베트남 하노이에서 28일 진행된 ‘세기의 담판’을 가장 마음을 졸이며 지켜봤을 이는 문재인 대통령이다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 8개월 만에 다시 마주 앉기까지 고비마다 서신과 전화통화로, 때로는 직접 만나 ‘중재자 역할’을 자처해왔기 때문이다.문 대통령은 이날 하루 공식 일정을 비워 둔 채 하노이 현지 소식에 귀를 기울였다. 트럼프 대통령과의 저녁 통화 시간도 점검하는 등 집무실에서 각급 채널을 통해 올라오는 다양한 보고를 받았다. 청와대 관계자들도 숨 죽인 듯 오전부터 현지 생중계되는 방송에 시선이 꽂혔다. 오후 핵담판 결렬 소식이 들어오자 당혹스러운 분위기로 급변했다. 청와대의 한 관계자는 “도대체 몇 시간 만에 분위기가 이렇게 바뀌나”라고 안타까워 했다. 다른 관계자는 “오늘 북·미 정상의 판단이 (김 위원장의) 답방 문제 등 이후 전개될 다양한 상황들에 영향을 줄 수밖에 없게 됐다”고 말했다.트럼프 대통령은 지난해 9월4일 문 대통령과의 통화에서 “문 대통령이 북한과 미국, 양쪽을 대표하는 협상가 ‘치프 네고시에이터(Chief Negotiator)’ 역할을 해 달라”고 주문했다. 당시 1차 북·미 정상회담 이후 실무협상에서 양측이 이견을 좁히지 못하며 더디게 진행되는 상황이었다. 문 대통령은 대북특사단을 자신의 친서와 함께 북으로 보냈다. 이어 김 위원장은 대북특사단에 비공개 친서를 보냈고, 이 편지는 다시 트럼프 대통령에게 전해져 북·미 두 정상 간 소통의 맥이 끊어지지 않도록 했다.제2차 북·미 정상회담이 결렬되면서 문재인 대통령이 북한과 미국 등 다양한 외교채널을 통해 중재 역할을 해온 ‘중재자 역할론’도 상당한 상처를 입었다는 평가가 나온다. 문 대통령이 지난해 12월 청와대에서 열린 확대경제장관회의에서 2019년 경제정책방향 안건 보고를 경청하는 모습. 세계일보 자료사진문 대통령은 비핵화 논의가 속도를 내지 못하고 있을 때인 지난해 10월 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 만나 “적어도 북한의 비핵화가 되돌릴 수 없는 단계에 왔다는 판단이 선다면 유엔 제재의 완화를 통해 북한의 비핵화를 더욱 촉진해야 한다”고 제재 완화의 신호탄을 쏘았다. 유럽 정상들은 ‘시기상조’라고 우려를 표했고, 자유한국당은 “북한의 입장만 대변하다 보면 국제사회와 엇박자가 나는 결과를 초래할 수 있다”고 반발했다. 하지만 문 대통령은 트럼프 대통령을 설득해 남북 철도와 도로를 연결하기 위한 공동조사를 진행하며 한발짝 앞으로 나아갔다. 또 하노이 회담을 앞두고선 북·미가 마라톤 협상을 벌이고 있을 때 “남북 철도·도로 연결부터 경협 사업까지 떠맡을 각오가 돼 있다”고 남북경협 카드로 트럼프 대통령을 설득했다. 문 대통령은 ‘한반도 운전자’를 자처하며 지난해부터 북한과 미국 등 다양한 외교채널을 통해 중재 역할을 해왔지만 2차 정상회담을 가시적인 성과로 끌어내는 데 한계를 드러냈다. 트럼프 대통령과 김 위원장이 ‘하노이 선언’에 서명하지 않으면서 문 대통령의 중재자 역할론도 작지 않은 상처를 입게 됐다. 김 위원장의 답방은 상당한 시간까지 냉각기가 불가피해졌다.여권 관계자는 “(북·미 회담 결과가) 예정대로 나왔다면 오늘 이후의 시간은 문 대통령이 주인공이 되는 순간이었다”며 “김 위원장의 답방과 ‘서울 선언’을 통해 항구적인 평화로 한 단계 도약시키는 준비를 했던 것으로 안다“고 말했다.북·미 정상회담 이후 3·1절 행사를 통해 공개될 ‘신한반도체제’ 구상에도 상당한 타격이 예상된다. 문 대통령은 북한의 금강산관광 재개 등 경제제재 완화와 함께 남북경협에 우리가 적극 참여해 주도적으로 이끌어가야 한다는 내용을 준비한 것으로 알려졌다. 대외경제정책연구원(KIEP)이 지난해에 내놓은 ‘남북한 경제통합 분석모형 구축과 성장 효과 분석’ 보고서는 남북경협으로 향후 30년 동안 남과 북에 각각 170조원과 250조원의 경제 효과가 예상된다고 전망한 바 있다.김달중 기자 dal@segye.com

베트남 하노이에서 열린 2차 북·미 정상회담이 실질적 성과를 내지 못한 채 종료됨에 따라 향후 북한의 비핵화 전망이 시계 제로(0) 상황으로 빠져들었다. 28일 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장 간의 핵 담판은 오전에 있은 단독·확대 정상회담을 끝으로 결렬됐다. ‘언제든 회담장을 걷어차고 나갈 수 있다’던 트럼프 대통령의 언급이 실제 현실이 된 상황에서 전문가들은 각각 향후 북·미 관계는 물론 비핵화 전망에 대해 엇갈린 전망을 내놓고 있다. 회담 결렬의 주된 원인은 비핵화 방안과 상응조치 협상에서 견해차를 좁히지 못한 데 따른 것이라는 견해가 지배적이다. 좌측부터 신범철, 고유환, 박원곤신범철 아산정책연구소 안보통일센터장은 이날 통화에서 “이번 회담을 통해 북·미 간 견해차를 풀어내겠다고 했지만 결국 비핵화 검증 방안과 로드맵 수립에서 이견을 좁히지 못했다고 볼 수밖에 없다”고 진단했다. “비핵화 개념 정의는 그동안의 회담에서 우회적으로 풀어 간 선례가 있다. 비핵화를 이룰 수 있는 실제적인 부분에서 합의를 이루지 못한 것이 이런 결과를 가져왔다고 볼 수밖에 없다”는 것이다. 다만 신 센터장은 이날 트럼프 대통령이 트위터를 통해 향후 회담 가능성이 열려있다는 점을 언급한 것을 들어 “앞으로 추가 회담 가능성은 매우 높다고 볼 수 있다”고 내다봤다.트럼프 대통령과 김 위원장 모두 국내 정치 문제를 해결하지 못하고 있다는 점도 회담 결렬에 영향을 미쳤을 것이란 분석이 나온다. 고유환 동국대 북한학과 교수는 “양국 모두 국내 정치적인 문제로 인해 부담을 안고 있다”며 “김정은은 대북제재 완화 없는 비핵화를 받아들일 수 없고, 트럼프 대통령 또한 국내 여론이 나빠진 상황에서 외교 문제도 양보했다가는 비난을 감당하기 어려울 것”이라고 말했다. 트럼프 회견에 집중 28일 베트남 하노이 JW메리어트 호텔에서 열린 도널드 트럼프 미국 대통령의 기자회견에 각국 취재진이 성황을 이루고 있다.하노이=AP연합뉴스박원곤 한동대 교수도 “‘나쁜 합의보다는 합의하지 않는 것이 낫다’는 말이 나오는 데다 미국 언론이 전 개인변호사인 마이클 코언의 청문회에 주목하는 상황에서 어쭙잖은 성과로는 불리할 수 있다는 트럼프 대통령의 계산이 담긴 결과”라고 풀이했다.김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 28일 오전(현지시간) 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 단독정상회담을 하고 있다.도널드 트럼프 미국 대통령이 28일 오후 하노이 메리어트 호텔 기자회견장에서 제 2차 북미정상회담 관련 기자회견을 진행하고 있다.이날 회담 결렬은 ‘톱다운(Top-down)’ 방식의 폐해를 보여준다는 지적이 나온다. 박 교수는 “보통 실무 단계에서 99% 합의를 이루고 한두 가지 세부적인 사항을 정상끼리 조율하지만, 톱다운 방식으로 협상이 진행되다 보니 ‘디테일 싸움’에서 합의를 이루지 못하고 판이 깨졌을 것”이라고 추정했다.정선형·권이선 기자, 하노이=조병욱 기자 linear@segye.com

‘세기의 이벤트’로 주목을 받은 제2차 북·미 ‘핵 담판’이 아무런 합의 없이 마무리되자, 주요 외신들은 이 소식을 긴급히 타전했다.트럼프 회견에 집중 28일 베트남 하노이 JW메리어트 호텔에서 열린 도널드 트럼프 미국 대통령의 기자회견에 각국 취재진이 성황을 이루고 있다.하노이=AP연합뉴스AP통신은 28일 “도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 베트남에서 열린 2차 정상회담에서 합의 도출에 실패했다”며 “그러나 두 나라 간 회담은 앞으로도 계속될 것”이라고 보도했다. 블룸버그통신은 “트럼프 대통령과 김 위원장의 2차 정상회담이 합의 없이 결렬(collapse)됐다”며 “북한 핵 프로그램에 대한 미래 회담(전망)도 의문에 휩싸였다”고 전했다.미국 CNN방송은 ‘백악관이 아무런 합의도 달성 못했다고 밝혔다’는 제하의 기사를 통해 “합의 달성에는 실패했지만 나중에 다시 만나기를 기대하고 있다. 트럼프 대통령과 김정은 위원장은 매우 훌륭하고(good) 건설적인(constructive) 만남을 가졌으며, 두 정상은 비핵화와 경제 주도 구상을 진전시킬 다양한 방안에 대해 논의했다”는 세라 샌더스 백악관 대변인의 발표를 인용했다.뉴욕타임스(NYT) 역시 ‘실시간 브리핑’ 페이지를 통해 ‘뛰지 않고 걸어야 하는 시점’이라는 트럼프 대통령 기자회견 발언을 소개하며 “북·미 정상회담이 아무런 합의 없이 갑작스럽게 종료됐다”고 보도했다. NYT는 “비핵화 합의 약속과 종전선언을 위한 대화로 시작한 하루가 합의 없이 돌연 종료됐다”며 “트럼프 대통령과 김 위원장은 서로를 칭찬하며 하루를 시작했지만, 계획이 빠르게 바뀌었다”고 했다.베트남 하노이 베트남-소련 우전노동문화궁전에 마련된 국제미디어센터에서 취재진이 트럼프 대통령의 기자회견 모습을 지켜보고 있다.도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 2차 북미정상회담이 합의 없이 28일 종료됐다. 베트남 하노이 베트남-소련 우전노동문화궁전에 마련된 국제미디어센터에서 취재진이 분주히 움직이고 있다. 하노이=연합뉴스영국 BBC방송도 실시간 페이지를 통해 합의 결렬 소식을 전하며 올리비아 에노스 헤리티지재단 연구원 등 전문가들의 분석을 소개했다. 에노스 연구원은 “합의문에 서명하지 않는 것(No deal)이 미·북을 곤경에 빠뜨리는 나쁜 거래(bad deal)보다 낫다”며 CVID(완전하고 검증가능하며 불가역적인 핵폐기)를 위한 지속적 압박의 필요성을 강조했다. 반면 로라 비커 BBC 서울 특파원은 “백악관은 이 회담을 건설적이라고 불렀지만 비판자들은 이 회담을 비난할 것”이라며 “많은 사람들이 기대했던 결과는 확실히 아니다”라고 했다.유태영 기자 anarchyn@segye.com

 김정은 북한 국무위원장은 2차 북·미 정상회담 일정이 모두 끝난 28일 휴식을 취한 뒤 내달 1일부터 본격적으로 베트남 공식 방문 일정을 시작한다. 베트남의 경제 개발 방식을 자국 경제 개발에 벤치마킹하고 싶어하는 김 위원장의 일정은 주로 경제 시찰에 초점이 맞춰질 가능성이 높다. 사회주의 영웅인 호찌민묘 등을 방문해 사회주의 체제의 건재함을 과시할 수도 있다.조선중앙통신이 밝힌 김 위원장의 베트남 공식 일정은 3월1∼2일이며, 국빈방문이 아닌 공식방문 형식으로 진행된다. 하지만 김 위원장이 트럼프 대통령과 달리 정상회담을 마친 뒤에도 이틀 더 베트남에 체류하는 데다 약 66시간을 열차로 달려오는 긴 여정을 소화한 만큼 실질적으로는 국빈방문에 준하는 환대를 받을 것으로 보인다. 1958년 할아버지 김일성 주석이 베트남 방문 이후 처음으로 베트남을 방문하는 데 따른 상징성도 있다.27일 도널드 트럼프 미국 대통령이 방문하기 전 베트남 군인들이 하노이 주석궁 외곽 보안 상황을 점검하고 있다. 주석궁은 김 위원장의 예상 방문지로 꼽힌다.하노이=AP연합뉴스경비 강화 2차 북·미 정상회담이 열린 28일 김정은 북한 국무위원장이 공식 방문할 것으로 알려진 하노이의 호찌민묘 인근에서 공안들이 경비하고 있다. 하노이=AP연합뉴스일단 김 위원장은 하노이 시내 주요거점을 둘러보고 할롱베이, 하이퐁 등 근교 관광·산업 근거지를 찾을 가능성이 있다. 하노이에서는 주석궁에서 쫑 주석을 만나고, 근처 호찌민묘를 참배한 뒤 지난해 싱가포르에서처럼 하노이 시내를 한눈에 내려다볼 수 있는 시내 고층 전망대를 찾을 가능성이 점쳐진다. 롯데센터 하노이나 하노이 랜드마크72 등이 물망에 오른다.할롱베이와 하이퐁은 김 위원장이 두문불출한 지난 27일 오수용 경제담당 노동당 부위원장을 비롯한 참모진이 대신 찾았으나, 관광 산업에 관심이 많은 김 위원장이 한 번 더 찾을 가능성도 배제할 수 없다. 이와 함께 김창선 국무위원회 부장이 사전 답사한 대로 삼성전자 공장이 위치한 박닌성을 찾게 되면 북한 지도자로는 처음 한국 기업을 방문하는 사례가 된다.제2차 북미정상회담을 4일 앞둔 23일 오후(현지시각) 베트남 박장성 베트남전 참전 북한군 묘지. 뉴시스하노이 근교 박장성도 김 위원장의 행선지 중 하나로 가능성이 높은 곳이다. 박장성은 1967∼1968년 베트남전에 파견돼 전사한 북한 공군 14명의 묘가 있는 곳이다. 다만 이들 전사자의 유해는 2002년 이미 북한으로 반환됐다.김 위원장은 일단 2일 비행편으로 귀국할 예정으로 알려졌으나 베트남에 올 때처럼 특별열차를 타고 귀국할 가능성도 배제할 수 없다.하노이=홍주형 기자 jhh@segye.com

도널드 트럼프 미국 대통령 정부가 하노이 북·미 정상회담이 결렬된 뒤 후속 대책 마련에 착수했다.트럼프 대통령이 시종 ‘서두르지 않겠다’는 입장을 강조해왔기 때문에 이번 회담 결렬이 북·미 협상의 포기를 의미하지는 않는다. 그러나 북한과 미국이 지난해 6·12 싱가포르 북·미 정상회담 이후 8개월이 넘도록 북핵 담판을 전혀 진척시키지 못함에 따라 향후 대화 전망이 밝지 않은 게 사실이다.스티븐 비건, 김혁철.스티븐 비건 미 국무부 대북정책특별대표와 김혁철 전 스페인 주재 북한 대사는 지난 6∼8일 평양에서 이뤄진 1라운드에서 서로 ‘희망 사항’을 교환했을 뿐 주요 쟁점에 관한 의견 접근을 보지 못했다. 두 실무 대표는 정상회담을 6일 앞두고 하노이에서 협상을 재개했으나 비핵화 문제 등 핵심 쟁점을 놓고 접점을 찾지 못했다. 북·미 실무 대표는 ‘톱다운’ 방식으로 트럼프 대통령과 김정은 북한 국무위원장에게 공을 넘겼다. 그러나 두 정상 역시 담판에 실패했다.워싱턴 외교가는 북·미 협상이 결렬되면 북·미 후속 대화 추진, 대북 고립 작전과 제재 강화, 대북 군사 옵션 검토 등 세 가지 중 하나를 택할 것으로 예상해왔다. 트럼프 대통령은 이번 협상에서 성과가 없었지만, 북한과의 대화를 포기하지 않겠다는 입장을 밝혔다. 이 때문에 대화 국면이 대결 국면으로 바뀌지는 않을 것으로 보인다. 그러나 북·미 간의 협상이 한계를 드러냄에 따라 미국도 플랜 B를 준비하지 않을 수 없다.김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 28일 오전(현지시간) 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 단독정상회담을 하고 있다.트럼프 대통령은 그동안 “핵·미사일 실험이 없으면 만족한다”고 강조해왔다. 트럼프 대통령은 북한이 핵실험과 미사일 발사 등으로 도발을 하지 않고, 트럼프 대통령의 체면을 세워주면 비핵화, 북·미 관계 개선, 평화 체제 수립 등을 목표로 한 공개·비공개 협상을 추진할 수 있다. 특히 트럼프 대통령이 2020년 대통령 선거에서 재선을 노리고 있어 극적 효과를 위해 북·미 협상 타결과 이행을 최대한 늦출 수 있다는 관측도 있다. 트럼프 대통령이 종전선언, 평화협정 체결, 연락사무소 교환 개설, 남북 경협 지원 등의 카드를 여전히 살려둘 것으로 예상된다.다만 트럼프 정부는 향후 실무접촉에서 북한이 계속해서 시간 끌기 전략으로 나온다고 판단하면 북한에 대한 외교적 고립 작전과 경제 제재를 강화하는 압박 전략을 동원할 수 있다. 미 의회가 즉각 북한에 대한 추가 제재를 담은 법안을 마련하고, 북한과 거래하는 중국 등 제3국의 금융기관과 기업을 겨냥한 ‘세컨더리 보이콧’을 강화하도록 미 정부에 요구할 가능성이 있다. 그렇지만 미국이 대북 제재를 강화할 때 중국이 협력할지 미지수이다. 중국의 협력 없이 대북 제재의 효과를 기대하기 어려운 게 현실이다.대북 제재도 여의치 않으면 미국이 동원할 마지막 카드는 군사옵션이 될 수 있다. 트럼프 대통령은 최근 자신이 대통령이 되지 않았으면 북한과 전쟁을 했을 것이라고 강조하고 있다. 그러나 북한이 먼저 한국 등을 상대로 도발하지 않는 한 미국이 먼저 북한을 군사적으로 공격할 가능성은 희박하다는 게 대체적인 전망이다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

28일 베트남에서 열린 ‘하노이 담판’에서 도널드 미국 트럼프 대통령과 합의문 도출에 실패한 김정은 북한 국무위원장은 앞으로 어떤 선택을 이어갈까. 트럼프 대통령은 이날 2차 북·미 정상회담 이후 JW메리어트 호텔에서 가진 기자회견에서 북한 측의 완전한 제재 해제 요구를 회담 결렬의 주요 원인으로 사실상 지목했다. 비핵화의 상응조치로 북한이 요구한 완벽한 제재 요구를 수용할 수 없었다는 이야기이다. 북한 입장에서는 제재 완화에 대해 한 걸음도 앞으로 나아가지 못하게 되면서 김 위원장의 향후 행보를 두고도 다양한 관측이 나온다. 김 위원장은 이번 회담을 앞두고 “우리의 노력을 보여주겠다”며 이번 협상 완성에 강한 의지를 나타냈었다.김 위원장의 선택지는 사실 별로 많지 않다. 회담이 결렬됐다고 해서 당장 미국과 갈등을 선택할 여지는 적다. 트럼프 대통령이나 마이크 폼페이오 미 국무장관 모두 향후 협상 가능성을 열어놓았기 때문이다. 따라서 현재로써는 가장 가능성이 높은 방향은 미국과 대화를 지속하며 접점을 찾아가는 것이다. 북한의 경제발전을 모색하고 있는 김 위원장이 또다시 핵시설 가동이나 미사일 실험 등의 극단적인 결정을 할 가능성은 낮아 보인다. 이런 점에서 트럼프 대통령의 일련의 발언은 주목된다. 트럼프 대통령은 이번 회담에 앞서 “서두르지 않겠다”고 했으며, 회담 이후 회견에서도 “차기 회담이 빨리 열릴 수도 있지만 오랫동안 안 열릴 수도 있다”고 밝혔다. 협상 여지를 열어둔 것이다. 당장은 아니더라도 양국 정상이 다시 한번 만남을 준비할 수는 있다.김 위원장이 신년사에서 밝힌 대로 ‘제3의 길’을 선택할 가능성도 있다. 북한이 중국이나 러시아 등 미국과 대립하고 있는 국가들과의 교류를 높여갈 가능성이다. 그러나 이들 국가들이 국제사회의 제재를 어기고 북한과 협력할 가능성은 낮다는 분석이 지배적이다.김현욱 국립외교원 교수는 “북한이 다시 핵무기와 ICBM(대륙간탄도미사일)을 개발·실험하게 된다면 미국이 다시 최고 수준의 제재나 군사 옵션을 꺼내 들 수밖에 없어 북한 입장에서는 리스크가 크다”면서 “김 위원장이 (비핵화와 관련한) 결단을 하고 다시 미국과 실무협상을 하는 방안이 지금으로써는 가장 현실적으로 보인다”이라고 생각했다.이정우 기자 woolee@segye.com

27, 28일 진행된 북·미의 하노이 담판에 임하는 양측의 두 정상의 태도는 패션 속에도 엿볼 수 있다. 두 정상의 복장에서는 양보 없는 팽팽한 줄다리기를 벌인 두 정상의 자존심이 묻어난다. 트럼프 미국 대통령은 27, 28일(현지시간) 이틀 모두 사선으로 뻗은 줄무늬 넥타이를 맸다. 미국에서는 일명 케네디 대통령의 ‘승리의 넥타이’로 유명한 스타일이다. 패션계에서는 강인함, 열정, 자신감, 안정감, 신뢰감 등을 보여주는 넥타이로 평가된다. 1960년대 케네디 당시 민주당 대통령 후보가 리처드 닉슨 공화당 후보와 맞붙었을 때 즐겨 맸다. 당시 35세 젊은 나이의 케네디 대통령은 초반 열세였지만 결국 닉슨 후보를 꺾었다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 28일 2차 북미정상회담 장소인 베트남 하노이 소피텔 레전드 메트로폴 호텔 밖 중앙정원으로 이동하며 담소를 나누고 있다.2차 북·미 정상회담이 열린 28일 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 회담장인 소피텔 레전드 메트로폴 호텔 정원을 걸으며 대화하고 있다. 하노이=AP연합뉴스김 위원장은 인민복을 입었다. 김 위원장은 신년사 발표 등 북한 주민을 대상으로 하는 국내 행보 때는 양복을 입는 모습이 전대 지도자들보다 많이 노출됐다. 그만큼 북한을 개혁 개방으로 이끌어 가려는 개방적 지도자, 서구에서 유학한 젊은 지도자 이미지를 보여주려는 것 아니냐는 평가가 나왔다.반면 남북정상회담, 북·미 정상회담, 북·중 정상회담 등 국제무대에 전면적으로 노출되는 외교 행보에서는 항상 인민복을 고수하고 있다. 인민복은 사회주의 국가 지도자의 상징이다. 북한 체제와 인민을 대표해 국제무대에 모습을 드러낼 때만큼은 국가 정체성을 분명히 하겠다는 의미로 풀이된다.김예진 기자 yejin@segye.com

‘외교 사령탑’ 리수용(사진) 북한 노동당 부위원장 겸 국제부장의 배제. 28일 베트남 하노이에서 열린 2차 북·미 정상회담의 확대정상회담 배석자 구성의 특징이다. 지난해 6월 열린 1차 정상회담처럼 양측 정상 외 ‘3+3인’, 동수로 진행될 거라는 예상과 달리 이번엔 북한 측에서 1명이 빠진 ‘2+3인’으로 진행됐다. 북한 측은 대신 리 부위원장을 베트남 공식 방문에 집중 투입해 이번 회담을 ‘경제발전’ 계기로 삼겠다는 장밋빛 청사진을 그린 것으로 분석된다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 이날 오전 단독회담 후 1시간10분가량 이어진 확대회담에서 핵심 전력들을 좌우에 앉히고 치열한 ‘핵(核) 담판’을 벌였다. 미국 측에서는 마이크 폼페이오 국무장관, 존 볼턴 국가안보회의(NSC) 보좌관, 믹 멀베이니 백악관 비서실장 대행이, 북측에선 김영철 노동당 부위원장 겸 통일전선부장과 리용호 외무상이 자리에 앉았다.1차 정상회담 이후에도 미국과 북한을 서로 오가며 2차 북·미 정상회담 성사를 이끌어낸 폼페이오 장관과 김 부위원장은 이번에도 두 정상의 옆에 앉아 이들을 보좌했다. ‘미국통‘인 리 외무상은 정통 엘리트 외교관 출신으로, 1990년대 초부터 핵 문제뿐 아니라 군축·인권·생화학무기·미사일 등 대미 외교 현안을 다뤄온 핵심 인물이다. 북핵 6자회담 수석대표를 지내기도 했다.멀베이니 비서실장 대행은 지난 회담 이후 경질된 존 켈리 비서실장의 공석을 메웠다. 트럼프 대통령의 심복인 멀베이니 비서실장 대행은 북핵이나 외교 문제에 문외한이라는 우려에도 회담장의 자리를 꿰찼다.도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 28일 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 확대 정상회의를 갖고 있다. 트럼프 대통령 옆에는 마이크 폼페이오 국무장관(가운데줄 중 왼쪽 두번째), 존 볼턴 백악관 국가안보 보좌관(〃왼쪽), 믹 멀베이니 대통령 비서실장 대행(〃오른쪽)이 배석했고, 김정은 위원장 옆에는 김영철 노동당 부위원장(오른쪽 줄 왼쪽)과 리용호 외무상(〃 오른쪽)이 배석했다. 트럼프 대통령 뒤로 지나 해스펠 중앙정보국 국장(왼쪽 줄 왼쪽)과 매슈 포팅어 국가안전보장회의 아시아 담당 선임보좌관(〃가운데), 스티븐 비건 국무부 대북정책 특별대표(〃오른쪽)가 앉아 있다. 워싱턴포스트 데이비드 나카무라 기자 트위터전날 열린 친교 만찬에서 모습을 드러내지 않았던 볼턴 보좌관은 확대정상회담에는 참석했다. ‘대북 강경파’인 볼턴 보좌관은 ‘선(先) 핵폐기 후(後) 보상’이라는 ‘리비아 모델’로 북한의 강력한 반발을 불렀던 인물이다. 그는 북·미 협상에 대한 불만에서 폼페이오 장관에게 스티븐 비건 국무부 대북정책특별대표의 협상 방식을 두고 직접 항의한 것으로 알려졌다.지난 1차 확대정상회담에서 켈리 전 비서실장의 카운터파트로 활약했던 북한 외교사령탑 리 부위원장은 이날 모습을 드러내지 않았다. 리 부위원장은 리 외무상보다 더 높은 직급임에도 최근 핵 문제에 있어 한 발짝 뒤로 물러나 있다. 대신 리 부위원장은 전날 오수용 경제담당 부위원장 등과 관광지인 할롱베이와 산업단지 하이퐁을 시찰한 데 이어 이날은 하이즈엉성의 플라스틱 생산 공장, 하노이의 통신회사 비엣텔과 농업과학원을 둘러본 것으로 전해졌다.한편 트럼프 대통령이 멀베이니 비서실장 대행을 배석시킨 반면 김 위원장의 비서실장 격인 김여정 노동당 제1부부장은 이번 확대정상회담에서도 모습을 보이지 않았다.권이선 기자 2sun@segye.com

한반도 비핵화의 길은 쉽지 않았다. 다섯 시간이 넘는 마라톤 회의를 통해 한반도 평화의 새로운 길을 열려던 시도는 큰 암초를 만났다. 숨 가쁜 회담 사이에 두 정상은 ‘환상영화’나 ‘경제 발전’ 등을 언급하며 장밋빛 전망을 쏟아냈지만 이번 회담에서는 결국 실현되지 못했다.김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령은 28일 오전 8시55분쯤 베트남 하노이 시내 소피텔 레전드 메트로폴 호텔에서 2차 정상회담의 이틀째 첫 일정으로 단독회담을 시작했다. 이날 일정은 당초 단독 정상회담(45분)→산책(미정·4분)→확대 정상회담(120분)→업무오찬(110분)→공동성명 서명식 순으로 예정돼 있었다.기대감 높았지만… 도널드 트럼프 미국 대통령이 28일 베트남 하노이에서 열린 2차 북·미 정상회담의 확대회담에서 김정은 북한 국무위원장과 마주하며 협상을 진행하고 있다. 왼쪽부터 존 볼턴 백악관 국가안보보좌관, 마이크 폼페이오 국무장관, 트럼프 대통령, 이연향 국무부 통역국장, 믹 멀베이니 대통령 비서실장 대행, 리용호 외무상, 신혜영 통역관, 김 위원장, 김영철 노동당 부위원장. 하노이=AP연합뉴스텅텅 빈 오찬장 북·미 정상이 28일 정상회담 2일차 업무오찬을 하기로 예정됐던 베트남 하노이 메트로폴호텔 안 레스토랑의 테이블 위에 물잔과 접시가 세팅돼 있다. 그러나 양측 합의가 결렬되면서 이날 오찬은 시작 직전 갑자기 취소됐다. 하노이=AFP연합뉴스회담에 앞서 몇가지 협상 결렬의 신호가 감지됐다. 트럼프 대통령은 단독 회담에 앞서 “처음부터 강조했지만 속도는 그렇게 중요하지 않다”며 “서두르지 않을 것”이라고 말했다. 당초 합의에 대한 기대감을 낮추기 위한 전략적 발언으로 이해됐지만 결국 그의 말은 현실이 되고 말았다.김 위원장은 “그 사이 우리가 많이 노력해왔고 이제는 그것을 보여줄 때가 됐다”며 “오늘도 역시 훌륭한, 최종적으로는 좋은 결과가 나올 수 있도록 모든 노력을 다하겠다”고 말했다. 김 위원장은 ‘환상영화’를 언급하며 회담에 자신감을 나타냈다. 그는 “우리 만남을 회의적으로 보던 사람들도 우리가 마주 앉아서 훌륭한 시간을 보내고 있는 데 대해 마치 환상영화의 한 장면으로 보는 사람들이 있을 것”이라고 했다. 이어 “(회담 결과를) 예단하진 않겠다”면서도 “나의 직감으로 보면 좋은 결과가 생길 거라고 믿는다”고 강조했다. 이때까지만 해도 모두 순탄한 회담을 예상했다.김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 28일 오전(현지시간) 베트남 하노이 메트로폴 호텔에서 단독정상회담을 하고 있다.도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 28일 2차 북미정상회담 장소인 베트남 하노이 소피텔 레전드 메트로폴 호텔 밖 중앙정원으로 이동하며 담소를 나누고 있다.김 위원장의 말을 받은 도널드 트럼프 미국 대통령은 ‘경제’에 대한 단어를 세 번이나 언급하며 북한의 미래에 관해 이야기했다. “중·장기적으로 우리는 상당히 성공을 이룰 것”이라며 “김 위원장과 북한 앞에는 밝은 미래가 펼쳐질 것”이라고 설명했다. 이어 “북한은 엄청난 경제적 잠재력을 지녔다”며 “경제 강국으로 성장할 수 있다고 믿는다”고 말했다. 미국이 적절한 부분에서 손을 내밀어 도울 수 있기를 기대한다고도 했다. 또 북한이 핵실험과 장거리미사일 실험을 하지 않은 것에 대한 감사를 표현했다. 하지만 북한의 비핵화 조치에 따라 미국이 이행할 상응 조치를 담을 ‘하노이 선언’의 수준을 두고 69년 만에 전쟁을 종결짓고 화해와 평화의 시대를 맞이할지, 아니면 또다시 지루한 교착상태가 이어질지에 대한 전망이 엇갈렸다. 이들은 단독회담과 확대 정상회담 사이에 분위기를 전환하기 위해 함께 산책하며 대화를 나누고 환담하는 모습도 공개하며 회담의 긍정적 전망 분위기를 높였다. 두 정상은 이날 오전 9시35분쯤 30여분의 단독회담을 마치고 호텔 신관 쪽에서 함께 걸어 나와 호텔 정원을 4분간 걸으며 짧은 환담을 했다. 이번 정상회담을 위해 고위급 협상을 책임졌던 ‘키맨’ 북한 김영철 노동당 부위원장과 마이크 폼페이오 미국 국무장관이 함께했다. 이들에게서 한 발짝 떨어진 곳에는 오빠를 그림자 수행하는 김여정 당 선전선동부 제1부부장이 가방을 든 채 대기하는 모습도 보였지만, 직접 대화에 참여하지는 않았다.제2차 북미정상회담 이틀째인 28일 도널드 트럼프 미국 대통령이 베트남 JW메리어트 호텔에서 기자회견을 마친 뒤 퇴장하며 인사를 하고 있다.이날 일정의 이상 기류는 확대회담의 배치가 공개되면서부터 감지됐다. 양측의 배석자 숫자가 ‘불균형’을 보인 것이다. 두 정상이 대화하고 식사를 할 때의 위치와 국기의 숫자 등 세세한 의전까지 신경을 쓴 이전의 모습과 달리 양측의 확대회담 배석자 숫자가 미국 측 3명인데 반해 북한은 이보다 1명이 적은 2명이 배석했다. 통상 정상회담에서는 양측의 배석자 수와 직급을 동일하게 맞추는 것이 국제적인 관례다.하노이=조병욱·홍주형 기자 brightw@segye.com

28일 북·미 정상회담 후 베트남 하노이 JW메리어트 호텔에서 열린 도널드 트럼프 미국 대통령의 기자회견장엔 폭풍우가 몰아쳤다. 회담 결렬 소식이 전해지자 이를 듣기 전 호텔에 도착한 200여명 내외신 기자들이 일제히 술렁였다. 당초 예정된 시간을 몇 번이나 바꾼 뒤 오후 2시15분, 트럼프 대통령은 마이크 폼페이오 국무장관을 대동하고 유유히 들어섰다.핵심은 ‘제재 완화’에 대한 이견이었다. 트럼프 대통령은 회담 결렬과 관련된 첫 질문부터 “바로 제재 완화 때문에 회담이 이렇게 됐다”면서 이를 숨기지 않았다. 회담 결렬 원인을 직설적으로 북한에 돌린 것이다. 당초 4시에 예정됐던 회견은 업무오찬과 공동성명 서명식이 취소되면서 2시로 당겨졌다가, 다시 2시30분으로 미뤄졌다가 결국 2시15분에 시작하는 등 혼란을 거듭했다. 회견장 입장이 허가된 취재진을 인솔한 백악관 직원들도 잇따른 일정 변경에 “정보가 없다”, “확인해봐야 한다”며 혼란스러운 모습을 노출했다.배경 설명하는 트럼프 28일 베트남 하노이 JW메리어트 호텔에서 도널드 트럼프 대통령(왼쪽)과 마이크 폼페이오 국무장관이 공동합의문 서명 결렬 배경에 대해 설명하고 있다. 하노이=AP연합뉴스 배경 설명하는 트럼프 28일 베트남 하노이 JW메리어트 호텔에서 열린 기자회견에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 마이크 폼페이오 국무장관이 북·미 정상회담의 결렬 배경을 취재진에게 설명하고 있다. 하노이=AP연합뉴스트럼프 대통령은 모두발언에서는 정상회담 결렬과 관련된 이야기를 곧바로 시작하지 않고 베네수엘라 사태를 먼저 언급하고, 답변 중간중간 국내 정치 이슈를 언급하고 정적(政敵)을 힐난하며 시선을 돌렸다. 회담과 관련된 구체적 질문에는 폼페이오 장관이 대신 설명하기도 했다.트럼프 대통령은 ‘정상회담이 시기상조였느냐’는 질문에 “합의문에 서명할 수 있었지만 서명하는 것은 좋은 생각이 아니었다”며 “여러 가지 옵션이 있었지만 (합의문에 서명을) 하지 않기로 했다”고 밝혔다. 그는 “(협상은 결렬됐지만) 북한과는 좋은 친구관계를 유지할 것”이라며 “김정은 북한 국무위원장과 매우 생산적 시간을 보냈다”고 말했다. 회담장을 바로 나온 게 아니라 악수도 하고 헤어졌다고 설명하기도 했다. 그러면서도 아직 다음 회담은 약속돼 있지 않다고 밝혔다. 다음은 일문 일답.◆대북 제재―김 위원장과 제재 완화에 대한 의견 차이가 있었나. 김 위원장이 제재를 완전히 해제하길 원했나.“우리가 원하는 것 사이에 차이, ‘갭’이 있었다.”―제재 완화가 쟁점이 돼 진전이 안 됐는가.“북한에서는 제재를 전체적으로 완화해줄 것을 요구했지만 우리는 그러지 못했다. 김 위원장이 상당히 비핵화 의지가 있었지만 완전하게 제재를 완화할 준비는 안 돼 있었다.”―현재 제재가 유지되고 있나.“북한은 매우 막강한 잠재력을 갖고 있다. 하지만 제재가 쟁점이었다. 북한은 제재 완화를 원했지만 우리가 원했던 것을 주지 못했다.”―북한에 대한 제재를 더 강화할 의사가 있나.“제재규모를 더 확대하는 것은 올바르지 않다. 북한에 있는 국민들까지 생각하면서 결정해야 한다.”◆북한 비핵화―김 위원장의 비핵화 관련 입장은. 핵을 일부 보유하고 싶어하는 것 같은데.“코멘트를 구체적으로 하지 않겠다. 김 위원장은 비전을 갖고 있었다. 저의 비전과 일치하진 않았지만 1년 전보다는 많이 가까워졌다. 궁극적으로는 서로 합의할 수 있을 것이라고 생각한다. 하지만 이번 회담에서는 물러서기로 결정했고 앞으로 어떻게 될지 지켜봐야 한다.”―비핵화와 관련한 협상 상황에 대해 설명해달라.“비핵화는 핵무기가 없는 상태를 의미한다. 북한이 핵을 다 포기해야 한다. 완전하고 불가역적인 비핵화가 중요하다.”―앞으로 차이를 어떻게 좁혀나갈 것이냐.“우리가 원하는 비핵화를 우리에게 주어야 우리도 제재 완화를 해줄 수 있다.”―북한 비핵화와 관련해 구체적으로 영변 핵시설 이야기를 나눴나.“그렇다. (우리가) 영변 핵시설보다 플러스 알파를 원했던 것 아니냐. 아직 나오지 않은 북한 핵시설 중 우리가 발견한 게 있었다. 사람들이 잘 모르는 부분도 있었다.”―추가로 발견한 시설이 우라늄 농축과 같은 것이냐.“그렇다. 우리가 알고 있었던 것에 대해 북한이 놀랐던 것 같다.”(기자회견에 동석한 마이크 폼페이오 미국 국무장관은 “영변 핵시설 외에도 굉장히 규모가 큰 핵시설이 있다. 미사일도 빠져 있고, 핵탄두 무기 체계가 빠져 있어서 우리가 합의를 못 했다. (핵)목록 작성과 신고, 이런 것들을 합의하지 못했다”고 설명)―핵 사찰은 진행될까.“어떤 종류든 사찰은 있을 것이다. 일정이 만들어진다면. 잘 이뤄질 수 있다고 생각한다.”28일 서울역 대합실 TV 화면에 2차 북미정상회담 단독 회담 모습이 중계되고 있는 가운데 한 군인이 짐을 싸서 떠나고 있다.◆주한미군―주한미군 철수와 관련된 이야기도 있었나.“우리는 수백만의 돈을 주한미군 주둔에 쓰는 것을 보고 싶지 않다. (한·미연합) 군사훈련은 제가 오래전에 포기했다. 할 때마다 1억달러의 비용을 초래했기 때문이다. 이렇게 수억달러를 군사훈련에 사용하는 게 불공정하다고 생각한다. 이제까지 계속 훈련을 해왔는데, 그게 꼭 필요하다고 생각하지는 않는다. 우리는 수백만달러를 그런 연합훈련에 쓰고 있다. 한국이 조금 더 지원해줘야 한다고 생각한다. 저희가 한국을 보호하기 위해서 하는 것이니까 지원해줘야 한다고 생각한다. 이렇게 엄청나게 많은 돈을 많은 부유한 국가를 보호하는 데 사용하고 있는데 그 국가들은 각자의 안보를 지킬 수 있는 예산이 있다.”◆오토 웜비어 사건―북한에 억류됐다가 석방 직후 사망한 대학생 오토 웜비어 사건과 관련 언급했나.“상당히 유감스러운 일이다. 김정은 위원장이 거기에 대해 유감스럽다는 뜻을 표명했다. (김 위원장은)나중에야 알게 됐다고 이야기했다. 워낙 큰 국가이고 많은 사람이 감옥, 수용소에 있다 보니 일일이 모른다.”◆기타―(회담 결렬은) 트럼프 대통령의 결정이었나. 김 위원장에게 미래 양국 관계에 대해 어떤 메시지를 보내고 싶은가.“내 결정이라고 말씀드리고 싶지 않다. 왜냐하면 이 관계를 유지하고 싶고 그렇게 할 것이기 때문이다. 향후 어떻게 될지 지켜봐야 할 것이다. 전쟁 포로를 송환받으면서 더 이상 실험이 없을 것이라고 했고 어제 저녁 약속도 김 위원장이 더는 로켓과 핵실험을 하지 않을 것이라고 말했다. 나는 그 약속을 믿고 사실이길 바란다. 그 와중에 나는 계속 대화를 나눌 것이고 마이크(폼페이오 국무장관)도 대화를 나눌 것이다. 마이크 역시 그쪽 팀과 좋은 관계를 만들어왔다. 아베 총리나 문재인 대통령과 아직 이야기를 나누지 않았지만 앞으로 대화를 나눌 것이다. 진행되고 있는 프로세스이지만 아직 서명할 준비가 돼있지 않았고 오늘은 적절한 시기가 아니라고 생각했던 것뿐이다.”―문재인 대통령의 역할은. 문 대통령에게 전할 메시지가 있는가.“문재인 대통령을 굉장히 좋아하고 우리는 좋은 관계다. (전용기인) 에어포스 원을 타면 가장 먼저 통화를 할 것이다. 아베 신조 일본 총리에게도 전화할 예정이다.”―중국에 대해서도 대화를 나눴나. “중국의 역할은 매우 클 것이다. 중국은 북한에 매우 큰 영향력을 갖고 있다. 그리고 (비핵화에서) 중국의 역할과 도움은 매우 클 것이다.”―핵실험이 다시 시작될까.“김 위원장은 핵실험을 다시 하지는 않는다고 말했다. 핵과 관계된 일은 어떤 일이든 하지 않겠다고 했다.”제2차 북미정상회담 이틀째인 28일 도널드 트럼프 미국 대통령이 베트남 JW메리어트 호텔에서 기자회견을 마친 뒤 퇴장하며 인사를 하고 있다.―차기 회담은 언제쯤.“차기 회담은 빨리 열릴 수도 있고 오랫동안 안 열릴 수도 있다.”―너무 성급히 회담을 가진 것 아닌가.“항상 물러설 준비가 돼 있어야 한다. 내가 만약 함부로 서명을 했다면 ‘너무 끔찍하다’는 이런 반응이 나왔을 것이다. 언제든 협상 테이블에서 물러날 준비가 돼있어야 한다. 백프로 오늘 뭔가 서명할 수 있었고 선언문이 준비돼 있었지만 빨리 하기보다는 옳은 일을 하고 싶었다.”하노이=홍주형·조병욱 기자 jhh@segye.com