서초, 강남과 함께 서울의 ‘강남 3구’로 불리는 송파구는 전통적으로 새누리당이 우세를 보이는 지역이다. 하지만 송파구는 정치·경제적으로 유권자들의 스펙트럼이 넓어 강남 3구 중에서도 야당이 가장 강세를 보이고 있기도 하다. 그만큼 이번 지방선거 결과는 예단하기 힘들다. 이번 선거에는 새누리당 박춘희(59) 후보와 새정치민주연합 박용모 후보, 통합진보당 김현종 후보가 도전장을 냈다. 박 후보는 현역 구청장이고, 박 후보는 송파구의원 5선과 의장 출신으로 이들의 대결에 관심이 모인다. 박 후보는 앞서 새누리당 경선에서 권영규 전 서울시 부시장과 후보 단일화를 이뤄 김영순 전 구청장과 ‘전·현직 맞대결’을 벌인 끝에 후보로 선정됐다. 그는 다양한 주민의 요구를 이해할 수 있는 소통 능력이 강점으로 꼽힌다. 젊은 시절 분식집을 하며 생계를 꾸리며 10년 동안 사법시험을 준비해 49세에 최고령 여성 사법시험 합격생이 됐다. 또다시 변호사에서 구청장으로 변신하면서 여러 집단, 계층의 갈등을 해결하고 조정하는 능력을 키웠다고 자부한다.이에 맞서는 박 후보는 구의원 5선을 하며 탄탄한 지역기반을 쌓았다. 농부의 아들로 태어나 중국요릿집 배달원, 사진관 사진사 등 여러 일을 하며 다양한 경험을 쌓았다. 정치에 입문한 뒤에는 서울 25개 구의회의장협의회 회장, 전국 227개 시군자치구의회 의장협의회 수석부회장 등을 역임했다. 그는 옥탑방·필로티방(주차장 유휴공간) 등 양성화를 국회에 강력 촉구하는 등 구민 민원을 다수 해결했다고 자신한다.두 후보는 ‘구민 안전’을 최우선 공약으로 내세우고 있다. 박 후보는 서울 최초로 송파가 ‘국제안전도시공인’을 받은 것을 앞세우며 동네 안전지킴이 지원을 확대하겠다고 밝혔다. 박 후보는 위기관리 전담부서를 통해 안전의식 홍보와 교육을 강화하겠다고 공약했다.제2롯데월드타워, 위례신도시, 종합운동장 개발, 문정 미래복합단지, 거여·마천 뉴타운 등 송파에서 진행되고 있는 굵직한 도시개발 프로젝트도 이 지역의 현안이다. 박 후보는 현역 구청장의 추진력을 갖고 마무리하겠다는 입장인 반면에 박 후보는 이러한 프로젝트를 성공적으로 진행해 송파가 제2의 도약을 할 수 있게 하겠다고 약속했다.백소용 기자

인구 57만명으로 인천 최대 기초단체로 관심을 끌고 있는 부평구청장 선거는 입후보 3명이 4년 만에 리턴매치를 벌인다.새누리당 박윤배(62) 후보, 새정치민주연합 홍미영(58) 후보, 무소속 김현상(56) 후보는 2010년 지방선거에서 맞붙어 홍 후보가 52.7%의 득표율로 당선됐다. 박 후보와 김 후보는 각각 41.4%, 5.9% 득표율로 뒤를 이었다.부평구는 한국GM(옛 대우자동차) 부평공장이 있어 노동자 중심으로 야권 성향의 표심이 우세한 지역으로 꼽힌다. 하지만 원도심과 신도심의 균형 발전, 반환을 앞둔 미군기지 활용 방안, 역세권 개발 등 지역 현안 해결이 걸려 있어 표심이 어떻게 쏠릴지 그 향배를 가리기 힘든 상황이다.박 후보는 대우자동차 전략추진팀장, 효실천운동본부 부회장 등을 거쳐 민선 3·4기 부평구청장에 내리 당선해 8년 간 부평구 행정을 이끈 경험이 강점이다. 또 부평문화의거리·지하상가·부평역세권을 연결하는 관광형시장 자원 개발과 테마공원 조성으로 관광자원 개발, 생애 맞춤형 복지 등의 공약을 내세워 4년 전 패배를 설욕하겠다는 다짐이다. 박 후보는 “4년 간 재충전 기회를 가졌다”면서 “8년 간의 행정경험을 바탕으로 부평을 상생과 공존의 지역으로 만들겠다”고 강조했다.홍 후보는 인천 지역 기초단체장 10명 중 유일한 여성 구청장이다. 초대 부평구의원과 2대·3대 인천시의원을 지냈고, 2004년에는 17대 국회의원 총선에서 민주당 비례대표로 국회에 입성하는 등 기초·광역·중앙 행정을 두루 경험한 흔치 않은 이력을 갖췄다. 홍 후보는 중소기업육성기금 지원 100% 향상, 주민자치센터 ‘찾아가는 복지’ 거점화 등을 주요 공약으로 내세웠다. 홍 후보는 “지난 4년 간 부평구의 적자 재정은 건전 재정으로, 청렴도는 꼴찌에서 1등으로 올랐다”면서 “지속가능한 발전 시스템을 공고히 하기 위해 내가 적임자”라고 강조했다.전자기판 제조 업체를 운영하며 중소기업 권익보호에 앞장서왔다는 평가를 받는 무소속 김 후보는 27년 간 최고경영자(CEO) 경험을 바탕으로 “추진력 있는 경제구청장이 되겠다”며 표밭을 다지고 있다.인천=이돈성 기자

여야 지도부는 29일 각각 격전지 속으로 들어가 표심을 공략했다. 새누리당은 박근혜 대통령 힘 실어주기를 명분으로 지지를 호소한 반면 새정치민주연합은 심판론을 내세워 각을 세웠다.새누리당은 이날 충북지역을 찾아 중원 바람몰이를 꾀했다. 특히 박 대통령 외가가 충북(옥천)인 사실을 상기시키면서 지역 민심을 자극했다.이완구 원내대표는 청주에서 열린 중앙선대위 회의에서 “박 대통령이 요즘 대단히 힘든데 충북의 딸로서 지난 대선 때 압도적인 표로 박 대통령을 당선시켜 주셨듯이 박 대통령을 도와주시길 부탁한다”고 당부했다. 충북지사 출신인 정우택 의원도 “박 대통령 외가인 충북이 대통령의 어려움을 풀어줘야 하는 책무와 의무가 있다”고 거들었다. 지역 최대 현안인 서울-세종 간 제2경부고속도로 건설을 추진하기 위한 전폭적인 지원도 약속했다.새누리당은 또 안대희 전 국무총리 후보자 낙마를 야당 탓으로 돌리며 ‘슈퍼갑 거대 야당’이라고 거세게 몰아붙였다. 윤상현 사무총장은 “대통령부터 총리·장관까지 모든 사람을 족족 물러나라고 하니 이런 거대 야당, 슈퍼야당을 모시고 세상에 어느 대통령이 일할 수 있겠느냐”며 “이 정부가 김한길 정부인지 안철수 정부인지, 아니면 김철수 정부인지 새민련 정권인지 헷갈릴 정도”라고 맹공했다. 새정치연합은 지방선거 승부처인 수도권에 화력을 집중했다. 김한길·안철수 공동대표를 중심으로 공동선대위원장을 투입하는 쌍끌이 전략으로 서울 등 3곳에서 모두 승기를 잡겠다는 것이다. 김, 안 대표는 공식선거운동 8일 중 6일을 수도권에 머물고 있다. 서울은 승기 굳히기를, 경기는 막판 뒤집기를 노리고 있다.김 대표는 서울시장 선거와 달리 각 구청장 선거는 다소 밀리고 있다고 판단해 중구를 시작으로 각 구별 강행군을 이어갔다. 그는 “새누리당은 국민이 흘리는 피눈물은 보이지도 않는지 그저 대통령의 눈물을 닦아주자고 한다”며 “이번 선거는 대통령을 지키겠다는 새누리당과 국민을 지키겠다는 새정치민주연합의 대결”이라고 지지를 호소했다. 손학규, 정동영 선대위원장도 각각 경기와 서울을 돌며 지원사격을 했다.투표율 제고를 위한 사전투표제 홍보에도 적극 나섰다. 안 대표는 이날 광화문과 강남역에서 열린 캠페인에 참석해 사전투표일자가 적힌 노란 우산을 들고 “민주주의의 꽃인 선거에서 제대로 국민 의견이 반영되려면 투표율이 높아야 한다”며 투표 참여를 촉구했다.한편 한국갤럽이 이날 발표한 여론조사(26∼28일 실시, 신뢰수준 95% 표본오차 ±3.1%포인트)에서 박 대통령의 지지율은 전주 대비 1%포인트 하락한 47%로 나타났다. 직무수행에 부정적인 의견은 1%포인트 상승한 42%로 집계됐다.김달중·김채연 기자 dal@segye.com

강원도지사 선거에서 새누리당 최흥집, 새정치민주연합 최문순 후보는 승부를 예측할 수 없는 접전을 펼치고 있지만 28, 29일 현지에서 파악한 민심은 오히려 차분했다. 후보자 얼굴이 새겨진 각종 현수막과 삼삼오오 돌아다니는 선거운동원을 제외하면 선거가 임박했다는 생각조차 들지 않을 정도였다.중앙선관위에 따르면 강원도의 인구 154만 중 유권자는 81.3%인 125만명가량이다. 경기도 등 다른 광역단체장 선거에 비해 땅은 넓고 유권자 수는 적은 편이다. 원주(26만명), 춘천(22만명), 강릉(18만명)시 등 이른바 ‘빅3’ 지역이 차지하는 비율만 전체 52%에 달한다. 도내 10만여명으로 알려진 강릉 최씨 문중은 같은 성씨의 두 후보에 대해 중립적 태도를 유지하고 있다.영서와 영동의 정치적 온도차는 크게 갈렸다. 강릉(영동)에서 태어나 강릉고와 관동대를 나온 최흥집 후보와 춘천(영서) 출신으로 춘천고와 강원대를 졸업한 최문순 후보의 2파전으로 지역대결 구도는 어느 때보다 뚜렷하다. 이 때문에 원주는 최대 캐스팅보트 지역으로 떠올랐다. 양측 캠프 관계자들은 “강원의 신도시라 할 수 있는 원주는 토박이보다 외부에서 유입된 인구가 많아 표심을 예측하기 어려운 곳”이라고 입을 모았다.◆“이번엔 힘 있는 여당이”강릉은 여당 후보에 대한 기대감이 컸다. 이곳 국회의원 9명 모두 새누리당 소속이어서 힘을 보태 여당 후보를 선출해야 지역 발전도 가능하다는 논리다. 강릉 중앙시장에서 만난 이용수(80)씨는 “여기는 물어보나 마나 대답은 뻔할 것”이라며 “속초를 가도 최흥집 후보 지지자가 더 많다”고 전했다. 상인 박모(54·여)씨도 “이번엔 최흥집 후보가 당선되어야 한다”며 “장사가 안 돼 힘들어 죽겠는데 그래도 힘 있는 여당 후보가 돼야 우리 같은 상인들이 숨이라도 쉴 수 있지 않겠느냐”고 반문했다.원주 명륜동에 거주하는 이주영(47)씨는 “최문순 후보가 (지사시절) 뭘 했는지 모르겠다”며 “한 번은 됐을지 몰라도 재선은 쉽지 않을 것”이라고 단언했다. 춘천 중앙시장 상인 김모(72)씨는 “춘천은 최문순 후보 지지자가 많다지만 노인들의 생각은 다른 편이라 뚜껑을 열기 전에는 아무도 모를 것”이라고 말했다.새누리당 최흥집 강원지사 후보가 28일 오후 동해 묵호항을 방문해 어민과 악수하며 인사하고 있다. 최흥집 후보 캠프 제공◆“그래도 한 번 더 해야”새정치민주연합 최문순 강원지사 후보가 28일 춘천 중앙시장에서 상인과 악수하며 인사하고 있다. 최문순 후보 캠프 제공◆‘힘’과 ‘감자’의 대결…각종 여론조사에서 두 후보의 지지율 격차는 오차범위 내로 초박빙이다. 현역 프리미엄으로 앞서갔던 최문순 후보를 경선 효과를 탄 최흥집 후보가 바짝 추격하고 있는 양상이다.최문순 후보는 대선과 총선의 잇단 패배로 당 지역조직 기반이 무너진 만큼 자신의 장점인 친화력으로 민심을 훑고 있다. 스스로를 ‘진짜 감자 문순C’라고 부르며 높은 인지도로 지지세를 넓히고 있다.반면 도내 국회의원 9인의 지원을 받고 있는 최흥집 후보는 ‘힘 있는 후보론’으로 지지층 결집에 공을 들이고 있다. 평창 동계올림픽의 성공적 개최와 침체된 경제를 위해서는 박근혜 대통령과 소통하는 힘 있는 도지사가 필요하다는 주장을 설파하고 있다.두 후보가 초접전을 벌이고 있는 만큼 20%대의 부동층 향배가 당락을 좌우할 핵심 변수다. 강릉 중앙시장에서 만난 김병선(55)씨는 “터무니없는 공약을 낸 사람은 안 뽑을 것”이라며 “마지막까지 신중하게 결정할 예정”이라고 말했다.연고 면에서 중립지대인 원주는 두 후보 모두 공략 대상이다. 후보 등록 첫날 두 후보 모두 앞다퉈 원주로 달려간 것도 이 때문이다.강릉·원주·춘천=김달중 기자 dal@segye.com최문순 후보 지지자들은 정권 심판론, 인물 경쟁력을 내세웠다. 세월호 참사 이후 정부·여당에 대한 싸늘한 분위기도 꼽았다. 아이를 안고 원주 전통시장에 나온 주부 이모(39)씨는 “어른들은 최흥집 후보를 찍겠다고 하는데 나와 같은 엄마들은 최문순 후보를 더 지지한다”며 “세월호 사고 이야기는 많이 줄어들었지만 아이 키우는 입장에서 무시할 수 없는 일 아니냐”고 했다. 43년 원주 토박이로 커피전문점을 운영하고 있는 김모(43)씨는 “최문순 후보는 서민적인 분위기가 강해 좋아한다”고 말했다.춘천 중앙시장에서 만난 김상재(53)씨는 “최문순 후보는 상인들이 건네주는 막걸리도 마다 않고 잘 마신다”며 “주변 사람들도 이만하면 한 번 더 해야 한다는 얘길 많이 한다”고 전했다. 강릉의 한 대학캠퍼스에서 친구와 대화 중이던 이모(24·여)씨는 지지후보를 묻는 질문에 “최문순”이라고 주저 없이 답했다. “최문순 지지하는 친구들이 많다. 여당은 찍지 말자는 얘기를 많이 한다”고 했다.

‘통합진보당의 수성이냐, 새누리당의 승리냐.’전국에서 통합진보당 소속 기초단체장을 둔 곳은 울산 동구와 북구 2곳뿐이다. 동구는 17만8267명의 주민 중 8만여명이 현대중공업과 협력업체 직원, 그 가족들인 ‘근로자의 도시’다. 이 같은 특성 탓에 동구는 민선 6대 구청장 가운데 4, 5대를 제외한 네 번을 모두 진보정당이 승리를 거머쥐었다.하지만 이번엔 판세가 달라졌다. 새누리당 후보와 초접전 양상이다. 야권 단일화가 이뤄지지 않은 데다 통진당이 정당해산심판 대상에 오르면서 야권이 단일 후보를 내기 어려운 환경을 조성한 때문이다.이번 동구청장 선거에는 새누리당 권명호(53) 전 울산시의회 부의장과 새정치민주연합 유성용(52) 후보, 현 구청장인 통합진보당 김종훈(49) 후보, 노동당 손삼호(54) 후보 등 4명이 출마했다. ‘1여 3야’ 구도이지만, 사실상 새누리당 권 후보와 통진당 김 후보 간 양자대결이다. 지난 17∼18일 울산방송이 한국갤럽에 의뢰해 조사한 여론조사에서 김 후보와 권 후보의 지지도는 오차범위 내에서 치열한 접전을 벌여 결과를 예측하기 어렵다.권 후보는 사내 협력업체 처우 개선과 노후도시 재정비를, 김 후보는 산업안전위험신고센터 설치와 비정규직 자녀 학자금지원을 공약으로 내세우고 있다. 퇴직자지원시설 건립은 두 후보 모두 약속했다. 새정치연합 유 후보는 맞춤형 주거지원과 공공 산후조리원 확충 등을, 노동당 손 후보는 생태도시·재생도시 건설과 비정규직 차별 철폐 등을 제시했다.새누리당과 통진당 양측은 모두 승리를 장담하고 있다. 새누리당 권 후보 측은 “동구에서 권 후보의 인지도가 높다. 야권 단일화로 일대일 구도가 만들어지더라도 결국 진영싸움으로 전개돼 새누리당 지지도가 높은 동구에서 구청장직을 탈환할 수 있을 것으로 본다”고 말했다. 통진당 김 후보 측은 “재임기간 가장 열심히 구청장직을 수행했다는 평가를 받고 있다. 구민들로부터 충분히 재신임을 받을 수 있을 것”이라고 자신하고 있다.울산=이보람 기자 boram@segye.com

6·4 지방선거가 채 일주일도 남지 않은 가운데 경북 칠곡군수 선거는 도내에서 유일하게 남녀 맞대결이 벌어져 관심을 끌고 있다.이곳은 당초 새누리당 공천에서 탈락한 예비후보 등이 조민정(54) 후보를 무소속 단일후보로 추대해 새누리당 공천을 받은 백선기(59) 후보와 불꽃 경쟁을 펼치고 있다. 조 후보는 칠곡이 여성 후보 우선 선거구제인 데다 선거관리위원회가 경선에 관여하지 않아 경선에 탈락했지만 본선에서 무소속으로 출마할 수 있게 됐다.평생을 경북도에서 공무원으로 근무하다 2011년 조 후보의 남편인 장세호 당시 군수가 선거법 위반으로 낙마하자 열린 재선거에서 당선된 백 후보는 원칙과 주민들의 요구에 맞는 행정을 펼쳤다는 평을 받고 있다.‘군정의 연속성’을 강조하며 유권자들의 표심을 흔들고 있는 백 후보는 “감나무도 심은 지 4∼5년은 되어야 열매가 열리듯 지금까지 그려놓은 밑그림을 제대로 실행, ‘새로운 칠곡 100년’을 힘차게 열어가겠다”고 밝혔다. 백 후보는 특히 “다가올 4년은 지난 2년보다 더욱 중요하다”면서 임기 내 일자리 1만개 창출, 친환경 억대 소득 농가 1000호 육성, 농협 연합 공공형 장례식장 건립 등을 공약으로 내세웠다.이에 맞서는 조 후보는 영국의 대처, 독일의 메르켈 등을 내세우며 여성 지도자의 강점과 필요성을 강조, 백 후보와의 일전을 벼르고 있다. 서울에서 고교 교사 생활을 하다 남편의 낙마로 군수 선거에 뛰어든 조 후보는 “세계 일류국가들은 여성지도자를 선택하고 있고 우리나라 박근혜 대통령 역시 잘하고 있지 않느냐”며 여성 후보의 섬세함을 내세우며 표밭을 뛰고 있다.조 후보는 “권위적인 관리행정으로 칠곡군을 이끌어간다는 것은 시대착오적인 발상”이라면서 어른과 아이가 함께 생활하는 복합형 행복 주민회관 추진, 24시간 주민 애로 해결을 위한 응급행정지원센터 운영 등을 공약으로 제시했다.칠곡=전주식 기자 jschun@segye.com

6·4 서울시교육감 선거가 막바지에 접어들면서 후보 간 상호 비방이 점입가경이다.조희연 후보(성공회대 교수)는 29일 서울시교육청에서 기자회견을 열고 “고승덕 후보(변호사)의 공보물에 장남이 ‘징병검사 연기’라고 돼 있는데 어떻게 된 것인지 밝히라”고 요구했다. 고 후보가 “두 아이가 미국에서 태어나 시민권자”라고 한 것과 관련, 의혹을 제기한 것이다. 조 후보 측은 “시민권자는 병역의무가 없는데, 징병검사를 연기했다고 한 것은 이해가 되지 않는다”며 “허위사실 기재로 공직선거법을 위반한 것”이라고 주장했다. 이에 고 후보 측은 “조 후보는 특목고·자사고 폐지를 주장하면서 왜 두 자녀를 외고에 보냈느냐”며 “조 후보의 장남은 현역병 입영대상임에도 군복무를 하지 않는데 그 이유를 밝히라”고 맞불을 놨다. 이어 진보 단일화 과정에서 불거진 통합진보당 경기 동부 연루설에 대한 의혹도 해명하라고 촉구했다.이상면 후보(전 서울대 법대 교수)는 28일 “2012년 대선 당시 새누리당 대선 총괄본부장이던 김무성 의원이 ‘문용린 후보가 새누리당에서 지지하는 후보’라며 (나에게) 사퇴를 종용했다”고 폭로했다. 조 후보는 “이 후보의 주장이 사실이라면 문용린·이상면 두 후보는 밀실 야합의 책임을 지고 물러나야 한다”고 말했다.문 후보는 “사실이 아닌 허위의 내용으로 유권자의 판단에 심각한 혼란을 주고 개인의 명예를 공공연하게 실추시켰으므로 엄정한 법의 판단을 받을 것”이라며 이 후보를 서울중앙지검에 고발한다고 밝혔다.지난 23일 TV토론에서는 문 후보가 조 후보를 겨냥해 “전국교직원노동조합(전교조) 논리를 그대로 반복한다”며 색깔론을 편 바 있다. 여기에 전교조와 공교육살리기학부모연합 등 교육시민단체들이 후보들을 상대로 한 고소·고발에 가담하면서 정책 대결보다는 상호 비방이 선거 이슈를 장악하고 있다.윤지로 기자 kornyap@segye.com

선거에서 정치인들은 수많은 공약을 쏟아낸다. 꼭 필요한 공약(公約)도 있지만 장밋빛 공약(空約)도 수두룩하다. 한국매니페스토실천본부의 분석 결과 ‘민선5기 전국 시도지사 공약이행’은 77%가량만 완료돼 23%는 말잔치로 끝났다. 주로 사회간접자본(SOC) 관련 국책사업과 대형 개발사업이 헛공약이었다. 6·4 지방선거에 출전한 17개 광역단체장의 공약을 4회로 나눠 점검한다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다새누리당 정몽준, 새정치민주연합 박원순 서울시장 후보의 핵심 공약은 비교적 뚜렷하게 차별화된다.‘잠자는 서울을 깨우자’는 정 후보는 개발에 방점을 찍었고 ‘토건 경제 시대는 끝났다’는 박 후보는 삶의 질을 높이는 쪽에 무게를 둔다.세계일보 취재팀이 29일 광역단체장들이 한국매니페스토실천본부에 제출한 공약가계부를 분석한 결과 정 후보는 공약에 투입될 전체 소요재원 53조1936억원 중 주택·사회간접자본(SOC) 분야에 44조3700억원(83.4%)을 배정했다. 정 후보는 이 막대한 소요재원의 93%(41조1100억원)를 민간투자 활용으로 해결할 수 있다고 본다. 박 후보가 재임 시절 사업을 접었거나 보류한 용산국제업무지구나 뉴타운 재개발사업을 주요 공약으로 삼고 있다. 특히 용산 재개발은 투자 주체와 방법은 틀렸지만 여전히 투자가치가 있는 만큼 단계적 개발에 나서겠다는 입장이다.새누리당 정몽준, 새정치민주연합 박원순, 통합진보당 정태흥 서울시장 후보(오른쪽부터)가 26일 서울시 선관위 주관으로 MBC 스튜디오에서 후보자 토론회를 갖기에 앞서 손을 맞잡고 선전을 다짐하고 있다.남제현 기자박 후보는 공약에 투입될 전체 소요재원 17조3200억원 중 시예산 9조8558억원과 세출절감 5조7514억원, 자산매각 1조원 등으로 대부분 충당하고, 민자 유치는 3156억원에 불과했다.박 후보는 대규모 개발보다는 ‘테마 이슈’ 개발과 함께 박근혜정부의 주요 경제정책 기조인 ‘창조경제’를 차용하고 있다. G밸리(구로·금천), 상암DMC, 동대문창조경제클러스터, 신홍합(신촌·홍대·합정)밸리, 개포동 모바일 융합클러스터 등 ‘5대 창조경제거점’을 육성하겠다는 공약을 내놨다. 마곡지구, 창동·상계 창업단지, 홍릉 일대 실버산업 클러스터 등 ‘3대 아시아지식기반허브’를 육성한다는 구상이다. 정 후보는 공공기관 이전으로 생기는 이전부지와 30곳의 유휴부지 개발, 신규투자, 용산 국제업무지구의 단계적 추진 등을 통해 신규 일자리 37만개를 만든다는 전략이다. 박 후보는 사회서비스 분야별 고용연계 서비스 사업으로 좋은 일자리 5만개를 만들겠다는 구상이다.세월호 참사 후 1순위 공약으로 떠오른 안전 분야의 초점도 다르다. 정 후보의 전체 안전공약 예산 2조80억원 중 시예산 8080억원 외에 1조2000억원은 민자를 통한다. 구형 ATS(자동정지장치) 차량을 모두 신형 ATO(자동운전장치) 차량으로 교체하고 관제실 상황판도 자동경보시스템으로 바꾼다. 지하철 객실에 공기청정기를 설치한다. 박 후보는 도시안전예산 2조원을 추가 확보하고 5170억원을 들여 지하철 등을 교체하겠다고 했다. 국내 최초로 55개 재난유형별 ‘골든타임(초기 구조 가능시간) 목표제’를 도입한다.한국매니페스토실천본부 이광재 사무총장은 통화에서 “두 후보 모두 핵심공약 이행에 따른 막대한 재원 마련에 시민 부담은 없고 혜택만 있다고 주장하고 있는데 이런 것이 장밋빛 공약”이라고 지적했다. 평택대 조현수 교수는 정, 박 후보 공약에 대해 각각 “지하철 노후시설 교체, 공기질 개선 등 국가 사무에 지자체가 너무 많은 금액을 투여한다”, “복지형 일자리는 예산이 떨어지면 소멸되는 만큼 안정성을 추구하려면 산업형 일자리가 필요하다”고 지적했다. 경실련도 각각 “예산 조달 방식이 구체적이지 못하고 부채 증가 가능성이 있다”고 비판했다.이천종·홍주형 기자 skylee@segye.com

대대로 교통망 확충사업은 지방선거 단골 공약으로 등장한다. 올해 지방선거 개발공약의 최대 화두는 고속철도(KTX) 노선 신설과 정차역 유치다. 역세권과 인근 지역 부동산의 가격 상승을 기대하는 표심에 구애하는 전략이다.그러나 KTX 노선 결정이 지방자치단체 권한 밖의 일인 만큼 후보자들이 쏟아내는 유치 공약은 ‘선심성 포퓰리즘’에 그칠 가능성이 크다. 공약 상당수는 기존 중앙정부 정책과 어긋나 지역 갈등을 부추긴다는 지적도 일고 있다.KTX 출발지인 수도권부터 유치 경쟁이 뜨겁다. 새누리당 유정복 인천시장 후보는 인천발 KTX 신설을 공약으로 내걸었고, 새정치민주연합 소속 송영길 인천시장은 인천도시철도 2호선을 서울과 광명의 KTX역까지 연결한다는 구상으로 맞섰다. 새누리당 남경필 경기도지사 후보는 수서발 KTX의 의정부 연장을 약속하고 나섰다. 자칫 출발지부터 ‘고무줄 노선’이 우려된다.KTX 호남선이 지나가는 충남권과 호남권 지방선거 후보들은 기존 노선 변경 여부를 둘러싸고 대립각을 벌이고 있다. 충북 오송에서 경부선과 분기해 충남 공주, 전북 익산, 광주(송정역), 전남 목포로 이어지는 기존 노선에 반기를 든 새누리당 유한식 세종시장 후보는 세종역 신설을 내세웠다. 새정치민주연합 권선택 대전시장 후보는 서대전역 경유를 주요 공약으로 내걸었다. 광주에서는 정차역 위치, 전남에서는 나주역 경유를 둘러싸고 각기 다른 공약을 들고 나온 지자체장 후보 간 입씨름이 벌어지고 있다.영남권에서는 새누리당 권영진 대구시장 후보가 KTX 서대구 역사를 세워 동대구역과 교차운행을 통해 교통량을 분산한다는 개발공약을 전면에 내세웠다.하지만, 고속철도 정책은 승객, 입지 등 효율성을 감안해 국가적인 차원에서 진행되는 만큼 이처럼 지자체에서 남발되는 공약이 실천될 가능성은 희박한 편이다. 특히 철도 건설을 담당하는 국토교통부 산하 한국철도시설공단은 올해 말 호남고속철도와 내년 수도권고속철도가 완공되면 당분간 새로 추가할 노선은 없다는 판단에 따라 해외사업에 집중한다는 계획을 밝힌 상황이다. 따라서 후보들의 KTX 관련 공약은 한마디로 ‘공약’(空約)이 될 공산이 큰 셈이다.황계식 기자 cult@segye.com

경기침체를 반영한 듯 이번 6·4 지방선거에 나선 후보들은 유독 개발공약을 힘줘 강조한다. 단군 이래 최대 사업으로 꼽히는 서울 용산국제업무지구를 단계적으로 개발하고, 광역철도나 경전철, 고속도로를 조기 건설하겠다는 공약이 여야 가릴 것 없이 쏟아지고 있다. 이를 두고 지방자치단체장 공약 이행을 감시해온 한국매니페스토실천본부의 이광재(49·사진) 사무총장은 29일 “‘도로 뚫고 다리 놔주겠다’는 1960년대식 구태정치가 아직까지 이어지고 있다”고 비판했다.그는 “개발공약이 무차별적으로 나오고 있는데 공약 이행에 필요한 예산이 해당 지자체의 가용예산(사업예산)의 100배를 넘는 곳도 있다”며 “내용을 들여다봐도 지자체 민원을 조합한 수준에 지나지 않는다. 한마디로 ‘민원 모음집’ 수준인 셈”이라고 지적했다.이 사무총장은 또 “국가재정이 위기에 처했는데도 여권 후보는 대통령에게 얘기해 사회간접자본(SOC) 국책사업을 따오겠다고 약속하고, 이에 질세라 야당 후보는 다른 방안으로 사업하겠다고 나선다”며 “이처럼 국책사업이 지방선거에서 이슈가 되는 후진성에서 벗어나지 못하고 있다”고 일갈했다.개발공약 남발은 지자체장 당선 후 사업 인허가권 남용으로 이어진다는 게 그의 분석이다. 이 사무총장은 “몇몇 지자체장은 인허가권을 이용해 선거 때 도움받은 이들을 보상하기도 한다”며 “국민권익위원회 조사 결과 임기 도중 낙마한 지자체장 상당수가 이런 비리에 연루돼 있었다”고 설명했다.그는 “이제 유권자들은 성숙해져 개발공약에 혹하지 않는다”며 “그 공약이 지역을 위해 반드시 필요한 것인지 아니면 후보자 이해에서 비롯된 것인지 꼼꼼히 따져 투표하는 만큼 이른바 ‘정치꾼’들은 지역행정에 발을 들여놓을 수 없을 것”이라고 힘주어 말했다.황계식 기자 cult@segye.com