전남도가 올해를 지역 경제의 기둥인 석유화학·철강 산업의 ‘대전환 원년’으로 선포했다. 글로벌 수요 둔화와 보호무역 확산이라는 파고를 넘기 위해 총 4조 6000억원 규모의 대규모 프로젝트를 가동, 산업 구조를 친환경과 고부가가치 중심으로 전면 재편한다는 복안이다. 15일 전남도에 따르면 이번 ‘산업 대전환 메가 프로젝트’의 핵심은 △친환경·탄소중립 대전환 △고부가·인공지능(AI) 기반 산업 고도화 △재생에너지 기반 산업단지 조성 등 3대 전략이다. 도는 이산화탄소 포집·활용·저장(CCUS) 클러스터 구축과 수소환원제철 설비 전환, AI 기반의 제조 자동화 기술 개발을 통해 전통적인 굴뚝 산업의 이미지를 벗고 미래형 산업 생태계를 구축할 방침이다. 특히 지난해 국회를 통과한 ‘석유화학 특별법’과 ‘철강 특별법’은 이 같은 대전환의 든든한 법적 토대가 됐다. 전남도는 이를 발판 삼아 여수국가산단을 고부가 스페셜티 화학산업의 거점으로 육성하고, 광양에는 철강·금속 인공지능전환(AX) 지원센터를 건립해 기술 혁신을 주도할 계획이다. 산업 구조조정 과정에서 우려되는 고용 불안과 지역 상권 위축에 대한 ‘안전망’도 한층 강화된다. 전남도는 이미 여수와 광양이 ‘산업위기 선제대응지역’으로 지정됨에 따라 2030년까지 수천억 원의 예산을 투입해 경영 안정 자금 지원과 고용 유지 지원금을 대폭 확대한다. 올해에만 고용위기 근로자 보호를 위해 320억원을 지원하며, 소상공인을 위한 경영 안정 바우처 발급과 지역사랑상품권 추가 할인(10%) 등 민생 경제 회복을 위한 마중물 예산도 대거 편성했다. 전남도 관계자는 “석유화학과 철강 산업은 수많은 도민의 땀과 헌신으로 일궈온 전남 경제의 심장”이라며 “올해를 기점으로 산업 체질을 완전히 개선해 지역 경제가 다시 힘차게 뛸 수 있도록 선제적이고 책임 있는 대응에 나서겠다”고 말했다.

전남도가 저소득층의 식료품비 부담을 덜고 지역 농산물 소비 기반을 넓히기 위해 ‘농식품 바우처 지원사업’을 확대 시행한다. 14일 전남도에 따르면 지난해까지는 중위소득 32% 이하 생계급여 수급 가구 중 임산부나 영유아, 18세 이하 아동이 포함된 가구에만 한정됐던 지원 대상이 올해부터는 34세 이하 청년층 가구까지 대폭 확대됐다. 지원 금액은 가구원 수에 따라 차등 지급된다. 1인 가구는 월 4만원, 2인 가구 5만7000원, 3인 가구 6만9000원, 4인 가구는 월 10만원이 바우처 카드로 충전된다. 지원은 신청일이 속한 달부터 즉시 제공된다. 바우처 카드로 구매할 수 있는 품목은 국산 과일, 채소, 흰 우유, 신선 달걀, 육류, 잡곡, 두부 등 기존 7개 품목에 올해부터 ‘임산물(버섯, 산나물 등)’이 추가되어 총 8개 품목으로 늘어났다. 사용처는 한국농수산식품유통공(aT)가 지정한 마트와 로컬푸드 매장은 물론 농협몰과 전남도 공식 쇼핑몰인 ‘남도장터’ 등 온라인 매장에서도 사용할 수 있다. 사용 후 남은 잔액은 해당 월 지원금의 10% 미만(1인 가구 기준 최대 4000원)까지 다음 달로 이월해 사용할 수 있다. 지원 기간은 올해 12월까지이며, 신청은 주민등록 주소지 관할 읍·면·동 행정복지센터를 직접 방문하거나 농식품 바우처 누리집, 전화를 통해 가능하다. 다만, 지난해 이미 지원을 받았던 가구 중 현재까지 자격 요건을 유지하고 있는 경우에는 별도의 절차 없이 자동 신청된다.

전북특별자치도 출범 이후 전북특별법에 따른 특례 실행을 통해 규제 완화와 산업·민생 현장 개선에 속도를 내면서 도민 삶과 지역 산업 전반에서 변화가 가시화되고 있는 것으로 나타났다. 14일 전북도에 따르면 2024년 12월 특자도 출범 이후 전북특별법에 포함된 특례 333개 중 75개 과제를 사업화했으며, 지구·단지·특구 지정과 시군별 대표 특례 등 61개 과제는 이미 시행 단계에 들어가 다양한 특례 사업을 추진 중이다. 농생명 분야의 경우 생산에만 머물던 남원과 진안, 고창, 익산, 장수, 순창 등 6개 지역을 농생명산업지구로 지정해 생산·가공·유통·연구개발·기업 입주를 연계한 산업 생태계를 구축했다. 중앙 정부 권한의 지방 이양으로 농업진흥지역 해제와 농지전용 절차가 간소화되면서 행정비용 절감과 사업 추진 속도도 빨라졌다. 전국 최초로 ‘전북형 공수의 제도’를 도입해 민간 수의사 7명을 익산, 부안 등 5개 거점에 배치하는 등 축산 방역체계도 강화했다. 문화·관광 분야에서는 무주와 부안을 야간관광진흥도시로 육성해 관광객 유입 효과를 거뒀다. 부안 변산해수욕장은 야간 관광 콘텐츠 도입 이후 방문객이 2024년 4만5000여명에서 지난해 9만6000여명으로 두 배 이상 증가했고, 무주는 세계관광청이 선정한 ‘UN 최우수 관광마을’에 이름을 올렸다. 금융 분야에서는 25개 관련 기업이 자리한 전주 혁신·만성지구를 전국 최초 핀테크육성지구로 지정해 관련 기업 유치와 창업 지원을 확대하고 있다. 민생 분야에서는 중소기업 제품 판로 지원에 관한 권한 이양으로 우선구매 대상 기관을 31개에서 68개로 확대해 도내 기업 구매액이 933억원에서 1788억원으로 늘었고, 어업잠수사 시험 어업 도입으로 수산업 생산비 50% 절감 효과도 기대된다. 감염병 대응 특례를 통해 C형간염 조기 발견과 치료 연계를 강화했으며, 화재 안전 취약계층 지원 대상도 노인, 한부모, 다문화가정까지 대폭 확대했다.기반 구축 분야에서는 산림복지지구 지정 권한 이양으로 행정 절차 기간을 단축하고, 도립공원 내 공원구역 해제와 용도 전환을 통해 주거·관광 여건을 개선했다.

전북소방 노동조합이 예산 사유화와 인사 비리 의혹을 제기하며 특정감사와 수사를 요구했다. 전북도소방본부는 “사실과 다른 주장”이라며 조목조목 반박에 나섰다. 전국공무원노동조합 소방본부 전북소방지부는 14일 전북도청 앞에서 기자회견을 열고 “전북소방본부에서 공적 예산의 사유화와 조직적인 인사 비리가 발생했다”며 전북도와 소방청에 즉각적인 특정감사와 수사기관 고발을 요구했다. 노조는 회견에서 성명을 통해 “공적 예산으로 대여한 영화관이 소방본부장 개인의 생일과 취임 1주년 기념 파티 장소로 사용됐다는 의혹이 있다”며 “이는 청탁금지법 위반과 뇌물죄, 직권남용에 해당할 소지가 있다”고 주장했다. 또 2025년 상반기 사무관(소방령) 승진 인사 과정에서 특정 지역과 인맥 중심의 인사 독점, 근무성적 조작, 설문조사 결과 왜곡 등이 있었다는 의혹도 제기했다. 이와 함께 정치적 고려에 따른 인사와 법정 승진 비율의 임의 조정, 노사정책협의회 합의 사항 미이행 등을 문제 삼으며 영화관 사용 관련 예산 집행 내역 공개와 수사 의뢰, 2024·25년 승진 인사 전면 재조사, 2026년 소방인사운영기본계획 폐기 및 재수립 등을 요구했다. 노조 측은 행사 예산 집행 내용과 인사 운영 관련 자료를 전북도와 소방청에 제출해 감찰과 조사를 요청하고, 조사 결과에 따라 추가 대응 여부를 검토할 것이라는 입장도 밝혔다. 이에 대해 전북도소방본부는 즉각 해명 자료를 내고 “노조의 주장은 사실을 심각하게 왜곡한 것”이라며 전면 반박했다. 도소방본부는 먼저 영화관 행사 논란과 관련해 “해당 행사는 ‘한마음 어울마당’의 일환으로 매년 이뤄져 온 직원 단합 행사”라며 “지난해 5월 27일 직원 의견 수렴을 거쳐 120여명이 소방관 관련 영화를 관람한 것으로, 본부장 개인 생일과는 전혀 무관한 날짜였다”고 설명했다. 또 “영화 상영 직전 일부 직원이 본부장 취임 1년을 축하하는 케이크 등을 갑작스럽게 준비했으며, 본부장은 사전에 이를 전혀 알지 못했다”며 “본부장은 그 자리에서 ‘이런 이벤트는 바람직하지 않다’고 제지 의사를 밝혔고, 이후 재발하지 않도록 주의를 당부했다”고 밝혔다. 케이크와 꽃다발 역시 행사 후 직원들이 나눠 처리했다는 태도다. 인사 비리 의혹에 대해서도 “사무관 승진 심사는 내부 시스템과 다단계 평가 절차에 따라 진행되며, 본부장이 개입할 수 없는 구조”라고 강조했다. 노조가 주장한 특정 지역 독식과 관련해서는 “2025년 상반기 소방령 승진자 11명 중 군산, 익산 지역은 각 1명에 불과했기에 특정 지역 카르텔이라는 주장은 객관적 사실과 맞지 않는다”고 반박했다. 인사운영 설문조사 조작 주장과 관련해서는 “설문 결과는 전 직원에게 그대로 공개됐으며, 어떠한 조작도 없었다”고 밝혔다. 이어 “기피 관서 지정은 새만금고속도로 개통에 따른 교통 여건 변화와 지속적인 전입 희망자 부족 등 객관적 지표를 종합해 결정했다”고 설명했다. 노사정책협의회 합의 사항 미이행 주장에 대해서도 “현장 인력 공백을 최소화하기 위해 별도 정원과 기간제 인력을 단계적으로 확대해 왔다”며 “별도 정원은 2024년 22명에서 올해 58명까지 늘릴 계획이며, 기간제 인력 역시 지속적으로 확대 중”이라고 밝혔다. 전북도소방본부 관계자는 “이미 지난해 9월에도 충분히 설명된 사안에 대해 (신년 인사철에 즈음해) 반복적으로 의혹을 제기하는 데 유감을 표한다”며 “전북소방본부는 법과 원칙에 따라 소방 행정을 운영하고 있기에 어떠한 감사와 수사에도 떳떳하게 임할 것”이라고 강조했다.

분리와 징계의 공간으로 인식돼 온 소년원이 대화와 회복의 공간으로 변화하고 있다. 법무부 전주소년원(송천중·고교)은 폭행과 괴롭힘 등 소년원 내 갈등을 징계 중심으로 처리하던 방식에서 벗어나, 관계 회복과 성찰을 핵심으로 한 ‘회복적 사법(Restoration Justice)’ 체계를 본격 도입해 교정 현장의 변화를 이끌고 있다고 14일 밝혔다. 전주소년원은 기존의 응보적 징계 모델이 갈등 재발을 막는 데 한계가 있다는 문제의식에서 출발해, 가해자의 책임 인식과 피해자의 안전 회복, 상호 공감을 중심으로 한 친인권적 생활지도 모델로의 전환을 추진하고 있다. 이는 소년원 내 갈등을 처벌로 종결하던 방식에서 벗어나 관계 회복을 통해 행동 변화를 유도하는 점에서 의미 있는 변화로 평가된다. 이를 위해 전주소년원은 회복적 사법 퍼실리테이터(조력자) 양성 과정을 운영하고 있다. 총 8회기, 30시간 이상 진행되는 이 과정은 회복적 사법의 가치와 갈등 분석, 공감적 경청과 질문 기법 교육에 이어 실제 상황을 가정한 롤플레이와 현장 코칭으로 구성됐다. 이 과정을 통해 교사들은 규정 집행자에서 갈등 중재자 역할로 전환하고 있으며, 2023년 이후 현재까지 3기에 걸쳐 총 27명의 퍼실리테이터가 배출됐다. 현장에서도 변화가 나타나고 있다. 과거 징계로 이어졌을 갈등 상황이 교사의 중재와 대화를 통해 단시간 내 진정되고, 폭행 사건 역시 회복적 서클을 통해 가해·피해 소년이 직접 책임과 안전에 대해 논의하며 합의에 이르는 사례가 이어지고 있다. 전주소년원은 이러한 과정을 통해 보호소년들의 공감 능력과 자기 조절력이 향상되고 있다고 설명했다. 교사들 역시 교육 방식의 변화를 체감하고 있다. 규정 중심의 통제에서 벗어나 갈등의 원인을 이해하고 관계 회복을 돕는 것이 실질적인 교육이라는 인식이 확산되고 있다는 것이다. 전주소년원은 앞으로 퍼실리테이터 과정 확대와 전 교직원 대상 회복적 교육 정례화, 생활지도 전반에 회복적 서클을 적용해 징계·통제 중심 문화를 존중과 공감, 관계 회복의 문화로 전환할 계획이다. 임춘덕 교무과장은 “소년원은 처벌의 공간이 아니라 실수한 소년들이 다시 사회로 나아가기 위한 마지막 학교”라며 “회복적 사법은 소년들이 상처를 마주하고 관계를 회복해 당당히 사회로 복귀하도록 돕는 교육 방식”이라고 말했다.

전북도가 일본 히로시마와 나가사키에 투하된 원자폭탄으로 피해를 보고 도내에 거주 중인 원폭 피해자 1세대를 대상으로 올해부터 생활지원수당을 지급한다고 14일 밝혔다. 이번 지원은 지난해 10월 제정된 ‘전북특별자치도 원자폭탄 피해자 지원을 위한 조례’에 따른 것으로, 고령의 원폭 피해자들이 겪는 생활 부담을 완화하고 복지 수준을 높이기 위해 마련됐다. 지원 대상은 신청일 기준 전북에 주민등록상 주소지를 둔 원폭 피해자 1세대 13명이다. 수당은 월 5만원이며, 분기별로 15만원씩 연 4회 지급한다. 연내 신청할 경우 1월분부터 소급 적용된다. 신청은 대상자의 주민등록상 주소지 관할 보건소에서 가능하며, 대부분 고령인 점을 고려해 최초 신청 시에는 보건소에서 직접 대상자를 방문해 신청·접수를 진행할 예정이다. 전북도 관계자는 “원자폭탄 피해자 대부분이 고령으로, 지속적인 사회적 관심과 지원이 필요한 상황”이라며 “이번 지원 수당이 생활 안정과 복지 향상에 조금이나마 도움이 되길 바란다”고 말했다.

전북 군산시가 맞춤형 인구정책 추진으로 인구 감소 흐름이 완화 국면에 접어든 것으로 나타났다. 출생과 혼인 지표가 반등하고, 청년층 유입이 증가하는 등 인구 구조 개선의 전환점을 맞고 있다. 군산시가 14일 발표한 ‘2025년 군산시 인구 종합분석’ 결과, 지난해 말 기준 인구는 25만6291명으로 집계됐다. 인구 감소 폭은 2023년 2487명에서 2024년 1933명, 지난해 1756명으로 3년 연속 줄어들며 감소세 둔화 흐름을 이어갔다. 특히 18~39세 청년층의 순이동 개선이 전체 인구 감소 완화에 핵심적인 역할을 한 것으로 나타났다. 청년 인구 감소 규모는 2023년 2514명에서 2024년 1618명, 지난해 1174명으로 지속적으로 축소됐다. 30대 청년층은 지난해 들어 53명이 순유입되며 증가세로 전환됐다. 인구 유입의 주요 요인으로는 직업 기반 사회적 이동이 꼽혔다. 전략산업 중심의 일자리 확대로 충남에서 250명, 전남 지역에서 122명이 군산으로 순유입되며 산업·고용·정주가 결합된 인구 유입 구조가 강화됐다. 군산시는 면접 정장 무료 대여와 지역 정착수당(453명), 청년활력수당(292명) 등 취업 전후 단계별 지원을 통해 청년들의 지역 정착을 뒷받침하고 있다고 밝혔다. 출생과 혼인 지표도 동반 회복세를 보였다. 지난해 출생아 수는 1073명으로 전년보다 73명 증가했고, 혼인 건수는 990건(잠정)으로 2023년 825건, 2024년 949건에 이어 상승 흐름을 이어갔다. 이는 결혼과 출산을 선택할 수 있는 환경이 점진적으로 개선되고 있음을 보여주는 신호로 분석된다. 군산시는 돌봄 공백 해소를 위해 SOS 틈새돌봄센터를 운영하며 야간·휴일 돌봄 체계를 강화하고, 공동육아나눔터 확대로 초등 돌봄과 놀이 기반 시설을 확충해 왔다. 공공 심야 어린이병원 운영을 통해 부모들의 의료 접근 불안도 완화했다. 주거 분야에서도 유입 효과가 나타났다. 주거 목적 전입은 전년 대비 312명 증가했으며, 신혼부부 전세대출 이자 지원(107가구), 청년월세 특별지원(902명), 보증료 지원 등으로 청년·신혼 가구의 초기 정착 부담을 낮췄다. 도심 내에서는 신규 아파트 입주 영향으로 구암동 인구가 3338명 증가했다. 군산시는 올해부터 맞벌이·신혼·다자녀 가구를 대상으로 전문 가사관리사가 가정을 방문해 청소·정리 등 서비스를 제공하는 ‘군산형 가사 서비스’를 도입해 생활 부담을 완화하고, 출산과 정착 여건을 도시 차원에서 보장하는 정책을 본격 추진할 계획이다. 군산시 관계자는 “청년 유출 완화가 인구 감소 대응의 가장 중요한 열쇠”라며 “출생·혼인 회복 흐름과 고용 기반 인구 이동을 연결해 전 세대가 안정적으로 정착할 수 있는 도시 인구 생태계를 만들 것”이라고 말했다.

전남 함평군은 귀농인의 안정적인 농촌 정착을 돕기 위한 2026년 상반기 귀농 농업창업 및 주택구입 지원사업 신청을 내달 11일까지 접수한다고 14일 밝혔다. 이번 사업은 귀농인이 필요한 농업창업·주택구입 자금을 저리(연 2.0% 또는 변동금리)로 지원하는 사업이다. 농업창업 자금은 농지 구입과 시설 설치, 농기계 구입 등에 활용 가능하며, 주택구입 자금은 주택 구입·신축·증개축 등에 활용할 수 있다. 신청 대상은 만 18세 이상 65세 이하의 귀농·귀촌을 희망하거나 초기 정착 단계에 있는 자로, 영농관련 교육 8시간을 이상 이수해야 한다. 농촌 외 지역에서 1년 이상 거주하고 함평군 농촌지역으로 전입한 지 6년이 지나지 않은 귀농인, 농촌지역에 거주 중이나 농업에 종사하지 않는 비농업인, 올해 전입 예정인 귀농 희망자가 해당된다. 지원 한도는 농업창업은 3억원, 주택구입은 7500만 원이며 상환 조건은 5년 거치 후 10년 원금균등분할상환이다. 실제 대출 금액은 농협·농림수산업자 신용보증기금 심사 결과에 따라 신청 금액보다 적거나 대출이 제한될 수 있다. 신청은 거주(예정)지 읍·면사무소에서 할 수 있으며 최종 선정은 서류 심사와 선정심사위원회 면접을 거쳐 이뤄질 예정이다. 사업에 대한 자세한 내용은 함평군 대표 누리집 고시공고란에서 확인할 수 있다. 함평군 관계자는 “이번 사업이 귀농인의 경제적 부담을 덜고, 안정적으로 정착하는 데 도움이 되기를 바란다”며 “신청 전 자격 요건과 대출 가능 여부를 확인해야 한다”고 말했다.

전남 담양군은 반려동물과 함께 음식점을 이용할 수 있는 반려동물 동반 출입 음식점 제도을 3월 1일부터 시행한다. 13일 담양군에 따르면 이번 제도는 식품위생법 시행규칙 일부 개정에 따라 시행되며, 반려동물과 일상을 함께하는 반려인과 비반려인 모두의 음식점 이용 선택권을 보장하기 위해 마련됐다. 반려동물 동반 출입 음식점으로 운영하기 위해서는 일반음식점, 휴게음식점, 제과점 영업자가 식품위생법에 따른 시설기준과 영업자 준수사항 등 위생·안전관리 기준을 충족해야 하며, 출입 가능한 반려동물은 개와 고양이로 한정된다. 주요 영업자 준수사항 및 시설기준은 식품취급시설에 반려동물이 출입할 수 없도록 칸막이·울타리 등 설치와 영업장 출입구에 표시판 또는 안내문 게시, 음식점 내 반려동물의 자유로운 이동 제한, 동물 전용 의자·케이지·목줄걸이 고정장치 구비를 해야 한다. 또 다른 손님 또는 반려동물과 접촉을 최소화할 수 있도록 접객용 식탁 및 통로 간격 확보와 반려동물 털 등 이물질 혼입 방지를 위한 뚜껑·덮개 설치, 반려동물용 식기 등 용품은 손님용과 분리 보관·사용, 반려동물 전용 쓰레기통 구비, 예방접종 여부 확인 및 미접종 시 출입 제한 표시 등이다. 담양군은 제도의 안정적인 정착을 위해 관내 대상 업종 음식점 1019개소를 대상으로 제도 시행에 따른 안내문을 우편 발송하고 문자 안내를 병행하는 등 적극적인 홍보를 이어갈 방침이다. 기존 영업자 중 반려동물 동반 출입 음식점으로 운영하고자 하는 경우, 영업자 준수사항 및 시설기준을 갖춘 후 사전검토 신청서 등을 담양군청 관광과(hjseo321@korea.kr)로 제출하면 된다.

전남도가 저소득층의 식료품비 부담을 덜고 지역 농산물 소비 기반을 넓히기 위해 ‘농식품 바우처 지원사업’을 확대 시행한다. 14일 전남도에 따르면 지난해까지는 중위소득 32% 이하 생계급여 수급 가구 중 임산부나 영유아, 18세 이하 아동이 포함된 가구에만 한정됐던 지원 대상이 올해부터는 34세 이하 청년층 가구까지 대폭 확대됐다. 지원 금액은 가구원 수에 따라 차등 지급된다. 1인 가구는 월 4만원, 2인 가구 5만 7000원, 3인 가구 6만 9000원, 4인 가구는 월 10만원이 바우처 카드로 충전된다. 지원은 신청일이 속한 달부터 즉시 제공된다. 바우처 카드로 구매할 수 있는 품목은 국산 과일, 채소, 흰 우유, 신선 달걀, 육류, 잡곡, 두부 등 기존 7개 품목에 올해부터 ‘임산물(버섯, 산나물 등)’이 추가되어 총 8개 품목으로 늘어났다. 사용처는 농림축산식품부(aT)가 지정한 마트와 로컬푸드 매장은 물론, 농협몰과 전남도 공식 쇼핑몰인 ‘남도장터’ 등 온라인 매장에서도 사용할 수 있다. 사용 후 남은 잔액은 해당 월 지원금의 10% 미만(1인 가구 기준 최대 4000원)까지 다음 달로 이월해 사용할 수 있다. 지원 기간은 올해 12월까지이며, 신청은 주민등록 주소지 관할 읍·면·동 행정복지센터를 직접 방문하거나 농식품 바우처 누리집, 전화를 통해 가능하다. 다만, 지난해 이미 지원을 받았던 가구 중 현재까지 자격 요건을 유지하고 있는 경우에는 별도의 절차 없이 자동 신청된다. 박상미 전남도 농식품유통과장은 “농식품 바우처 사업을 통해 취약계층이 신선한 농식품을 보다 쉽게 접하고 지역 농산물 소비 활성화에도 기여하도록 지원하겠다”며 “올해부터 청년층까지 대상이 확대된 만큼, 더 많은 도민이 혜택을 누릴 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠다”고 말했다.