北관계자 "멜리아호텔서 곧 회견"…북미정상회담 결렬 때문인듯(1보)

2차 북·미 정상회담이 결렬된 것은 북한이 영변 핵시설 이외의 다른 핵 프로그램에 대한 미국 측 요구를 거부한 것이 결정적인 역할을 했다고 뉴욕타임스(NYT)가 분석했다.NYT는 28일(현지시간) 하노이 북·미 정상회담에서 김정은 북한 국무위원장은 장거리 미사일과 같은 다른 무기 프로그램에 대해서도 핵시설과 같이 미국이 원하는 해체수준의 동일한 조치를 취하는데 거부감을 나타낸 것으로 보인다고 보도했다.결렬 예상했나… 굳어진 두 정상 28일 오전 베트남 하노이의 소피텔 레전드 메트로폴 호텔에서 열린 2차 북·미 정상회담에서 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 굳은 표정으로 정면을 응시하고 있다. 양국 정상은 이날 오전 회담에서 한때 밝은 얼굴로 기자들을 상대하기도 했지만 이후 진행된 비공개 회담에서 비핵화와 제재 완화에 대한 의견 차이를 좁히지 못했다. 하노이=AFP연합뉴스트럼프 대통령이 밝힌 협상의 걸림돌(dealbreaker)은 기존 핵시설 폐기 뿐만 아니라 완전한 비핵화를 위해 북한에 요구한 추가 핵 목록과 대륙간탄도미사일(ICBM) 등 다른 요소에 대한 폐기를 미국이 요구했고, 북한이 이를 거부하면서 발생했다는 것이다. NYT는 또 “북한은 이번 협상에서 미국이 대북 제재 완화 조치를 하면 북한의 가장 중요한 핵 시설인 영변 기지를 해체하겠다고 제안했다”며 핵 폐기와 제재완화를 주고 받는 단계별 협상 전략을 들고 나온 것으로 보인다고 해석했다. 미국은 그러나 북한이 영변 시설이외에 현재 보유중인 것으로 추정되는 핵 탄두와 추가 핵분열 물질 생산이 가능한 핵시설을 그대로 둔 채 합의를 이루는 것은 미완성의 비핵화 합의가 될 것이라고 분석했다. 그러면서 트럼프 대통령은 미국내 정치적 혼란속에서 오랜 적대자와 협상할 수 있는 강력한 협상가로서의 면모를 내세우려 했지만, 정치적으로 중대한 좌절을 맛보게 됐다고 평가했다.NYT는 트럼프 대통령이 기자회견을 통해 북한과의 대화를 계속 이어갈 것이라는 발언을 소개하면서도 이번 회담에서 상반된 입장을 서로 확인했기 때문에 더 이상의 진전은 어려울 것이라고 비관적으로 전망했다.마이크 폼페이오 장관은 이날 북·미 정상회담 결렬 뒤 하노이를 출발하는 비행기 안에서 “북·미 두 정상이 받아들일 수 있는 조건을 만들기 위해 27일 밤과 28일 아침까지 노력했었다”고 소개했다. NYT는 그러면서 북한은 현재 대기권 재진입시 탄두를 보호하는 기술까지는 확보하지 못했지만 미국을 타격할 수 있는 대륙간탄도미사일(ICBM)은 물론 핵 탄두 30-60개를 보유하고 있는 것으로 추정된다고 전문가들을 인용해 보도했다.정선형 기자 linear@segye.com

마이크 폼페이오 미국 국무장관은 28일(현지시간) 북한과 추가로 회담할 수 있지만 당장은 계획이 없다고 말했다.폼페이오 장관은 이날 2차 북미정상회담에서 합의문 도출에 실패한 후 베트남 하노이를 떠나 필리핀 마닐라로 이동하는 전용기 안에서 기자들과 만나 이같이 밝혔다고 로이터통신이 보도했다.그는 북미의 추후 회담 계획에 대해 "날짜는 정하지 않았다"며 "내 느낌으로는 시간이 좀 걸릴 것 같다"고 말했다.그러면서 "우리 각자는 (조직을) 조금 재편(regroup)해야 할 것"이라며 "하지만 (스티븐) 비건 대북특별대표와 (실무협상)팀은 오래지 않아 모일 것으로 기대한다"고 덧붙였다. 도널드 트럼프(왼쪽) 미국 대통령이 28일(현지시간) 김정은 북한 국무위원장과의 제2차 북미정상회담 합의 결렬 후 숙소인 베트남 하노이의 JW메리어트 호텔에서 마이크 폼페이오 미 국무장관이 동석한 가운데 기자회견을 하고 있다. 하노이 AP=연합뉴스폼페이오 장관은 북미 협상에 대해선 "대화할 이유가 있다는 것을 알게 될 것"이라며 필요성을 강조했다.그는 "앞으로 어떻게 나아갈 것인지에 대한 이론이 있어야 하는데 그것이 있다고 자신한다"면서 "(북미)양측은 성취하려고 하는 것 사이의 충분한 일치를 봤다"고 강조했다.폼페이오 장관은 아울러 "도널드 트럼프 대통령과 김정은 북한 국무위원장 간 호의를 본 만큼 (회담) 계획을 강구했으면 좋겠다"라고 말했다.폼페이오 장관은 지난 두세달에 걸친 실무협상에서 "많은 빗질을 통해 길을 깨끗이 치웠다"라고 말했다.그는 이번 정상회담에 대해 "두 정상이 만날 때 또 한 번 '큰 스윙'(big swing)을 하길 바랐고 그렇게 됐다. 우리는 진전을 봤다"고 했다. 그는 "그러나 기대했던 것만큼 멀리 가지는 못했다"라고 평가했다.폼페이오 장관은 하노이 정상회담에서 김 위원장은 비핵화와 핵·미사일 실험 동결을 유지할 만반의 준비를 하고 있다는 점을 재차 강조했고, 트럼프 대통령은 한미 연합군사훈련을 하지 않는다는 약속을 지속했다고 소개했다.폼페이오 장관은 북한 비핵화 달성에 대해 "앞으로 나아갈 수 있다고 믿는 근거가 아직 있다"면서도 "여전히 해야 할 일이 많다"라고 말했다.또 하노이 정상회담 결렬 요인이 된 북한의 전면적인 제재 해제 요구가 북미 협상 내내 있었던 것인지, 아니면 막판에 있었던 것인지에 대해서는 "우리는 요구 사항 대부분에 대해 놀라지 않았다고 답하겠다"라고 말했다.그는 북미간 구체적인 협상 내용에 대해선 밝히지 않았다고 로이터통신은 전했다. 북미 실무협상을 이끈 비건 대북특별대표는 폼페이오 장관과 함께 전용기에 탑승했으나 언론에 모습을 비추진 않았다고 했다.

제2차 북미정상회담(베트남 하노이·27∼28일)이 결국 '하노이 선언' 도출에 실패했다.한반도 평화 프로세스의 걸음이 아쉽게도 잠시 멈춰선 모양이다. 결국, 이번 합의문 도출 무산은 비핵화에 대한 '정의' 조차 아직 명확히 합의되지 않은 상황에서 테이블에 마주앉은 양 정상이 각자 '벼랑 끝 전술'로 요구 사항을 최대치로 끌어올리며 상대를 압박한 결과라는 분석이다.  도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 2차 북미정상회담이 합의 없이 28일 종료됐다. 베트남 하노이 베트남-소련 우전노동문화궁전에 마련된 국제미디어센터에서 취재진이 생중계 화면을 지켜보고 있다. 일단 성사된 북미정상회담의 무게를 고려했을 때 결코 '상상'하기는 어렵지만, 핵협상이 갖는 문제의 복잡성과 양 정상의 예측 불가능한 스타일을 고려하면 결코 '배제'할 수는 없었던 일각의 우려가 현실이 됐다는 외교가의 평가도 나온다.트럼프 대통령은 28일 회담 이후 JW메리어트 호텔에서 가진 기자회견에서 "이 시점에 옵션이 여러 개 있었지만 하지 않기로 했다"면서 회담 결렬에 대해 "제재와 관련된 것이었다", "제재가 쟁점이었다"라고 설명했다.트럼프 대통령은 이어 북한 측이 영변 핵시설 폐기의 대가로 전면적인 제재 해제를 요구했으며, 미국으로서는 이를 받아들일 수 없다고 강조했다. 마이크 폼페이오 미국 국무장관도 회견에서 "김정은 위원장에게 더 많은 (비핵화) 조치를 요구하려 했는데 김 위원장은 그렇게 할 준비가 되어 있지 않다고 했다"고 전했다. 폼페이오 장관은 또 "영변 외에도 규모가 굉장히 큰 핵시설이 있다"면서 "미사일도 빠져있고, 핵탄두 무기체계가 빠져 있어서 우리가 합의를 못했다. 목록 신고, 작성 등을 합의하지 못했다"고 부연했다. 이는 결국 무엇보다 핵무기와 핵물질 폐기를 포함한 완전한 비핵화 이후에야 대북 제재를 '손질'할 수 있다는 미국의 원칙적인 입장과 영변 핵시설 폐기의 대가로 전면적인 제재 해제를 얻어내려 했던 북한의 입장이 접점을 찾지 못했던 것으로 보인다. 앞서 '조건부 영변 핵시설 폐기' 의사를 밝혔던 북한이 이와 같은 조치의 '조건'으로 제재 완화·해제를 요구하고 있음은 이미 널리 알려진 사실이었다. 하지만 트럼프 대통령의 설명에 따르면 이번 정상회담에서 북한은 '전면적인 제재 해제'로 요구 사항을 최대한 끌어올린 것으로 보인다. 반면 미국은 이에 대해 영변 핵시설 뿐만 아니라 대륙간탄도미사일(ICBM) 등의 '플러스 알파' 비핵화 조치를 요구하며 맞섰다. 특히 미국 측은 이번 회담에서 '제재 해제'를 요구하는 북한에 맞서 알려지지 않은 다른 '시설' 등을 거론하며 이에 대한 비핵화 조치가 필요하다는 취지로 '역공'을 취한 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 이날 회담 직후 기자회견에서 우라늄 프로그램을 시사하며 "(영변보다 받을 게) 더 필요했다"면서 "사람들이 잘 모르는 부분도 있었다. 저희가 알고 있던 것에 대해 북한이 놀랐던 것 같다"고 언급하기도 했다. 결국 이번 정상회담에서 트럼프 대통령과 김정은 위원장은 한치도 물러섬 없이 자신의 최대치를 내세웠고, 북한의 '과감한' 요구에 맞서 미국이 새로운 '팩트'를 내밀면서 맞선 결과 '현상 유지'로 귀결된 것으로 보인다. 외교부 당국자는 이날 기자들과 만나 협상 결렬 배경과 관련해 "영변 (핵시설 폐기)에 대해 북은 모든 제재 해제를 희망했다"면서 "미국은 더 있어야 한다고 보고 합의를 못 본 것"이라고 설명했다.이 당국자는 이어 "비핵화를 빼고 거의 많은 부분에서는 (북미가) 입장이 근접했다"며 "비핵화 부분 과제가 남은 부분에서 합의가 안된 듯하다"고 부연했다.그는 그러면서 북미 간 실무급에서는 어느정도 조율이 이뤄져 '위'로 올렸으나, 결국 정상 간에 주요 비핵화 과제에서 합의가 이뤄지지 않은 것으로 보인다고 설명했다.'톱다운' 방식으로 추동되어온 이번 정상회담의 특성상 양 정상 간 대좌에서 그동안의 실무협상 논의 결과에 얼마든지 '수정'이 가해질 수 있다는 관측이 나온 가운데, 실제로는 '수정' 수준이 아니라 정상회담 자체가 실무협상을 연상케 하는 방식으로 이뤄진 셈이다. 결과적으로 이처럼 양측이 자신의 목표치를 최대한 요구하는 상황에서 합의를 위해서는 어느 한쪽의 정치적 결단을 하거나, 아니면 '딜'의 크기를 축소하는 타협이 필요한데 북미 정상 모두 이를 꺼린 것으로 분석된다. 트럼프 대통령은 기자회견에서 이날 준비된 '합의문'이 있었다며, 단지 자신이 서명할 수가 없었다고 언급하기도 했다. 결과적으로 이 '합의문'은 비핵화와는 거리가 먼 '스몰딜'이거나, 미국이 양보하는 방향의 합의문이었을 것으로 풀이된다. 이번 정상회담을 앞두고 일각에서 제기된 미국의 '양보 가능성'과는 달리 트럼프 행정부가 핵협상에 있어서 기준과 원칙을 고수하고 있다는 안팎의 정황이 포착되어온 것도 이와 같은 분석을 뒷받침한다. 이와 관련, 트럼프 대통령으로서는 미국이 북한에 결국 '항복'하는 것이 아니냐는 미국 조야의 비판이 지속 제기됐던 점도 부담으로 작용했을 것으로 보인다. 여기에 정치적으로 치명상을 안긴 것으로 평가되는 옛 개인 변호사인 마이클 코언의 국회 청문회 이슈가 회담 직전에 터진 것도 트럼프 대통령이 적당한 수준에서 합의를 이루는 것을 망설이게 했을 요소로 보인다.

러시아의 한반도 전문가들은 28일(현지시간) 베트남 하노이 제2차 북미 정상회담이 성과 없이 끝나긴 했지만 큰 실패라고 보긴 어려우며, 앞으로 북미 간 협상이 중단되거나 한반도 정세가 악화하는 일은 없을 것으로 전망했다. 러시아 과학아카데미 산하 국제경제·국제관계 연구원(IMEMO) 부원장 바실리 미헤예프는 연합뉴스와의 전화 인터뷰에서 "하노이 북미 회담이 구체적 합의를 도출하지 못한 것은 사실이지만 어느 쪽에도 실패라고 할 수는 없다"고 설명했다. 그러면서 그 이유로 "김정은 국무위원장의 입장에선 앞으로 회담을 계속하기로 했고 평양에 미국 연락사무소를 개설하는 얘기까지 나왔기 때문에 성공이라고 주장할 수도 있고, 도널드 트럼프 대통령도 협상을 서두르지 않겠다고 강조해온 만큼 완전한 실패라고 부를 순 없다"고 지적했다.미헤예프는 향후 한반도 정세 전망과 관련 "가까운 미래에 한반도 정세가 악화하는 일은 없을 것"이라며 "김정은 위원장은 미국의 군사적 공격 위험을 차단하는 한편 대북 제재 완화를 기대하고 있기 때문에 핵·미사일 시험을 재개하는 등의 도발에 나서지는 않을 것"이라고 예상했다.이어 "트럼프 대통령도 자국 내 정쟁 과정에서 북핵 문제를 해결하는 강한 지도자 이미지를 각인시키려 애쓰는 동시에 협상을 서두르지 않겠다는 얘기도 계속해 왔다"면서 당장 대북 강경 노선으로 선회하진 않을 것으로 전망했다. 미헤예프는 그러면서도 북한의 완전한 비핵화 가능성에는 회의적 견해를 표시했다. 그는 "북한의 전략적 목표는 인도와 같은 사실상의 핵보유국 지위를 획득하는 것"이라면서 "전술적으론 이미 낡은 영변 원자로 폐기와 같은 일정한 양보를 통해 제재 해제와 경제적 지원을 얻고, 수소탄 실험 등의 핵 프로그램 진전을 위한 기술적 시간을 버는 것이 목표"라고 주장했다. 알렉산드르 보론초프 러시아과학아카데미 동방학연구소 한국몽골과장은 전화 인터뷰에서 "회담에서 구체적 합의가 나오지 못한 것은 실망스러운 일"이지만 "지나친 비관론에 빠질 이유도 없다"고 말했다. 그는 "미국 측도 회담이 생산적이었다고 말했고 외교적 협상을 계속하겠다는 뜻도 밝혔다"면서 "북미 지도자가 만나 서로를 존중하면서 각자의 입장을 교환했다는 것만으로도 중요한 성과"라고 주장했다. 보론초프는 협상 결렬 이유와 관련 "양측이 모두 양보에 대한 의지를 밝혔지만 양보의 규모에 대해 합의하지 못한 것이 원인"이라면서 "각자가 상대에게 줄 수 있는 것보다 더 많은 것을 요구한 때문으로 보인다"고 분석했다.그는 북미 협상이 결렬된 상황에서 김 위원장이 러시아의 지지를 확보하기 위해 방러 일정을 서두를 가능성도 없지 않다고 예상했다.  (하노이 로이터=연합뉴스) 김정은 북한 국무위원장(왼쪽)과 도널드 트럼프 미국 대통령 28일 오전(현지시간) 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 단독 정상회담을 하고 있다.러시아 과학아카데미 산하 경제연구소의 아시아전략센터 게오르기 톨로라야 소장은 리아노보스티 통신 등과의 인터뷰에서 북미 협상 결렬을 "기회상실"이라고 규정하면서도 "하지만 양측이 관계를 끊어버리지 않고 트럼프가 여전히 김정은에 대해 좋게 평가하면서 대화 지속을 얘기한 것은 좋은 일"이라고 분석했다. 그러면서 최고위급에서 모든 문제를 해결할 수 있을 것이란 북한 측의 확신이 좋지 못한 결과를 가져온 것 같다고 덧붙였다. 그는 "최고위급 협상이 결렬되고 난 뒤에 실무선에서 무엇에 대해 합의하기는 어려울 것"이라면서 북한이 핵실험이나 정세 악화없이 현 상황을 유지하고, 미국도 군사훈련이나 긴장 고조없이 현 상황을 유지하는 '조용한 과정'이 이어질 수 있다고 내다봤다. 러시아민족우호대학(RUDN) 산하 전략연구소 부소장 니키타 다뉵은 자국 TV 방송 RT와의 인터뷰에서 "양측 모두 이번 회담의 목표를 괄목할 결과 도출에 두지 않았다"면서 "그러한 결과에 도달하는 것은 상당히 어려운 일"이라고 지적했다. 그는 "트럼프에게나 김정은에게나 최종결과가 아니라 과정이 중요하다"면서 "양측 모두 그들이 만나고 있고 대화를 하고 있고 협력할 준비가 돼 있다는 것을 과시하는 것에 관심이 있다"고 설명했다. 그러면서 가까운 시일 내에 북미 간에 파격적이라 부를 수 있는 합의나 문서들이 도출되기는 어려울 것이라고 전망했다. 모스크바 고등경제대학 법학부 교수 알렉산드르 돔린은 자국 신문 '이즈베스티야'에 "김정은이 핵무기를 완전히 포기하지 않을 것이란 점을 고려하면, 미국 쪽에서 기대를 너무 많이 한 것 같다"고 지적했다.

 북한이 27∼28일 제2차 북미정상회담에서 영변 핵시설 폐기의 대가로 대북제재의 전면적 해제를 요구한 것으로 파악됨에 따라 북미가 단기간에 접점을 찾기 쉽지 않을 수 있다는 우려가 나온다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 28일 정상회담 후 기자회견에서 '김정은이 단순히 모든 제재를 해제하길 원했나'라는 질문에 "그는 그 제재들의 해제를 원했다"고 답했다. 또 다른 질문에 대해 트럼프 대통령은 "기본적으로 그들은 제재들을 전부 해제 받기를 원했다"고 밝혔다. 이와 관련, 북미 협상 상황을 잘 아는 외교부 당국자는 "영변 (핵시설 폐기)에 대해 북은 모든 제재해제를 희망했다"면서 "미국은 (북한의 비핵화 조치가) 더 있어야 한다고 보고 합의를 못 본 것"이라고 말했다.김정은 북한 국무위원장은 작년 9월 남북정상회담 때 미국의 상응조치에 따라 영변 핵시설의 영구적 폐기를 할 용의가 있다고 밝혔고, 그것을 회담 합의문에 명기하면서 영변 핵시설 폐기는 이번 정상회담까지 오는 과정에서 북한의 '핵심 카드'로 여겨졌다. 그런데 그 대가로 북한이 모든 제재의 해제를 요구한 사실은 이번에 처음 확인됐다.결국 영변 핵시설 폐기와 대북 제재에 대한 북미 양측이 매기는 '값'에 상당한 차이가 있었던 것으로 풀이된다. 물론 흑연 감속로, 재처리 시설, 우라늄농축설비 등 북한의 핵물질 생산 시설들이 대거 모여 있는 영변은 북한 핵무력의 '상징'이자 '엔진' 역할을 해온 곳이다. 폐기시 비핵화의 큰 진전이라는데 많은 전문가가 공감하는 대규모 핵단지다.그러나 제재를 최후의 대북 지렛대로 여기는 트럼프 행정부로서는 보유 핵무기와 핵물질, 대륙간탄도미사일(ICBM) 등은 그대로 둔 채 영변 폐기만으로 제재의 전면해제를 줄 수는 없다는 인식이었던 것으로 추정된다. 북한이 '기존핵'(과거핵, 보유핵 등으로도 지칭)인 핵물질과 핵무기는 그대로 가진 채, '현재핵' 또는 '미래핵'을 제거하는 대가로 제재를 전면 해제해준다면 '기존핵'을 포기시키는데 쓸 지렛대를 사실상 상실하게 된다는 게 미국의 입장이었던 것으로 보인다.도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 2차 북미정상회담이 합의 없이 종료된 28일(현지시간) 두 정상의 오찬회담이 예정됐던 베트남 하노이 소피텔 레전드 메트로폴 호텔의 오찬장이 텅 비어 있다.  하노이 AFP=연합뉴스일부에서는 북한의 '전면해제' 요구가 협상 초기에 '최대치'를 부른 것일 수 있다는 지적도 존재한다. 그러나 정상회담이라는 최고의 외교무대에서 북한이 그것을 고수했다면 그 입장은 강경한 것으로 봐야 한다는 반론도 가능해 보인다.또 북한이 '영변폐기-제재 전면 해제'의 교환 구도를 고수한다면 그것은 전형적인 '핵보유국의 핵군축 논리'로 간주될 소지가 있다고 일각에서는 보고 있다.물론 김 위원장은 이날 확대 정상회담 도중 '비핵화 준비가 됐느냐'는 취재진의 질문에 "그런 의지가 없다면 여기 오지 않았을 것"이라고 밝혔다. 그러나 영변, 즉 핵물질 생산 시설 대부분의 폐기와 제재 전면해제를 맞바꾸자는 북측 요구를 수용할 경우 그 이후의 북핵 협상은 비핵화 협상보다는 핵무기와 물질을 줄여나가는 핵 군축 협상 구도로 흐를 수 있다는 우려가 존재한다. 외교부 당국자는 이번 담판 결렬로 북한의 비핵화 의지를 판단하기에는 이르다는 견해를 밝혔다. 당국자는 "초기에는 최대치로 이야기할 수 있다"며 "그것으로 북한의 의지 여부를 판단하기는 이르다"고 말했다.

2차 북·미 정상회담이 공동합의문 도출 없이 끝났지만, 미국은 협상을 빠른 시일 내에 재개하길 기대했다고 28일 정부 고위당국자가 전했다. 정상회담에 이르기까지 북·미가 각급에서 소통하며 비핵화와 상응조치를 둘러싼 서로의 입장을 이해하게 됐기 때문에 앞으로 실무협상을 계속 이어나갈 것이라는 얘기다.  결렬됐지만… 웃고 있는 金 위원장 김정은 북한 국무위원장이 28일 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 마친 뒤 밝게 웃으며 악수하고 있다. 세라 샌더스 백악관 대변인은 이날 이 사진을 자신의 SNS에 올리며 “트럼프 대통령이 김 위원장에게 작별 인사를 하고 있다. 우리는 이제 워싱턴으로 간다”는 설명을 달았다. 세라 샌더스 인스타그램 캡처, 연합뉴스정부 고위당국자는 이날 하노이에서 기자들과 만나“도널드 트럼프 미국 대통령도 언급했지만, 긴 과정으로 봐야 한다”며 이런 전망을 내놨다. 이 당국자는 “미국 측도 의미있는 회담이었다고 (평가)하고 있다”며 “전체 과정 속에서 서로 입장에 충분히 공감을 가지게 됐다”고 말했다. 또 “미국 측은 협상의 모멘텀을 계속 살려나가길, 빠른 시일 내에 재개하길 기대한다고 했다”고 덧붙였다. 이 당국자는 이번 회담에 대해 “비핵화를 하면 (상응조치를) 할 수 있다는 것을 확인했다”고 평가했다. 그리고 북한의 구체적인 요구와 관련해서는 “영변 시설의 완전한 폐기에 북한은 모든 제재의 해제를 요구한 것”이라며 “미국으로서는 (비핵화 조치가) 더 있어야 한다고 생각을 하는 것이고, 그 차이가 합의를 못 이룬 주된 이유가 됐다”고 설명했다. 향후 협상에서도 한국 정부는 적극적인 역할을 할 방침이다. 이 고위당국자는 “남북 교류·협력이 북미관계 개선 내지는 비핵화를 추동할 수 있다고 믿는다”며 “남북 간에 할 수 있는 사업은 제재 틀 안에서 한다는 것”이라고 밝혔다. 또 “남북관계를 더 발전시키기 위해 북미 사이에 비핵화 협상이 잘 이뤄지도록 역할을 한다는 게 우리의 입장”이라고 말했다.이날 북·미 정상은 지난해 6·12 싱가포르회담 합의를 구체화·진전시키기 위해 하노이에서 비핵화-상응조치 담판을 벌였다. 두 정상은 회담 결과로 공동합의문에 발표할 예정이었으나 회담만 한 채 돌아갔다.정선형 기자 linear@segye.com

‘세기의 이벤트’로 주목받으며 베트남 하노이에서 열린 2차 북·미 ‘핵 담판’이 28일 아무런 합의 없이 마무리되자, 주요 외신들은 이 소식을 긴급히 타전했다. 중국과 일본 정부는 예상치 못한 결과에 다소 당황스러운 모습을 보이며 향후 사태 추이에 촉각을 곤두세웠다.AP, AFP, dpa 등 통신사들은 “김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 공동서명식을 하지 않고 각각의 차량 행렬과 함께 회담장을 떠났다” “예정됐던 업무오찬이 취소됐다” “백악관이 아무런 합의에도 이르지 못했다고 밝혔다”며 급변하는 상황을 실시간으로 전했다. 홈페이지에 ‘실시간 페이지’를 만들어 관련 속보를 전하던 CNN방송도 “때로는 (협상장에서) 걸어 나와야 한다”는 트럼프 대통령의 발언을 인용해 “트럼프가 아무 합의 없이(no deal) 하노이를 떠났다”고 보도했다. 뉴욕타임스(NYT)는 “협상의 조기 종료는 1년 가까이 이어온 북·미 외교가 여전히 교착상태임을 의미한다”고 평가했다.트럼프 대통령은 이날 귀국 기내에서 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리와 통화했다. 아베 총리는 트럼프 대통령과의 통화 후 기자들과 만나 정상회담 결과에 대한 설명을 들었다면서 “한반도 비핵화를 위한 강력한 결의와 안이한 양보를 하지 않고, 동시 건설적인 논의를 계속해 북한의 구체적인 행동을 이끌어내겠다는 트럼프 대통령의 결단을 일본은 전면적으로 지지한다”고 밝혔다. 이어 “향후 (일본인) 납치 문제, 핵·미사일 문제를 향해 미·일이 긴밀히 연대하고 싶다”고 강조했다.왕이(王毅) 중국 외교부장은 ‘대화’와 ‘인내심’을 강조했다. 중국 외교부 홈페이지에 따르면 왕 부장은 이날 북·중 수교 70주년 기념활동 계획 상의 차 베이징(北京)을 찾은 리길성 북한 외무성 부상을 만나 “쌍방의 담판은 이미 깊은 수준에 도달해 이런저런 어려움을 만나는 것을 피하기가 어렵지만 대화와 정치적 해결을 통한 조선반도(한반도) 문제 해결의 큰 방향은 이미 명확하다”며 “호사다마(好事多磨)라는 말이 있는데 쌍방이 신념을 갖고 인내심을 유지하는 가운데 대화를 계속하고 서로 마주 보면서 이미 정한 목표를 향해 꾸준한 노력을 기울이기를 희망한다”고 말했다.이날 리 부상의 방중으로 김정은 위원장이 귀국길에 시진핑(習近平) 중국 국가주석을 만나는 것 아니냐는 관측이 나왔지만 북·미 합의 무산으로 5차 북·중 정상회담도 불투명해졌다.도쿄·베이징=김청중·이우승 특파원, 유태영 기자 wslee@segye.com

도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 하노이에서 2차 북·미 정상회담을 개최하는 데 맞춰 미 연방 하원이 대통령의 일방적인 대북 제재 완화 조치를 제한하는 내용의 법안을 발의했다.브랜던 보일 민주당 하원의원이 발의한 이 법안(H.R.1369)은 미국 대통령이 의회로부터 북한 인권 개선에 관한 승인을 받아야 대북 경제제재를 완화 또는 해제할 수 있도록 했다고 미국의소리(VOA)방송이 27일(현지시간) 보도했다.이 법안은 대북 제재 완화 또는 해제 조치를 하려면 북한이 정치범 수용소 운영 등 인권 유린 행위를 중단하며, 북한 주민을 대상으로 한 범죄행위를 공개하고 이를 조사하는 투명한 과정을 마련해야 한다고 밝혔다. 또 북한이 미국인 대학생 오토 웜비어 불법 억류, 고문, 살해 사건에 대해 가족에게 사과할 것을 요구했다.보일 의원은 이날 발표한 성명에서 “북한과의 협상에서는 북한 인권 상황을 투명하게 밝히는 것을 의제의 일부로 포함해야 한다”고 강조했다. 보일 의원은 이번에 발의안 법안과 유사한 내용의 법안을 지난해 6·12 싱가포르 북·미 정상회담 당시에도 미 하원에 제출했으나 처리 종료 시한을 넘겨 자동 폐기된 바 있다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

일본과 중국 언론매체는 28일 제2차 북·미 정상회담 진행 상황을 상세히 전달하면서 각별한 관심을 드러냈다. 특히 NHK와 아사히신문 등 일본 매체는 생방송이나 인터넷을 통해 하노이 정상회담 상황을 거의 실시간 생중계했다. 오후 백악관 출입기자들이 트위터로 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 간 오찬 취소와 합의문 공동서명 불발 가능성을 알리자 배경 해석에 분주했다. 일본 정부도 북·미 정상회담 추이에 촉각을 곤두세웠다. 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리는 이날 중의원 예산위원회에서 트럼프 대통령이 일본인 납치 문제를 제기할 것이라고 주장했다. 아베 총리는 “핵, 납치 문제의 해결에 대한 내 생각이 트럼프 대통령을 통해 틀림없이 북한의 김정은 국무위원장에게 전달될 것으로 확신한다”고 밝혔다. 이어 북한의 핵·미사일 문제와 관련해 “일본에 있어서 커다란 위협”이라며 미국이 북한에 완전하고 검증 가능하며 불가역적인 비핵화(CVID)가 필요하다고 주장하고 있다고 강조했다.미국이 대륙간탄도미사일(ICBM) 폐기를 우선시해 중거리탄도미사일 문제가 방치될 수 있다는 지적에 대해서는 “일본을 사거리에 두는 미사일은 주일미군에 위협이다”라며 “미국이 당연히 그런 것(중거리탄도미사일 폐기)에 대해서도 협상하고 있다고 확신한다”고 말했다.중국 매체도 하노이 정상회담 소식을 신속히 타전했다. 특히 중국 중앙방송(CCTV)은 정상회담이 결렬 위기에 빠진 상황을 현장 연결 없이 짧게 아나운서 멘트로 내보냈다. 배경 분석은 자제하며 보도에 신중한 모습을 보였다. 오전의 낙관적인 분위기가 갑작스럽게 양국 정상 간 업무 오찬 취소로 이어지고, 트럼프 대통령의 기자회견이 앞당겨지면서 다소 당황스러워하는 분위기도 감지된다. 관영 환구시보(環球時報)는 이날 사설을 통해 북·미 정상회담에 대한 중국 정부의 지지를 거듭 확인하고, “북·미 정상회담 성공을 바라는 중국 정부의 진심을 의심해서는 안 된다”고 주장했다. 또 “중국이 뒤에서 역할을 하는지 의심하지 말기 바란다”며 중국의 ‘막후 역할론’을 부인했다.도쿄·베이징=김청중·이우승 특파원 ck@segye.com