6·2 지방선거에 나선 후보군의 면면은 4년 전 5·31 지방선거 때에 비해 어떻게 달라졌을까.세계일보가 6·2 지방선거 후보등록이 마감된 14일 광역·기초단체장과 지방의회 의원(비례대표 포함) 후보자들의 신상을 분석한 결과, 2006년 5·31지방선거 후보자들에 비해 전체적으로 고학력자가 늘고 여성의 정치참여가 확산되는 추세로 나타났다. 이는 취업난 속에 유급화 5년째를 맞은 지방의원직의 매력에다 여성의 정치 활동을 장려하는 사회 분위기가 한 몫한 것으로 풀이된다. 또 50∼60대의 고령 후보자들이 늘었고, 무소속 기초의원 출마자의 감소로 경쟁률이 크게 낮아졌다. 분석 결과 이번 지방선거에서 대졸 이상의 고학력 후보자 비율은 51.9%로 지난 선거(49.6%) 때보다 2%포인트 이상 올랐다. 선거별 고학력자 분포 비율 순위는 광역단체장이 91.4%로 가장 높았고, 이어 기초단체장(79.9%), 광역(69.5%)· 비례(61.5%)의원, 기초(43.8%)· 비례(40.6%)의원 순이었다. 지방자치의 가장 하위 단위인 기초의원 선거에 출마한 고학력자 비율은 ‘유급화’ 첫해인 2006년에 42.5%였고, 2002년에는 22.3%에 불과했었다.지난 5·31선거에서 두드러졌던 ‘여풍(女風)’은 이번에도 이어졌다. 여성 후보 비율은 17.2%로 지난 번 여성후보 등록 비율(11.5%)보다 5.5%포인트나 상승했다. 그만큼 남성후보 비율은 지난번 88.5%에서 이번에 82.8%로 줄었다. 연령대를 비교해 보면 젊은 색채가 상대적으로 엷어졌다. 지난 선거 때는 20∼49세 이하 후보자 비율이 47.5%였고, 50세 이상은 52.5%(60세 이상 15.2%)였다. 하지만 이번에는 20∼49세 이하 후보자 비율이 41.2%로 낮아졌고, 50세 이상(60세 이상 17.5%) 비율은 58.8%로 높아졌다.전체 경쟁률은 3.2대 1에서 2.5대 1로 떨어졌다. 이는 후보자가 가장 많은 기초의원 선거가 5·31선거부터 정당공천제가 도입되면서 무소속 출마자들의 당선 가능성이 희박해진 것이 가장 큰 요인으로 풀이된다. 지난 선거에서 40.9%나 됐던 무소속 기초의원 후보자 비율이 이번에 30% 정도로 크게 준 것이 이를 잘 보여준다. 실제 2006년 선거 때 기초의원 후보 중 무소속 당선자 비율은 고작 7%에 그쳤다. 이강은 기자 kelee@segye.com

6.2 지방선거 후보등록 마감결과 전북지사 선거에는 한나라당 정운천, 민주당 김완주, 민주노동당 하연호, 진보신당 염경석, 평화민주당 김대식 후보 등 5명이 후보등록을 마쳐 5대 1의 경쟁률을 보였다.후보 평균 연령은 55.8세였는데 연령대별로는 60대 1명, 50대 3명, 40대 1명이었으며 여성후보는 단 한 명도 출마하지 않았다.재산은 농업CEO 출신인 한나라당 정 후보가 28억2천여만원으로 가장 많고 다음으로 민주당 김 후보가 16억1천여만원, 평민당 김 후보 3억8천여만원, 진보신당 염 후보 1억9천200만원 순이었으며, 노동운동가 출신인 민노당 하 후보는 빚만 200만원을 신고해 대조를 보였다.병역은 소집면제 판정을 받은 김완주 후보를 제외하고 모두 병역을 마쳤고, 전과기록은 민노당 하 후보와 진보신당 염 후보, 평민당 김 후보가 각각 1건씩 갖고 있는데 하 후보는 1993년 쌀값 보장을 위한 나락 적재투쟁을 한 혐의 등으로 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받은 것으로 나타났다.또 염 후보는 1998년 군산지역 일부 기업이 근로자를 부당 해고하자 이를 노동부 군산지청에 신고했으나 군산지청이 이를 미온적으로 대처하자 소장실을 점거한 혐의(특수공무집행방해)로 처벌을 받은 것으로 드러났다.세금은 재산이 제일 많은 정 후보가 지난 5년간 1억1천만원을, 민주당 김 후보가 5천300만원, 염 후보는 1천700만원을 각각 낸 것으로 신고했다.반면, 재산이 거의 없는 하 후보는 지난 5년간 12만원을 낸 데 그쳐 1년에 2만원 남짓 세금을 낸 것으로 나타났다.

한나라당이 제주도지사 후보 공천자격을 박탈하자 탈당한 현명관 전 삼성물산 회장이 무소속으로 도지사 선거전에 뛰어들었다.현 전 회장은 14일 오후 3시 제주시 노형동 선거사무소에서 기자회견을 열고 "며칠간 모든 가능성을 열어놓고 각계 원로들과 많은 얘기를 나누고, 지지자 여러분의 의견도 가감 없이 들었다. 사퇴하지 않고 무소속 출마할 것인지 스스로 묻고 또 물었다."라며 "무소속 도지사 후보로 이번 선거에 임하고자 한다."라고 밝혔다.그는 "동생 일로 심려를 끼쳐 드려서 거듭 진심으로 죄송하다는 말씀을 올린다. 수사 당국이 순리적으로 판단하겠지만, 도덕적 책임을 통감한다."라면서 "이 일로 당과 당원 동지께 누가 되고 짐이 돼서는 안 된다는 생각에 당을 떠나는 결정을 내릴 수밖에 없었다."라고 설명했다.그는 "어떤 어려움이 있어도 28명 한나라당 도의원 후보와 함께 반드시 승리해 돌아오겠다."라며 "잠시 몸은 떠나 있겠지만, 마음은 3만 당원 동지 여러분과 함께할 것이며, 동요 없이 당을 지켜주길 바란다."라는 말로 당선 후 복당 의지를 강하게 내비쳤다. 그는 "절체절명의 위기에 빠진 제주 경제를 좌시할 수 없었다."라며 "도민들의 열망과 염원을 절대 저버리지 않고 반드시 승리해 경제를 살리고 통합의 제주, 희망의 제주를 만들겠다."라고 덧붙였다. 현 전 회장은 기자회견이 끝난 뒤 제주도선관위를 찾아 후보자 등록을 마치고, 제주시 충혼묘지와 4.3평화공원에 참배했다.그는 지난 11일 동생의 금품 살포 혐의와 관련해 한나라당으로부터 제주지사 후보 공천자격을 박탈당하자 12일 탈당, 출마 여부를 고심해왔다.

서울시장 선거에 출마한 민주당 한명숙 후보와 민노당 이상규 후보는 14일 한 후보를 단일후보로 하기로 합의했다.두 후보와 양당 지도부는 이날 국회에서 회동, 이런 내용을 담은 후보단일화 합의문을 발표했다.합의문에 따르면 양당은 다른 야당 및 시민사회와 공동선대위를 구성하고 한 후보가 당선되면 민노당과 시민단체가 참여하는 `공동시정운영위'를 구성키로 했다. 또 초.중학생 대상 무상급식 전면 실시, 서민.청년 일자리 창출, 서민주거안전망 확충을 3대 주요과제로 정했다.민주당 정세균 대표는 "야권 단일후보가 승리한 다음에는 공동정부를 만들기 위한 노력이 있어야 한다"고 말했다.한 후보는 수락 연설에서 "우리는 이념과 정파 차이를 넘어 공동의 목표, 단일후보로 선거에 임하게 됐다"며 "4대강을 죽이고 서울광장을 봉쇄하는 무능한 정권과 전시성 사업과 홍보로 허송세월한 겉치레 시정을 심판하고 사람특별시를 만들자"고 말했다.

6.2 지방선거 출마 후보들의 등록이 이어지면서 한나라당의 `약속 위반' 사례가 빈발, 후유증을 예고하고 있다. 한나라당은 이번 공천 과정에서 여성.소외계층의 정치참여에 공을 들이는 듯한 입장을 취했으나 공염불에 그친 사례가 적지 않았고, 당사자들의 원망과 불만이 커지고 있다는 것.지난 3월19일 중앙당 공심위는 이번 기초단체장 선거에 서울 3곳 이상, 부산.경기도 각 2곳 이상, 나머지 시.도에서 각 1곳 이상을 여성 후보로 공천하겠다는 야심찬 계획을 밝혔었다. 여성이 뛰어들기 척박한 정치환경을 선도적으로 바꿔나가겠다는 취지였다. 하지만 기초단체장 선거가 치러지는 전국 15개 시.도 가운데 정작 약속을 지킨 곳은 서울(4명), 부산(2명), 대구(1명), 인천(1명) 등 4곳에 불과했다.더욱이 경기에서 31명, 텃밭인 경남과 경북에서 각각 18명과 22명 등 기초단체장 후보를 무더기로 내면서 여성을 1명도 포함시키지 않았다. 또한 한나라당은 "소외계층 배려 차원에서 광역의원 비례대표 후보 선정에서 사회적 약자를 대변하는 인사를 당선가능 범위에 배치하겠다"며 다문화가정 여성 등을 전면에 배치할 것처럼 홍보했다.서울시 비례대표 의원과 경기도 비례대표 의원 후보 명단에 `상위권'으로 이름이 올리겠다며 영입한 필리핀 출신의 자스민씨와 귀화 일본인 이연화씨가 대표적인 사례다.언론과의 접촉도 적극적으로 주선해온 한나라당이 비례대표 명단에는 이들의 이름을 슬쩍 빼버린 것. 물론 경기도 비례대표 의원 후보명단 1번에 몽골 출신 결혼이주 여성을 넣거나 일부 지역 광역의원 비례대표 1순위로 장애인 여성을 포함시켰으나, 서울, 대구, 인천, 광주, 울산, 충남.북, 전남.북, 제주 등 상당수 지역에서의 `비례대표 1번'은 도당 여성위원장 등 `한 식구'였다.부산 시의원 비례대표 후보로 영입된 90년대 `쇼트트랙의 여왕' 전이경씨도 명단에서 찾아볼 수 없었다. 아울러 한나라당은 지방선거를 앞두고 인재풀 확대를 위해 전문 경영인인 박덕흠 대한전문건설협회 회장을 `인재 스카우트'했지만, 공천 조정 과정에서 불필요한 공격 등으로 마음의 상처만 크게 줬을 뿐, 당이 외면했다는 비판도 나오고 있다.이래저래 공천 과정에서 지도력을 발휘하지 못한 당 지도부에 대한 비난의 화살이 이어질 것이라고 관계자들은 한마디씩했다.

국민참여당 유시민 후보가 13일 야권의 경기지사 단일후보로 확정되면서 6·2 지방선거가 이명박정부와 노무현정부 간 대결 양상을 보이고 있다.전·현 정부 간 대결구도는 수도권의 여야 대진표에서 더욱 두드러진다. 한나라당이 서울과 경기, 인천 등 수도권 ‘빅3’에 오세훈·김문수·안상수 현역 단체장을 내세워 수성에 나선 반면, 민주당 등 야권은 견고한 ‘친노(노무현) 전선’을 구축해 탈환을 시도하고 있다. ◇국민참여당의 유시민 경기도지사 후보(오른쪽)가 13일 경기도 문화의 전당에서 열린 민주당과의 후보 단일화 경선에서 김진표 후보를 꺾고 단일후보로 결정된 뒤 김 후보의 손을 잡고 환하게 웃으며 당원들에게 인사하고 있다. 수원=이범석 기자민주당 한명숙 서울시장 후보는 참여정부 당시 총리를 역임했고 노 전 대통령의 유지(遺志)를 받들어 창립한 노무현재단의 이사장을 지냈다. 노 전 대통령의 ‘정치적 경호실장’인 유 후보 역시 두말할 나위 없는 ‘노무현 사람’이다. 여기에 노 전 대통령의 핵심 측근이었던 ‘좌 희정(안희정) 우 광재(이광재)’는 각각 충남과 강원지사 선거전에 전면 배치됐고, ‘리틀 노무현’으로 불리는 김두관 전 행정자치부 장관은 야권 불모지인 경남지사 무소속 후보로 출마, 노 전 대통령의 유훈이었던 ‘지역구도 극복’에 도전한다. 이뿐만 아니라 노 전 대통령과 가까웠던 민주당 김정길 부산시장 후보, 참여당 정찬용 광주시장 후보(참여정부 당시 인사수석) 등도 친노 벨트의 한 축을 담당한다.경기지사 단일후보로 확정된 ‘유시민 변수’는 가깝게는 수도권, 장기적으로는 전국 판세의 지각변동을 부를 조짐까지 보인다. 단일화 과정을 통해 전통적 야당 지지층의 결속력을 높인 데다 오는 23일 노 전 대통령 1주기를 계기로 ‘노풍’이 확산될 경우 전국적 판세가 크게 출렁일 수 있다. 한 후보는 이날 경기지사 후보 단일화 경선 결과를 접한 뒤 기자간담회를 통해 ‘한명숙·유시민·송영길(민주당 인천시장 출마) 후보들은 힘을 합쳐 4대강 반대, 친환경 무상급식 실시 등 공동정책을 채택하고 공동대응을 할 것”이라며 “세 후보가 반드시 ‘수도권 동반당선’을 이뤄내 이명박정부의 실정에 함께 맞서겠다”고 의지를 다졌다. 후보수락 연설에서 “야권 전체의 힘을 하나로 모으겠다”고 밝힌 유 후보도 “우리는 경기뿐만 아니라 서울과 인천에서도 승리할 것”이라고 ‘반MB(이명박) 전선’ 연대에 힘을 보탰다.한나라당은 친노세력 결집 움직임을 경계하면서 대립각을 날카롭게 세웠다. 이번 선거를 ‘경제 살리기 세력’ 대 ‘실패한 정권으로의 회귀’ 구도로 치러 친노 진영의 부활 시도를 차단한다는 전략이다.김형구 기자

6·2 지방선거 후보자 등록 첫날인 13일 재산· 납세· 병역· 전과 등 후보자들의 주요 신상이 공개됐다. 세계일보가 이날 오후 9시 현재 선거관리위원회 홈페이지를 통해 공개된 서울시장 후보 등 광역단체장 후보 40명의 신상을 분석한 결과 이들의 재산 평균은 14억4558만원으로 나타났다. 또 시·군·구 기초단체장 후보 607명과 교육감 후보 61명의 평균 재산은 각각 11억9870만원과 13억8182만원으로 집계됐다. 병역미필과 전과, 세금 체납 전력자도 적지 않게 눈에 띄었다. 특히 최근 5년간 납세실적이 전혀 없고, 병역미필에, 전과까지 있는 사람도 7명이나 됐다. ◆재산·체납= 재산 상위 10위에 오른 광역단체장 후보들의 소속 정당을 보면 한나라당이 6명으로 가장 많았고, 민주당과 자유선진당이 2명씩이었다. 최고 자산가로는 64억6524만원을 신고한 한나라당 박해춘 충남지사 후보였다. 박 후보는 LG카드 사장과 우리은행장 등을 역임한 ‘금융 CEO’ 출신답게 재테크면에서도 다른 후보들을 압도했다.같은 당 정우택 충북지사 후보(63억여원· 2위)와 오세훈 서울시장 후보(56억여원· 4위)는 2006년 지방선거 당시 보다 각각 무려 30억원과 20억원 정도를 불렸다. 자유선진당 지상욱 서울시장 후보도 59억여원을 신고했는데, 부인인 배우 심은하 씨의 은행예금만 17억여원이어서 눈길을 끌었다. 반면 가장 ‘가난한’ 후보는 국민참여당 유성찬 경북지사 후보로 빚만 2025만원을 신고했다. 이들을 비롯해 오후 9시 현재까지 등록한 지방의회· 교육의원 등 전체 후보 중 최고 재력가는 서울 강남구 라선거구에 출마한 한나라당 조성명 후보로 재산이 327억원에 달했다. 재산 꼴찌는 부산 강서구청장에 출마한 무소속 박광명 후보로 채무가 31억여원이나 됐다.최근 5년 이내 본인과 가족의 세금 체납액이 있는 광역단체장 후보는 평화민주당 김대식 전북지사 후보(86만2000원) 등 5명이었다. 기초단체장 후보 중에는 49명이 세금을 체납했으며, 무소속 이석재 전남 해남군수 후보(1억3583만원) 같은 상당수 고액 체납자도 일부 있었다.◆병역·전과=여성 3명을 제외한 광역단체장 후보 입영대상자 37명 중 병역의무를 이행하지 않은 사람은 무려 16명(43.2%)이나 됐다. 당별로는 민주당이 7명으로 가장 많았고, 한나라당 3명, 민주노동당과 국민참여당 각 2명, 선진당과 진보신당 1명씩이었다. 면제 사유는 다양했다. 민주당 안희정 충북지사·송영길 인천시장 후보는 민주화 운동에 따른 투옥으로 군대를 가지 않았다.또 같은 당 강운태 광주시장· 김완주 전북지사 후보와 한나라당 안상수 인천시장·김대식 전남지사 후보는 징병검사나 입영연기를 하다 생계곤란과 고령 등으로 소집면제됐다. 한나라당 김문수 경기지사 후보는 질병 치료 후유증으로 면제를 받았다. 오른쪽 손가락 절단 등 신체일부 결손에 따른 병역 면제자(민노당 박웅두 전남지사 후보)도 있었다. 광역단체장에 이어 남성 교육감 후보 56명과 기초단체장 후보 588명의 병역면제율은 각각 21.4%(12명)와 15.1%(89명)로 나타났다. 전과기록이 있는 광역단체장 후보도 16명(40%)이나 됐지만 부정부패나 파렴치 전력보다 진보신당 노회찬 서울시장·심상정 경기지사 후보와 무소속 김두관 경남지사 후보 등 민주화나 노동 운동 등에 관여했다가 ‘빨간 줄’을 걸친 경우가 대부분이었다. 다만 안희정 후보는 국가보안법 위반(2건) 외에 2003년 말 불법 대선자금 사건과 관련해 여러 혐의로 기소되면서 정치자금법 위반 기록이 4건 추가돼 ‘전과기록 1위’(6건)에 올랐다. 김형구·이강은·양원보 기자 kelee@segye.com■6·2 지방선거 후보자 등록현황  (13일 오후 7시 현재)구 분정 수지원자수경쟁률광역단체장16372.31기초단체장2284832.12지역구 광역의원6809621.41비례대표 광역의원81470.58지역구 기초의원251233921.35비례대표 기초의원3762290.61교육감16543.38교육의원821652.01총 계399153691.35

‘로또식 교육감 선출을 막아라.’6·2 지방선거의 큰 관심사 중 하나는 16개 시도교육감 선거다.교육감은 각 시도의 교원 인사와 학교·교육정책 운영, 예산 배분 등 권한이 막강하다. ‘교육 대통령’으로 불리는 서울시교육감의 경우 연간 약 6조원의 예산에 담당 교육공무원과 학생만 각각 5만5000명과 140만명에 달할 정도다. 이 같은 중요성 때문에 2007년부터 교육감 주민직선제가 도입됐고, 전국적으로 실시되는 것은 이번 선거가 처음이다. 문제는 이들의 선출과정에서 민의 왜곡현상이 나타날 가능성이 크다는 것이다. 교육감 후보들은 광역단체장 후보들에 비해 인지도가 떨어지고 정당 소속도 아니어서 유권자가 정책성향 등을 잘 모른다. 이로 인해 투표율이 형편없이 낮고 투표한 유권자들도 후보 자질보다는 평소 지지정당과 같은 기호(순번) 후보에게 몰표하는 경향이 있다. 논란이 커지자 중앙선관위도 이번에 팔을 걷어붙였다. 교육감과 교육의원 투표용지에는 기호를 없애고, ‘교육감, 교육의원 선거는 정당과 무관하다’는 안내문을 실었다. 또 8장의 투표용지 중 이 두 선거의 투표용지를 유권자에게 맨 먼저 배부해 기표토록 했다. 아울러 언론매체와 인쇄 홍보물 등을 통해 정당과 무관한 선거임을 알리고 있다. 하지만 예산과 인력 문제로 관련 홍보물은 30만부에 그치고, 방송광고도 ‘1인8표제’ 위주로 홍보하는 등 유의사항을 제대로 전파하는 데 한계가 적잖다.이강은 기자

6·2 지방선거 후보 등록 첫날인 13일 이색 후보들이 쏟아져 나와 눈길을 끌었다.인천과 충남 당진에서는 각각 부부 후보가 나왔다. 최기일(39)·김민(40·여)씨 부부는 진보신당 소속으로 인천 부평구의원(라선거구)과 인천시 비례의원 후보로 출마했고, 정한영(47)·최윤경(42·여)씨 부부는 나란히 충남도의원(당진1선거구)과 당진군의원(가선거구) 후보로 등록했다. 또 광주시의원(남구 제1선거구) 후보로 등록한 강도석(56)씨는 1988년 13대 총선 출마를 시작으로 총선 5번, 기초단체장 6번, 광역의원 3번 등 14번을 무소속후보로 출마한 바 있어 이번까지 합해 모두 ‘15번째 무소속 출마’라는 진기록을 세웠다.이날 등록 후보 가운데 최연소 후보는 서울 마포구의원(바선거구) 선거에 도전한 1983년생(27세) 이단아(여)씨였다. 홍익대 대학원 미술사학과를 수료한 이씨는 직업란에 ‘학생’이라고 기입했다. 반면 전북 정읍시의원 가선거구 후보로 등록한 이한수씨는 1929년생(81세)으로 노익장을 과시했다.신정훈 기자

국민참여당 유시민 후보(사진)가 경기지사 야권 단일후보가 됐다. 이로써 ‘6·2 경기지사’ 선거는 한나라당 김문수 후보와 유 후보 간 양자 대결로 치러지게 됐다.민주당과 국민참여당은 13일 경기 수원 문화의 전당에서 기자회견을 열어 후보 단일화 경선에서 유 후보가 50.48%를 득표해 49.52%를 얻은 민주당 김진표 후보를 0.96% 차이로 누르고 단일후보에 선출됐다고 발표했다. 이날 경선은 지난 11, 12일 양일간 선거인단(1만5000명)과 경기도민(2000명)을 대상으로 전화 여론조사를 벌인 뒤 절반씩 반영하는 방식으로 치러졌다. 유 후보는 선거인단 투표에서 47.93%를 얻어 52.07%를 기록한 김 후보에게 뒤졌지만, 여론조사에서 53.04%를 기록해 46.96%에 그친 김 후보에게 역전승을 거뒀다. 유 후보는 단일후보 확정 후 “이명박 정권의 무능과 폭정을 심판해 부자 감세, 인권 탄압, 언론 장악 등 국민이 압도적으로 반발하는 ‘나쁜 정치’를 없애는 연합정부를 세울 것”이라고 말했다. 김 후보는 선거대책위원장직을 맡을 것으로 알려졌다. 한나라당은 “무능한 과거 정권 인사들의 부활”이라며 ‘반노무현 프레임’ 구축에 집중했다. 중앙선대위 정두언 스마트전략위원장은 “한명숙, 유시민 등은 ‘친노무현 진영’의 핵심 인사들이자 수도 분할을 강력히 주장했던 이들로, 수도권 광역단체장 후보가 될 자격이 없다”고 비난했다.양원보 기자