더불어민주당의 오는 8월 17일 전국당원대회를 앞두고 당의 심장부인 호남에서 점화된 ‘송영길 당대표 출마론’이 정국을 뒤흔들 강력한 변수로 급부상하고 있다. 전남 22개 시·군 전역에서 릴레이 순회 행동을 마친 당원들이 광주에서 대규모 세 과시에 성공하면서, 장고를 거듭하고 있는 송 의원의 등판 시계도 한층 빨라질 것이라는 전망이다. 더불어민주당 전남·광주 지역 권리당원과 지지자들은 3일 오후 2시 광주 동구 옛 전남도청 앞 광장(민주광장)에 집결해 ‘송영길 국회의원 당대표 출마 촉구 대회’를 열고 대장정의 피날레를 장식했다. 이번 집회는 지난달 29일 광양·여수·고흥 등을 시작으로 5일간 전남 시·군 전역을 순회하며 송 의원의 당대표 출마 여론을 모아온 당원들의 조직적 행보가 결집한 결과물이다. 이날 광장에 모인 지지자들은 현 정국에서 당내 계파 갈등을 수습하고 안정적인 리더십을 구축하기 위해서는 풍부한 정치적 경륜을 가진 송 의원이 전면에 나서야 한다고 목소리를 높였다. 특히 이들은 인천시장과 6선 국회의원을 지낸 송 의원의 이력을 강조하며, 그가 김대중·노무현 전 대통령의 정통 정신을 계승해 호남의 정치적 염원을 실현할 유일한 중량감 있는 지도자라는 점을 전면에 내세웠다. 이날 집회를 주도한 최영호 ‘전남광주 송영길 민주당대표 출마 촉구 준비위원회’ 위원장은 대회사를 통해 송 의원의 결단을 촉구했다. 최 위원장은 “송영길 의원만이 현재의 당내 갈등을 일거에 해결하고, 민주정부의 성공을 견인할 수 있는 강력한 리더십을 발휘할 지도자”라며 “우리는 송 의원이 더 이상 침묵하지 말고 당대표 선거에 출마해 이재명 대통령과 함께 대한민국의 민주주의를 한 단계 더 성숙시켜 줄 것을 촉구한다”고 말했다. 송 의원의 출마를 요구하는 목소리는 호남을 시작으로 경남 지역 시민사회는 물론, 최근 경기 고양시 김대중 전 대통령 사저 앞 기자회견 등 수도권 권리당원 그룹으로까지 급격히 확산되는 양상이다. 지역 정가의 한 관계자는 “당내 최대 기반인 호남의 압도적인 당심이 조직적으로 결집한 데다 전국적인 연쇄 반응이 일어나고 있다”며 “사법 리스크를 털어내고 정치적 무게감을 더한 송 의원이 이 같은 ‘바닥 민심’의 요구에 응해 출마를 공식화할 경우, 이번 민주당 전당대회는 예측 불허의 격전장으로 재편될 것”이라고 내다봤다.

전북도가 국제올림픽위원회(IOC)의 개최지 선정체계 개편에 맞춰 2036 하계올림픽 유치 전략 재정비에 나섰다. 전북도는 2일 세종 오송역 회의실에서 국제스포츠 전문가 자문회의를 열고 최근 IOC가 확정한 개최지 선정체계 개편 내용과 향후 일정에 대응하기 위한 단계별 전략을 논의했다고 밝혔다. 이번 회의는 IOC가 개최지 선정 절차를 개편하고 2036 하계올림픽 개최지 선정 일정을 공개함에 따라 변화된 국제 유치 환경을 분석하고, 전략대화 단계 진입을 위한 대응방안을 마련하기 위해서다. 회의에는 국제 스포츠 전문가와 전주시, 전북도체육회 관계자 등 30여명이 참석해 IOC 개최지 선정체계 개편 방향을 공유하고 국제 유치활동 추진 전략과 단계별 준비 과제를 점검했다. 참석자들은 IOC가 개최지 선정의 핵심 가치로 제시한 정합성과 협력·파트너십, 투명성, 유연성, 레거시(유산)·연속성 등을 중심으로 전북의 유치 전략을 집중 검토했다. 또 지속 가능성과 지역 발전 효과를 담은 전북만의 올림픽 비전을 보다 구체화하고, 개최도시 평가기준 변화에 맞춘 전략 마련이 필요하다는 의견을 제시했다. IOC가 내년 3월쯤 전략대화 대상 도시를 선정할 것으로 예상되는 만큼 개최 계획의 완성도를 높이는 한편 정부 지원체계 구축과 국제 협력 네트워크 강화 등 전략대화 단계 진입을 위한 준비를 체계적으로 추진해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 전략대화 대상 도시는 IOC가 올림픽 개최지 선정 과정에서 잠재적 유치 후보 도시들을 공식 검토하기 위해 신청도시들 가운데 추린 유력 예비 후보군을 일컫는다. 전북도는 이번 자문회의 결과를 토대로 IOC 선정 절차 변화에 맞춘 단계별 대응 전략을 지속적으로 보완하고 국제 스포츠 전문가들과의 협력체계를 강화해 2036 하계올림픽 유치 경쟁력을 높여 나갈 계획이다. 유희숙 전북도 올림픽유치단장은 “IOC 개최지 선정 일정이 구체화된 만큼 국제 기준에 부합하는 전략적 대응이 무엇보다 중요하다”며 “전북의 강점을 바탕으로 전략대화 단계 진입을 최우선 목표로 삼아 단계별 유치 전략을 더욱 체계적으로 준비할 예정”이라고 말했다.

전국교직원노동조합 전북지부와 전국공무원노동조합 전북교육청지부가 직장 내 갑질로 징계 절차가 진행 중인 유치원 원장과 피해 교직원들을 즉시 분리해야 한다고 전북교육청에 촉구했다. 두 단체는 2일 공동 성명을 내고 “도내 한 유치원 원장이 직장 내 갑질로 징계 요구를 받았음에도 피해 교직원들과 여전히 같은 기관에서 근무하고 있다”며 “전북교육청은 가해자와 피해자를 즉시 분리하라”고 요구했다. 이들은 “전북교육청 감사관실이 해당 원장의 갑질 행위를 일부 인정해 징계를 요구했고, 현재 사건은 교육부 특별징계위원회 심의받고 있다”며 “징계 절차가 진행 중이라는 이유로 피해자를 계속 같은 근무 환경에 두는 것은 책임 있는 대응이라고 보기 어렵다”고 주장했다. 또 “현재 상황은 전북교육청의 관련 조례가 피해 교직원을 보호하기에 충분하지 않기 때문”이라며 “갑질 신고가 접수되면 피해 교직원을 즉시 분리할 수 있도록 관련 조례를 개정해야 할 것”이라고 촉구했다. 앞서 전교조 전북지부 등은 지난해 9월 이 원장이 교사들에게 부당한 업무를 지시하고 모욕적인 언행을 일삼으며 수업권과 교사의 자율성을 침해했다며 철저한 진상조사를 요구했다. 전북교육청은 감사를 벌여 일부 갑질 행위를 확인하고 원장에 대한 징계를 요구했으며, 현재 교육부 특별징계위원회에서 징계 여부를 심의하고 있다.

민선 9기 전남광주통합특별시 신안군을 이끌어갈 김태성 신안군수가 격식을 과감히 깨부순 ‘열린 취임식’을 시작으로 본격적인 군정 행보에 나섰다. 군수실을 포함한 군청사 전면 개방과 스탠딩 행사를 통해 ‘행정의 주인은 군민’이라는 메시지를 몸소 실천했다는 평가다. 2일 신안군에 따르면 군은 전날 오전 11시 신안군청 잔디광장에서 군민 누구나 자유롭게 참석하는 김태성 군수의 취임식을 개최했다. 이번 취임식은 기존의 딱딱한 좌석 배치를 없애고 참가자들이 서서 자유롭게 소통하는 ‘스탠딩 행사’로 진행돼 신선한 충격을 주었다. 특히 행사가 진행되는 동안 군수실을 비롯한 군청 내 모든 공간이 주민들에게 전면 개방됐다. 김 군수는 취임사에서 행정 권력의 원천이 군민에게 있음을 명확히 했다. 그는 “행정의 권력과 주권은 본래 군민의 것으로, 군수는 권력을 위임받은 대리인이자 머슴일 뿐”이라며 “오늘부로 행정의 주권을 진짜 주인인 군민에게 온전히 돌려드리는 ‘군민 주권 시대’의 문을 활짝 열겠다”고 선언했다. 이와 함께 김 군수가 직접 작성하고 낭독한 ‘청렴서약서’도 화제를 모았다. 서약서에는 △특정인에 대한 특혜 배제 △가족 및 친인척 개입 등 비리 원천 차단 △군민의 알 권리 보장을 위한 투명한 행정 등 고강도 인적 쇄신과 청렴 회복에 대한 강한 의지가 담겼다. 김 군수는 임기 중 군민들이 체감할 수 있는 3대 핵심 변화로 △투명한 행정 공개를 통한 청렴 회복 △지리적 한계를 극복하는 현장 중심 소통 △선거 갈등을 넘어선 ‘편가르기·보복·갈라치기 근절’을 약속했다. 김 군수는 취임 첫날부터 신안군의 재정 현실을 군민 앞에 투명하게 공개하는 정면 돌파 방식을 택했다. 현재 신안군은 재정자립도가 전국 최하위 수준인 데다, 520억원의 지방채를 포함해 총 1420억원에 달하는 막대한 재정 부담을 안고 있어 공약 이행을 위한 가용 재원이 턱없이 부족한 상태다. 이에 대해 김 군수는 “재정 현실이 엄중하지만 변명 뒤에 숨지 않겠다”며 “오직 민생만을 바라보며 예산의 효율성을 극대화해 이 위기를 반드시 극복해 내겠다”고 강조했다. 재정 위기를 타개하고 신안의 도약을 이끌 구체적인 패러다임으로는 ‘5대 군정 방향’이 제시됐다. 5대 군정 방향으로는 △흘린 땀방울만큼 제값 받는 농어업을 위한 ‘농어촌 르네상스 구현’ △물리적 거리를 극복할 ‘육상 및 해상 교통 혁신’ △100세까지 행복한 ‘해피 100’ 의료·복지 확충 △주민 수익형 ‘고품격 체류형 관광’ 육성 △햇빛과 바람을 활용한 신산업 및 일자리 창출 등 ‘신재생에너지 성장동력 도약’을 제시했다. 김 군수는 “김대중 전 대통령의 풀뿌리 민주주의 정신을 가슴에 품고 첫걸음을 시작하겠다”며 “주권재민과 법치주의의 원칙 아래 권력이 독점되어 부패하지 않도록 군민 여러분의 날카로운 질책과 적극적인 참여를 부탁드린다”고 당부했다. 이어 “4년 뒤 ‘잃어버린 민주주의가 회복됐다’고 군민들이 피부로 체감할 수 있도록, 오직 ‘잘 사는 신안’을 만들기 위해 모든 것을 바치겠다”며 포부를 마쳤다.

전남광주통합특별시가 출범과 동시에 제1호 정책 조례로 반도체 산업 지원책을 통과시키며 대한민국 서남권 반도체 중심지를 향한 첫걸음을 내디뎠다. 헌정 사상 대한민국 최초의 광역지자체 행정통합 모델이자 수도권 일극 체제에 맞설 전남광주특별시가 출범함에 따라 인구 320만명, 지역내총생산(GRDP) 159조원 규모의 거대 남부권 메가시티가 탄생한 것이다. 1일 전남광주통합특별시에 따르면 특별시의회는 출범 첫날인 이날 새벽 본회의를 열고 ‘전남광주통합특별시 글로벌 반도체 전략투자 지원에 관한 조례’를 제정했다. 이번 조례는 지난달 30일 정부와 삼성전자, SK하이닉스가 발표한 대규모 반도체 투자계획에 발맞춘 선제적 후속 조치다. 특별시 집행부와 의회가 지역의 미래 먹거리 창출을 위해 출범 첫날부터 뜻을 모아 투자기업을 전폭 지원하겠다는 ‘초당적 협치’의 모범사례를 보여줬다는 평가가 나온다. 조례 제정에 따라 반도체 투자기업의 초기 의사결정을 적극적으로 뒷받침할 부지·전력·용수 공급 및 인재 양성, 인허가 등 종합적인 지원 계획을 수립할 수 있는 법적 근거가 마련됐다. 조례의 핵심은 반도체 산업 투자유치부터 핵심 기반시설 지원, 제도 개선까지 전 과정을 심의·자문·조정하는 ‘반도체 전략위원회’의 설치다. 통합특별시는 광주가 가진 인공지능(AI)·자동차산업 역량 및 반도체 인력 양성 기반에 전남의 풍부한 재생에너지·산업단지·부지·항만 인프라를 결합해 시너지를 극대화한다는 전략이다. 위원회를 중심으로 △국내외 반도체 앵커기업 및 소부장(소재·부품·장비) 기업 유치 △전력·용수·도로 등 핵심 기반시설 적기 공급 △전문 인재 양성과 정주여건 개선 등을 속도감 있게 추진할 방침이다.

사순문 제47대 전남광주특별시 장흥군수가 1일 공식 취임하며 새로운 장흥의 도약을 위한 본격적인 군정 운영에 돌입했다. 사 군수는 선거 과정의 갈등을 봉합하는 ‘통합 군정’과 발로 뛰며 답을 찾는 ‘현장 중심 행정’을 전면에 내세웠다. 사 군수는 이날 오전 장흥군민회관에서 군민과 향우, 국회의원, 도·군의원, 기관·사회단체장 등 1000여 명이 참석한 가운데 민선 9기 취임식을 가졌다. 충혼탑 참배로 첫 일정을 시작한 사 군수는 취임선서와 취임사 낭독, 군정 비전 선포 등을 통해 장흥의 대전환을 예고했다. 사 군수는 취임사에서 가장 먼저 ‘화합’의 가치를 강조했다. 그는 “이번 선거는 한 사람의 승리가 아니라 장흥을 바꾸라는 군민의 명령이자 새로운 도약을 시작하라는 시대의 요청”이라며 무거운 책임감을 표했다. 이어 “이제 선거는 끝났고 저는 어느 한 편의 군수가 아니라 모든 군민의 군수”라며 “저를 지지한 분과 그렇지 않은 분 모두를 품고 갈등보다 화합, 경쟁보다 협력이 앞서는 통합의 군정을 펼쳐 나가겠다”고 강력한 통합 의지를 밝혔다. 이날 사 군수는 민선 9기 군정 비전으로 ‘도약하는 장흥, 함께 여는 미래’를 선포했다. 아울러 ‘돈이 들어오고, 청년이 돌아오며, 사람들이 다시 찾는 장흥’을 만들기 위한 구체적인 청사진도 제시했다. 이를 위해 △장흥 예산 1조원 시대 기반 마련 △인공지능(AI)과 첨단 기술을 접목한 미래 농어촌 조성 △청년 일자리 창출 및 정주 여건 개선 △아이 키우기 좋은 보육 환경 구축 △어르신 맞춤형 복지 강화 △문화예술과 체류형 관광 활성화 등을 핵심 과제로 꼽고 속도감 있게 추진하겠다고 공언했다. 특히 사 군수는 공직 사회의 체질 개선을 예고하며 군민 눈높이에 맞춘 적극 행정을 주문했다. 행정의 출발점은 군청 책상이 아닌 군민의 실제 삶의 터전이어야 한다는 확고한 철학이다. “행정은 군청 책상에서 시작되는 것이 아니라 군민의 삶 속에서 시작돼야 합니다. 현장에서 답을 찾고 군민의 목소리를 가장 먼저 듣는 군수가 되겠습니다. 군수의 모든 권한은 군민을 위해 봉사하는 데 사용할 것입니다.” 한편 취임식을 마친 사 군수는 청사 공원에서 민선 9기 출범을 기념하는 금목서 식수 행사를 가졌으며, 이어 국회의원 간담회와 장흥군의회 개원식에 잇따라 참석하는 등 첫날부터 쉴 틈 없는 공식 일정을 소화하며 변화의 신호탄을 쐈다.

이재각 전남광주특별시 진도군수가 1일 “과거의 편 가르기와 측근 정치를 과감히 끊어내고 통합의 군정을 열어 나가겠다”고 다짐하며 민선 9기 진도군정의 막을 올렸다. 이 군수는 이날 오전 진도읍 향토문화회관 공연장에서 열린 취임식에서 “지난 선거는 경쟁이었지만 앞으로의 군정은 통합”이라며 이같이 밝혔다. 이 군수는 취임사를 통해 위기를 기회로 바꾸는 혁신의 필요성을 강하게 피력했다. 그는 “발상의 전환과 새로운 전략, 그리고 민·관이 하나 되어 약점을 강점으로 만드는 혁신만이 살길”이라며, 민선 9기 비전으로 ‘진도 대전환, 군민이 행복한 진도’를 제시했다. 이어 “‘역동하는 진도, 행복한 일등 진도’라는 확고한 군정 목표 아래, 모든 정책의 출발점과 끝을 군민의 삶이 실제로 나아졌는가에 맞추겠다”며 “특화 전략사업을 발굴하고 집중 투자해 지방소멸 위기를 뚫고 나가는 지역 혁신을 선도하겠다”고 강조했다. 이 군수는 진도의 미래 지형을 바꿀 구체적인 실행 패러다임으로 ‘5대 군정 방침’을 발표했다. 5대 방침은 △함께하는 소통사회 △차별화된 문화관광 △활력있는 지역경제 △빈틈없는 맞춤복지 △군민중심 혁신행정 등이다. 공직 사회를 향한 고강도 혁신의 주문도 빼놓지 않았다. 이 군수는 직원들에게 “부서 간의 벽을 과감히 허물고, 오직 군민에게 도움이 되는가만을 판단 기준으로 삼아 깨끗하고 혁신적인 행정을 펼쳐달라”고 당부했다. 이날 취임식은 소포걸군농악회와 군립민속예술단의 활기찬 식전 공연으로 시작됐다. 이어 취임 선서와 취임사 낭독이 진행됐으며 지역구인 박지원 국회의원의 축사, 민형배 전남광주통합특별시장과 김민석 국무총리의 축하 메시지가 이어져 민선 9기 진도군의 출발에 무게감을 더했다. 이 군수는 진도의 벅찬 미래를 위해 모든 것을 바치겠다는 엄숙한 다짐으로 취임사를 마무리했다. “이 약속이 결코 오늘만의 화려한 선언으로 끝나지 않게 하겠습니다. 우리 아이들과 손주들이 자랑스러워할 진도의 미래를 위해, 오직 군민만 믿고 제 모든 것을 걸고 뛰겠습니다.”

전북도의 응급의료전용헬기(닥터헬기)가 10년 만에 중형 기종으로 교체돼 중증 응급환자의 골든타임 확보와 응급의료 대응 역량이 한층 강화될 전망이다. 전북도는 1일 도내 중증 응급환자의 생존율 향상과 신속한 응급의료 서비스 제공을 위해 기존 소형 닥터헬기(AW-109)를 중형 기종인 AW-169로 교체하고 본격적인 운항을 시작했다고 밝혔다. 기존 닥터헬기는 지난 2016년 원광대학교병원 권역외상센터에 배치된 이후 10년간 총 1625명의 중증응급환자를 이송하며 전북은 물론 충남 서천과 보령 등 인접 지역 응급환자 이송을 담당해 골든타임 확보에 핵심적인 역할을 해왔다. 새로 도입된 중형 기종(AW-169)은 이탈리아 레오나르도(Leonardo)사가 제작한 헬기로 기존 기종보다 기내 공간이 넓어 의료진의 응급처치 공간을 충분히 확보할 수 있고 다양한 의료 장비 탑재도 가능하다. 특히 환자를 기내 중앙에 배치할 수 있어 의료진이 양쪽에서 동시에 응급처치를 시행할 수 있는 등 중증 환자 처치 효율이 크게 향상될 것으로 기대된다. 항속거리와 운항 성능도 개선돼 서울 등 장거리 이송 시 중간 급유에 따른 제약이 줄어들고 보다 안정적이고 신속한 환자 이송이 가능해질 전망이다. 전북도는 이번 기종 교체를 계기로 소방본부와 의료기관 등 관계기관 간 협력을 강화해 권역 응급의료체계를 더욱 촘촘히 구축할 계획이다. 전북도 관계자는 “닥터헬기 기종 교체는 단순한 장비 교체를 넘어 도민의 생명을 지키는 응급의료 안전망을 한 단계 강화하는 의미가 있다”며 “새롭게 운영되는 중형 닥터헬기가 현장에 안정적으로 안착할 수 있도록 관계 기관과 긴밀히 협력할 계획”이라고 말했다.

전남 보성군 최초로 3선 고지에 오른 김철우 보성군수가 민선 9기 임기 첫날, 자신의 제1호 공약인 ‘농어촌 기본소득’ 이행에 전격 착수했다. 지방소멸 위기를 극복하고 지역 경제를 살리기 위한 파격적인 민생 정책이 마침내 첫발을 내디뎠다. 보성군은 1일 김 군수가 취임 후 첫 결재로 ‘농어촌 기본소득 시행계획’에 최종 서명했다고 밝혔다. 김 군수는 기존의 관행적인 취임식을 생략하고, 보성다향체육관에서 각계 각층의 군민 3000여 명이 참석한 가운데 ‘농어촌 기본소득 선포식 및 군민 보고회’를 열어 군민 중심의 군정 운영 의지를 강하게 드러냈다. 이날 행사에는 김철우 군수와 김경미 보성군의회 의장을 비롯해 군의원, 기관·사회단체장, 노인 대표, 읍·면민회, 이장단 등 군민들이 체육관을 가득 메웠다. 행사는 김 군수의 제47대 보성군수 취임 선서로 문을 열었으며 군민 희망 메시지 영상 상영, 기본소득 군민 보고, 시행 선포 퍼포먼스 순으로 진행됐다. 김 군수는 군민 보고 자리에서 지난 2년간의 준비 과정과 공모 선정 경과, 재원 마련 방안, 지급 대상 및 신청 절차 등을 군민들에게 직접 프레젠테이션하며 상세히 설명했다. 보성군이 추진하는 농어촌 기본소득은 다른 지자체와 차별화된 과감한 투자가 돋보인다. 정부(농림축산식품부) 시범사업 기준 지급액은 월 15만 원(국비 6만원, 도비 4만 5000원, 군비 4만 5000원)이지만, 보성군은 여기에 자체 재원 5만원을 추가로 보탰다. 이로써 보성군민은 1인당 월 20만원의 기본소득을 지급받게 된다. 이 같은 파격적인 혜택은 벌써부터 가시적인 인구 유입 성과로 이어지고 있다. 보성군이 지난달 11일 농식품부 주관 ‘농어촌 기본소득 시범사업’ 대상지로 최종 선정된 이후, 불과 20여 일 만인 6월 30일 기준 보성군으로의 순유입 인구가 988명이나 증가한 것으로 나타났다. 보성군은 이번 기본소득 지급이 가계 경제 안정은 물론 지역 내 소비 진작으로 이어져 골목상권을 살리는 마중물 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 나아가 귀농·귀촌을 고민하는 도시민들을 지역으로 유인하는 강력한 인구 정책 기폭제가 될 전망이다. 김 군수는 “농어촌 기본소득은 민선 9기 제1호 공약이자, 보성군이 군민께 드리는 첫 번째 실천 약속”이라며 “임기 첫날 군민과 함께 외친 뜨거운 함성을 원동력 삼아 더 큰 보성, 더 힘 있는 보성을 완성하겠다”고 말했다.

민선 9기 출범을 앞두고 전북도청 안팎에서도 개방형 직위와 산하 공공기관장들의 거취를 둘러싼 긴장감이 커지고 있다. 지방공공기관장의 임기가 지방자치단체장과 맞물려 있지 않은 제도적 구조 탓에 지방선거가 끝날 때마다 반복되는 ‘불편한 동거’가 또다시 재연되고 있다는 지적이다. 이원택 전북도지사 당선인은 공식 취임한 1일 현재까지 비서실장과 일부 비서진을 제외한 주요 보직 인선 방향을 전혀 공개하지 않고 있어 민선 8기에서 임용된 개방형 직위 공무원과 산하 기관장들은 물론 새 집행부와 함께 일하게 될 공직사회 전반의 불확실성이 커지고 있다. 전북도에서는 도립국악원장과 보건환경연구원장, 감사위원회 사무국장, 대외소통국장, 인권담당관, 외국인국제정책과장, 소통기획과장, 도립미술관장 등 4급 이상 개방형 직위가 10곳에 이른다. 이 중 도립국악원 등 2곳은 이미 공석이고, 일부는 올해 하반기 임기가 잇따라 끝난다. 문제는 상당수 개방형 직위가 법적으로 임기가 보장돼 있음에도 지방선거 이후 사실상 ‘거취 압박’을 받는 분위기가 반복된다는 점이다. 최근 1~2년 사이 외부에서 영입된 일부 임기제 공무원들은 새 도정 출범 이후 자신의 거취가 어떻게 될지 알지 못한 채 업무를 이어가고 있다. 한 개방형 직위 관계자는 “임기를 끝까지 보장해 달라는 뜻이 아니다”며 “새 도정이 함께 갈 생각이 없는 것이라면 최소한 미리 귀띔이라도 해줬으면 좋겠다. 아무 이야기도 없는 상태가 가장 힘들다. 요즘은 업무에 집중하기도 쉽지 않고 다른 임기제 직원들도 비슷한 심정일 것”이라고 털어놨다. 지금까지 민선 교체기마다 임기제 공무원들이 거취를 걱정하며 업무에 집중하지 못하는 현상은 반복됐다. 법적으로는 임기가 보장되지만, 현실에서는 새 단체장의 인사 방향에 따라 사퇴를 고민하거나 사실상 교체 압박을 받는 사례가 적지 않았기 때문이다. 산하 출자·출연기관도 사정은 비슷하다. 전북개발공사와 전북신용보증재단, 전북연구원 등 도 산하 공공기관은 모두 16곳이다. 기관장 임기는 대부분 2~3년으로 제각각이어서 민선 교체 시기와 맞물리지 않는다. 지난해에만 7명의 기관장이 새로 임명됐고, 올해도 전북연구원장과 전북여성가족재단 원장, 콘텐츠융합진흥원장, 에코융합섬유연구원장, 군산의료원장 등이 새 임기를 시작했다. 결국 새 도지사로서는 자신의 도정 철학을 공유하지 않는 기관장들과 상당 기간 함께 일해야 하는 상황이 발생하고, 반대로 기관장들은 임기 보장 여부를 둘러싼 정치적 논란에 휘말리는 구조가 반복된다. 전국적으로는 이러한 문제를 줄이기 위해 전남광주특별시 등 지자체들은 기관장 임기를 단체장 임기와 연계하거나, 일정 기간 이후 새 단체장이 재신임 여부를 결정하도록 하는 제도를 도입했다. 그러나, 전북은 기관별 설치 근거와 임기가 제각각이어서 민선이 바뀔 때마다 같은 논란이 지속되고 있다. 행정 전문가들은 “지방공공기관장은 정치적 독립성과 경영 안정성이 동시에 확보돼야 하지만, 현실에서는 정무적 신뢰와 전문성이 충돌하는 경우가 많다”며 “도민 입장에서도 선거 때마다 반복되는 인사 갈등을 줄이려면 기관장 임기 체계와 인선 기준을 제도적으로 정비할 필요가 있다”고 지적했다. 민선 9기 출범을 앞두고 전북도청 안팎에서는 이번 인사가 단순한 자리 교체를 넘어 향후 4년간 도정 운영의 안정성과 조직 분위기를 좌우할 시험대가 될 것이라는 평가가 나온다. 특히 개방형 직위와 산하기관장 인선을 둘러싼 불확실성이 길어질수록 조직의 동요와 업무 공백도 커질 수 있다는 우려가 적지 않다.