월요일인 5일은 경기 북부 내륙과 강원내륙 산지를 중심으로 아침 기온이 영하 10도 안팎으로 낮아 춥겠다. 새벽부터 오전 사이 제주도에는 비 또는 눈 내리는 곳이 있겠다. 예상 적설량은 울릉도·독도 1~3㎝, 제주도산지 1~5㎝. 예상 강수량은 울릉도·독도 5㎜ 미만, 제주도 5㎜ 안팎이다. 기온은 당분간 평년(최저 -12~0도, 최고 1~9도)과 비슷하거나 조금 높겠다. 하늘은 전국이 구름 많다가 동해안을 제외한 중부지방은 오전부터, 남부지방과 제주도는 오후부터 차차 맑아지겠다. 당분간 동쪽 지역을 중심으로는 대기가 매우 건조하겠다. 서해 먼바다와 일부 동해 먼바다, 제주도 남쪽 먼바다에 차차 바람이 매우 강하게 불고 물결이 매우 높게 일어 해상 안전사고에 유의해야겠다. 아침 최저기온은 -9~3도, 낮 최고기온은 0~9도를 오르내리겠다. 주요 지역 아침 최저기온은 서울 -4도, 인천 -4도, 수원 -4도, 춘천 -7도, 강릉 -1도, 청주 -2도, 대전 -2도, 전주 -1도, 광주 1도, 대구 0도, 부산 3도, 제주 7도다. 낮 최고기온은 서울 2도, 인천 1도, 수원 2도, 춘천 3도, 강릉 6도, 청주 3도, 대전 4도, 전주 5도, 광주 6도, 대구 6도, 부산 9도, 제주 9도다.

이번 겨울 처음 한강이 얼었다. 지난겨울보다 한 달 이상 이르다. 기상청은 3일 한강이 결빙됐다고 밝혔다. 평년 한강 결빙일 1월10일보다는 일주일, 지난겨울 결빙일 2월9일보다는 37일 먼저 얼었다. 지난해는 통상 가장 추울 때는 비교적 포근하다가 입춘부터 길게 한파가 이어졌다. 한강 결빙은 서울 동작구와 용산구를 잇는 한강대교 두 번째와 네 번째 교각 사이 상류 100ｍ 지점에 설정한 가상의 직사각형 구역이 완전히 얼음으로 덮여 강물이 보이지 않을 때를 말한다. 한강 결빙 관측은 1906년 시작했다. 관측 시작은 한강 주요 나루 중 하나인 ‘노들(노량진)나루’에서 이뤄졌다. 이 노들나루가 있던 곳에 들어선 다리가 한강대교인데, 120년간 한 장소에서 관측이 계속된 것이다. 보통 한강은 ‘닷새 이상 서울 최저기온이 영하 10도 이하에 머물고, 일 최고기온도 영하’인 수준의 추위가 나타나면 언다. 최근 닷새 서울(종로구 서울기상관측소 기준) 최저기온과 최고기온을 보면 지난해 12월29일 -0.1도와 9.1도, 12월30일 -3.7도와 3.8도, 12월31일 -8.9도와 -1.2도, 올해 1월1일 -10.5도와 -2.1도, 1월2일 -11.4도와 -3.8도였다. 이날은 기온이 -9.8도까지 내려갔다. 한강이 가장 이르게 얼었던 해는 1934년으로 12월4일에 결빙이 관측됐다. 가장 늦게 언 해는 2월13일에 결빙한 1964년이다. 결빙이 관측되지 않은 해는 1960년, 1971년, 1972년, 1978년, 1988년, 1991년, 2006년, 2019년, 2021년 등 9차례다. 한강은 과거에 견줘 늦고 짧게 어는 경향이 있는데 1980년대 한강종합개발사업으로 수심이 깊어지고 직선화되면서 유속이 빨라진 점과 기후변화로 기온이 오른 점이 이유로 분석된다.

새해 첫 일요일인 4일 낮 최고기온이 10도까지 올라가는 등 연말연시 이어진 맹추위가 한풀 누그러지겠다. 기상청은 다음 날 아침 최저기온을 -10∼2도, 낮 최고기온은 1∼10도로 3일 예보했다. 전국이 대체로 흐리다가 오후부터 수도권과 강원도는 차차 맑아지겠다. 충남 서해안에는 비나 눈이 내리겠다. 경기 남부 서해안과 전북에도 0.1㎝ 미만의 눈발이 날리겠다. 예상 적설량은 충남 서해안 1㎝ 미만이다. 지역별 기온은 △서울 -4∼3도 △인천 -4∼2도 △수원 -4∼3도 △춘천 -8∼3도 △강릉 0∼9도 △청주 -1∼5도 △대전 -2∼6도 △세종 -2∼5도 △전주 -1∼6도 △광주 -1∼8도 △대구 0∼7도 △부산 1∼9도 △울산 0∼9도 △창원 -1∼9도 △제주 5∼11도가 되겠다. 미세먼지는 서울, 경기 남부를 비롯한 중부권 일부 권역은 ‘나쁨’, 그 밖의 지역은 ‘좋음’∼‘보통’으로 예보됐다. 바다 물결은 동해 앞바다에서 0.5∼2.0m, 서해·남해 앞바다에서 0.5∼1.5m로 일겠다. 안쪽 먼바다(해안선에서 약 200㎞ 내 먼바다) 파고는 동해 1.0∼2.5m, 서해 0.5∼1.5m, 남해 0.5∼2.0m로 예상된다.

올해부터는 웅담 채취를 위해 길러지던 곰들의 사육이 전면 금지된다. 정부는 정책 이행을 위해 6개월 계도기간을 부여했지만, 199마리나 남은 미구출 사육곰을 기간 내 적합한 시설로 옮기는 것은 현실적으로 어렵다는 지적이 나온다. 기후에너지환경부는 개정된 야생생물법에 따라 올해 1월1일부터 곰을 소유∙사육∙증식하거나 웅담을 제조∙섭취∙유통하는 행위를 금지한다고 알렸다. 정부는 지난해 1월24일부터 야생생물법 개정안을 시행했으나 같은해 12월31일까지 유예기간을 뒀다. 곰 사육은 1981년 농가 소득을 높일 목적으로 수입과 사육을 허용하며 시작됐다. 하지만 1988년 서울올림픽을 앞두고 국제사회 비판이 거세지면서 1985년 수입이 금지됐다. 농가들은 이후 45년간 곰 사육을 이어오다 지난 2022년 정부와 곰 사육 종식에 합의했다. 2023년 법 개정까지 이뤘으나 여전히 갈 곳 없는 곰이 많다. 동물보호단체들은 올해 곰 사육 농가와 협상을 지속해 34마리를 매입해 보호시설로 옮겼다. 문제는 사육 금지 이후에도 곰 대부분이 농가에 남아있고, 이들이 옮겨올 시설도 마땅하지 않다는 데 있다. 현재 사육곰들은 11개 농가에 199마리가 남은 것으로 알려졌다. 정부는 곰 매입에 대해선 별도 예산을 확보하지 않았고, 2022년 곰 사육 종식 협약에 따라 단체들이 매입을 맡아왔다. 현실적으로 농가가 요구하는 금액과 단체가 구매 가능한 금액이 맞지 않아 곰을 확보하기조차 어렵다. 더 큰 문제는 장소다. 기후부는 전남 구례군에 사육곰 보호시설(49개체 정원)을 지었고, 충남 서천군에도 시설(약 70마리 정원)을 짓고 있다. 다만 서천군 시설 완공은 2027년 하반기에나 가능할 전망이다. 기후부는 “현재 구례 시설 내 여유분이 있고, 민영∙공영 동물원에도 사육곰이 들어갈 수 있는 여유분이 있다”고 말했다. 기후부 설명과 달리 현실적으로 수용 시설은 부족할 가능성이 크다. 동물자유연대 강재원 선임활동가는 “11개 농가 중 매각 의사를 밝혀주신 곳들도 있다”면서도 “곰이 머무를 장소를 해결하기 어렵다”고 설명했다. 서천과 구례 두 보호시설은 정원대로라면 120마리 가까이 수용이 가능해 200여마리에 달하는 사육곰 관리 핵심이 돼야 한다. 그런데 서천 시설 완공까지 시간이 남았고, 두 시설의 현실적인 정원은 발표보다 적다는 지적이 나온다. 녹색연합 이다솜 자연생태팀 팀장은 “구례 시설 정원은 49개체지만, 이를 채우려면 합사를 전제해야 한다. 합사하지 않는다면 정원은 최대 30마리가 될 것이다. 서천도 같은 방식으로 정원을 계산했다”고 설명했다. 강 선임활동가는 “우리 단체처럼 법적으로 사육 규격을 갖춘 시설이 없는 곳은 사육곰을 소유할 수 없다. (바로 보호 시설로 옮겨야 하고) 일부 농장에선 빨리 곰을 이송해가길 원하는분들도 있는데, 장소가 해결되지 않아 곰 구출을 서두르기가 현실적으로 어렵다”고 밝혔다. 동물원으로 곰들을 보내는 것도 안전한 대책이라고 보긴 어렵다. 기후부는 2026년 신규 민간 보조사업으로 공용 보호시설 및 동물원에 곰 보호 공간 조성을 추진할 계획이다. 15억원 규모로 약 50마리 사육곰을 해당 사업으로 소화할 것으로 보인다. 곰보금자리 프로젝트 최태규 대표는 “구례 시설이 100억원 규모인 것을 고려하면 해당 예산으로 50마리를 맡긴 쉽지 않아 보인다. 영세한 민간 동물원들이 맡으면 제대로 보호하기도 쉽지 않다”고 지적했다. 서천 시설 완공 등 변수가 많은 상황에서 기후부는 “최대 250만원 범위에서 곰 한 마리당 10∼15만원 정도 관리비를 보전해 매입 단가에 대한 견해차를 줄이는 방안을 고려 중”이라고 했다. 최 대표는 “6개월 계도 기간 동안 정부가 시민단체가 매입을 마치고, 정부는 그 기간 관리비를 농가에 줘 임시 보호를 하겠다는데 견해차가 큰 협상 상황이 바뀔 가능성이 크지 않다. 정부가 6개월로 이야기했지만 교착 상황이 길어져 곰이 농장에서 오래 머무르는 상황도 걱정”이라고 우려했다. 기후부는 국내 소화가 쉽지 않은 만큼 사육곰의 해외 이송까지도 검토 중이라고 밝혔다. 강 선임활동가는 이에 대해 “덴마크, 영국 동물원이나 미국 생추어리 쪽과도 이야기를 조금씩 나눠보고 있다. 단체들이 구례로 이송한 곰 중 건강 상태가 좋아 장기간 이동이 가능한 개체가 있다면 시도해볼 수 있다”며 “다만 이 경우 행정상 곰 소유주는 구례군이다. 곰을 이송하려면 검역, 과정 등에서 구례군, 정부 등이 행정적 협조를 해주셔야 가능할 것”이라고 설명했다. 강 선임활동가는 “기후부가 최대한 곰을 살려보기 위해 현실 가능한 범위 내에서 노력하고 계신 것을 알고 있다. 구례 시설도 국내 최고 전문가분들이 모여계신 곳”이라면서도 “법 통과 후 충분히 시간이 있었는데 예측 가능한 문제를 대비하지 않은 게 문제”라고 지적했다. 직접 보호시설을 운영 중인 최 대표는 “정부가 예산을 투입하고, 민간과 협력하겠다고 한 만큼 효율적인 방법을 단체들과 같이 논의했으면 한다. 정부가 의견을 충분히 수렴했으면 한다”고 말했다.

우리나라 에너지 공급의 3분의 1을 담당해왔던 석탄화력발전소가 하나둘씩 멈춰 서고 있다. ‘탈탄소’ 기조에 맞춘 에너지 전환은 현재 진행형이 됐다. 문제는 그 이후다. 전력 공백은 예고된 상황이지만, 그 공백을 무엇으로 또 어떤 비중으로 채울 것인지에 대한 결정은 여전히 미뤄지고 있다. 석탄 이후의 전기를 둘러싼 논쟁이 이어지는 사이, 전력 수요는 인공지능(AI)과 데이터센터 등 산업 현장을 중심으로 빠르게 늘고 있다. 제11차 전력수급기본계획(전기본)에 따르면 석탄화력발전은 설계 수명이 도래한 노후 설비를 중심으로 순차 폐지된다. 이에 따라 석탄화력 비중은 2030년 17.4%, 2038년에는 10.3%까지 낮아질 전망이다. 변화는 이미 현장에서 시작됐다. 지난해 말 충남 태안에 있는 태안화력발전소 1호기는 1990년대 중반 준공 이후 30년 가까이 가동됐지만 발전을 중단했다. 정부는 석탄발전 폐지 이후에도 전력 공백은 없다는 입장을 유지하고 있다. 폐지되는 규모에 맞춰 액화천연가스(LNG) 발전과 무탄소 전원으로 대체하고, 재생에너지 확대와 함께 원전·양수발전 등 다양한 전원을 조합해 전력 수급 안정성은 충분히 관리 가능하다는 설명이다. 단일 전원에 의존하지 않는 다원적 전원 믹스가 해법이라는 점도 거듭 강조한다. 다만 이같은 설명은 원전과 재생에너지 가운데 어느 쪽을 전력 구조의 중심축으로 삼을 것인지에 대한 판단을 유보하는 모습으로도 보인다. 원전은 안정적인 전력 공급이라는 현실적 장점이 있지만 사회적 논쟁 부담이 크고, 재생에너지는 정책적 방향성은 분명하지만 출력 변동성과 계통 제약이라는 한계를 안고 있다. 이런 조정 국면은 12차 전기본 수립을 앞두고 마련된 공식 논의 자리에서도 그대로 드러났다. 최근 기후에너지환경부가 국회에서 개최한 ‘바람직한 에너지믹스 1차 정책토론회’에서는 전력 수요 급증과 재생에너지의 한계를 고려할 때 원전이 탄소중립의 현실적 대안이라는 주장과 경직성 전원인 원전이 재생에너지 확대와 충돌할 수 있다는 지적이 맞섰다. 기후부는 한 차례 토론회를 더 진행한 뒤 여론조사 등을 통해 이해관계자 의견을 수렴한 뒤 최적의 대안을 만들어 12차 전력수급기본계획 수립에 참고한다는 방침이다. 이와 달리 주요국들은 전력 구조의 중심축을 비교적 이른 시점에 정하고 그 선택을 정책으로 고정해왔다. 프랑스는 전력의 약 70%를 원전에 의존하는 구조를 유지하며, 탈탄소 기조 속에서도 원전을 핵심 전원으로 재확인했다. 독일은 탈원전 이후 재생에너지 중심 전환을 명확히 선택했고, 비용 부담과 부작용을 감수하면서도 방향 자체는 흔들지 않았다. 영국 역시 석탄 퇴출과 함께 원전과 재생에너지의 역할을 구분해 병행하는 구조를 제도적으로 굳혔다. AI중심으로 산업구조가 재편될 가능성이 커지면서, 전력수급은 미래 산업의 경쟁력에도 영향을 크게 미치게 됐다. 또 탄소국경세(CBAM) 시행도 코앞으로 다가오며 산업계에 압박이 거세지는 상황에서 우리에게 남은 시간은 그리 길지 않을 전망이다.

한파가 지속하면서 3일 올겨울 처음 한강이 얼었다. 기상청은 이날 한강이 결빙됐다고 밝혔다. 평년(한강 결빙일 1월 10일)보다는 일주일, 통상 가장 추울 때는 비교적 포근하다가 입춘(立春)부터 길게 한파가 이어진 지난 겨울(2월 9일)보다는 37일 이르게 한강이 얼었다. 한강 결빙은 서울 동작구와 용산구를 잇는 한강대교 두 번째와 네 번째 교각 사이 상류 100ｍ 지점에 설정한 가상의 직사각형 구역이 완전히 얼음으로 덮여 강물이 보이지 않을 때를 말한다. 한강 결빙 관측은 1906년 시작했다. 관측 시작은 한강 주요 나루 중 하나인 '노들(노량진)나루'에서 이뤄졌다. 이 노들나루가 있던 곳에 들어선 다리가 한강대교로 120년간 한 장소에서 관측이 계속된 것이다. 보통 한강은 '닷새 이상 서울 최저기온이 영하 10도 이하에 머물고, 일 최고기온도 영하'인 수준의 추위가 나타나면 언다. 최근 닷새 서울(종로구 서울기상관측소 기준) 최저기온과 최고기온을 보면 작년 12월 29일 -0.1도와 9.1도, 12월 30일 -3.7도와 3.8도, 12월 31일 -8.9도와 -1.2도, 올해 1월 1일 -10.5도와 -2.1도, 1월 2일 -11.4도와 -3.8도였다. 이날은 기온이 -9.8도까지 내려갔다. 한강이 가장 이르게 얼었던 해는 1934년으로 12월 4일에 결빙이 관측됐다. 가장 늦게 언 해는 2월 13일에 결빙한 1964년이다. 결빙이 관측되지 않은 해는 1960년, 1971년, 1972년, 1978년, 1988년, 1991년, 2006년, 2019년, 2021년 등 9차례다. 한강은 과거에 견줘 늦고 짧게 어는 경향이 있는데 1980년대 한강종합개발사업으로 수심이 깊어지고 직선화되면서 유속이 빨라진 점과 기후변화로 기온이 오른 점이 이유로 분석된다.

기후에너지환경부가 전기차로 전환을 독려하기 위해 지원금을 신설했다. 다만 이를 두고 악용할 수 있다는 우려도 제기된다. 기후부는 지난 1일 2026년도 전기차 구매 보조금 개편안을 공개했다. 핵심은 사실상 늘어난 보조금 규모다. 매년 100만원씩 인하하던 전기승용차 보조금 예산 단가를 지난해 수준으로 유지했고, 기존에 소유하던 내연차(출고 3년 이상 경과)를 폐차 또는 판매하고 전기차를 구매하면 최대 100만원의 전환지원금을 별도로 받을 수 있게 됐다. 전환지원금은 기존 받을 보조금이 500만원을 넘는다면 100만원, 그 아래라면 액수에 비례해 받을 수 있다. 지원금이 증액된 만큼 악용될 수 있다는 우려도 나온다. 기존 내연차를 대체해야 지급한 의미가 있는데, 가족 간 내연차를 주고받은 후 전기차를 구매하는 경우엔 제도 실효성을 기대하기 어려울 수 있다. 기후부는 이에 대해 형식적 전환으로 볼 수 있는 가족 간 증여∙판매는 지원금 대상에서 제외한다고 밝혔다. 더 정확히는 부부간 또는 부모와 자식 간을 포함한 직계 가족 간 차를 주고받는 경우엔 지원금을 받을 수 없는데, 대신 삼촌∙이모∙고모∙조카 등 친척 관계는 물론 형제∙자매 간 거래에 대해선 명의를 돌리고 보조금을 받는 방식이 가능하다. 다만 기후부는 이에 대해 오히려 실효성을 검토했기에 내린 결정이라고 설명했다. 가령 한 가정 내에서 기존 내연차를 증여해 유지하고, 전기차만 추가 구매해선 효과가 떨어지는 상황이 벌어질 수 있어서다. 이에 기후부는 보조금 지급 자체보단 전기차 사용을 늘리고, 내연차 사용을 줄이기 위해 직계 가족간 증여∙판매를 대상에서 제외하기로 결정했다. 서영태 기후부 녹색전환정책관은 브리핑을 통해 “행정 제도 이행 과정에서 확인에 소요되는 비용이 너무 큰 경우”라며 “직계존비속 외 친족 여부를 확인하려면 소요되는 행정 비용이 너무 크다. 다만 국민 정서상 납득하기 어려운 정도가 있고, 비위로 생각할 여지가 있다면 추가 검토하겠다”고 설명했다. 기후부 관계자는 이에 대해 추가로 “가장 중요하게 생각한 것은 전기차 활성화다. 내연차를 당장 감소하진 않더라도 전기차를 구매한 사람이 전기차는 타도록 유도해야 한다”며 “그런데 부부 등 한 가정 내에서 내연차를 증여하고 새 전기차를 구매한다면 여전히 내연차를 쓸 수 있다. 따라서 이후에도 내연차 사용이 크게 줄지 않을 수 있다”고 밝혔다. 형제의 경우 독립돼 거주하는 경우가 많기 때문에 상황이 다르고, 서 정책관의 말처럼 행정 절차가 늘어나면서 공무원의 업무적 부담이 불필요하게 과도해진다는 게 기후부 설명이다. 기후부 관계자는 이어 “이번 정책에서 중국의 이구환신 제도를 일부 참고했다. 중국은 전기차를 전기차로 바꿔도 주지만 우리는 전기차 활성화를 위해 내연차 전환을 조건으로 한 것이다. 또 요건이 너무 까다로우면 부작용이 생길 것도 우려했다”고 밝혔다. 기후부는 구매보조금 개편에 대해 오늘부터 10일간 공개 의견 수렴을 진행한다.

2026년 첫 출근길인 2일 금요일 아침 기온이 영하 17도까지 떨어진다. 북서쪽에서 찬 공기가 내려오고 바람도 강하게 불어 매우 춥겠다. 기상청에 따르면 이날 전국은 대체로 맑겠으나 충청권과 전라권, 제주도는 대체로 흐리겠다. 충남권과 충북 중·남부, 전북 서해안과 남부 내륙, 전남권, 제주도에는 비 또는 눈이 내리는 곳이 있겠다. 특히 전라권 서부와 제주도, 울릉도·독도를 중심으로 강하고 많은 눈이 내릴 가능성이 있어 대설특보가 확대될 수 있다. 눈이나 비가 내리는 지역에서는 가시거리가 짧고 도로가 미끄러운 곳이 있어 교통안전에 유의해야겠다. 예상 적설량은 △서해5도 1~3㎝ △충남 서해안 1㎝ 안팎 △대전·세종·충남 내륙 1㎝ 안팎 △충북 중·남부 1㎝ 안팎 △전북 서해안·남부 내륙 3~8㎝(많은 곳 전북 서해안 10㎝ 이상) △광주·전남 서부 3~8㎝(많은 곳 전남 서해안 10㎝ 이상) △전남 동부 1㎝ 안팎 △울릉도·독도(3일 새벽까지) 10~30㎝ △제주도 산지(3일 오전까지) 10~20㎝(많은 곳 30㎝ 이상) △제주도 중산간 5~10㎝ △제주도 해안 2~7㎝다. 예상 강수량은 △서해5도 1㎜ 안팎 △충남 서해안 1㎜ 안팎 △대전·세종·충남 내륙 1㎜ 안팎 △충북 중·남부 1㎜ 안팎 △전북 서해안·남부내륙 5~10㎜ △광주·전남 서부 5~10㎜ △전남 동부 1㎜ 안팎 △울릉도·독도(3일 새벽까지) 10~30㎜ △제주도(3일 오전까지) 5~30㎜다. 수도권과 강원 내륙·산지, 충북, 일부 충남 내륙, 전북 동부, 경북 내륙에 한파특보가 발효된 가운데 아침 기온이 영하 10도 안팎까지 떨어지는 곳이 많겠고, 경기 내륙과 강원 내륙·산지, 경북 북동 내륙·산지는 영하 15도 안팎까지 내려가겠다. 아침 최저기온은 -17~-5도, 낮 최고기온은 -6~4도를 오르내리겠다. 평년보다 기온이 약 5도 낮겠으며, 강한 바람까지 더해져 체감온도는 더욱 낮아지겠다. 주요 지역 아침 최저기온은 서울 -12도, 인천 -12도, 수원 -12도, 춘천 -15도, 강릉 -7도, 청주 -11도, 대전 -12도, 전주 -8도, 광주 -6도, 대구 -9도, 부산 -6도, 제주 1도다. 낮 최고기온은 서울 -4도, 인천 -4도, 수원 -3도, 춘천 -3도, 강릉 3도, 청주 -2도, 대전 -1도, 전주 0도, 광주 1도, 대구 1도, 부산 3도, 제주 5도다. 미세먼지 농도는 전 권역이 ‘좋음’ 수준을 보이겠다.