올 한 해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)은 전세계 인류의 일상, 경제, 문화 등 모든 것들을 움츠러들게 만들었다. 그러나 이 같은 코로나19 위기 상황을 계기로 삼아 그간 먼 훗날의 문제라고 미뤄왔던 생태계 보전과 기후위기 대응을 위한 노력이 필요하다는 요구가 쏟아져 나왔다. 세계일보 주최로 19일 열린 ‘2020 세계기후환경포럼’은 코로나19와 기후변화라는 인류가 당면한 위기의 해법을 모색하기 위해서 마련됐다. 코로나19와 기후변화 두 가지 문제 모두 인간의 활동이 원인이 돼 발생했고, 국경을 넘나드는 전지구적 차원의 문제라는 점에서 참석자들의 관심이 어느 때보다도 더 뜨거웠다. ◆“지구 이대로 가다간 돌이킬 수 없는 상황… 코로나19를 기회로” 기조발제에 나선 최재철 기후변화센터 공동대표는 코로나19를 변화의 기회를 제공하는 긍정적인 측면에서 바라볼 필요가 있다고 제안했다. 최 대표는 “지구 생태용량 초과의 날이 매년 당겨져 오다가 올해는 코로나19로 인해 3주 연기돼 8월22일로 추산됐다”며 “코로나19가 오히려 인간 중심적인 접근 방식에서 탈피할 기회를 제공한 것일 수 있다”고 진단했다. 지구 생태용량 초과의 날이란 인류의 생태자원 수요량(생태발자국)이 그해에 지구가 재생할 수 있는 자원의 양(생태용량)을 넘어서는 날을 말한다. 따라서 이날 이후 소비하는 생태자원은 미래세대가 쓸 것을 미리 당겨 쓰는 것을 의미한다. 이어 최 대표는 코로나19를 계기로 각국이 기후위기를 막기 위해 하고 있는 노력에 대해서 소개했다. 최 대표는 “지금까지 모든 국가가 자본소비 중심이었는데 코로나19가 가져온 경제 타격이 심각해지자, 패러다임을 바꿔서 순환적인 발전을 지속해야 한다는 것에 대해 의견을 함께하고 있다”며 “경제협력개발기구(OECD) 37개국이 모여 이 같은 내용을 담은 보고서를 제출했다”고 말했다. 그는 이어 “미국 민주당은 현재 정부와 달리 2050년까지 탄소중립을 제시하고 2035년까지 탄소발전소 폐쇄하겠다는 정책을 내세우고 있고, 유럽연합(EU) 새로운 집행부도 2050년까지 기후와 환경 도전에 대응한 새로운 성장전략인 ‘그린 딜’을 발표했다”며 “한국도 코로나19 위기 극복을 위한 대책으로 한국형 뉴딜의 한 축으로 그린 뉴딜을 발표했는데, 당면 과제인 2030년 온실가스 감축 및 2050년 장기 저탄소 발전전략(LEDS) 목표를 잘 수립해야 향후 전략도 잘 세울 수 있을 것”이라고 제언했다. 주제발표에 나선 기후변화행동연구소 박훈 박사는 코로나19를 계기로 인류가 기후 및 생태계에 가져온 직간접적 영향에 대해 경각심을 가져야 한다고 강조했다. 박 박사는 “현대 인류 사회 생존에 가장 큰 영향을 미치는 9가지 변화로 기후변화, 생물권 온전성 변화, 지표시스템 변화, 담수 이용, 해양 산성화, 대기의 에어로졸 증가, 성층권 오존층 파괴, 새로운 물질 증가 등이 있다”며 “이 지표가 지구의 위험한계를 넘으면 위험에 놓여있다고 할 수 있는데, 지금 대부분 지표가 위험 수준에 도달했다”고 지적했다. 그는 이어 “지구 기온이 1.5도에서 2도 올라갈 경우 지구가 예측 불가능한 수준으로 변화하는 급변점인 ‘티핑 포인트’에 도달한다는 우려가 많은데, 지금처럼 인류가 이산화탄소를 배출할 경우 그 위험성이 커질 것”이라고 덧붙였다. ◆“기후변화 대응 더 늦추지 말고 적극적으로 나서야 할 때” 박 박사는 기후 및 생태계 지속가능성을 위해 우리 인류가 어떤 선택을 해야 하는지에 대한 방향성을 제시했다. 박 박사는 “온실가스를 감축하려면 에너지를 어떻게 생산하고 공급하느냐가 중요하다”며 “국가별로 1억t 이상 이산화탄소 배출 이후 어떻게 변화했는지 국가별로 비교했더니, 중국과 미국, 인도나 일본은 1억t 이후로 계속 증가했다. 반면 영국, 프랑스 등은 감소하지는 않았지만 유지하는 정도였다. 우리도 어디로 나아가야 할지 결정해야 하는데 1.5도나 2도를 넘지 않으려면 더 신속한 대응이 필요하다”고 강조했다. 그는 이어 “이를 돈으로 환산하면 2030년에 온난화를 1.5도 억제하기 위해서는 이산화탄소 1t당 1500달러를, 계속해서 미루다 2050년이 되면 1t당 4000달러를 지불해야 한다. 그만큼 화석연료에 의존하다가는 기후나 경제 둘 중 하나를 포기해야 하는 상황에 놓인다는 의미”라고 덧붙였다. 박 박사는 코로나19 위기를 일으킨 생태계 파괴를 막기 위해서는 인간과 환경이 운명공동체라는 의식의 중요성도 강요했다. 그는 “인간과 동물, 환경이 하나의 운명공동체라는 ‘원헬스 접근’이 필요한데, 이를 위해서는 정부부처 간 협력이 중요하다”며 “더 나아가 전세계 국가들도 각자도생이 아닌 지속가능한 발전을 위한 연대를 도모해야 한다”고 말했다. 주제발표 이후 종합토론에 나선 김소희 기후변화센터 사무총장은 “일회용 플라스틱 사용의 증가 등 코로나19로 우리는 생존이란 도전 과제에 대처하느라 기후대응이 우선순위에서 밀려나고 있다”면서 “기후변화가 이러한 전염병 발생을 예측불허로 만드는 주요 원인인 만큼 앞으로 전염병 발생과 기후변화 영향 같은 위기에 대처하는 회복탄력성을 확보하는 것이 무엇보다 더 중요하다”고 말했다. 남혜정 기자 hjnam@segye.com

코로나19가 수개월째 우리 일상을 송두리째 흔들고 있다. 코로나19의 강력한 전파력으로 인해 지난 1월 국내에서 첫 코로나19 확진자가 나온 이후 1만6000명이 넘는 환자가 발생했고, 전 세계적으로는 77만여명의 사망자가 발생했다. 이런 혼란 속에서 전 세계적으로 홍수, 가뭄, 폭염 등 기상이상 현상으로 수많은 인명피해 및 재산손실이 발생했다. 신종 감염병의 등장과 극단적인 기상 현상은 지구온난화 현상에 따른 기후위기와 무관치 않다는 지적이 나오고 있다. 코로나19를 계기로 기후변화 위기 실태를 파악하고 전 세계가 머리를 맞대 대응방안을 모색하는 것이 절실한 시점이다. 이런 해법을 논의하는 ‘2020 세계기후환경포럼’이 19일 서울 중구 명동 은행회관 국제회의실에서 열렸다. 세계일보가 주최하고 환경부와 비즈&스포츠월드가 후원한 이날 포럼에서는 ‘COVID19와 기후변화 대응’이라는 주제로 열띤 토론이 벌어졌다. 기조발제를 맡은 최재철(사진) 기후변화센터 공동대표는 ‘COVID19와 세계 기후위기 대응’이라는 주제로 “지금 우리는 기후변화와 생물다양성 파괴, 손실 등 지구생태계가 지속가능하지 않고 예측불가능한 소위 ‘환경 비상사태’에 접어들었다”며 “이런 환경 비상사태는 인간 중심적인 접근 때문에 발생한 것”이라고 지적했다. 홍정기 환경부 차관은 축사에서 “기후위기는 현재 이미 우리 눈앞에 닥친 현실”이라며 “2014년부터 지난해까지는 가뭄으로, 올해는 홍수로 어려움을 겪었고, 코로나19도 기후위기와 생태위기에서 비롯됐다고 많은 분들이 지적하는 등 그간 기후변화에 대한 노력을 했음에도 부족한 것이 사실”이라고 말했다. 정희택 세계일보 사장은 개회사에서 “지구촌은 더 강력해지고 극단적으로 변화한 기상 때문에 몸살을 앓고 있으며, 코로나바이러스 또한 기후환경 변화와 생태계 파괴의 산물이라는 지적이 많다. 그동안 자연의 경고를 무시한 대가를 지금 우리가 혹독하게 겪고 있는 것이 아닌가 생각된다”면서 “우리가 지금 무엇을 하느냐에 따라 지구에서 살아갈 미래 세대의 운명이 달라질 것으로 확신한다”며 포럼의 취지를 전했다. 남혜정 기자 hjnam@segye.com

다음 달 넷째 주는 국제사회 기후변화 운동에서 중요한 한 주로 기록될 것으로 보인다. 유엔은 9월23일 미국 뉴욕에서 기후행동 정상회의(UN Climate Action Summit 2019)를 개최한다. 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장이 특별히 소집한 회의다. 국제사회는 파리협정에 따라 내년까지 ‘2050년 장기 저탄소 발전전략’을 제출해야 한다. 유엔 기후변화에 관한 정부간 패널(IPCC)의 제안대로 온실가스 배출량을 10년 이내 45% 줄이고, 2050년에는 순배출량 제로를 달성할 수 있도록 각국 대표들에게 다시 한번 주지시키기 위한 자리다. 불행히도 각국이 이미 제출한 ‘2030년 목표’(INDC)는 ‘금세기 말 지구 온도를 산업화 이전 대비 2도 이내로 억제하자’는 파리협정의 목표를 달성하기 어려운 상황이다. 그래서 정상회의 명칭도 ‘이제는 말뿐 아니라 행동으로 보여야 한다’는 의미에서 ‘기후행동 정상회의’로 정해졌다. 이틀 앞선 9월21일은 국제평화의 날인데, 올해 주제는 ‘평화를 위한 기후행동’이다. 기후변화가 지구 평화를 위협한다는 위기 인식이 반영됐다. 시민사회단체도 21일부터 일주일 동안 세계 곳곳에서 대규모 캠페인을 벌인다. 스웨덴의 16세 기후환경운동가 그레타 툰베리를 포함한 전세계 청소년이 다시 거리로 나설 예정이다. 툰베리는 기후행동 정상회의에서 연설도 한다. 우리나라에서도 지난달 노동, 종교, 환경 등 다양한 분야의 45개 단체와 개인이 참여하는 ‘기후위기 비상행동’이 결성돼 다음 달 21일 대규모 행동을 벌이기로 했다. 학생들로 구성된 ‘청소년기후소송단’은 다음 달 27일 ‘기후를 위한 등교 거부’ 운동을 할 계획이다. 윤지로 기자

온실가스 감축을 위한 국제협력은 1992년 리우선언 즉, 브라질 리우데자네이루에서 ‘유엔기후변화협약’을 체결한 게 시작이다. 이후 1997년 선진국의 온실가스 감축 규모를 명시한 교토의정서를 지나 2015년 개도국에도 감축 의무를 부여한 파리협약을 맺게 된다. 하지만 불행히도 전 세계 온실가스 배출량은 아직도 계속 증가하고 있다. 지난해 114년 만에 우리나라에 찾아온 극한의 폭염과 올여름 유럽의 수은주가 40도 이상 치솟은 현상을 더는 ‘기상이변’이라 부르기 어려워졌다. 세계일보 주최로 22일 열린 ‘2019 세계기후환경포럼’은 국제사회 협력의 현재를 살펴보고 보다 효과적인 미래 전략을 모색하기 위해 열렸다. 지난해부터 전 세계적으로 청년들이 기후위기에 대해 목소리를 높이기 시작한 분위기를 반영하듯 참가자 중에는 20대가 많은 비중을 차지했다. ◆“국제협력은 미래세대를 위한 기회” 기조발제를 맡은 이우균 고려대 교수(환경생태공학)는 기후변화 대응을 위한 국제협력은 어쩔 수 없이 해야 하는 숙제가 아니라 그 자체가 미래세대를 위한 기회가 될 것으로 내다봤다. 그는 “좁은 땅에서 세계무역규모 10위, 온실가스 배출 7위로 산업 가동률을 올리고 있는 상황을 보면, 우리나라 산업 부문의 일자리는 포화한 게 아닐까 싶다”며 “사실상 섬나라나 다름없는 우리나라에서 미래세대가 일자리와 지구환경 문제 해결을 좇기 위해선 우리가 주도적으로 국제협력을 해나가야 한다”고 강조했다. 이어 “중위도에 전지구 인구의 50%가 모여 있지만, 반건조지대가 많고 물부족 문제를 겪는 나라도 많다”며 “이들 나라와 환경 문제 해결을 위한 교육, 과학 교류가 유망할 것”이라고 제시했다. 첫 번째 발표를 맡은 유호 환경부 기후전략과장은 국제사회 협력이 흘러온 과정과 우리 정부의 역할에 대해 소개했다. 그에 따르면 1972년 유엔인간환경회의를 통해 지구환경 문제가 국제적 관심사로 부상하게 됐다. 이어 유엔환경계획(UNEP)과 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 설립, 교토의정서와 파리협정 채택에 이르게 된다. 2020년부터 교토의정서를 대체할 파리협정은 산업화 이전 수준 대비 지구 평균 온도를 2도 이상 오르지 않도록 하는 게 목표다. 유 과장은 “파리협정에 따라 2023년부터 5년 단위로 각국은 이행 점검을 받게 된다”며 “개인적으로 ‘올가미를 씌워 빼도 박도 못 하게 했다’는 생각이 들 정도로 각국의 목표가 후퇴하지 못하도록 했다”고 전했다. 우리나라의 역할에 대해서는 “온실가스·에너지 목표관리제 도입, 배출권거래제 시행 등을 해오고 있다”면서도 “아직도 국내 배출량이 늘고 있어 ‘피크가 언제냐’는 지적을 받는다”고 했다. 이어 “최근에는 미세먼지가 이슈로 대두해 석탄발전소 감축, 재생에너지 확대, 친환경차 보급 등 미세먼지와 온실가스를 동시에 저감하기 위한 정책을 추진함과 동시에 앞으로는 기후위기가 인식에 머무르지 않고 행동으로 이어질 수 있도록 보다 촘촘한 정책을 추진할 것”이라고 밝혔다. ◆기술 강점 많지만, 국내 대응은 미흡 실제 온실가스를 줄이기 위해서는 돈과 기술이 필요하다. 그래서 유엔기후변화협약도 ‘재정 메커니즘’과 ‘기술 메커니즘’이라는 두 축을 마련해두고 있다. 녹색기술센터는 온실가스 저감을 위한 기술개발 네트워킹을 맡은 국내 기관이다. 두 번째 발표자인 이수경 녹색기술센터 기후기술협력부 박사는 “어느 한 사람, 한 개의 기업이 모든 기술을 다 들고 있는 게 아니기 때문에 네트워크가 중요하다”며 “특히 기술도 재원도 부족한 개발도상국에 이는 매우 중요한 과제”라고 했다. 그는 이런 측면에서 우리나라가 강점을 갖고 있다고 했다. 이 박사는 “우리나라는 기술강국이라는 인식이 있어 세계은행이나 아시아개발은행(ADB)에 기획안을 제시하면 매우 호응이 좋다”며 “부탄의 저탄소 교통 프로젝트, 몽골의 그린빌딩, 베트남의 물 관련 다양한 사업을 벌이고 있다”고 전했다. 남상민 유엔아태경제사회위원회 부대표는 우리나라의 대응에 일침을 가했다. 그는 “영국은 지난해 산업혁명 초창기와 비슷한 수준으로 이산화탄소 배출량을 줄였고, 중국 역시 굉장히 빠른 속도로 태양광발전을 늘리고 있다”며 “이에 비해 우리는 태양광 수용도도 낮고, 왜곡된 정보도 많다”고 지적했다. 또 “변화를 만들기 위해선 시민의 참여, 특히 젊은 세대의 직접적인 참여가 대단히 중요하다”며 “커리어 개발 측면에서도 관심을 가질 주제”라고 강조했다. 청년 세대를 대표해서 나온 강동렬 지속가능발전해법네트워크 간사는 “기성세대만 기후변화 목표를 수립할 게 아니라 젊은 세대도 포함해야 한다”고 했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

기후변화 문제의 해결이 어려운 이유 중 하나는 국제사회 모든 구성원이 책임을 안고 있기 때문이다. 유엔 기후변화에 관한 정부 간 패널(IPCC) 등은 기후 위기에 맞서 사회 전반에 걸친 체질 전환을 주문하지만, 책임을 떠안은 이들이 많을수록 그 무게에서 벗어나고자 하는 마음도 강한 법이다. 기후변화 대응에 국제사회의 협력이 절실한 이유다. 이러한 해법을 논의하는 ‘2019 세계기후환경포럼’이 22일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 세계일보가 주최하고 환경부와 스포츠월드가 후원한 이날 포럼에서는 ‘기후환경변화 대응과 국제협력’을 주제로 열띤 토론이 벌어졌다. 기조발제를 맡은 이우균(사진) 고려대 교수(환경생태공학)는 ‘미래세대를 위한 기후환경변화 대응 국제협력방안’이라는 주제로 “우리나라 상황에서 국제협력은 포화된 국내 산업, 새로운 일자리 창출이라는 관점에서라도 중요한 과제”라고 주장했다. 그는 “한국은 세계에서 유일하게 경제 발전과 산림 복구를 동시에 이룬 나라지만, 지금은 1인당 이산화탄소 배출량이 영국의 1.5배, 온실가스 배출량은 세계 7위”라고 지적하며 “인구, 일자리 문제와 기후 문제를 함께 해결하기 위해선 국제무대 속에서 지속가능 발전을 고민해야 한다”고 했다. 앞서 조명래 환경부 장관은 축사에서 “스웨덴의 16살 소녀, 그레타 툰베리가 시작한 시위가 전세계로 퍼져나간 것처럼 기후변화 대응에 있어 미래세대가 가장 중요한 이해관계자가 되었다”며 “정부는 지난 3월부터 ‘저탄소사회 비전 포럼’을 운영하고 있고, 여기에는 미래세대가 직접 참여하고 있다”고 전했다. 정희택 세계일보 사장은 개회사에서 “우리가 책임을 서로에게 미루는 동안 지구의 온도는 뜨거워지고, 미래세대는 더 심각한 위기에 봉착할 것이다. 기후환경과 에너지산업 발전, 온실가스 감축 목표 달성은 한 국가 차원에서 해결될 수 없고 국제적 연대와 협력이 필요하다”며 포럼의 취지를 전했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

올여름은 우리나라에서 근대 기상관측이 시작된 이래 가장 더웠다. 전국 곳곳에서 역대 최고기온 기록을 다시 썼고 40도를 넘는 폭염이 낯설지 않게 됐다. 에너지 소비가 급증하면서 문재인정부의 탈원전 정책에 대한 우려와 재생에너지 확대 요구가 동시에 터져 나왔다. 무더위가 누그러지기 무섭게 찾아온 게릴라성 집중호우는 기후변화라는 불편한 진실을 보여주는 또 다른 일면이다. 가을이 깊어가면 이번엔 미세먼지가 찾아올 차례다. 세계일보 주최로 31일 열린 ‘2018 세계기후환경포럼’은 미세먼지와 기후변화라는 두 난제의 해법을 모색하기 위해 마련됐다. 다른 듯 닮은 두 주제에 대한 참석자들의 관심은 뜨거웠다. ◆“기후변화 대응과 시민복지는 한 문제” 기조발제를 맡은 김호 서울대 보건대학원 교수는 대기오염의 심각성과 더불어 환경불평등 문제를 꼬집었다. 그는 “기후변화를 야기하는 국가는 미국, 유럽, 우리나라, 중국, 일본 등이지만 그로 인해 가장 큰 고통을 받는 곳은 아프리카”라며 “기후변화와 관련된 영양문제, 설사, 말라리아, 홍수에 의한 사망이 늘고 있다”고 지적했다. 올여름 폭염 피해도 쪽방촌 주민, 독거노인 등 취약계층에 집중됐다. 김 교수는 “기대수명, 빈곤율, 어린이 사망률을 보면 우리는 인류 역사상 가장 살기 좋은 시대를 살고 있는 듯하지만 이는 탄소배출, 해양산성화, 산림파괴, 화학비료 사용 등을 비용으로 지불하고 이룬 것”이라며 “이제는 과거와 같은 성장 방식이 한계에 이르렀다”고 강조했다. 2030∼2050년 기후변화로 인한 초과사망자가 연간 25만명에 이르고 2050년 전체 인구의 40%가 심각한 물부족 상황에 놓이게 되리라는 우울한 전망도 소개했다. 김 교수는 “기후변화에 대응하기 위한 투자는 미래 질병으로 인한 막대한 재정적 부담을 피하기 위한 것”이라며 “에너지 정책에는 환경과 건강에 대한 영향 평가가 반영돼야 하며, 특히 시민 복지와 의료 비용이라는 측면에서 접근할 필요가 있다”고 말했다. 첫번째 발표를 맡은 전호철 한국환경정책평가연구원(KEI) 연구위원은 온실가스와 미세먼지(대기오염물질)의 차이를 설명했다. 그는 “대기오염물질은 지역적 배출이 지역적으로 영향을 미쳐 대기오염물질 감축은 해당 지역 거주자와 정책결정자에게 직접적인 인센티브를 준다”며 “이에 반해 온실가스는 전 세계에서 배출돼 그 피해도 전 세계적으로 나타나는 만큼 온실가스 감축은 정책결정자에게 인센티브로 작용하기 어렵고, 무임승차자 문제가 발생한다”고 전했다. 이는 실제 정책에서도 발견된다. 미세먼지 관련 계획은 대기질 부문에서 최상위 계획으로 명시된 반면 기후변화는 다른 계획과의 위상이 불명확하다. 그러나 기후변화와 미세먼지 문제의 대부분은 에너지 특히 화석연료 사용으로 발생하는 만큼 두 대책을 연계해야 한다는 게 전 연구위원의 주장이다. 그는 “에너지원별 수요 전망, 대기오염물질 배출 전망, 온실가스 배출·흡수 전망 등 상시 전망 자료를 기반으로 5년 주기로 대기환경개선 종합계획과 에너지기본계획을 작성하고, 공동 워킹그룹을 운영해 두 부문 간 연계성과 정합성을 확보해야 한다”고 조언했다. ◆“취약계층 맞춤 대책 서둘러야” 두번째 발표자인 김영민 서울삼성병원 아토피환경보건센터 연구원은 “서울시 5개 쪽방촌은 열환경이 가장 취약한 곳에 위치하고 있다”며 “저소득층 노인인구를 위한 열대야 대책이 필요하다”고 강조했다. 올해 못잖게 폭염이 기승을 부린 2016년 7∼8월 열화상카메라로 촬영한 서울시 영상을 보면 서울시내 대표 쪽방촌 5곳은 지리적으로 도시열섬이 집중될 수밖에 없는 도심에 위치해 낮에는 34.4도를 웃돌았고 밤에도 20도 이상을 보였다. 김 연구원은 ‘대프리카’(대구+아프리카) 대구의 사례를 들며 적절한 폭염대책이 폭염 피해를 예방할 수 있다고 소개했다. 올여름 광역시별 온열질환자 발생 통계를 보면 대구는 인구 10만명당 4.9명의 환자가 발생했다. 서울(6.2명), 부산(5.8명), 인천(8.5명), 광주(7.5명) 등 다른 대도시에 비해 훨씬 낮은 비율이다. 대구는 최악의 폭염 도시라는 오명을 벗기 위해 방문건강관리사업 등록대상자 2만8000여명 중 폭염 취약계층 1만633명을 집중 관리하고 9월 말까지 보건소 방문건강관리팀을 운영한다. 태스크포스(TF)팀이 취약계층을 방문해 건강을 체크하고 쿨토시, 쿨스카프 같은 폭염 물품을 지원하는 활동을 벌인다. 무더위쉼터는 936개소에 이르고 건물 온도를 낮추기 위해 옥상을 하얗게 칠하는 쿨루프 사업도 시행했다. 김 연구원은 “복지·보건·환경을 융합한 통합 솔루션이 필요하다”며 “취약계층을 고려한 도시 열환경모니터링 시스템을 구축하고 열섬완화대책을 시행해야 한다”고 제안했다. 주제발표 뒤에는 채수미 보건사회연구원 연구원, 장훈 KEI 국가기후변화적응센터장의 지정토론이 이어졌다. 채 연구원은 “무더위쉼터도 (독거노인이나 노숙인 등) 취약계층이 이용하기에는 문턱이 있다”며 “자신의 생활공간에서 무더위를 피할 수 있어야 한다”고 의견을 밝혔다. 장 센터장은 “기후변화는 분명 두려운 것이지만, 적응 능력을 키울 수 있다면 새로운 기회가 기다리고 있을 수도 있다”며 온실가스 저감노력 못잖게 기후변화 적응 대책도 중요함을 강조했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

인류 건강의 위협요소로 떠오른 미세먼지와 기후변화의 심각성을 알리고 해법을 논의하는 ‘2018 세계기후환경포럼’이 31일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 세계일보가 주최하고 환경부와 스포츠월드가 후원한 이날 포럼에서 참석자들은 ‘기후변화와 인류건강’이라는 주제로 열띤 토론을 벌였다. 기조발제를 맡은 김호 서울대 보건대학원 교수는 ‘기후변화 에너지 문제와 건강영향’이라는 주제로 “에너지 대책에 건강영향평가가 필요하다”고 주장했다. 그는 “일본의 경우 대기질이 좋아졌는데도 노인인구가 늘어 대기오염으로 인한 사망자는 증가하고 있다”며 “우리나라도 급격한 고령화가 진행되는 만큼 공기를 지금 생각하는 것보다 훨씬 더 좋게 해야 효과를 볼 수 있다”고 전했다. 이에 앞서 김학용 국회 환경노동위원회 위원장은 축사에서 “올여름 111년 만의 폭염이 찾아와 기상이변이 후세의 문제가 아니라 당대 문제라는 걸 인식했을 것”이라며 “일상화된 기후변화에 현명하게 대처하려면 국가, 지방자치단체, 국민 모두가 관심을 갖고 스스로 해결책을 찾아가야 한다고 생각한다”고 전했다. 김 위원장은 “환노위에서 일회용컵을 없애기 위해 의원들과 직원들에게 나눠 줄 실리콘컵을 주문했다”고 덧붙였다. 박천규 환경부 차관은 “올해 우리나라에서는 폭염으로 온열질환자 4400명이 발생해 48명이 숨졌다”며 “우리나라뿐 아니라 북반구 전체에서 폭염이 발생해 기후변화의 영향과 대책에 대한 관심이 어느 때보다 높다”고 말했다. 박 차관은 “앞으로 기후 복지나 정의 측면에서 기후변화 영향에 대해 고민하고 이를 돌보는 세심한 정책을 펴겠다”고 밝혔다. 정희택 세계일보 사장은 개회사에서 “북핵, 고령화보다 대기오염을 더 큰 위험요소로 꼽을 정도로 대기오염은 전문가는 물론 일반 국민도 관심을 가질 사안”이라며 “지구를 살아가는 모두가 작은 실천이라도 이행해야 할 때”라고 강조했다. 윤지로 기자 kornyap@segye.com

기후변화라는 지구적 문제에 대응하기 위한 국가별 대응 움직임이 분주하다. 온실가스 등 인위적 원인뿐만 아니라 최근에는 각종 자연재해나 화산활동, 지축 변화 등 자연적 원인에 의한 기후변화까지 포괄하는 만큼 국가별로 다양한 정책들이 수립되고 있다. 주요 선진국들은 국가의 체질 전반을 개선해야 한다는 측면에서 ‘위기를 기회로’ 적극 활용하기 위한 정책적 목표를 세우고 있다. 영국은 2008년 기후변화법(Climate Change Act)을 제정해 기후 영향 평가 및 적응 프로그램에 대한 법적 근거를 마련했다. 주요 공공기관과 공공성을 지닌 기업은 기후변화로 인한 미래의 영향 및 적응계획 수립, 이행 평가 등의 내용을 담은 보고서를 의무적으로 제출해야 한다. 또 국가 차원의 기후변화 위험평가(CCRA)를 보고서로 작성해 5년 주기로 의회에 보고한다. 독일은 기후변화 적응전략(2008년)을 통해 개방과 협력, 과학적 지식 기반으로 예방적 접근, 정부·지자체 상호보완 등의 6가지 원칙을 제시했다. 이후 이에 대한 구체적 이행을 위해 △정보교류 확대 △법·제도 정비 △연방정부의 책임 강화 △국제적 책임 이행의 4대 핵심전략을 수립했다. 일본은 1997년 체결된 교토의정서를 근거로 이듬해 ‘지구온난화 대책 추진에 관한 법률’을 제정했다. 일본은 물론 아시아 지역의 수자원과 산림, 농업, 해안, 건강 등에 대한 영향평가를 수행해 기후변화에 대한 적응을 지원하기 위해서다. 2015년부터는 기후변화 영향에 대한 적응계획을 세우고 5년 단위로 이에 대한 이행사항을 점검하고 있다. 뒤늦게 뛰어든 중국의 경우 자원 절약과 국민 삶의 질 향상 등의 여러 목표를 동시에 달성하기 위해 정보기술(IT)과 바이오산업 등을 접목해 무서운 속도로 기후변화에 대한 대응력을 끌어올리는 모습이다. 한국은 올해 4% 수준인 신재생 에너지 비중을 2030년까지 20%로 끌어올린다는 목표를 세웠다. 중앙대 김정인 교수(경제학)는 “주요 선진국을 중심으로 바이오 연료와 신재생 에너지로의 본격적인 이행이 이뤄지고 있다”며 “우리나라 또한 바이오산업을 활성화하고 녹색제품을 활성화할 수 있는 인센티브 및 각종 정책이 필요하다”고 말했다. 김준영 기자 papenique@segye.com

새 정부가 들어선 뒤 에너지정책을 둘러싼 논의가 뜨겁다. 문재인정부의 정책은 석탄화력과 원자력발전의 비중을 낮추고 친환경 에너지 개발을 확대하자는 것으로 요약된다. 이에 따라 지난 6월 한 달간 노후 석탄화력발전 8기가 일시 가동을 멈췄고, 노후 원전의 수명 연장이 금지됐다. 신고리 5·6호기는 지난 7월14일 공정률 29.5% 상태에서 건설이 중단돼 ‘공론화위원회’로 공이 넘어간 상태다. 공사 재개 여부는 공론화위가 350명 안팎의 시민 의견을 수렴해 정부에 권고안을 제출하는 다음달 20일 이후 결정될 예정이다. 원전 건설을 중단하느냐 마느냐를 놓고 공론화라는 전례 없는 방식이 동원됐다는 점은 친환경 에너지정책이 그 당위성과는 별개로 복잡한 이해관계와 현실적 제약에서 자유롭지 않다는 것을 보여준다. 세계일보는 전 지구적 위기로 떠오른 기후변화 해법을 모색하기 위해 4일 ‘2017 세계기후환경포럼’을 열었다. 세계일보 설립자인 문선명 총재 성화 5주년에 즈음해 열린 이날 포럼에는 김은경 환경부 장관과 각계 전문가 등 200여명이 참석했다. ◆“에너지정책과 4차 산업혁명 함께 가야” 기조발제를 맡은 장윤종 산업연구원 4차산업혁명연구부장은 독일의 예를 들며 4차 산업혁명과 에너지체계 개편이 함께 가야 한다고 강조했다. 장 연구부장은 “독일 에너지 분야는 탈탄소(Decarbonization), 탈중심(Decentralization), 디지털화(Digitalization)라는 3D에 직면하고 있다”며 “이미 2008년에 4차 산업혁명에 에너지를 접목해 집중 발전형에서 전체가 연동되는 에너지 인터넷 방식으로 전환하는 방법을 고민하기 시작했다”고 전했다. 유승직 숙명여대 교수(기후환경융합)의 사회로 진행된 주제발표에서는 기후변화와 친환경 에너지정책 방향, 기후변화와 미세먼지의 관계 및 대응방안 등이 폭넓게 다뤄졌다. 첫 번째 발표를 맡은 김정인 중앙대 교수(경제학)는 우리가 참고할 만한 외국의 친환경 에너지정책과 사업을 소개했다. 김 교수는 “발전소에서 배출하는 냉각수가 화력발전소 기준으로 1년에 무려 286억t에 달하지만, 재활용되는 온배수열은 0.6%에 불과하다”며 “영동화력발전소 온배수열을 해삼종묘, 넙치 양식장 운영에 쓰면 비용을 60%까지 절감할 수 있고, 하동·삼천포 화력발전소에서도 온배수열을 넙치 양식장 운영에 쓰면 기존 벙커C유 경비를 30% 줄일 수 있다”고 강조했다. 유럽과 미국, 일본도 온배수를 양식업뿐만 아니라 농업, 수영장, 식물원 등에서 적극 활용 중이다. ◆“신재생에너지 확대, 넘어야 할 산 많아” 두 번째 주제 발표자로 나선 이승묵 서울대 보건대학원 교수(환경보건학)는 중국의 산업화 수준이 지금보다 덜했던 2003∼2007년과 최근(2013∼2015년) 서울 연건동의 전 보건대학원 옥상에서 초미세먼지(PM2.5)를 포집·분석한 결과를 공개했다. 이에 따르면 2003∼2007년에는 PM2.5의 화학적 성분 가운데 유기탄소, 원소탄소, 납이 사망률에 유의한 영향을 미치는 성분으로 나타났지만, 최근 실험에서는 구리, 바나듐, 니켈이 체내 활성산소를 만드는 성분으로 나타났고, 탄소성분(유기탄소, 원소탄소)과 질산염, 납, 크롬, 아연 등도 유의하게 나타났다. 이 교수는 “향후 중국의 산업화 영향에 대한 심도 있는 비교와 연구를 통해 통합적인 PM2.5 관리방안이 구체적으로 마련될 필요가 있다”고 지적했다. 이날 토론에서는 현실적으로 신재생에너지를 늘리는 게 쉽지 않다는 의견도 나왔다. 이상훈 녹색에너지전략연구소장은 “정부가 재생에너지를 늘리는 쪽으로 정책을 펴고 있는데 산지 면적이 많고, 인구밀도가 너무 높아 재생에너지 확대가 어렵다. 에너지 소비량도 일부 선진국을 제외하면 가장 많은 수준”이라며 “재생에너지로 전력량을 충족하기 어려운 만큼 에너지 효율을 높이는 쪽이 강조돼야 한다”고 말했다. 효율이 높은 제품 사용을 촉진할 수 있도록 에너지 가격 체계를 손봐야 한다는 설명이다. 전의찬 세종대 교수(환경에너지공간융합학)는 “저탄소 에너지원인 신재생에너지가 미세먼지 발생량은 많다”며 “미세먼지 배출량, 지역적 특성 등을 고려한 맞춤형 대책이 필요하다”고 말했다. 윤지로·남정훈 기자 kornyap@segye.com

문재인정부가 신재생에너지 비중 확대를 주요 국정과제로 추진 중인 가운데 4차 산업혁명과 에너지 생산 시스템 변화를 연계, 추진해야 한다는 지적이 제기됐다. 세계일보가 주최하고 환경부가 후원하는 ‘기후변화의 도전과 과제: 친환경 에너지정책’을 주제로 한 ‘2017 세계기후환경포럼’에서다. 장윤종 산업연구원 4차산업혁명연구부장은 4일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 포럼에서 “환경문제는 4차 산업혁명의 큰 수혜가 될 수 있는 대표적인 분야”라며 “선진국을 중심으로 4차 산업혁명을 통해 기후변화에 대응하기 위한 다각적인 노력이 이뤄지고 있다”고 설명했다. 장 연구부장은 에너지 생산 시스템의 변화와 관련해 “기술적 제약이 있었던 부분이 4차 산업혁명을 통해 진전이 이뤄지고 있다”며 “에너지 생산의 패러다임이 집중 단방향 형태에서 분산 양방향 시스템으로 전환되며 효율성을 높이게 될 것”이라고 전망했다. 전문가들은 주제발표 및 토론을 통해 4차 산업혁명의 결과물을 적극 활용해 기후변화 위기를 기회로 만들어야 한다는 데 한목소리를 냈다. 아울러 미래세대에게 지속가능한 환경을 물려줄 수 있도록 에너지 분야의 신기술 개발과 기후변화에 선제적 대응을 해야 한다는 주장도 제기됐다. 앞서 김은경 환경부 장관은 축사를 통해 “문재인정부는 지속가능한 환경과 국민의 안전을 위해 탈원전·재생에너지 확대 등을 통한 깨끗하고 안전한 에너지로의 전환을 핵심 국정목표로 삼았다”며 “이러한 패러다임 전환은 대한민국의 환경과 미래 세대를 위해 우리가 실천해야 할 선택이 아닌 책무”라고 밝혔다. 차준영 세계일보 사장은 인사말에서 “전 지구적인 문제로 떠오른 기후환경 변화와 에너지 문제에 대응하기 위해 국제적인 연대와 협력이 모색되고 있다”며 “기후환경 문제의 실상을 파악하고 대안을 탐색하기 위해 전문가와 정책당국뿐만 아니라 우리 모두가 관심을 가져야 한다”고 강조했다. 김준영 기자 papenique@segye.com