설 명절을 맞아 울산 여야 정당들이 시민들과의 스킨십을 늘리며 표심을 모으기에 나섰다. 대통령선거를 한 달 앞둔 명절의 민심 변화가 중요하다고 판단해서다. 더불어민주당 울산시당은 설 연휴기간 동안 시민들 속으로 더 가까이 가기 위해 지역위원회별로 다양한 활동을 실시한다. 민주당 각 지역위원회는 설날까지 시민들의 왕래가 많은 곳에서 계속해서 출·퇴근 인사를 이어간다. 코로나19로 어려움을 겪고 있는 전통시장에 더 많은 시민들이 방문할 수 있도록 ‘전통시장 파란 장바구니’ 캠페인을 설 전후로 실시한다. 장보기 행사에 참여하는 당원들은 설날 차례물품과 생활용품을 온누리 상품권으로 구입하면서 지역상인들을 돕고 어려움을 듣는다. 앞서 지난 28일 이상헌 시당위원장이 있는 북구지역위원회는 현대차 울산공장 출근길 인사를 시작으로 농협 울산유통센터 등에서 피켓인사를 실시했다. 남구갑지역위원회는 전통한복을 입고 설 명절 인사를 했다. 민주당 울산시당 여성위원회는 설 뿐 아니라 매주 당원 일제 행동의 날을 정해서 플로깅 등 환경미화 활동과 파란 장바구니 행사를 지속적으로 이어나갈 예정이다. 국민의힘 울산시당은 설 연휴에 ‘국민의힘으로 민생 밝힌다’는 슬로건으로 현장에서 시민들을 만나 소통의 시간을 갖는다. 울산시당은 최근 시당 및 각 당협별 선대위 발대식을 통해 당 조직이 선대위로 전환됨에 따라, 조직을 총 동원해 각자의 위치에서 시민들에게 명절 인사를 한다는 계획이다. 울산의 성장동력을 살려낼 후보는 윤석열 후보이며, 문재인 정권의 코로나 정책 실패와 부동산, 일자리, 탈원전 정책 실패를 바로잡기 위해서 정권교체가 필요하다는 점을 설 밥상에 올리는 여론전을 펼칠 예정이다. 북구당협과 울주군당협은 호계시장과 언양시장 등 전통시장을 다니며 명절인사 및 여론 청취를 하고 있고, 동구당협은 전화복지관 등 지역시설을 찾아 시민들을 만난다. 중구당협과 남구갑당협, 남구을당협은 박성민, 이채익, 김기현 의원과 함께 지역 내 시장을 다니며 시민들에게 인사하고 소통할 계획이다. 정의당, 진보당, 노동당 등 진보3당은 이미 지난 26일 현대차 명촌중문에서 개최한 설 합동 인사를 시작으로 각각 노동자를 중심으로 민심 잡기 활동을 벌이고 있다. 정의당은 정당연설회 차량을 운영하면서 불평등, 기후위기, 차별에 맞서겠다는 ‘불기차’ 캠페인과 더욱 선명한 진보의 기본으로 돌아가자라는 키워드를 홍보하고 있다. 진보당 울산시당은 동구 동울산시장, 남목시장, 대송시장 등을 돌면서 민생정치를 강조하며 시민, 노동자들에게 다가갈 계획이다.

부산에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 급증하고 있는데도 유흥주점의 불법영업은 계속되고 있다. 부산경찰청은 27일 오후 11시 45분쯤 부산시 부산진구 부전동에서 문을 잠그고 비밀리에 영업한 노래주점을 단속했다고 28일 밝혔다. 경찰은 현장에 있던 업주 1명, 손님 6명, 접객원 3명 등 10명을 감염병예방법 위반 혐의로 입건했다. 비슷한 시간 해운대구 좌동에서도 불법영업을 하고 있다는 유흥주점 관련 112 신고가 접수돼 경찰이 현장에 출동했다. 단속된 현장에는 업주 1명을 비롯해 손님 6명과 접객원 3명이 있었다. 경찰은 이들도 감염병예방법 위반 혐의로 입건했다. 부산경찰은 최근 코로나19가 확산하는 가운데 부산지역 유흥업소발 확진자가 계속 나오자 지난해부터 실시 중인 코로나19 관련 유흥 시설 특별단속을 강화하고 기간도 무기한으로 연장하기로 했다. 부산청과 15개 경찰서 단속팀 등을 집중적으로 투입해 운영시간 제한위반, 무허가영업, 노래연습장 불법영업 등 각종 불법행위를 강력하게 단속한다. 부산에서는 주점 등에서 코로나19 집단감염이 속출하면서 지난 27일 하루 확진자가 처음으로 800명을 넘어섰고, 이날도 하루 역대 최다인 821명의 확진자가 발생했다.

자신의 업무와 관련된 업체로부터 해외여행 경비를 받은 공무원에게 법원이 집행유예와 벌금형을 선고했다. 울산지법 형사8단독(판사 정현수)은 뇌물수수 혐의로 기소된 40대 공무원 A씨에게 징역 6개월, 집행유예 2년, 벌금 300만원을 선고하고 132만원 추징을 결정했다고 28일 밝혔다. A씨에게 뇌물을 준 업자 B씨에겐 벌금 300만원을 선고했다. A씨는 지난 2018년 1월 경남지역의 한 지방자치단체에 근무하며 B씨의 제안으로 3박 4일 동안 필리핀 마닐라 등지를 여행하며 항공료와 숙박비, 식비 등 여행경비 132만원을 제공받은 혐의로 기소됐다. A씨는 자신의 친구까지 데리고 3박 4일 동안 동남아 여행을 갔으며, B씨는 A씨와 그 친구 여행 경비(132만원 상당)를 부담했다. B씨는 자신이 운영하는 통신장비 설치업체 계약 관리에 편의를 봐 달라고 부탁하는 취지로 여행 경비를 제공한 것으로 조사됐다. 재판부는 “공무 집행의 공정과 이에 대한 사회의 신뢰를 훼손하고, 업무 관련성이 높다는 점에서 뇌물죄는 엄벌할 필요가 있다”며 “다만 직접적인 청탁이나 부정한 업무 집행이 이뤄지지 않은 것으로 보이는 점 등을 고려했다”고 양형이유를 밝혔다.

112에 상습적으로 허위신고를 하고, 신고를 받고 출동한 경찰에 흉기를 휘두른 50대 남성이 구속됐다. 부산 남부경찰서는 28일 특수공무집행방해 등의 혐의로 A씨를 구속했다고 밝혔다. 경찰에 따르면 A씨는 지난 21일 오전 1시 20분쯤 부산시 남구의 한 빌라에서 신고를 받고 출동한 경찰관들에게 흉기를 휘두른 혐의를 받고 있다. 당시 A씨는 몸에 숨기고 있던 흉기를 갑자기 꺼내 휘둘렀으나 방검 장구를 갖추고 출동한 경찰관들이 곧바로 제압한 것으로 알려졌다. A씨는 이날 112에 전화해 “빨리 출동하라”고 소리를 지르는 등 85차례 허위 신고한 혐의도 받고 있다. 당시 A씨는 술에 취한 상태였던 것으로 전해졌다.

울산시는 과거 울산의 열정 60년을 기념하고 다가올 미래의 희망 60년을 다짐하는 ‘울산 공업센터 지정 60주년 기념식’을 27일 유에코(울산전시컨벤션센터·UECO)에서 개최했다. 울산은 지난 1962년 1월 27일 대한민국 최초의 공업지구로 지정됐다. 1962년 2월 3일 울산공업센터 조성에 착수했고, 이후 경제개발계획 전진기지 역할을 하며 근대화를 이끌고 대한민국의 산업수도로 거듭났다. 기념식에는 송철호 울산시장과 박진규 산업통상자원부 제1차관, 울산공업센터 발전 유공자, 상공·노동계 관계자 등 대한민국 산업발전의 주역, 시민 100여 명이 참석했다. 이날 행사에서 시는 울산공업지구 지정일인 ‘1월 27일’을 울산광역시 기념일인 ‘울산 공업지구의 날’로 정했다. 시 기념일로 지정되면, 각종 기념행사와 연계행사를 정기적으로 개최하게 된다. 이어 자동차, 조선, 석유화학 등 대한민국 산업발전에 기여한 산업발전 유공자에게 표창 수여식이 마련됐다. 산업통상자원부 장관 표창 7명, 일자리위원회 부위원장 표창 3명, 울산광역시장 표창 11명 등 21명이 상을 받았다. 울산공업센터 지정 60주년을 기념한 다양한 기념행사도 이어진다. 울산의 미래 발전방향과 신산업 육성 등을 논의하는 ‘학술대회’가 개최됐다. ‘시민이 꿈꾸는 행복도시 울산’을 만들기 위해 오는 2040년까지 ‘미래 신산업도시’, ‘초광역거점도시’, ‘그린안전도시’, ‘포용복지도시’, ‘창의문화도시’로 거듭나기 위한 계획을 발표했다. 오는 28일 오후 8시 울산문화예술회관에서는 ‘앙코르 울산 1962’를 주제로, 공업센터 지정 60주년을 기념하고 울산 재도약을 기원하는 신년음악회가 열린다. 울산박물관은 오는 6월 26일까지, 울산공업지구 지정 60주년을 기념하는 특별기획전을 연다. 울산공업지구 지정 이후 60년 동안의 울산의 변화와 발전상, 산업 현장의 주인공인 울산 사람의 이야기를 관련 자료와 함께 전시한다. 남구 장생포문화창고 2층에 위치한 ‘울산공업센터 기공식 기념관’에서는 공업센터 조성 이후 산업수도로 성장한 울산의 면모를 한눈에 관람할 수 있다. 울산시 관계자는 “정부가 울산을 특정공업지구로 지정하고 경제개발 5개년 계획을 성공적으로 추진하면서, 대한민국의 산업과 경제가 비약적인 발전을 이루게 됐다”면서 “감염병과 기후위기, 4차 산업혁명 등에 한 발 앞서 대처하며 울산의 위상을 유지하는데 모든 역량을 집중하겠다”라고 말했다.

현대자동차 노사는 설 연휴를 앞둔 27일 울산시청에서 사회공헌기금 10억3000만원을 울산사회복지공동모금회에 기탁했다. 노사가 기탁한 사회공헌기금은 어린이 교통안전 교육을 위한 울산키즈오토파크 운영 지원, 대학생 창의인재 육성과 지역 아동 교육 나눔 멘토링 프로그램 장학금, 현대차 임직원 봉사단 운영 기금, 복지 사각지대 소외계층 나눔 지원 등에 쓰인다. 노사는 이와 별도로, 코로나19로 침체한 지역경제 활성화를 위해 전통시장 상품권 32억원어치를 구입했다고 밝혔다. 현대차 울산공장 임직원들이 구입한 전통시장 상품권은 2011년부터 이번 설까지 누적 1256억원어치다. 현대차 관계자는 “기업의 사회적 책임을 잊지 않고 사회공헌활동 비중을 확대하는 등 적극적으로 힘을 쏟겠다”고 말했다. 한편, 현대자동차 노사는 2005년부터 사회공헌 기금을 조성해 노사가 함께 울산 지역사회를 위한 사회공헌활동을 지속해서 시행 중이며 현재까지 누적 지원 금액은 총 680억원 규모이다.

울산시는 시가 설립한 공사, 공단, 출자·출연기관 등 ‘울산시 산하기관’으로 통칭하던 것을 ‘울산시 공공기관’으로 부르기로 했다고 27일 밝혔다. 대상은 울산시설공단 등 공기업 2개, 울산경제진흥원 등 출연기관 11개 등 총 13개 기관이다. 울산시 공기업 및 출자ㆍ출연기관은 시 소속기관이 아닌 별개 기관이지만, 시의 재정지원, 지도ㆍ감독 등을 받아 관할 아래 있다는 의미의 ‘산하기관’이라 불러왔다. ‘산하기관’은 법적인 용어는 아니며 관행적으로 쓰이는 말로 다소 권위적·수직적인 의미를 담고 있다. 앞으로 울산시는 대내·외 행사, 회의, 공문서 등에 공기업 및 출자·출연기관을 아우르는 정식용어인 ‘공공기관’으로 사용하고, 기존 홈페이지 등에 내용도 정비할 계획이다. 민간의 자율성과 전문성을 활용해 시민 복리 증진, 지역경제 등 분야 사업을 효율적으로 추진하기 위해 설립한 공공기관의 설립 취지, 독립성 및 자율성을 존중하기 위한 취지라고 시는 설명했다. 울산시 관계자는 “전국 최초로 공공기관에 대해 ‘산하기관’이라는 말을 쓰지 않기로 했다”면서 “공공기관과 동반자적 입장에서 상호 협력하여 지역발전에 기여해 나갈 것“이라고 말했다.

울산 남구청장 재선거를 앞두고 특정 후보의 이름이 적힌 명함을 돌린 60대 2명에게 법원이 벌금형을 선고했다. 울산지법 제12형사부(부장판사 황운서)는 공직선거법 위반 혐의로 기소된 60대 A씨와 B씨에게 벌금 150만원과 100만원을 각각 선고했다고 27일 밝혔다. A씨는 지난해 4월 7일 실시된 울산 남구청장 재선거를 앞두고 B씨에게 자신이 지지하는 후보자의 선거운동을 해주면 활동비 등의 금품을 제공하겠다고 제안한 혐의로 기소됐다. A씨와 B씨는 남구 일원에서 행인들을 상대로 명함 300여장을 배부하는 방식으로 선거운동을 한 혐의도 받고 있다. 공직선거법은 선거 관련자 중 후보 본인과 가족만 후보 이름이 적힌 명함을 배포할 수 있게 돼 있다. 재판부는 “피고인들은 금품 지급을 약속하거나 이를 지급받기로 하고 부정 선거운동을 해 죄질이 좋지 않다”며 “다만 잘못을 반성하고 있는 점, 동종 처벌 전력이 없는 점 등을 고려했다”고 양형 이유를 밝혔다.

◆코로나19 팬데믹 이후 제노포비아 확산 코로나19가 장기화하면서 제노포비아(외국인 혐오)가 확산하고 있다. 국내에 체류 중인 외국인들은 일상 곳곳에서 차별과 혐오를 겪고 있다고 호소한다. 12일 국가인권위원회의 이주민 인권 실태 모니터링 결과를 보면, 307명의 응답자 중 29.2%가 코로나19 이후 일상에서 차별과 혐오가 심해졌다는 것을 느낀다고 밝혔다. 코로나19와 관련한 실제 차별을 겪었다고 응답한 외국인은 전체의 60.3%에 달했다. 국내 체류 외국인들이 차별을 경험한 장소(복수응답)는 지하철과 버스 같은 대중교통수단과 식당, 길거리 등 대중시설이 31.5%로 가장 많았다. 이어 직장(18.9%)과 의료기관(8.3%), 주민센터 등 행정기관(6.0·%), 인터넷게시판·댓글(5.0%), 언론보도(3.3%), 학교·어린이집(3.0%), 가정(1.7%) 등의 순이었다. 거의 모든 일상 공간에서 차별을 느낀 셈이다. 제노포비아는 특히 코로나19가 발병한 것으로 알려진 중국 출신들에게 집중됐다. 한국보건사회연구원 발간 학술지 ‘보건사회연구’에 지난해 5월 게재된 ‘코로나19 대유행 이후 한국 거주 중국인 유학생의 사회적 낙인경험’ 논문에서는 코로나19 유행 이후 이 같은 경향을 확인할 수 있다. 심층조사에 참여한 중국인 유학생 20명은 온라인상 또는 지역사회에서 비난, 경계, 거부, 멀리함 등 다양한 형태의 ‘낙인’을 경험했다고 입을 모았다. ◆외국인들 “일상에서의 차별·거부 너무해” 중국인 유학생 B(29)씨는 최근 다니는 대학 안에서 노골적인 차별을 겪었다. 기숙사에서 입주정보를 쓰는데 기숙사 관리자가 긴장한 표정으로 자신의 이마와 손목의 체온을 5번이나 잰 것이다. 그는 “담당자에게 ‘나는 이번에 들어온 게 아니라 수년 전부터 한국에서 살았다’고 설명한 뒤에야 긴장을 푸는 것 같았다”며 “내가 단지 중국인이라는 이유로 한국인들이 이렇게까지 경계하는구나 싶어 서글펐다”고 말했다. 중국인뿐이 아니다. 딸과 함께 7년째 한국 생활을 하고 있는 러시아인 C(41)씨는 평소 가깝게 지냈던 사람들이 2년 전부터 자신을 멀리하는 것 같아 좌절감까지 느낀다고 토로했다. C씨는 “코로나 이후 제가 해외에 나갔다 돌아온 것도 아닌데 사람들이 나와는 밥도 같이 먹지 않으려하고, 말조차도 걸지 않는다”며 한숨을 쉬었다. 전남 화순군에 거주하는 방글라데시 출신 이주노동자 D씨는 코로나19 이후 외부 출입이 통제됐다. 근무시간이 끝난 뒤에도 그는 공장 안에 갇혀 있어야 했다. 공장장은 출입문을 잠그고 외출 여부를 감시하기 위해 폐쇄회로(CC)TV까지 켜놨다. D씨는 “우리는 공장에서 대부분의 시간을 보내기 때문에 바이러스 노출 위험이 적다”며 “우리는 잠재적 바이러스 전파자로 취급하면서 정작 한국 직원들은 출·퇴근하며 가족·친구 등 많은 사람을 만나는 것을 당연하게 생각하는 것 같다”고 꼬집었다. 베트남인 E(35)씨는 코로나19 유행 이후 자신은 한국에서 ‘보호받지 못하는 이방인’이라는 생각을 부쩍 느낀다고 했다. 감염병 초기 마스크 구입이 어려움에도 한국 정부는 이주노동자들을 공적 마스크 공급 대상에 포함하지 않았다. 재난지원금이나 생계비 긴급지원 대상은 언감생심이다. E씨는 “한국에 세금을 납부하고, 돈을 쓰고, 오랫동안 일했지만 여전히 나는 남의 나라 사람이구나, 이곳은 우리를 지켜주지 않겠구나 생각했다”고 씁쓸해했다. ◆정부·지자체 방역조치도 내·외국인 차별 정부나 지방자치단체의 방역조치도 외국인 노동자를 감염확산의 원인으로 보는 차별적 시선이 내재돼 있다는 지적이 나온다. 지난해 3월 서울시와 경기도 등 일부 지자체가 외국인 노동자에게만 코로나19 검사를 강제하는 행정명령을 내린 게 대표적이다. 이를 외국인에 대한 명백한 차별로 판단해 중단을 권고한 국가인권위 결정이 내려지고 나서야 이들 지자체는 행정명령을 철회했다. ‘위드 코로나’(단계적 일상회복)를 위해 정부가 도입한 방역패스(코로나19 예방접종 인증 시스템) 조치도 제노포비아 논란에 휩싸였다. 국내 체류 외국인들은 주로 선불폰을 이용하기 때문에 접종완료 인증이 안된다. 또 출신국 등 해외에서 백신을 접종한 외국인들은 방역패스와 함께 ‘자가격리면제서’까지 제시해야 ‘접종 완료자’로 인정 받는다. 사단법인 ‘모두를 위한 이주인권문화센터’의 고기복 대표는 “일상생활과 근로활동에 대한 당국의 제약이 너무 심해 고통스럽다고 호소하는 이주민들이 꽤 많다”고 전했다. 한국행정연구원 사회통합실의 정동재 연구위원은 “외국인을 대상으로 한 차별과 혐오는 테러리즘 발호 및 경제위기, 코로나19와 같은 외부 충격이 발생할 때마다 나타나는 사회적 불안을 표출하는 한 형태”라고 진단했다. 코로나19 발생과 확산의 책임을 특정 집단에게 전가하거나 ‘낙인 찍기’ 하는 방식의 사회적 대응은 방역조치의 실효성을 높이는 데 걸림돌로 작용한다는 게 전문가들 중평이다. 정 연구위원은 “영국, 미국 등이 외국인 혐오에 대한 신속대응팀을 구성해 운영한 것처럼 한국도 민관협력 방식을 통해 온·오프라인에서 발생하는 각종 혐오 표현이나 주장 등을 모니터링하고 신속하게 대응하는 제도적 기반을 마련해야 한다”고 조언했다. 심미승 전남대 교수(행정학)는 “바이러스 확산 차단이란 명분 아래 외국인 근로자에 대한 무차별적 배제와 차단이 쉽게 용인된다면 우리 사회는 더욱 차별적인 비극으로 치달을 것”이라며 “더불어 살아가는 성숙한 시민의식이 필요하다”고 강조했다.

12일 울산 국가산업단지 내 SK에너지 등 공장 3곳에서 잇따라 화재가 발생했다. 이날 오전 6시23분 남구 석유화학공단 내 SK에너지에서 화재가 발생했다. 불은 에너지저장장치(ESS·50㎿급)가 있는 3층짜리 배터리 보관동을 태우고 오전 9시5분쯤 초진됐다. 울산소방본부는 관할 소방서 인력과 장비를 모두 동원하는 대응 1단계를 발령해 진압에 나섰으며 인명피해는 발생하지 않았다. 공장 주변이 연기로 뒤덮이면서 불안해하는 시민들 글이 인터넷 커뮤니티 등에 올라오기도 했다. 남구는 SK에너지 화재 현장 인근을 지나는 차량을 대상으로 우회를 안내하는 문자메시지를 보냈다. 앞서 오전 4시 21분쯤에는 울주군 온산읍 국가산업단진 내 자동차 엔진용 부품업체 동남정밀 공장에서 불이 났다. 불은 2시간50여분 만인 오전 7시14분에 초진됐으며, 인명피해는 없었다. 소방당국은 금속 화재에 사용하는 건조사 4t가량을 이용해 진압 작업을 벌였다. 소방당국은 공장 주조기에서 화재가 시작된 것으로 추정하고 있다. 또 이날 오전 9시26분에는 울주군 청량읍 지게차 공장에서 화재가 발생해 1시간여 만에 꺼졌다. 이 불로 근로자 1명이 연기를 흡입해 병원으로 이송됐다. 소방당국은 화재 원인과 피해규모 등을 조사 중이다.