4건을 적발했다. 자치경찰단 관계자는 “최근 개별 관광객이 늘면서 편의점 등 생활 거점을 활용한 신종 불법 영업이 기승을 부리고 있다”며 “유관기관과 상시 모니터링 체계를 가동해 제주 관광의 신뢰를 흔드는 변칙·불법 행위를 완전히 뿌리 뽑겠다”고 강조했다.

제주에 전입한 청년에게 최대 20만원의 지역화폐를 지급하는 ‘청년 전입 축하장려금’ 사업이 호응을 얻고 있다. 17일 제주도에 따르면 도가 지난 2월 23일부터 2026년 탐라청년출발패키지(청년 전입 축하장려금) 신청을 받은 결과 지난달까지 총 1748건이 접수됐다. 벌써 전체 예산의 58.3%가 집행되는 등 제주 전입을 희망하는 청년층의 높은 관심을 확인했다고 도는 설명했다. 신청 대상은 만 19세 이상 39세 이하 청년으로, 올해 1월 1일 이후 제주도에 전입한 경우 신청할 수 있다. 전입일 기준 최근 1년 이내 제주에 주민등록 이력이 없어야 한다. 지원금은 지역화폐 ‘탐나는전’으로 지급되며, 일반형과 U턴형으로 나뉜다. 일반형은 제주 거주 이력이 없는 청년이 전입한 경우로, 10만원을 지급한다. 과거 연속 5년 이상 제주에 살았던 청년이 다시 돌아온 U턴형의 경우에는 20만원을 지급한다. 지급 방식은 전입 시 1차 축하금을 지급하고, 6개월이 지난 뒤 2차 정주 장려금을 각각 50%씩 나눠 지급한다. 신청은 정부24 누리집에서 온라인으로 할 수 있다. 자세한 사항은 제주도 누리집에서 확인할 수 있다.