6·2 지방선거 후보자 등록이 13일부터 이틀 일정으로 전국 266개 시도 및 시군구 선거관리위원회에서 일제히 시작됐다. 첫날 후보 등록은 예상보다 저조했다. 이날 중앙선관위의 후보자 집계(오후 9시 현재)에 따르면 총 7450명이 등록해 평균 경쟁률 1.87대 1로, 2006년 5·31 지방선거 첫날 경쟁률 2.3대 1을 밑돌았다. 하지만 16명을 뽑는 교육감은 61명이 등록해 3.81대 1의 경쟁률을 보였다.이날 광역단체장 선거에는 16개 선거구에 40명이 등록해 평균 2.5대 1을 기록한 가운데 광주가 5대 1로 가장 높았다. 후보자 37명(여성 후보자 3명 제외) 가운데 16명(43.2%)이 군복무를 하지 않은 것으로 나타났다.서울시장 선거에는 한나라당 오세훈, 자유선진당 지상욱, 진보신당 노회찬 후보가 일찌감치 서울시선관위에 등록을 마쳤다. 민주당 한명숙 후보는 민주노동당 이상규 후보와의 단일화 작업을 거쳐 14일 등록할 예정이다. 인천시장엔 한나라당 안상수, 민주당 송영길, 진보신당 김상하 후보가, 경기지사엔 한나라당 김문수, 진보신당 심상정 후보가 각각 등록했다.기초단체장은 607명(평균 경쟁률 2.66대 1)이, 지역구 광역의원은 1391명(평균 2.05대 1)이, 지역구 기초의원은 4703명(평균 1.87대 1)이 각각 등록했다.남상훈 기자

이번 6·2 지방선거에서 가장 크게 달라진 점은 ‘1인8표제’의 도입이다. 유권자 한 사람이 ▲광역단체장 ▲기초단체장 ▲지역구 광역의원 ▲비례대표 광역의원 ▲지역구 기초의원 ▲비례대표 기초의원 ▲교육감 ▲교육의원 선출 등 무려 8표를 행사하게 된다. 유권자는 투표소에서 1, 2차로 나눠 4장씩 투표를 하면 된다.◇중앙선거관리위원회가 13일 공개한 6·2지방선거 투표용지. 남제현 기자투표용지를 넣는 투표함도 다르다. 처음으로 1인8표제가 적용되는 만큼 투표과정에서 발생할 수 있는 혼선을 방지하기 위한 조치다. 먼저 1차로 교육감, 교육의원, 지역구 광역의원, 지역구 기초의원 투표를 한 뒤 2차로 4장의 투표용지를 더 받아 광역단체장, 기초단체장, 비례대표 광역의원, 비례대표 기초의원 투표를 마치면 된다. 비례대표 광역의원과 기초의원은 후보가 아닌 지지 정당에 기표해야 한다.또 유권자의 혼선을 막기 위해 투표용지 색깔은 백색, 연두색, 하늘색, 계란색 등 4가지로, 너비는 7.5㎠, 9㎠ 등 두 종류로 구분했다. 제주도의 경우 시·군 자치단체와 기초의회가 없어져 유권자 한 명이 5표를 행사하게 된다. 이번 선거에서 선거권을 가진 19세 이상 유권자는 3880만명, 예상후보자는 1만5600여명에 달한다. 투표용지도 2006년 지방선거에 비해 8000여만장이 늘어난 3억여 장에 이를 것으로 추산된다.선관위 관계자는 13일 “지난 선거에서는 밤 12시쯤 윤곽이 드러나고 다음날 새벽 3∼4시쯤 개표가 종료됐지만 이번엔 투·개표 물량이 늘어 기초의원까지 개표를 종료하려면 예전보다 1∼2시간 더 소요될 것으로 본다”고 말했다.신정훈 기자

재선에 도전하는 김범일 대구시장이 13일 대구시 선거관리위원회에 후보 등록을 하고 선거운동의 첫발을 내디뎠다.김 시장은 이날 오전 9시30분쯤 선관위를 찾아 대구시장 선거 후보자 등록서류를 직접 제출했다.김 시장은 이 자리에서 “지난 4년간 어려움 속에서도 대구 발전을 위해 노력해주신 260만 대구시민에게 먼저 감사를 드린다.”라면서 “아직도 부족하고 미흡하긴 하지만 더 큰 대구를 위해 다시 한번 온 힘을 다해 매진하겠다.”라고 포부를 밝혔다.또 이번 지방 선거는 지난 4년간 대구시민과 함께 이룬 성과들을 어떻게 성공적으로 완수할 것인가에 대한 시민들의 소리를 듣는데 중점을 두겠다고 말했다.그는 후보 등록에 앞서 충혼탑을 참배했다.한편 오후 5시부터 수성구 황금동  선거후보사무소에게 열린 개소식에는 황병태 대구한의대 전총장, 이해봉(달서을), 홍사덕(서구), 박종근(달서갑), 서상기(북구을), 유승민(동구을), 배영식(중·남구), 이철우(김천) 한나라당 국회의원, 그리고 이상희, 이의익, 이종주, 조해녕 전 대구시장, 김관용 한나라당 경북도지사 후보를 비롯한 지역인사 및 시민 1000여명이 참석, 김범일 시장의 압도적인 승리를 기원했다.대구=문종규 기자 mjk206@segye.com.

정부는 6·2 지방선거를 앞두고 예상되는 각종 탈·불법 선거운동을 철저히 단속해 반드시 처벌하기로 했다.이귀남 법무부 장관과 맹형규 행정안전부 장관은 13일 서울 세종로 정부중앙청사에서 공명선거를 당부하는 대국민 담화문을 통해 “정부는 공정한 선거 관리와 공명선거의 확고한 정착을 위해 최대한 노력하겠다”며 이같이 밝혔다.두 장관은 “이번 지방선거는 지방자치단체장과 의회 의원뿐 아니라 교육감과 교육위원 등 8개 선거에서 총 3991명을 선출하는 사상 최대의 선거”라며 “불법을 저지른 후보자는 선거에서 당선되더라도 반드시 상응하는 대가를 받도록 하겠다”고 강조했다.특히 공무원의 특정 정당 또는 후보자의 선거운동 개입이나 선거를 틈탄 선심행정과 직무 소홀 등으로 행정공백이 발생하지 않도록 지도·감독에 최선을 다하고, 각종 탈·불법 선거운동에 대해 철저히 처벌하기로 했다.박찬준 기자

6.2지방선거와 동시 실시되는 16개 시·도의 교육감 및 교육의원 선거도 13일 후보 등록을 시작으로 닻을 올렸다.교육감을 전국 단위 직접선거를 통해 일괄적으로 뽑는 것은 이번이 처음이다. 후보등록 순서가 기호 배정이나 선거운동 개시 등과 무관함에도 '1등 등록'으로 필승 의지를 다지려는 후보들이 앞다퉈 선거관리위원회에 몰리면서 이날 오후 4시 현재 전국적으로 43명이 등록을 마쳐 평균 2.7대 1의 경쟁률을 기록했다. 서울에서는 곽노현(한국방송통신대 교수), 김영숙(전 덕성여중 교장), 남승희 (전 서울시 교육기획관), 이원희(전 한국교원단체총연합회장) 후보가 이날 오전 일찌감치 서울선관위에 차례로 후보등록을 했다.이들 후보와 캠프 관계자들은 오전 7∼8시부터 시선관위 건물 앞에서 대기하다 오전 9시 문이 열리자마자 후보 등록을 위해 앞다퉈 안으로 들어갔다.시선관위는 등록을 먼저 하려는 후보가 많자 후보 대리인을 상대로 `주사위 뽑기'를 해 순서를 결정토록 했다.부산은 가장 높은 6대 1의 경쟁률을 기록했다.박영관(전 전교조 부산지부장), 이성호(전 기장고 교장), 임혜경(전 용호초 교장) 후보가 역시 추첨으로 접수 순서를 정하는 등 초반부터 신경전을 벌였고 김진성(부산교원단체총연합회장), 정형명(동부산대 교수), 현영희(전 부산시의원) 후보도 잇따라 등록했다.경기에서는 김상곤(현 교육감), 정진곤(전 청와대 교육문화수석) 후보가 서류를 접수했으나 선관위 등록 절차가 끝나지 않아 이날 오후 4시 현재 등록 후보는 공식적으로 `0명'이다. 충남, 인천, 전북도 마찬가지다.경남은 강인섭(전 경남교육연수원장), 고영진(전 교육감), 권정호(현 교육감), 김길수(경상대 교수), 김영철(전 김해외고 교장), 박종훈(현 교육위원) 후보가 출사표를 던져 부산과 함께 가장 높은 6대 1의 경쟁률을 기록, 열전을 예고했다. 전남에서도 김경택(동아인재대 총장), 서기남(현 교육위원), 신태학(전 순천교육장), 윤기선(㈔남도사랑나무 이사장), 장만채(전 순천대 총장) 5명의 후보가 `내가 교육감 적임자'라며 첫날부터 한꺼번에 나섰다.대구에선 김선응, 신평, 우동기, 유영웅, 정만진 후보, 광주에 고영을, 이정재, 장휘국 후보, 대전엔 김신호, 오원균, 한숭동 후보, 울산에선 김상만, 김복만, 장인권 후보도 이날 정식 후보로 등록했다.또 강원 3명(민병희, 조광희, 한장수 후보), 충북 2명(김병우, 이기용 후보), 경북 2명(김구석, 이영우 후보), 제주 1명(양성언)이 등록을 마쳤다.한편 그동안 학교운영위원회를 통해 간접 선출한 교육의원도 서울 8명, 경기 7명 등 시도별로 정족수의 절반인 4~8명을 주민이 직접 뽑는다. 교육감·교육의원은 1차 투표 대상으로, 투표용지에는 정당, 기호 표시 없이 추첨으로 정한 순서에 따라 후보자의 성명만 위에서 아래 순으로 기재된다. 투표용지 상단에도 `교육감, 교육의원 선거는 정당과 관련이 없습니다'라는 문구가 들어간다. 이처럼 정당 공천이 없어 교육감·교육의원 선거가 `로또'가 되지 않으려면 유권자들이 후보들의 공약을 살펴 옥석을 가려야 한다. 초·중등학교 무상급식, 교총·전교조 소속 교사 명단 공개 등이 이슈가 된 상황이어서 교육감 선거전도 그 어느 때보다 치열할 것으로 점쳐진다.

국민참여당 유시민 후보가 13일 야권의 경기지사 단일후보로 확정되자 민주당은 벌집 쑤신 듯 발칵 뒤집혔다.수도권 1곳에서 광역단체장 후보 자체를 내지 못하는 상황이 현실화되면서 제1야당의 체면을 구겼기 때문. 당장 민주당 경기지역 후보 500여명이 광역단체장 `2번 후보' 없이 선거를 치르게 되면서 수도권 선거 전략에 초비상이 걸렸다.이날 개표 결과 민주당 김진표 후보는 국민참여경선에서 4.14% 앞섰으나 일반 여론조사에서 유 후보에게 6.08% 밀리면서 간발의 차이로 본선 진출이 좌절됐다.민주당으로선 경기에서 참여당의 8천명을 크게 웃도는 30만명의 당원수를 보유한 조직력의 절대 우위에도 불구하고 창당한 지 불과 넉 달밖에 안 된, 그것도 정당 지지율 3%도 되지 않는 신생 정당에게 무참히 무릎을 꿇게 된 셈이다.이를 놓고 당내에선 지도부가 안일했다는 비판이 터져 나오고 있다. 실제 8만8천명의 선거인단 모집인원 중 민주당 성향에 가까운 50대 이상은 1만5천명으로 참여당 지지층으로 보이는 인터넷 신청자(1만4천자)와 별 차이가 없었다.일부 구태 인사 영입 등 공천 과정에서 빚어진 잡음과 호남당 이미지 고착 등이 민심 이반으로 이어졌다는 자성이 나오는 가운데 비주류 쪽에선 "변화와 개혁을 거부한 민주당에 대한 심판"이라며 지도부 책임론을 거론할 태세여서 내홍도 배제할 수 없게 됐다.일부에선 단일화 중재역을 자임하고 나섰던 손학규 상임고문에 대한 곱지 않은 시선을 보냈다. 손 고문이 단일화에 물꼬를 트긴 했지만 동시에 유 후보를 막다른 골목으로 몰아 유리한 단일화룰을 유도하려 했던 전략이 어그러졌다는 것이다.유 후보에 대한 당내 거부감이 여전하다는 점 때문에 유 후보에 대한 당 차원의 지원 방안도 당면 과제로 떠올랐다. 유 후보의 선대위원장을 맡게 된 김 후보도 "민주당과 참여당이 궁극적으로 통합돼야 한다. 유 후보의 당선을 위해 뛰겠다"고 말했다. 반면 참여당은 수도권에 교두보를 확보하면서 전국정당에 대한 희망과 함께 2012년 총선에서 원내 정당으로 발돋움하는 발판을 마련했다는 평가가 나오고 있다.유 후보의 본선 경쟁력을 놓고는 견해가 엇갈리고 있지만 진보신당 심상정 후보가 "유 후보와의 치열한 경쟁과 협력으로 현 정권을 심판하겠다"며 유 후보와의 단일화 가능성을 시사하고 나서 단일화 파장이 확산될지 주목된다.<연합>

`동지에서 경쟁자로'국민참여당 유시민 후보가 13일 야권 단일후보로 경기지사 자리를 놓고 한나라당 김문수 후보와 맞붙게 되면서 두 사람의 남다른 인연에 관심이 모아진다.서울대 선후배인 이들은 비록 현재는 서로 다른 노선과 가치를 추구하며 대척점에 서 있지만 한때 학생.노동운동 등에 함께 몸담은 끈끈한 사이였다. 김 후보(70학번)와 유 후보(78학번)가 직접 인연을 맺게 된 것은 86년 `5.3 인천사태' 당시 김 후보와 유 후보의 동생이 함께 국군 보안사에 연행되면서다.유 후보의 신림동 집과 김 후보의 봉천동 집이 5분 거리밖에 되지 않아 서로 자주 왕래했다는 후문이다.이런 인연으로 유 후보는 보건복지부 장관 시절이던 2007년 경기도를 방문한 자리에서 "김 지사가 고초를 겪던 시절 그를 구하러 다니느라 애썼는데 그러길 참 잘했다"고 덕담을 건넸다.하지만 두 사람은 김 후보가 90년 민중당 지구당위원장으로 현실 정치에 합류 한데 이어 96년 한나라당에 입당하며 다소 멀어졌고, 각각 여야의 잠재적 대권주자로 거론되는 등 라이벌로 재회하게 됐다.한나라당내 소장개혁파 원조로 불리는 김 후보는 15∼17대 국회의원을 거쳐 2006년 지방선거에서 경기도백 자리에 올랐고 수도권 규제 철폐 등에 앞장서며 소신있는 목소리를 내왔다. 2002년 대선 지원을 계기로 친노 핵심으로 부상한 유 후보는 17대 국회의원, 보건복지부 장관을 거쳤다. 참여당 창당으로 일각에서 불거졌던 야권 분열 책임론을 뒤로 하고 재기에 나섰다.그동안 경기지사 선거구도에서 김 후보의 독주체제가 이어졌으나 유 후보가 단일화 효과로 역전을 노리면서 한판 승부가 예고된다. 실제 야권후보 단일화를 위한 이번 여론조사에서, 여론조사에 참여한 2곳 중 1곳에서 유 후보의 지지율(49.1%)이 김 후보(44.7%)를 근소하게 앞선 것으로 나타났다.한편 야권 단일화에 합류하지 않고 독자행보 중인 진보신당 심상정 경기지사 후보도 이들과 인연이 깊다.심 후보는 유 후보의 대학 동기로, 80년대 김 후보와 서울노동운동연합(서노련)에서 노동운동을 함께 한 적이 있다. 김 후보는 심 후보의 결혼을 중매하기도 했다.<연합>

민주당 한명숙 서울시장 후보가 야권 단일화를 발판으로 반전을 시도하고 나섰다. 한 후보는 당초 후보 등록 첫날인 13일 등록을 마칠 예정이었으나 민주노동당 이상규 후보와의 단일화를 감안, 14일로 등록시점을 늦췄다.단일화 성사 직후 야권 단일후보 자격으로 등록해 야권 성향표 결집을 극대화하겠다는 것이다. 특히 이날 경기지사 후보 단일화 성사와 맞물려 야권연대의 상승효과와 `노풍(盧風)'이 수도권 전체로 확산되기를 기대하는 분위기다. 한 후보는 오전 여의도 당사에서 기자간담회를 갖고 "서울.경기.인천 후보들이 하나가 돼 4대강 반대, 친환경 무상급식 실시 등 공동정책을 채택하고 공동대응할 것"이라며 "우리 세 후보는 반드시 동반당선을 이뤄내 이명박 정부의 실정에 함께 맞서겠다"고 밝혔다. 한 후보는 또 진보신당 노회찬 서울시장 후보와도 협상 테이블을 만들어 단일화를 위한 설득에 나서겠다고 덧붙였다. 그는 검찰이 모 건설업체가 자신에게 불법자금을 제공했다는 의혹에 대한 수사를 재개했다는 언론보도와 관련, "스폰서 검사 파문으로 위기에 몰린 검찰과 지방선거에 패배해 국정운영의 주도권을 빼앗길 것을 우려한 이명박 정권의 정치공작"이라며 "이는 오히려 역풍으로 작용할 것"이라고 비판했다.그는 또 잇따른 서울시장 후보 TV토론 무산에 대해 "오세훈 후보는 `TV토론 기피후보'라고 해도 과언이 아니다"라며 "4년 시정에 대한 문제점 노출을 두려워해 될 수 있으면 TV토론을 안하려는 것 아니냐"고 공격했다. 한편 한 후보 공동선거대책위원장인 이해찬 전 국무총리와 민주당 박주선 최고위원은 오후 검찰청을 항의방문, 별건수사 및 선거개입 중단을 촉구할 예정이다. <연합>

6.2 지방선거에서는 선거사상 최초로 8개 선거가 동시에 실시된다. 또 종전에는 후보자 등록 마감일 다음날부터 선거운동이 시작됐으나 이번에는 5일간 여유를 둬 오는 20일부터 공식 선거운동이 시작된다.◇사상 최초 8개 동시선거 = 교육감, 교육의원 선거를 포함해 전국 지방자치단체장과 지방의회 의원을 선출하는 8개 선거를 선거사상 최초로 치르게 된다. 1995년 제1회 지방선거는 1인4표제(광역.기초단체장, 광역.기초의원), 2002년 지방선거 1인5표제(광역비례의원 추가), 2006년 지방선거 1인6표제(기초비례의원 추가)였고, 이번 선거에서 1인8표제가 적용됐다.◇선거운동 개시일 = 2006년 선거에선 후보자등록 마감일 다음날부터 선거운동이 시작됐다. 하지만 이번에는 선거운동 개시일까지 5일간 여유를 뒀다. 후보자 선거홍보물 준비, 투표용지 인쇄 등 8개 동시선거의 효율적 관리를 위해서다. 따라서 이번 선거에선 5월20일부터 선거운동이 시작된다.◇지자체장 출마 의원, 해당지역 보선참여 금지 = 국회의원이나 지방의원이 단체장 선거에 출마하기 위해 사직했을 경우 본인의 사직으로 인해 치러지는 해당 지역구 보궐선거에 참여할 수 없다. ◇유권자 알권리.생활보장권 강화 = 후보자가 재산, 병역, 납세자료 등을 제출하지 않으면 후보자 등록이 무효처리된다. 공개장소의 대담.연설 금지시간이 오후 9시부터 다음날 오전 8시까지로 확대됐고, 전화를 이용한 야간(오후 10시∼오전 7시) 여론조사도 금지된다.◇선거운동 자유확대 = 후보자의 배우자가 외국인, 공무원이라도 선거운동을 할 수 있다. 선거운동 기간 ▲어깨띠 착용 인원수 제한 ▲사회자 및 연설원 신고규정 ▲선거사무소.당사의 간판.현수막 제한 ▲인터넷광고 사전신고제 등이 폐지됐다.기초단체장과 교육감 후보자도 후원회를 둘 수 있고 선거비용제한액의 50%를 모금할 수 있다.◇지방자치단체장 `무투표 당선제' = 지방자치단체장 선거에서 후보자가 1명인 경우 종전에는 투표를 실시해 투표자 총수의 3분의 1이상 득표해야 당선인으로 결정됐다. 하지만 이번에는 무투표 당선제가 적용된다.<연합>

민주당 김진표, 국민참여당 유시민 경기지사 후보간 단일화에서 유 후보의 본선 진출이 13일 확정되면서 6.2 지방선거의 주요변수로 떠올랐다.이번 단일화 성사가 보수 대 진보, 현 정권 대 전 정권의 대결 색채를 더욱 선명히 하면서 한나라당 김문수 경기지사가 독주해온 선거판도에 변화가 일 수 있다는 관측에서다.야권은 예측불허의 승부 끝에 유 후보가 단일후보로 확정되면서 밋밋했던 선거분위기 전환과 함께 천안함 정국에 묻혔던 `정권 심판론'이 다시 살아나면서 역전의 발판을 마련했다고 자평했다.아울러 유 후보가 노무현 전 대통령의 최측근이었던 만큼 `노풍'(盧風)과 맞물려 지지층 결집 효과로 이어질 것이라는 기대감도 내비치고 있다.한나라당은 `김문수 대세론'에 변화가 없을 것으로 자신하면서도 촉각을 곤두세우고 있다.정두언 중앙선대위 스마트전략위원장은 연합뉴스와의 통화에서 "단일화가 야권결집의 계기가 되고, 선거에 영향을 미칠 수 있을 것"이라고 분석했다.다만 당내에서도 "효과 없는 야합"(정병국 사무총장), "반짝 효과에 그칠 것"(원유철 경기도당위원장) 등 파장의 폭을 놓고 관측이 엇갈렸다.정치권 일각에선 단일화 바람이 경기를 넘어 서울과 인천 등 수도권 `빅3'는 물론 경남과 충남 등 `친노'(친노무현) 인사들이 출마한 지역에까지 미칠 수 있다는 관측도 없지 않아 주목된다.현재 야권에서는 서울 한명숙, 경기 유시민, 충남 안희정, 강원 이광재, 경남 김두관 후보 등 광역단체장 선거에서 친노 인사들이 대거 전면에 배치된 상태다.하지만 친노세력이 태풍의 핵이 될 지 찻잔 속의 태풍이 될지는 좀 더 지켜봐야 한다는 분석이다.유 후보의 경우 대중적 인지도와 고정 지지층을 감안할 때 핵심지지층이 전면에 나설 것이라는 전망 못지 않게 표 확장력에 한계가 있을 것이라는 시각도 있다.당장 민주당은 표면적으론 "유 후보의 당선을 위해 최선을 다할 것"이라는 반응을 보였지만 경기 광역단체장 선거에서 `2번 후보'를 잃은데다 당내에서 유 후보에 대한 거부감이 적지 않아 적극적 선거지원에 대한 회의론도 나오고 있다.<연합>