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복잡한 절차에 10일 넘는 심사…“너무 불편” 불만 쏟아져 [밀착취재]
복잡한 절차에 10일 넘는 심사…“너무 불편” 불만 쏟아져 [밀착취재]
지난 10일 대구 서구 비산7동 행정복지센터. 대구시가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 어려움을 겪는 가구에 긴급생계자금을 지급하기 시작한 이날 센터를 빠져나오는 A씨 얼굴은 어두웠다. 식당을 운영한다는 그는 “건강보험료 기준으로 긴급생계자금을 지급한다는데 건보료는 재산, 소득 외엔 대출을 고려하지 않는다”며 “매달 보험료를 내는 것도 힘든데, 생계자금을 받을 수 없어 답답하다”고 호소했다. ◆“사회갈등·행정비용 출혈 큰 선별 지급” 전국이 코로나19 긴급생계비 지원을 놓고 몸살을 앓고 있다. 지원금을 중위소득 100% 이하 등 일부 가구·계층에 선별 지급하는 대구와 서울 등 대부분 지방자치단체에선 자신이 지원 대상이냐, 아니냐를 놓고 혼란과 불만이 크다. 지급 창구인 주민센터마다 폭증하는 업무로 ‘죽을 지경’이라는 말까지 나온다. 모든 주민에게 재난지원금을 주고 있는 경기에서도 지원금이 비교적 적은 데다 신청 절차가 불편해 다소 아쉽다는 목소리가 나온다. 지난달 27일부터 중위소득 80% 이하 주민에 52만7000원을 지급하고 있는 전북 전주시도 마찬가지다. 복잡한 신청 절차와 열흘가량 걸리는 심사 기간 때문에 불만의 목소리가 작지 않다. 전주 시민 이모(58·여)씨는 13일 “지난 금요일 주민센터에 갔는데 신청자들이 너무 많아 1시간 넘게 기다렸다”며 “신분증만 있으면 신청할 수 있다고 들었는데, 근로계약서와 소득 및 건강보험 가입여부 확인서 등 요구하는 증빙서류가 많아 그냥 되돌아와야 했다”고 말했다. 경북 포항시 건설 현장 근로자인 이모(60)씨도 까다로운 신청 절차에 발걸음을 되돌린 경우다. 포항에서 재난긴급생활비를 받으려면 소득·재산증빙서류는 물론 필요에 따라 임대차계약서, 사용대차확인서 등을 내야 한다. 이씨는 “상담사가 ‘수입은 얼마인가요’ ‘임대보증금은 있나요’ 등을 묻더니 ‘지원 대상자이지만 부채증명서가 있어야 한다’고 하더라”며 “어렵게 시간을 내 온 건데, 또다시 와야 해 머리가 아프다”고 말했다. 주민센터 직원들도 밀려드는 신청자와 문의 전화 응대에 쓰러질 지경이다. 서울시는 요즘 재난긴급생활비(중위소득 100% 이하 가구) 신청을 온라인으로만 받고 있는데 지난 9일 기준으로 42만여건이 접수돼 1만여건을 지급완료했다. 서울의 한 주민센터 사회복지직원인 박모(29)씨는 “업무 시간에는 다른 일반 업무와 쏟아지는 민원 전화로 도저히 짬이 안 난다”며 “야근 때 긴급생활비를 처리하고 있는데 주민센터에서 주로 이용하는 ‘행복e음시스템’과 관련 시스템이 연동이 안 돼 수작업으로 접수하고, 서류 보완을 안내하고 있는 상황”이라고 토로했다. 심사 기간이 오래 걸리는 것은 선별 지급 지자체의 공통된 현상이다. 지난 3일부터 긴급생계자금 지급 신청을 받고 있는 대구시의 경우 지난 11일까지 총 59만7000여건을 접수했는데 이 중 3만8000세대에만 배부한 상태다. 전주시 역시 신청접수를 시작한 지 2주일이 지났지만 전체 신청자(2만8000여명) 중 3000명가량만 지원금을 받았다. 한 주민센터 관계자는 “신청자 중 70% 이상이 구비서류 미비로 제때 신청을 하지 못하고 있다”며 “적격 여부 심사 기간도 당초 ‘3일 이내’가 아닌 평균 10여일 정도”라고 전했다. ◆재난기본소득은 상대적으로 순항 중 17개 시·도 중 유일하게 재난지원금을 보편지급하고 있는 경기에서도 불만의 목소리는 있다. 경기도는 지난 9일 오후 3시 도민 전용 재난기본소득 신청 홈페이지를 열었지만 수십만명이 한꺼번에 몰리면서 접속에 3∼4분이 걸리거나 자동응답시스템(ARS)을 활용한 본인 인증에 오류가 이어져 일부 도민이 신청을 포기하는 사태가 벌어졌다. 해당 홈페이지는 애초 최대 20만명이 동시에 접속할 수 있도록 설계됐다. 오는 30일까지 진행되는 온라인 신청을 앞두고 일부 시·군에선 경기도 홈페이지가 아닌 개별 시·군의 홈페이지에서 신청할 수 있다고 안내해 혼란을 부추기기도 했다. 재난기본소득 지급 방식에 대한 논란도 있다. 온라인 신청은 지역화폐 카드나 일부 신용카드로 국한돼 있는데 지원금을 받기 위해 새로 신용카드를 발급받아야 하는 경우가 생겨서다. 용인시 직장인 최모(49)씨는 “연말정산에 유리한 체크카드와 관리비 납부를 위한 가족 카드(신용카드)만 사용하고 있다”며 “기본소득 신청을 위해 별도의 신용카드를 만들어야 한다”고 말했다. 오는 20일부터 읍·면·동 행정복지센터나 농협 지점에서 진행되는 방문신청에선 충전된 선불카드를 받아야 한다. 이 같은 불편에도 보편지급 방식은 선별지급에 비해 사회적 갈등이나 행정 낭비가 덜하다는 게 중론이다. 12일까지 나흘간 경기도의 재난기본소득 온라인 신청자는 315만8106명으로 전체 도민의 23.8%에 해당한다. 금액으로는 5088억원 규모다. 성남시 거주 30대 전업주부 박모씨는 “첫날 홈페이지 접속이 끊기고 ARS 인증이 마비되는 등 오류가 있었지만 이후에는 별 문제가 없다”고 말했다. 코로나19 사태 이후 직장을 잃었다는 한 대구시민은 “경기도처럼 대구시민이면 제외되는 사람 없이 똑같이 긴급생계자금을 수령하게 해야 한다”고 목소리를 높였다. 4·15 총선을 앞두고 정치권에서 소득하위 70% 가구에게만 지급하기로 한 긴급재난지원금을 보편 지급해야 한다는 목소리가 나온 배경이다. 재정건전성을 이유로 선별지급 입장을 고수하고 있는 정부에서도 미묘한 기류 변화가 감지된다. 정세균 총리는 최근 “개인적으로 고소득자에 대해선 환수 장치가 마련된다는 전제조건이 충족되면 보편적으로 못할 일도 없지 않으냐는 입장”이라고 한 바 있다. 재난지원금의 보편 지급을 놓고 전문가들 사이에서도 의견이 갈린다. 황준석 대구상공회의소 인적자원개발위원회 고용전문관은 “이미 아동수당 도입을 통해 대상 선별에 드는 행정력과 각종 비용이 컸던 문제가 확인된 바 있다”며 “홍보에서 접수, 선정, 집행 과정을 거치는 기존 지원사업에 비해 상대적으로 속도 면에선 보편지급이 합리적”이라고 말했다. 반면 김용현 대구경북연구원 경제일자리연구실 연구위원은 “현금성 지급이 만연하면 근로의욕 저하나 장기적 경제활력 저해 가능성이 있다”며 “우선은 코로나19로 인한 실업이 최소화되도록 고용유지지원금 등을 적극적으로 활용해야 한다”고 조언했다. 대구·수원·전주·포항=김덕용·오상도·김동욱·배소영,송민섭 기자 kimdy@segye.com
2020.04.14 06:00:00
日 번화가, 사람 그림자 찾기 힘들다
日 번화가, 사람 그림자 찾기 힘들다
코로나19 사태와 관련해 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리의 긴급사태선언을 즈음해 도쿄(東京) 주요 도시의 도심 유동인구가 격감했음을 보여주는 수치가 나왔다. 소프트뱅크 자회사이자 위치정보 빅데이터 업체인 아구프(Agoop)의 데이터 분석에 따르면 지난달 중순 평일과 비교할 때 지난 7일 JR동일본 도쿄역, 오사카(大阪)역 주변의 유동인구가 30∼40% 감소했다고 아사히신문이 9일 보도했다. 신문에 따르면 조사는 스마트폰 앱을 통해 얻은 이용자 위치정보를 기반으로 주요 역과 번화가 반경 500m 이내에 있는 인구를 1시간 마다 계측했다. 지난달 제3주 평일(16∼19일) 중 피크타임 인구가 가장 많았던 3월19일과 4월7일을 비교하면 도쿄역 주변은 38%, 오사카역은 33%가 감소했다. 도쿄의 경우 고이케 유리코(小池百合子) 지사가 지난달 25일 기자회견에서 외출자제를 요청한 뒤 감소 경향이 이어지고 있다. 4월6∼7일에 걸쳐 JR 시부야(澁谷)역 주변은 9.8%, 도쿄역 주변은 5.4% 감소했다. 기자가 8일 취재한 도쿄 도심도 평소보다 눈에 띄게 한산했다. 일본에서도 유동인구가 많기로 유명한 시부야 스크램블 교차로는 점심시간임에도 오가는 사람이 확 줄었다. 이곳에 자주 취재 온다는 일본인 사진기자는 스크램블 교차로를 바라보며 “사람이 엄청 줄었다”며 “평상시의 20∼30%밖에 없다”고 말했다. 백화점이나 대형 쇼핑몰은 ‘신형 코로나바이러스 감염증 대책에 따른 영업점 휴업’ 같은 게시물을 내걸고 이날부터 짧게는 4월30일까지, 길게는 무기한 영업을 정지한다는 내용을 안내하고 있었다. 조깅 코스인 왕궁 주변도 인적이 사라졌다. 수도권 주민의 발인 지하철에서는 열차 한량에 승객은 1∼3명에 불과했다. 코로나19 방역 차원에서 환기를 위해 지하철 차량 창문을 열고 운행해 열차가 출발하거나 정거할 때마다 굉음이 퍼졌다. 민간 방송들의 와이드뉴스쇼에서는 긴급사태가 발령된 도쿄, 오사카 지역 등을 생중계로 연결하면서 “이렇게 사람이 없는 것은 처음 본다”는 사회자의 말을 연거푸 전했다. 일본 정부의 긴급사태선언이 발령된 사실상 첫날인 8일 일본의 코로나19 감염자는 하루 단위 최다 기록을 세웠다. 일본 전체에서는 515명의 신규 확진자가 확인돼 5685명(크루즈선 712명)이 감염됐으며, 사망자도 7명 늘어 116명(크루즈선 11명)이 됐다. 이 중 도쿄도도 하루 단위로 가장 많은 144명의 감염이 확인됐다. 도쿄=김청중 특파원ck@segye.com
2020.04.09 13:20:02
텅 빈 지하철, 썰렁한 도쿄 도심
텅 빈 지하철, 썰렁한 도쿄 도심
코로나19 사태와 관련해 일본 정부의 긴급사태가 발령된 8일 대상 지역인 도쿄 도심은 평소보다 눈에 띄게 한산했다. 일본에서도 유동 인구가 많기로 유명한 시부야 스크램블 교차로는 점심시간임에도 오가는 사람이 확 줄었다. 이곳에 자주 취재 온다는 일본인 사진기자는 스크램블 교차로를 바라보며 “사람이 엄청 줄었다”며 “평상시 20∼30%밖에 없다”고 말했다. 백화점이나 대형 쇼핑몰은 ‘신형 코로나바이러스 감염증 대책에 따른 영업점 휴업’ 같은 게시물을 내걸고 이날부터 짧게는 4월30일까지, 길게는 무기한 영업을 정지한다는 내용을 안내하고 있었다. 수도권 주민의 발인 지하철에서는 열차 한량에 승객은 1∼3명에 불과했다. 마이니치신문은 이날 기명 칼럼을 통해 아베 신조(安倍晋三) 총리가 늑장 대응을 하고 있다고 신랄하게 비판했다. 요라 마사오(與良正男) 전문편집위원은 석간에 실린 ‘왜 이런 어리석은 대책을’이란 제목의 칼럼에서 아베 총리와 고이케 유리코(小池百合子) 도쿄도 지사가 올림픽·패럴림픽 연기 후에야 대응을 본격화하기 시작한 점을 거론하면서 “아베 총리가 올림픽 연기가 결정되기 전까지는 ‘일본은 괜찮다’고 어필하기 위해 고의로 낙관적 입장을 보인 것 아니냐는 의혹이 사라지지 않는다”고 지적했다. 이어 “적어도 아베 총리의 어정쩡한 태도가 국민 사이에 위기감이 퍼지지 않게 한 요인이 된 것은 틀림없을 것”이라고 비판했다. 일본의 감염자 수는 지난 1일 3000명대 진입 후 4일 4000명, 7일 5000명을 돌파하는 등 사흘에 1000명씩 증가하고 있다. 도쿄에서는 이날 하루 최다인 144명의 감염이 확인됐다. 오후 10시 현재 전체 감염자는 5589명(크루즈선 712명), 사망자는 109명(크루즈선 11명)이다. 일본에서는 명문 교토대 의학부 부속병원 의사와 레지던트가 회식이나 국내여행을 해 116명이 자가대기명령을 받는 등 의료진의 무분별한 행동이 문제가 되고 있다. 도쿄 신주쿠의 게이오대병원에서도 의사와 레지던트 40여명이 회식을 한 뒤 18명이 집단감염 판정을 받았다. 도쿄=김청중 특파원 ck@segye.com
2020.04.09 07:28:10
누군가에겐 더 가혹한 ‘코로나19 재난’
누군가에겐 더 가혹한 ‘코로나19 재난’
“삶 자체가 너무 힘들다.” “아들이 걱정된다.” 코로나19로 인해 돌봄 사각지대에 놓인 발달장애인 A(18)군과 그의 어머니 B(48)씨가 지난달 16일 마지막으로 남긴 말이다. 모자는 하루 뒤 제주 서귀포시 남원읍의 한 공동묘지 앞 도로에 주차된 승용차 안에서 숨진 채 발견됐다. B씨는 ‘코로나19 감염이 걱정된다’며 아들을 가정에서 돌봐온 것으로 알려졌다. 두 사람의 죽음은 벼랑 끝에 내몰린 또 다른 이들의 일상과 이어져 있다. “절대 엄마 손 놓으면 안 돼, 예나야!” 서울 서대문구의 한 초등학교 운동장에서 만난 최영미(47)씨는 내내 딸 김예나(10)양의 손을 붙들고 있었다. 예나양은 자폐 성향을 가진 발달장애인이다. 요리강사 일을 하는 최씨는 코로나19 사태 이후 생계활동을 접은 채 딸과 함께 시간을 보낸다. 최씨는 “특히 환경변화에 예민한 우리 아이들(발달장애인)은 재난 상황에서 더 취약한 존재”라며 “갈 곳 없이 종일 집에만 있을 때가 많다”고 털어놨다. 예나양이 다니는 학교는 긴급 돌봄교실을 운영하고 있지만, 이마저도 비장애인 위주로 꾸려져 있어 여의치 않다. “학교는 우리가 가장 가까이서 만나는 국가시스템이다. 학교에서 경험하는 차별이 견딜 수 없이 아픈 이유다.” 최씨는 ‘요즘 들어 이러다가 죽겠다’라는 생각을 자주 하게 된다고 말했다. “규정? 여기선 내 말이 법이에요, 그 장애인이 당신 가족이라는 걸 어떻게 믿어요? 가족관계증명서 떼오세요.” 서울 서대문구에 거주하는 김모(40)씨는 발달장애인 아들 김모(10)군을 대신해 집 근처 약국으로 마스크를 사러 갔다가 아연실색했다. 약사는 장애인복지카드를 이용해 마스크를 부정으로 수령하는 상황을 가정하며 김씨에게 면박을 줬다. 마스크를 사려 줄 선 사람들 앞에서 김씨는 빈손으로 돌아설 수밖에 없었다. 정부에서 마련한 규정에 따르면 장애인의 경우 장애인등록증(장애인복지카드)을 지참하면 대리인이 마스크를 구매할 수 있다. ‘법정대리인’이 아니라 ‘대리인’으로 규정하는 이유는 복지사나 활동보조사 등이 당사자를 대신하는 상황에 대응하기 위함이다. 김씨는 이러한 규정과 배경을 장황하게 설명했지만, 약사는 끝까지 의심을 거두지 않았다. 그는 “차가운 시선과 차별적 대우를 잊을 수 없다”며 “앞으로 집 밖에 나가지 못하는 한이 있더라도 마스크를 사고 싶지 않다”고 말했다. 이는 초중고생 발달장애인 가족들만의 문제가 아니다. 성인 발달장애인도 상황은 마찬가지다. “전염병 확산이 이어지면서 활동보조사를 구하는 건 불가능에 가까워졌고, 장애인주간보호센터 같은 복지시설은 아무런 대책도 없이 일시에 문을 닫았다. 자연히 모든 부담은 부모에게 쏠린다.” 부산 기장군에서 지역 발달장애인 쉼터를 운영하는 이진섭(57)씨의 말이다. 그는 인터뷰 내내 한숨을 내쉬었다. 발달장애를 가진 아들 균도(29)씨는 24시간을 부모와 함께 보낸다고 했다. 이씨는 “상대적 소수자인 발달장애인들에게 사회가 관심이 없으니 정책도 나오지 않는 것”이라고 지적했다. 재난은 모두에게 동등하지 않다. 비장애인 중심으로 짜인 사회에서 재난이 만들어낸 공백은 장애인에게 더욱 가혹하다. 특히 환경변화에 예민한 발달장애인의 일상은 쉽게 무너진다. 평생 돌봄에 대한 책임을 전적으로 지고 살아가야 하는 발달장애인 가족들의 구조적 고통은 재난 이후에도 지속된다. 글·사진 하상윤 기자 jonyyun@segye.com
2021.05.03 15:14:06
입국자들 “불편해도 철저 검사 당연”… 지자체는 특별 수송작전
입국자들 “불편해도 철저 검사 당연”… 지자체는 특별 수송작전
“입국 과정이 불편하긴 한데 워낙 해외에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 빨리 확산하고 있어 이런 철저한 검사는 당연하다고 봅니다.” 코로나19의 해외 유입을 차단하기 위해 모든 입국자를 2주간 자가격리하는 조치가 시작된 1일 인천공항에서 만난 A씨는 방역 당국의 조치를 이해한다며 “집에 도착하면 자가격리 수칙을 철저하게 지키겠다”고 말했다. 중앙재난안전대책본부 등에 따르면 이날 인천공항을 통해 입국한 내외국인은 7791명이다. 모든 입국자는 2주간의 자가격리에 들어갔다. 정부의 이 같은 조치는 해외에서 들어와 코로나19로 확진판정받는 사례가 많아지면서, 지역사회 감염을 막기 위해 검역을 한층 강화한 것이다. 이날 전체 코로나19 환자 9887명 중 560명이 해외 유입 사례다. 이 중 224명은 검역 과정에서, 나머지는 지역사회에서 확인됐다. 해외 입국자들은 현지 공항에서부터 탑승 전 항공사를 통해 한국 입국 후 격리조치에 대해 사전 안내를 받았다. 단기 체류 외국인은 사전에 시설격리 동의서를 받았다. 입국 후 검역 단계에서 증상 유무, 체류자격을 검토해 자가격리, 시설격리, 능동감시 대상자를 분류했다. 유증상자는 인천공항에 설치된 개방형 선별진료소 등에서 검체 채취를 하고 시설에서 검사 결과를 기다렸다. 무증상 내국인은 집으로, 단기 체류 외국인은 시설로 이동했다. 격리대상자는 검역법에 따라 공항에서 격리통지서를 발부받는다. 즉시 법적 효력이 발생해 위반 시 1년 이하의 징역 또는 1000만원 이하의 벌금이 부과될 수 있다. 자가진단앱, 자가격리앱 설치도 의무화됐다. 입국자 B씨는 “현지에서 코로나19 환자가 급속도로 증가해 무서울 정도였다”며 “2주간 격리에 들어가더라도 마음은 편한 것 같다”고 말했다. 해외 입국자들은 일반 대중교통 이용을 할 수 없다. 입국자들은 특별검역과 군·경찰의 통제를 받으며 정해진 버스에 타기까지 다소 까다로웠지만 대체로 차분하게 절차를 따랐다. 전국 지방자치단체들도 관용차와 임차버스·택시 등을 투입해 입국자 ‘특별수송’에 돌입했다. 대부분 입국자는 인천공항에서 특별 KTX나 리무진 버스를 통해 광명역으로 이동한 뒤 거주지가 있는 시·도 거점지역으로 향한다. 울산 등은 임차버스를 투입해 공항에서 지역까지 직접 데려온다. 지자체의 입국자 수송 작전은 관내에서도 계속된다. 지역 거점에 도착한 이들을 관용차·구급차·임차택시 등에 태워 거주지까지 이송한다. 대부분 지자체가 자가격리 후 3일 이내 진단검사를 실시하는 가운데 서울 일부 자치구와 광주, 세종처럼 도착 직후 보건소, 생활치료센터에서 추가 검사를 실시하는 곳도 상당수다. 지자체들은 자가격리자 관리에도 만전을 기하는 분위기다. 지금처럼 하루 7000명 안팎으로 입국하면 2주 후엔 관리대상이 10만명에 이르게 된다. 입국자들도 강화된 조치를 이해하고 차분하게 협조했다. 이들이 2주간 자가격리 수칙을 잘 지키는지가 코로나19 사태의 분수령이 될 것으로 전망된다. 충남과 경남은 자가격리앱을 깔지 못한 입국자들을 위해 임대 휴대전화를 지급하고 있다. 국내에 마땅한 거주지가 없는 입국자들이 거주하게 될 임시생활시설도 이날 현재까지 전국 약 120개 시설이 지정돼 3700여명을 수용할 수 있다. 법무부는 지자체의 자가격리자 관리를 돕기 위해 자가격리앱을 설치하지 못하는 대상자의 주소 및 연락처를 시스템에 입력해 지자체에 이메일로 제공하기로 했다. 이전에는 수기로 작성해 하루에 4차례씩 지자체에 제공해왔다. 정부는 자가격리 조치를 위반할 경우 ‘무관용’으로 대처하겠다고 밝혔다. 법무부는 보도자료를 통해 “자가격리 조치를 위반할 경우 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’ 등에 따라 신속하고 엄정하게 형사 처벌하겠다”며 ”국가 손해를 유발할 경우 손해배상을 청구하는 방안도 추진하겠다”고 강조했다. 검찰도 해외입국자가 계속적 또는 의도적으로 격리조치에 불응, 정부 방역정책을 방해하는 경우에는 검역법 위반죄 등으로 구속수사하는 등 엄정 대응하기로 했다. 서울중앙지검은 이날 자가격리 통보를 받고도 장소를 이탈한 디자이너 A씨를 감염병예방법 위반 혐의로 불구속기소했다. 이날 교민과 유학생 등 한국인 300여명을 태운 첫 번째 이탈리아 전세기도 오후 인천공항에 도착했다. 이들은 발열·호흡기 증상 유무 등 특별검역절차를 거친 뒤 강원 평창군에 있는 임시생활시설 더화이트호텔에 입소했다. 이진경·송민섭·이도형 기자,인천공항=추영준 선임기자 ljin@segye.com
2020.04.01 18:57:03
日, 올림픽 연기 결정되자 ‘도쿄 봉쇄론’ 확산
日, 올림픽 연기 결정되자 ‘도쿄 봉쇄론’ 확산
일본 정부가 26일 코로나19 정부대책본부 회의에서 한국발 입국자에 적용하고 있는 14일간 대기 조치를 당초 이달 말에서 다음달 30일까지 한 달 연장하기로 결정했다. 한·일 관계 소식통에 따르면 일본 정부는 한국인에 대한 90일 이내 무비자 입국 정지, 기발급 비자 효력 중단 등 다른 입국제한 조치도 내달 말까지 한 달 연장하기로 했다. 일본 정부는 도쿄의 코로나19 감염자 증가 및 외국에서 감염자가 유입될 가능성에 대한 우려 때문에 여러 제한조치 적용 기한을 연장한다는 취지로 한국 정부에 설명한 것으로 알려졌다. 도쿄올림픽·패럴림픽 연기 후 일본 도쿄의 코로나19 사태가 악화하면서 수도권 봉쇄가 거론되는 등 위기감이 고조되고 있다. 일본 정부는 이날 코로나19 만연 우려가 크다는 전문가위원회 보고서를 승인했다. 이에 따라 아베 신조(安倍晋三) 총리 지시로 코로나19 특별조치법에 근거한 정부대책본부가 설치되고 첫 회의가 열렸다. 대책본부가 설치되면서 총리가 긴급사태를 선언하면 광역지방자치단체장은 외출 제한, 휴교 등 국민의 기본권을 제한하는 조치를 할 수 있다. 일본의 코로나19 확산은 올림픽 연기 결정 후 본격화하는 양상이다. 특히 도쿄에서는 전날(25일) 가장 많은 41명이 감염된 데 이어 이날도 47명(오후 9시 현재)의 확진자가 발생해 기록을 경신했다. 고이케 유리코(小池百合子) 도쿄도지사는 전날 긴급기자회견에서 “오버슈트(Overshoot·감염자의 폭발적 증가) 우려가 더욱 커졌다”며 평일 재택근무·야간 외출 자숙·주말 불요불급한 외출 자제를 당부했다. 수도권인 지바, 사이타마, 가나가와, 야마나시 4개 현도 이날 주말 도쿄행 외출을 자제하도록 주민에게 요청했다. 하토야마 유키오(鳩山由紀夫) 전 총리는 이날 트위터에서 고이케 지사에 대해 “(도쿄도는) 올림픽 실현을 위해 감염자 수를 적게 보이게 하고, 코로나19를 억제하고 있는 것처럼 (대외적으로) 엄격한 요청을 피해왔다”며 “(올림픽 연기가) 결정되자마자 이 퍼포먼스”라고 그동안의 소극적인 대응을 비판했다. 위기 고조로 사재기 현상도 확산하고 있다. 이날 찾은 도쿄 신주쿠의 한 대형 마트 계산대에는 카트나 바구니에 물건을 가득 담은 고객으로 장사진을 이루고 있었다. 휴지 사재기 때 품귀 현상을 보였던 종이류는 물론 라면, 쌀, 우유, 야채 판매대가 텅텅 비었다. 40대 한국인 여성은 “어제(25일) 저녁 고이케 지사의 회견 후 사람들이 마트에 몰려 물건을 무더기로 사고 있다”며 “지난해 10월 초대형 태풍이나 이번에 휴지 사재기 때와 비교할 때 공포감이 4∼5배는 커 보인다”고 말했다. 도쿄=글·사진 김청중 특파원 ck@segye.com
2020.03.26 22:10:11
"바람 쐴 겸 나왔어요"…느슨해진 코로나19 경각심
“종일 집에만 있기 답답하잖아요. 바람 쐴 겸 나왔어요.” 일요일인 지난 22일 경북 포항시 북구 죽도시장 어판장. 이모(60대·대구시 달서구)씨는 “(사람이) 없을 줄 알고 나왔는데 인파로 가득해 깜짝 놀랐다”면서 “가족과 천천히 회도 먹고 장도 보고 돌아갈 예정이다”고 했다. 이날 어판장은 걸음을 옮기기 버거울 정도로 붐볐다. 마스크를 착용하지 않은 채 생선을 손질하거나 호객행위를 하는 상인도 쉽게 찾아볼 수 있었다. 50㎝ 남짓한 좁은 보행로는 지나치는 사람끼리 몸을 부딪치기 일쑤였다. 어판장 주차장에서 도로까지는 800m가량 교통체증이 빚어져 차량이 거북이걸음을 했다. 쉽사리 기세가 꺾이지 않는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파에 정부가 ‘사회적 거리 두기’라는 대책을 내놨지만 아랑곳하지 않는 현장도 적지 않다. 코로나19 사태가 장기화하면서 답답함을 호소하며 집 밖을 나서는 사람이 늘어서다. 23일 중앙재난안전대책본부(중대본)는 4월 5일까지 ‘강력한 사회적 거리 두기’ 기간으로 해서 권고사항을 따라 달라고 당부했다. 외출 자제와 타인과의 신체 접촉 최소화, 2m 건강거리 두기 등이 대표적이다. 중대본은 사회적 거리 두기 동참을 호소하며 긴급재난 문자를 보내는가 하면 대대적인 홍보에 열을 올렸다. 그러나 실제 현장에서는 사회적 거리 두기가 좀처럼 지켜지지 않는 분위기다. 날씨가 풀리면서 야외활동을 즐기는 사람이 부쩍 많아졌기 때문이다. 이런 현상을 놓고 상인 역시 속앓이를 하고 있다. 생계를 잇기 위해선 손님이 찾아주는 게 좋지만 자칫 확진자가 방문하면 코로나19에 그대로 노출되기 때문이다. 죽도시장에서 회를 판매하는 50대 상인은 “손님 대부분이 대구에서 오는데 확진자가 나오면 장사를 접어야 하는 건 아닌지 모르겠다”며 한숨을 내쉬었다. 울진군도 상황은 마찬가지다. 봄철 바다낚시를 즐기려는 상춘객이 줄을 잇고 있다. 주말이면 해안가 식당은 빈자리를 찾기 힘들 정도로 손님으로 붐빈다. 전문가는 잦은 야외활동이 코로나19 종식을 방해하는 가장 큰 장애물이라는 의견을 내놨다. 김신우 경북대병원 감염내과 교수는 “지금 이 시기가 감염병을 조기 종실 시킬 수 있는 가장 중요한 적기이다”며 “특히나 내 몸을 지키는 것이 확산 방지의 첫걸음이라는 것을 유념해야 하고 당분간은 외출을 자제하는 게 중요하다”고 당부했다. 포항=배소영 기자 soso@segye.com
2020.03.24 10:20:19
워싱턴·북버지니아 첫 드라이브 스루 검사소 가보니
워싱턴·북버지니아 첫 드라이브 스루 검사소 가보니
“창문 내리지 마세요!” 18일(현지시간) 오전 11시 미국 알링턴카운티 워싱턴리버티고교 맞은편에 위치한 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 드라이브스루 검사소 근무자가 메가폰을 들고 차량 탑승자에게 황급히 외쳤다. 차창을 사이에 두고 1∼2분쯤 대화가 오갔을까. 차량은 두 동의 텐트가 있는 건물 안쪽으로 향하지 않고 들어왔던 곳으로 되돌아나갔다. 알링턴카운티와 함께 워싱턴·북버지니아 최초의 드라이브스루 검사소를 준비한 ‘버지니아호스피털센터’(VHC)의 마케팅담당 앤 캘시는 “코로나19 검사를 받으려면 열과 마른기침 등의 증상이 있어야 하고, 센터를 통해 예약해야 한다”며 “알링턴의 주민과 공무원, VHC 환자 등이 대상”이라고 말했다. 그는 코로나19 확진자를 접촉했더라도 증상이 없다면 검사대상이 아니라고 했다. 하지만 홍보부족 탓인지 차량의 절반은 그냥 돌아나갔다. 일부 방문자는 예약을 하지 않아 검사를 거부당한 뒤 “증상이 명확하지 않다는 이유로 다른 검사소에서도 거부당했다”며 억울함을 호소했다. 이날 알링턴에 처음 문을 연 검사소는 주중 오전 9시부터 오후 3시까지만 운영된다. 검사 결과가 나오기까지 5∼7일이 걸리는데, 그동안 환자들에게 자가격리를 권고하고 있다. 멜로디 디커슨 VHC 부센터장은 첫날 검사일정이 끝난 뒤 언론브리핑에서 “오늘 60명을 검사했고, 내일 22명이 예약돼 있다”며 “안전을 위해 자가 차량만 받아들이고 있다. 도보 방문이나 자전거를 타고 온 경우 등은 검사하지 않는다”고 했다. 디커슨 부센터장은 전체 검사는 10분 정도 걸린다고 설명했다. 환자가 차를 몰고 현장에 오면 예약 등을 확인한 뒤 두 동의 텐트가 있는 장소로 이동한다. 첫 텐트에서 문진을 통해 환자 상태 등을 재차 확인하고, 두 번째 텐트에서 검사 샘플 수집에 나선다. 그는 “환자가 두 번째 텐트에서 창문을 열고 머리를 뒤로 젖히면 ‘목구멍 검체’(throat swab)를 채취하게 된다”며 “연구소에서 검사가 진행되는 동안 건강관리에 유의하며 결과를 기다리면 된다”고 소개했다. 코로나19가 확산하면서 미국 내 드라이브스루 검사소는 뉴욕은 물론 매사추세츠, 오하이오, 텍사스, 캘리포니아 등 12개주에서 최소 47개가 운영되거나 준비 중이다. 대부분 병원과 연계된 장소에 마련되지만 대형몰 주차장이나 교회에 차려진 곳도 있다. 연방정부가 아닌 지역별로 운영되다 보니 단점도 있다. 미국병원협회(AHA)는 “미국에 드라이브스루 검사소가 몇 곳인지 정확히 알지 못하지만 앞으로 더 늘어날 것”이라고 했다. 검사 대상 및 기준도 지역별로 다르다. 캘리포니아 스탠퍼드대학의 검사소는 알링턴처럼 의사 진찰이 있어야 검사를 받을 수 있다. 버지니아비치 샌타라프린세스앤 병원에 세워진 검사소는 증세가 있다고 생각하는 사람이면 문진을 통해 바로 검사가 진행된다. 버지니아비치처럼 운영된 앨라배마 버밍햄의 검사소는 폭증하는 수요와 교통정체 문제를 감당하지 못하고 이날 문을 닫았다. 버밍햄 검사소는 환자가 주변 도로에 정체를 일으킬 정도로 몰려들자 “오전 6시30분 전에는 줄을 서지 말라”고 경고하기도 했다. 일부 지역에선 인력과 장비 부족 문제에 시달린다. 블룸버그통신은 환자가 폭증한 워싱턴주의 경우 환자 치료와 의료 종사자 보호를 위한 의료장비·물자 부족 사태가 빚어지고 있다고 전했다. 이날 알링턴 검사소에서 고생한 의료진의 복장은 국내 의료진의 레벨D 방호복과는 큰 차이가 있어 보였다. 워싱턴=글·사진 정재영 특파원 sisleyj@segye.com
2020.03.20 06:00:00
줄 서던 맛집들 인적 끊겨… 드라이브 스루 매장만 북적 [르포]
줄 서던 맛집들 인적 끊겨… 드라이브 스루 매장만 북적 [르포]
17일(현지시간) 정오 미국 수도 워싱턴의 핫플레이스로 고급 식당과 유명 프랜차이즈가 몰려 있는 ‘워프’(Wharf)는 인적이 끊겨 적막감마저 감돌았다. 포토맥 강을 끼고 길게 늘어선 이곳은 평일 낮에도 인파가 몰리지만 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산으로 전날 밤 10시부터 식당과 술집 등이 폐쇄되면서 직격탄을 맞았다. 워프 초입의 경비원은 “음식을 포장해가려고 한다”고 하자 바리케이드를 치우며 “문을 연 식당이 많지 않을 것”이라고 했다. 실제 유명 오이스터 바인 ‘행크스’, 한국에서도 이름난 커피체인 ‘블루보틀’ 등 상당수 업체가 문을 열지 않았다. 인근 아이리시 펍인 ‘키르완’과 한국 음식 등을 파는 ‘칼리와’ 등은 배달과 포장 주문만 받는다고 안내했다. ‘포장, 무료 배달도 가능하다’는 안내판을 설치하던 키르완 직원은 “한동안 배달 등으로 버텨야 하는데 쉽지 않을 것 같다”고 한탄했다. 유명 버거체인인 ‘쉐이크쉑’은 현장주문도 받지 않고, 온라인 주문을 통한 배달과 포장 주문만 받았다. 식당 안은 물론 야외 자리에서 식사하는 것도 막았다. 쉐이크쉑 측은 “코로나19 확산을 막기 위한 조치”라며 당장 주문해도 2∼3시간 기다릴 수 있다고 안내했다. ‘올드에빗그릴’ 등 백악관 앞 유명식당들도 발길이 끊긴 반면, 차에서 음식을 받는 ‘드라이브 스루’(drive-thru) 매장은 북적였다. 커피체인 ‘스타벅스’와 도넛·커피체인 ‘던킨도넛’, 버거체인 ‘맥도널드’ 등은 미국 내 전 매장에서 드라이브 스루와 포장 서비스만 제공하기로 했다. 국제통화기금(IMF)과 세계은행(WB)은 물론 연방 공무원 상당수가 재택근무를 하면서 워싱턴 시내는 출퇴근 시간대 ‘러시아워’가 사라졌다. 백악관과 의회의 견학 프로그램이 중단되고, 박물관과 미술관들이 문을 닫으면서 여행객들도 눈에 띄게 줄었다. 37개주 공립학교가 휴교에 돌입한 가운데 버지니아주 페어팩스 카운티 등은 저소득층 아이들을 위한 무료 급식소를 아침과 점심에 운영하기 시작했다. 한인이 많은 애난데일의 브레드독 초등학교에서 만난 자원 봉사자는 이날 “80∼90명의 아이들이 이미 아침식사를 가져갔다”면서 “페어펙스공립학교(FCPS)가 39곳에서 나눠주는 아침·점심식사 외에도 지역 연합체가 힘을 모아 푸드트럭을 여는 오후 4시에는 300∼400명가량 줄을 선다”고 귀띔했다. 앞서 도널드 트럼프 대통령은 이날 오전 음식업계 경영진들과 통화에서 “코로나19 확산을 막기 위해 배달과 포장, 드라이브 스루 방식을 이용해 달라”고 당부했다고 백악관이 밝혔다. 트럼프 대통령이 전날 ‘15일간 10인 이상의 모임 등을 피하라’는 가이드라인을 내놓는 등 적극 대응하게 된 것은 “정부와 개인의 노력이 없다면 미국인 220만명이 사망할 수 있다”는 영국 임페리얼칼리지 연구진의 보고서가 백악관에 전달된 때문이라고 미 언론은 보도했다. 뉴욕타임스(NYT)는 “미국인에게 활동을 대폭 제한하라는 새 연방정부 차원의 권고가 이 보고서에 바탕을 둔 것 같다”고 평가했고, CNN은 “영국 전염병학자들의 불길한 보고서로 미국과 영국의 코로나19 대응이 바뀌었다”고 전했다. 이날 웨스트버지니아주에서 첫 환자가 확인되면서 코로나19 발생 지역은 50개주와 워싱턴 등 미국 전체로 확대됐다. 존스홉킨스대학에 따르면 미국 내 코로나19 확진자는 6496명으로 집계됐고, 사망자는 114명을 기록했다. 주민들이 집에 머물도록 하는 ‘자택 대피’ 명령 시행 지역이 샌프란시스코 등에서 확산하고 있는 가운데 뉴욕시도 이를 검토하고 있다. 워싱턴=글·사진 정재영 특파원sisleyj@segye.com
2020.03.19 06:00:00
'러시아워' 사라진 워싱턴… 적막감마저 감돌아
'러시아워' 사라진 워싱턴… 적막감마저 감돌아
17일(현지시간) 오후 1시 미국 수도 워싱턴의 핫플레이스로 고급 식당과 유명 프렌차이즈가 몰려있는 ‘워프’(Wharf)는 인적이 끊겨 적막감마저 감돌았다. 워싱턴의 젖줄 포토맥 강을 끼고 길게 늘어선 이곳은 평일 낮에도 인파가 끊이지않지만 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 확산으로 전날 밤 10시부터 식당과 술집, 영화관 등이 전면 폐쇄되면서 직격탄을 맞았다. 노스캐롤라이나·사우스캐롤라이나주도 이날부터 식당에서 포장이나 배달만 할 수 있도록 했고, 플로리다주는 술집·나이트클럽 운영을 30일간 금지시켰다. 워프 초입의 경비원은 “음식을 포장해가려고 한다”고 하자 바리케이드를 치워주면서 “문을 연 식당이 많지 않을 것”이라고 했다. 실제 유명 오이스터 바인 ‘행크스’, 한국에서도 이름난 커피체인 ‘블루보틀’ 등 상당수 업체가 문을 열지 않았다. 인근 아이리시 펍인 ‘키르완’과 한국 음식 등을 파는 ‘칼리와’ 등은 배달과 포장 주문만 받는다고 안내했다. ‘포장, 무료 배달도 가능하다’는 안내판을 설치하던 키르완 직원은 “어제 밤부터 정상적인 영업을 못하고 있다”며 “한동안 배달 등으로 버텨야하는데 쉽지 않을 것 같다”고 한탄했다. 유명 버거체인인 ‘쉐이크쉑’은 현장주문도 받지 않고, 온라인 주문을 통한 배달과 포장 주문만 받았다. 식당 안은 물론 야외 자리에서 식사하는 것도 막았다. 쉐이크쉑 측은 “코로나19 확산을 막기 위한 조치”라면서 당장 온라인으로 주문해도 2∼3시간 이상 기다릴 수 있다고 안내했다. ‘올드에빗그릴’ 등 백악관 앞 유명식당들도 배달이나 포장주문만 허용하면서 손님들의 발길이 끊겼다. 차를 이용해 음식을 받는 ‘드라이브 스루’(drive-thru) 매장은 하루종일 북적였다. 커피체인 ‘스타벅스’와 도넛·커피체인 ‘던킨도넛’, 버거체인 ‘맥도널드’ 등은 미국 내 전매장에서 드라이브 스루와 포장 서비스만 제공한다고 밝혔다. 역시 실내는 물론 야외 자리 이용도 금지했다. 앞서 도널드 트럼프 대통령은 이날 오전 음식업계 경영진들과 통화에서 “코로나19 확산을 막기 위해 배달과 포장, 드라이브 스루 방식을 이용해 달라”고 당부했다고 백악관이 밝혔다. 직접 쇼핑을 꺼리면서 대형마트에서 대신 쇼핑해주는 대행업체도 인기다. ‘코스트코’와 ‘웨그만스’, 한인마트인 ‘H마트’ 등의 배달을 대행하는 ‘인스타카트’는 “수요가 폭증해 쇼핑과 배달이 늦어질 수 있어 죄송하다”고 사전에 공지했고, 실제 물건이 뒤바뀌거나 물품 누락 등으로 인한 불만 신고가 급증했다. 국제통화기금(IMF)과 세계은행(WB)은 물론 연방 공무원 상당수가 재택근무를 하면서 워싱턴 시내는 출퇴근 시간대 ‘러시아워’가 사라졌다. 백악관과 의회의 방문 프로그램이 중단되고, 박물관과 미술관들이 모두 문을 닫으면서 여행객들도 눈에 띄게 줄었다. 37개주 공립학교가 휴교에 돌입한 가운데 버지니아주 페어팩스 등 일부 카운티는 저소득층 가정을 위한 무료 급식소를 아침과 점심에 운영하기 시작했다. 한인이 많은 애난데일의 브레드독 초등학교에서 점심을 나눠주던 자원 봉사자는 “80∼90명의 아이들이 이미 아침식사를 가져갔다”면서 “페어펙스공립학교(FCPS)가 39곳에서 나눠주는 아침·점심식사 외에도 지역 연합체가 힘을 모아 푸드트럭을 여는 오후 4시에는 300∼400명가량 줄을 선다”고 귀띔했다. 이날 웨스트버지니아주에서 첫 환자가 확인되면서 코로나19 발생 지역은 50개주와 워싱턴 등 미국 전체로 확대됐다. 존스홉킨스대학에 따르면 미국 내 코로나19 확진자는 6423명으로 집계됐고, 사망자는 104명을 기록했다. 주민들이 집에 머물도록 하는 ‘자택 대피’ 명령 시행 지역이 샌프란시스코 등에서 확산하고 있는 가운데 뉴욕시도 이를 검토하고 있다. 워싱턴=글·사진 정재영 특파원 sisleyj@segye.com
2020.03.18 15:50:57