6·1 지방선거에서 승기를 잡기 위한 더불어민주당과 국민의힘 간 전략 싸움이 본격화하고 있다. 국민의힘은 대선 승리의 여세를 몰아 수도권 광역단체장을 싹쓸이하겠다는 각오다. ‘검수완박’(검찰 수사권 완전 박탈) 입법을 강행한 민주당에 비우호적인 민심은 든든한 뒷배다. 지난해 4월 서울·부산 시장 보궐선거 이후 패배를 거듭하고 있는 민주당은 전략 마련에 고심하면서도 각 지역 조직력을 총동원해 국민의힘 공세를 막아 내겠다는 계획이다. 5일 국민의힘에 따르면 당은 광역단체장 공천장 수여식 및 당직자 회의를 6일 열고 지방선거 체제를 본격 가동한다. 선거대책위원회 명칭은 ‘시민이 힘 나는 선대위’로 정했다. 국민의힘은 “경제난으로 힘든 시민들의 삶을 활기 넘치게 해드리겠다는 각오를 담았다”고 설명했다. 선대위에는 당 지도부가 전부 뛰어들었다. 이준석 대표가 상임선대위원장으로, 권성동 원내대표와 김기현 전 원내대표가 나란히 공동선대위원장으로 뛴다. 최고위원 전원은 부위원장을 맡기로 했다. 국민의힘은 “다가오는 지방선거에서 반드시 승리해 윤석열정부의 성공을 견인하고, 시민의 나라를 완성하겠다”고 했다. 국민의힘은 윤석열정부 출범 이후 22일 만에 치러지는 첫 전국 단위 선거인 만큼 판세 분석상 민주당보다 유리하다고 보고 있다. 역대 대선 승리를 거둔 정당이 지방선거에서도 이긴 사례가 적지 않아서다. 가장 당력을 집중하는 곳은 서울·경기·인천이다. 국민의힘은 오세훈 현 시장의 지지세가 강해 ‘서울 수성’을 자신하고 있다. 경기지사 선거는 윤석열 대통령 당선인 대변인을 지낸 김은혜 후보가 선전 중이다. 인천시장에는 유정복 후보가 나섰다. 정치권에선 문재인정부의 부동산 정책 실패로 인한 전국 집값 폭등 여파가 지방선거 표심으로 연결될 여지가 많다는 분석이 나온다. 이 때문에 국민의힘은 대선에 이어 지방선거에서도 ‘민주당 심판론’을 구호로 내세우려는 모습이다. 국민의힘은 민주당과 문재인정부가 국민 여론 과반이 반대하는 것으로 나타난 검수완박 입법을 각계 반대 속에 밀어붙인 점도 ‘심판 사유’의 하나로 추가하겠다며 벼르고 있다. 민주당 저항도 만만찮다. 대다수 광역·기초 단체장을 장악하고 있는 민주당은 조직력을 기반으로 국민의힘 공세를 막아 내겠다는 구상이다. 민주당 이재명 상임고문과 대선 후보 단일화를 이뤘던 김동연 전 경제부총리, 송영길 전 대표가 각각 경기지사, 서울시장 선거에 뛰어들어 중량감을 더했다. 김 전 부총리는 이 상임고문의 ‘동지’임을 내세워 지지세를 키우는 데 주력 중이다. 윤호중 공동비상대책위원장은 이날 경기도당 비대위 출범식에서 “경기도는 이번 지방선거의 최대 격전지”라며 “이곳에서 승리하느냐, 승리하지 못하느냐 하는 것이 이번 지방선거에서 우리 당의 승패를 가르는 바로미터가 될 것”이라고 했다. ‘586(1960년대에 태어나 1980년대 학번으로 현재 50대) 용퇴’의 기수를 자처한 송 전 대표도 ‘선당후사’를 내세워 사즉생 각오로 선거에 임하고 있다. 대선 당시 이 상임고문 캠프 구성원 상당수도 두 사람 캠프에서 조력하는 것으로 알려졌다. 다만 이번 선거에서 정권교체론을 넘어서지 못하고 5년 만에 정권을 내준 민주당은 선거 승리를 위한 전략 마련에 어려움을 겪는 것으로 알려졌다. 국민의힘과 달리 아직 중앙당 차원 선대위 구성도 이뤄지지 않았다. 이르면 이번 주 중 관련 논의가 진행될 것으로 알려졌다. 역대 보수·진보 정당이 서울·경기·인천을 석권한 사례는 각각 두 차례씩 있었다. 한나라당은 2002·2006년, 새정치국민회의와 자민련 공동정부는 1998년, 민주당은 2018년 지방선거에서 수도권 세 곳을 석권했다. 이번 지방선거는 2024년 총선 승리를 위한 발판인 만큼 각 당 선거전은 더욱 치열해질 전망이다.

6월1일 실시되는 제8회 전국동시지방선거에서 국민의힘과 더불어민주당 중 어느 당이 웃을까. 이번 지방선거는 대통령 선거 후 약 3개월 만에, 윤석열정부 출범 후 22일 만에 치러지는 전국단위 선거인 만큼 대선 성적표와 비슷한 결과가 나올지가 최대 관심사다. 일반적으로 집권 초 선거의 경우 새 정부에 힘을 실어주려는 민심이 표출되면서 집권 여당에 유리하다는 관측이다. 국민의힘은 윤석열정부 출범 직후 실시하는 ‘허니문 선거’라 대선에서 드러난 정권교체 열망과 새 정부에 대한 기대감이 지방선거에도 이어질 것으로 내다보고 있다. 실제로 2017년 5월 대통령 선거에서 승리한 더불어민주당은 이듬해 6월 지방선거에서 17곳 광역단체장 중 대구, 경북, 제주를 제외한 14곳을 석권하는 유례없는 대승을 거두었다. 앞서 1997년 대선에서 정권교체를 이룬 DJP 공동정부는 다음해 지방선거에서 16곳 광역단체장 중 10곳(새정치국민회의 6, 자민련 4)을 낚아챘다. 그러나 1987년 직선제 개헌 후 5년 만의 첫 정권교체가 지난 대선에서 이뤄졌고, 0.73%포인트 차이로 승패가 판가름났다는 점에서 이번 지방선거 결과를 예단하기 힘들다는 전망도 없지 않다. 1987년 12월 실시한 13대 대통령 선거에서 3김을 대적한 민주정의당(민정당) 노태우 후보는 36.64%를 차지해 28.03%를 얻은 통일민주당 김영삼 후보를 8.61%포인트 격차로 누르고 당선됐다. 평화민주당 김대중 후보(27.04%) 신민주공화당 김종필 후보(8.06%) 순이었다. 대선 후 4개월 만에 이뤄진 13대 총선에서 의석수는 민정당(125석) 평화민주당(70석) 통일민주당(59석) 신민주공화당(35석)으로 여소야대 국회였다. 윤석열정부로서는 이번 지방선거 결과가 집권 초 국정 동력을 좌우하는 첫 시험대가 된다. 거야(巨野)의 ‘입법독주’를 막고 새 정부의 국정 과제를 원활히 추진하려면 지방선거 승리가 필수적이다. 여소야대 국회에서 지방 권력이 뒷받침하지 못하면 향후 국정운영은 순탄하지 않다. 국민의힘은 2018년 지방선거에서 민주당으로 기울어진 지방 권력의 불균형을 바로잡고 2년 뒤 총선 승리 교두보를 확보하겠다는 전략이다. 정권 재창출에 실패한 민주당 역시 지방선거에서 결코 물러설 수 없다는 입장이다. 다음 총선 승리를 위한 발판을 마련하기 위해선 이번 지방선거에서 이겨야 한다며 전의를 다지고 있다. 2018년 지방선거에서 대승을 한 민주당이 이번 선거에서 지방 권력을 상당수 잃으면, 윤석열정부를 견제할 힘이 크게 약화될 수밖에 없다. 특히 서울 등 수도권과 충청권 지역 의원들이 부동산 정책 등으로 돌아선 민심에 마음이 흔들리면 향후 예상되는 신여권 주도의 정계개편 정국에서 불리하게 작용할 개연성이 있다. 이번 선거에서 전국 17곳 광역단체장 중 서울, 경기, 인천 수도권 3곳과 윤 당선인의 고향인 충남 등 충청권 4곳에서 어느 정당이 더 많이 승리하느냐가 승패를 좌우한다고 봐야 한다. 또 2006년 서울시장 선거 때부터 제1, 2 정당 간판으로 도전해 번번이 실패한 여성 광역단체장 후보의 당선 여부도 눈여겨볼 대목이다. ◆수도권 민심 향방은 서울시장 선거는 국민의힘 오세훈 후보, 민주당 송영길 후보가 맞붙는 구도다. 지난해 4·7 보궐선거에서 당선돼 4선 고지를 향하는 오 후보와 민주당 당 대표, 인천시장, 5선 의원 출신 송 후보는 서울시장직을 놓고 격돌한다. 오 후보와 송 후보 중 이번에 당선되는 이는 당내에서 차기 대선 후보로 부상하는 등 정치적 위상도 한층 높아진다. 국민의힘은 ‘서울 수성’을 확신하는 분위기다. 지난해 4월 보선에서 집값 상승에 따른 부동산 민심이 서울시장 탈환을 이끈 만큼 이번 지방선거에서도 이런 분위기가 표로 연결될 것이라는 기대가 깔려있다. 경선 초반, 후보 선출 문제를 놓고 다소 혼선을 빚었던 민주당은 본선 경쟁력이 있는 송 후보 중심으로 전열을 정비하면 승산이 있다며 내심 해볼 만하다는 자세다. 초선으로 의원직을 던진 국민의힘 김은혜 후보와 민주당 김동연 후보가 대결하는 경기도지사 선거도 흥미진진하다. 두 사람의 힘겨루기는 지난 대선에서 경쟁 관계였던 ‘윤석열-이재명 2라운드’ 양상을 띠고 있어 양당은 중앙당 차원의 화력을 뿜어대는 등 당력을 집중할 것 같다. 전·현직 시장이 리턴매치를 하는 인천시장 선거는 손에 땀을 쥐게 하는 접전이 예상된다. 현 시장인 민주당 박남춘 후보와 전 시장인 국민의힘 유정복 후보는 2018년에 이어 4년 만에 진검승부를 가린다. 박 후보가 유 후보의 도전을 방어하고 재선에 성공할지, 유 후보가 2014년에 이어 두 번째 시장을 꿰찰지 두고 볼 일이다. 보수정당과 진보정당이 역대 지방선거에서 수도권 3곳의 광역단체장을 석권한 예는 각각 두 차례씩 있었다. 보수진영은 한나라당이 2002년, 2006년 지방선거에서 서울, 경기, 인천 3곳을 연거푸 차지했다. 반면 진보진영은 새정치국민회의와 자민련 공동정부가 1998년 지방선거에서, 더불어민주당은 2018년 지방선거에서 수도권 3곳을 전부 확보했다. 역대 지방선거에서 수도권 3곳을 이긴 정당이 압승했다는 공통점을 갖고 있다. 지난 대선에서 수도권 지역 득표율(%)을 보면 서울에서 윤 당선인(50.56)이 이재명 후보(45.73)를 앞선 반면 경기(윤 당선인 45.62, 이 후보 50.94)와 인천(윤 당선인 47.05, 이 후보 48.91)에선 이 후보에게 뒤져 이번 수도권의 지방선거 결과가 궁금하다. ◆첫 여성 광역단체장 나올까 경기지사 선거에 출마한 국민의힘 김은혜 후보는 여성으로 광역단체장 선거에 도전하는 또 다른 정치적 의미를 갖고 있다. 당내 경선에서 대선후보였던 유승민 전 의원을 제친 김 후보는 민주당 김동연 후보와 맞붙는다. 김동연 후보는 대선에서 새로운 물결 대선 후보로 출마했다가 선거 막판에 이재명 후보 지지 선언을 한 뒤 출마를 접고 이번 지방선거에서 경기지사 도전에 나선다. 김은혜 후보가 김동연 후보를 꺾으면 그의 말대로 ‘경기도의 철의 여인’으로 우뚝 서는 등 정치적 위상도 제고된다. 김동연 후보 역시 이번 선거에서 승리한다면 민주당 내 입지가 굳건해지고 야권 정치 지도자로 자리매김한다. 그동안 강금실(열린우리당) 한명숙(민주당) 나경원(한나라당) 박영선(더불어민주당) 4명의 여성 후보는 서울시장 선거(보궐선거 포함)에서 ‘유리천장’을 깨려고 시도했으나 뜻을 이루지 못했다. 여성 대통령(박근혜), 여성 국무총리(한명숙) 등은 배출했으나 1995년 첫 지방선거 실시 후 지금까지 여성 광역단체장은 나오지 않았다. 김은혜 후보가 당선되면 서울시장 선거에 도전해 실패한 선배와 달리 경기도지사 선거에서 첫 테이프를 끊었다는 평가를 받게 된다. 반대로 낙선하면 광역단체장 자리는 여전히 여성에겐 ‘난공불락’이라며 아쉬움으로 남는다. ◆윤 당선인 고향 충남 등 충청권 민심은 어디로 국민의힘은 윤 당선인의 고향이 충남인 점을 내세워 민주당의 아성을 무너뜨리겠다고 단단히 벼르고 있다. 민주당은 충북지사를 제외한 3곳의 현역 광역단체장을 재공천하는 등 국민의힘에 절대로 밀리지 않겠다며 버티기 작전에 들어갔다. 대전시장 선거에서 재선 의원 출신의 국민의힘 이장우 후보는 현 시장이며 재선을 노리는 민주당 허태정 후보에게 도전장을 내밀었다. 윤 당선인 등의 간곡한 권유로 출마한 국민의힘 김태흠 후보와 현 도지사로 재선 고지를 넘보는 양승조 후보 간의 대결이 펼쳐지는 충남지사 선거도 볼 만하다. 충북지사 선거는 국민의힘 김영환 후보와 문재인 대통령 비서실장을 지낸 민주당 노영민 후보 간의 대진표가 짜였다. 국민의힘 최민호 후보와 현 시장으로 3선에 도전하는 민주당 이춘희 후보는 세종시장 자리를 놓고 승패를 가린다. 역대 지방선거에서 2002년, 2010년을 제외하곤 특정 정당이 충청권을 싹쓸이했다. 김종필 총재가 이끄는 자민련은 1995년, 1998년 선거에서 대전, 충남·북을 연달아 제패했고, 한나라당은 2006년 선거에서 충청권 3곳에서 광역단체장을 배출했다. 새정치민주연합과 그 후신인 더불어민주당은 2014년, 2018년에 대전, 충남·북과 세종시 4곳을 각각 독차지했다. 윤 당선인은 서울에서 태어났으나 부친인 윤기중 연세대 명예교수가 충남 논산에서 태어나고 자라서 충남을 고향으로 생각하고 있다. 이번 지방선거에서도 충청권 지역에 각별한 관심이 있는 것으로 전해졌다. 민주당이 문재인 대통령 당선 후 실시된 2018년 지방선거에서 그동안 불모지였던 부·울·경(부산, 울산, 경남) 광역단체장 3곳에 승리의 깃발을 꽂아 문 대통령의 효과를 톡톡히 봤다는 평가를 받았다. 이번 선거에서 윤 당선인 고향인 충청권 지역의 결과가 주목된다. 지난 대선에서 윤 당선인은 충청권 4곳 중 세종시(윤 당선인 44.14%, 이 후보 51.91%)를 뺀 나머지 지역에선 모두 이 후보를 앞섰다.

“한국에서 일하고 한국에서 밥 먹고 한국에서 돈 벌면 한국 사람입니다.” 2010년 개봉한 저예산 영화인 ‘방가방가’에서 실직에 고생하던 주인공 방태식은 부탄 출신 노동자로 위장 취업한다. 그 뒤 악덕 기업인에 대항한 태식은 이주노동자들을 위해 한국에서 일하면 한국 사람이라고 외친다. 투표권은 그 자체로 국민의 중요한 권리이고, 권리를 찾는 수단이기도 하다. 투표권은 우리의 삶을 변화시키는 정치에 적극적으로 개입할 수 있는 권리인데, 총선이나 대선과 달리 지방선거는 영주자격(F-5)을 취득한 지 3년이 지난 등록외국인에게도 투표권을 준다. 동시지방선거가 한 달 앞으로 다가오면서 12만명에 달하는 외국인 유권자들이 중요한 승부처로 떠올랐다. ◆지선유권자 중 12만명 외국인, 10만명이 중국 동포 3일 국회 예산정책처에 따르면 지난 3월 말 기준 6·1 지방선거의 외국인 유권자 수는 12만6668명으로 역대 최다를 기록했다. 이는 2018년 6월13일 치러진 제7회 지방선거 당시 10만6205명보다 19.3% 증가한 수치다. 총선거인 대비 외국인 비율은 제4회 0.02%, 제5회 0.03%, 제6회 0.12%, 제7회 0.25%로 줄곧 상승곡선을 그리고 있다. 외국인 유권자 가운데 가장 큰 비율을 차지한 국적은 중국동포 등 중국인으로 78.9%(9만9969명)다. 이어 대만 8.4%(1만658명), 일본 5.7%(7244명), 베트남 1.2%(1510명), 미국 0.8%(983명) 순이었다. 과거 국내 거주 외국인에게는 투표권이 없었지만, 민주당이 다수였던 2005년 국회가 선거법을 개정하면서 2006년 지방선거 때부터 일정 자격을 갖춘 외국인에게 지방자치단체장, 지방의원 선거권을 부여하고 있다. 외국인에 대한 투표권 부여가 우리나라만의 독특한 제도는 아니다. 성결대 다문화평화연구소의 지방자치선거와 이주민의 참정권 보고서에 따르면 이주민에게 참정권을 부여한 나라는 45개국에 달한다. 영국은 영연방 출신의 등록외국인, 아일랜드 시민 일부에게 지방선거권을 부여했다. 독일과 프랑스 등 유럽연합(EU) 회원국은 1992년 유럽 통합을 위한 마스트리흐트 조약을 계기로 일정 기간 외국에 주소를 갖고 살았다면 지방선거에서 투표권을 행사할 수 있도록 했다. 호주도 시민권을 보유하지 않은 일부 이주민에게 투표권을 부여하고 있다. 외국인 투표자가 늘어나면서 외국 출신으로 한국 국적을 받은 후보들도 잇따라 선거에 뛰어들고 있다. 네팔 출신으로 2009년 한국으로 귀화환 더불어민주당 다문화위원회 부위원장 출신인 수베디 여거라즈씨는 경기도의원 비례대표로 도전장을 냈고, 중국 동포 밀집 지역인 경기도 안산시장 후보에는 귀화한 중국 동포가 도전장을 냈다. 지난 대선 당시 국민의당 대외협력지원단장을 지낸 무소속 김만의 후보다. 안산시는 중국인과 중국 동포가 전국에서 가장 많은 5만8000여명에 달한다. 그는 자신의 유튜브에 공개 영상을 올려 글로벌 대기업 유치와 청년 일자리 등을 공약으로 내세웠다. ◆외국인 투표 늘수록 유리한 민주당, 불리한 국힘 우선 외국인 투표자 수가 많아지면 다문화 정책을 강조해온 현 여당인 더불어민주당에 유리할 수밖에 없다. 더불어민주당은 지난해 서울특별시장 보궐선거에서도 영주권이 있는 중국인들에게 지방선거 투표권이 있다는 사실을 강조하며 당시 박영선 서울시장 후보에 대한 지지를 호소한 바 있다. 당시 화교 3세인 장영승 화교협회 전 사무국장은 연단에 서서 박 후보 지지 연설을 했다. 그는 “대한민국과 서울시에 납세 의무를 다하며 살아왔다”며 “박 후보는 시민 목소리를 귀담아듣고 시민 정책을 적극적으로 발굴해 살기 좋고 선진화된 서울을 만들어 내는 리더십을 가진 사람이라고 생각한다”고 했다. 사회를 맡은 서영교 의원은 “화교는 국회의원 선거 투표권은 없지만 서울시장 투표권은 있어서 박 후보에게 투표권을 행사하겠다고 확실하게 말씀하신 것”이라고 했다. 지방 선거 투표권이 있는 외국인 중 다수를 차지하는 중국인의 표심을 파고 든 것이다. 외국인 유권자들이 늘어난 게 불편한 국민의힘에선 외국인 투표권을 제한하기 위해 공정성을 내세우기도 한다. 김은혜 국민의 힘 경기도지사 후보는 지난달 13일 “우리 국민은 단 1명도 중국에서 투표하지 못하는데 10만명에 달하는 중국인이 우리나라 투표권을 가지는 것은 불공정하다”고 말해 논란이 됐다. 김 후보는 이날 페이스북 글에서 “우리 국민이 어떤 국가에서 투표권을 행사할 수 없다면, 우리도 이를 제약하는 것이 이치에 맞는다”며 이같이 밝혔다. ‘상호주의 원칙’에 따라 중국에서 한국인이 투표권을 가질 수 없으므로, 한국도 중국인이 투표권을 가질 수 없게 해야 한다는 것이다. 그는 “전국 최대 광역단체장으로서 적극적으로 의견을 개진하고 국민의 설득을 구하겠다”며 “법안 통과를 돕고 시행 과정에 필요한 부분이 있다면 아낌없이 지원하겠다”고 투표 제한 의사를 피력했다.

6·1 지방선거의 최대 격전지로 떠오른 경기도에서 더불어민주당 소속 현역 시장 5명이 잇따라 공천에서 고배를 마셨다. 이 가운데 일부는 당내 경선에 참여조차 하지 못하고 탈락하면서 무소속 출마를 택해 선거의 최대 변수로 떠올랐다. 민주당은 도내 31개 시·군 가운데 수원·부천·김포·구리·동두천의 5곳을 제외한 26곳의 기초단체장 후보자를 확정했으나 곳곳에서 균열이 일면서 표심(票心)이 갈라질 것으로 보인다. 3일 민주당 경기도당에 따르면 민주당 중앙당은 이날 시민공천배심원 경선을 거쳐 다음 달 지방선거의 경기 광주시장 후보로 동희영 시의원을 확정했다. 함께 경선에 나선 신동헌 시장이 탈락함에 따라 도내 공천에서 고배를 마신 민주당 소속 현역 시장은 윤화섭 안산시장, 최종환 파주시장, 최용덕 동두천시장, 서철모 화성시장까지 모두 5명으로 늘었다. ◆ 민주당 소속 현역 시장 5명 탈락…공천 배제 2명은 무소속 출마 지역 민주당 표심은 벌써 요동치고 있다. 윤화섭 시장과 최종환 시장은 무소속 출마를 선언했고, 최용덕 시장은 재심을 신청한 상태다. 반면 경선에서 탈락한 서철모 화성시장은 “마지막까지 시장으로서 책임과 소명을 다 하겠다”며 승복 의사를 밝혔다. 재선 도전 문턱에 올랐던 서 시장은 화성시청 공무원 출신인 정명근 후보에게 경선에서 패했다. 아예 경선에서 배제된 최종환 시장과 윤화섭 시장은 발 빠르게 결단을 내렸다. 최 시장은 전날 파주시선거관리위원회에 무소속으로 예비후보 등록을 마쳤다. 자신의 사회관계망서비스(SNS)에는 “정당의 갑옷을 벗고 승리해 돌아오겠다”며 출사표를 던졌다. 윤화섭 시장도 이날 민주당을 탈당한 뒤 출마 기자회견을 열어 “시민의 명예와 자존심을 세우는 것에만 몰두하겠다”고 했다. 파주와 안산은 지난 대선에서 민주당의 이재명 후보가 모두 10%포인트 차이 이상으로 낙승한 곳이지만, 후보가 양분될 경우 승리를 장담할 수 없다. 역시 경선에서 배제된 최용덕 시장은 재심을 신청한 뒤 숨을 고르고 있다. 전날에는 지지자들이 민주당 중앙당사를 항의 방문했다. 경선에서 패배한 신동헌 광주시장 측도 민주당에 서운한 감정을 숨기지 않고 있다. 경선에 앞서 민주당은 광주시를 오산시와 함께 청년전략선거구로 지정했고, 신 시장의 경선 참여를 배제하려는 움직임을 보였다. 이에 신 시장은 지지자들과 지난달 28일 민주당 중앙당사를 항의 방문해 경선을 끌어냈지만 분위기를 되돌리기에는 역부족이었다. 민주당 중앙당은 이날 광주시와 함께 청년전략선거구로 지정된 오산시에선 장인수 시의원을 시장 후보로 확정했다. 광주시장과 오산시장 선거구는 경기도당이 아닌 중앙당에서 경선을 진행했다. ◆ 경기도 민주당 현역 시장 12명 재선 도전…리턴매치 7곳, 국회의원 출신 7명 민주당의 경기지역 기초 지자체장 공천에선 지금까지 정장선 평택시장과 백군기 용인시장, 김상호 하남시장, 한대희 군포시장, 엄태준 이천시장, 이항진 여주시장, 이재준 고양시장, 임병택 시흥시장, 정동균 양평군수, 김종천 과천시장, 박윤국 포천시장, 김보라 안성시장 등 현역 시장 12명이 후보로 확정됐다. 이들은 모두 재선에 도전한다. 특히, 당내 경선에서 승리한 백군기 시장 등은 지역 최초의 ‘재선 시장’을 향해 출사표를 던졌다. 이처럼 6·1 지방선거의 기초단체장 선거 대진표가 속속 짜이면서 리턴매치를 벌이게 된 도내 선거구도 지금까지 7곳에 이른다. 도내 31곳 기초 지자체장 가운데 지금까지 민주당은 26곳, 국민의힘은 28곳의 공천 후보를 확정했다. 대진표가 확정된 곳 가운데 의왕시장 선거는 민주당 김상돈(현 시장) 후보와 국민의힘 김성제(전 시장) 후보가 4년 만에 재대결을 벌인다. 이천시장 선거에선 엄태준(현 시장)·김경희(전 부시장), 여주시장 선거에서는 이항진(현 시장)·이충우(경기도당 부위원장), 포천시장 선거 박윤국(현 시장)·백영현(전 소홀읍장), 고양시장 선거 이재준(현 시장)·이동환(교수) 등 민주당·국민의힘 후보 간 리턴매치가 성사됐다. 안성시장 선거의 경우 2020년 재선거에서 당선된 민주당 김보라(현 시장) 후보와 이영찬(전 시의원) 후보가 2년 만에 다시 맞붙는다. 남양주시장 선거에 나서는 민주당 최민희(전 국회의원) 후보와 국민의힘 주광덕(전 국회의원) 후보는 2016년 20대 총선 남양주병 선거구에서 맞붙어 주 후보가 이긴 바 있다. 지금까지 확정된 양당 후보 가운데 국회의원 출신은 제종길(안산), 최민희(남양주·이상 민주당), 신상진(성남), 이상일(용인), 김용남(수원), 주광덕(남양주), 이현재(하남·이상 국민의힘)의 7명에 달한다. 반면 도의원은 19명 중 4명만 본선행 티켓을 얻어 초라한 성적표를 보였다.

안철수 대통령직인수위원장이 오는 6·1 지방선거와 함께 열리는 경기 성남시 분당갑 국회의원 보궐선거에 출마하는 쪽으로 결심을 굳힌 것으로 보인다. 이런 가운데 당에서는 안 위원장이 인천 계양을 출마를 해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 이에 따라 안 위원장의 최종 선택에 관심이 모아진다. 안 위원장 측 핵심관계자는 3일 뉴시스와 통화에서 안 위원장의 오는 8일 분당갑 출마 선언 가능성을 묻는 질문에 "더 이를 수도 있다"고 답했다. 안 위원장은 전날 "지금은 인수위 대국민 발표회에만 집중하고 있다"는 말로 출마 관련 입장을 갈음했다. 안 위원장은 이날 차기 정부 국정과제를 발표하고 6일 인수위 해단식을 가진다. 윤석열 대통령 당선인 측 핵심관계자도 지난 1일 안 위원장을 직접 만나 분당갑 출마를 제안한 것으로 알려지면서 안 위원장이 당내 요구에 응하는 형태로 출마 명분을 갖췄단 평가도 나온다. 윤 당선인 측 입장에선 대선 후보 단일화 이후 내각이나 대통령실 인선 과정에서 불거진 '안철수 패싱' 논란을 잠재우는 카드로 안 위원장의 원내 입성을 돕는 게 나쁘지 않단 판단이다. 지방선거 출마 전까지 분당갑을 지역구로 뒀던 김은혜 경기지사 후보도 안 위원장의 출마를 독려해온 것으로 전해졌다. 안 위원장이 직에 상관 없이 선거 승리를 돕겠다고 공언한 상황에서 김 후보와 쌍끌이로 경기 선거를 이끄는 것이 당에서도 나쁠 게 없다는 주장이다. 그러나 이재명 더불어민주당 상임고문의 인천 계양을 출마설이 흘러나오면서 당내에서 안 위원장의 '험지 차출론'도 제기되고 있다. 국민의힘 전임 원내대표인 김기현 의원은 이날 MBC 라디오에서 안 위원장이 '안전한' 분당갑이 아닌 험지에서 출마할 것을 촉구했다. 대선주자 체급에 걸맞은 지역에서 정치적 무게감을 보여야 한단 논리다. 김 의원은 "안 위원장 같으신 분, 이런 분들은 큰 지도자로서 역할해주시면 좋겠다"며 "그러니까 우리 당의 지지를 좀 더 외연을 확장하고 그리고 중도를 넓히기 위해서 험지 같은 곳에 나가서 출마해서 이겨주시면 얼마나 좋겠느냐"고 했다. 그러면서 안 위원장의 분당갑 출마에 대해 "이재명 고문이 지금 인천계양에 나온다는 것, 그거 바람직하지 않은 것과 비슷한 것 아닌가"라고 했다. '험지 개척이 아닌 안전한 곳에서 출마하려고 한다는 거냐'는 질문엔 "이 고문 같은 경우도 대선후보까지 나와서 떨어진 지 얼마 됐다고 다시 출마하는 것도 그렇지만 정히 출마한다면 자신이 그동안 계속해서 우리에게 유리하고 민주당에게 불리했던 지역 거기에 출마해서 당선되는 그게 큰 지도자의 모습 아닐까"라고 안 위원장을 겨냥했다. 안 위원장 측은 험지 차출 요구를 즉각 일축했다. 유력한 차기 당대표인 안 위원장이 원내에 입성할 경우 당권 경쟁에서 입지가 줄어들 것을 겨냥한 "당권 주자들의 견제용에 불과하다"는 거다. 국민의힘 핵심관계자도 안 위원장의 험지 출마 요구에 대해 "당권에 뜻이 있는 사람들의 여러 견제구가 많다"고 전했다. 이준석 국민의힘 대표가 전날 "검수완박 국면에서 의석수 부족이 우리당에 얼마나 위험한 요소인지 잘 파악했기 때문에 무조건 이기는 공천, 일부 지역에 전략공천, 맞춤공천을 적극 활용하겠다"고 밝히면서 안 위원장의 분당갑 전략공천 가능성이 커진 상황이다.

오는 6월 1일 치러질 제8회 전국동시지방선거를 약 4주 앞두고, 행정안전부가 지난 5주간의 공직감찰 활동 적발 사례를 공개했다. 적발된 비위는 ‘정치운동 금지의무 위반’, ‘선거 관여’, ‘기부행위 제한 위반’, ‘지자체장 치적 홍보’, ‘사회관계망서비스(SNS) 활동 위반’ 등이었다. 2일 행안부에 따르면 이번 감찰은 지난 3월30일부터 행안부-시·도 합동(49개반 496명)으로 시행하고 있다. 적발 사례를 보면 A지자체 소속 공무원 2명은 당원 자격을 유지하면서 당 지역위원회 활동에 참여해 지방공무원법 제75조(정치운동의 금지)를 위반했다. B지자체 소속 한 공무원은 평소 친분이 있는 국회의원 보좌관들에게 B지자체장 선거캠프 개소식 축하 메시지를 요청해 선거 관여행위 금지 의무를 위반했다. C지자체장 소속 공무원 6명은 업무추진비로 5차례에 걸쳐 명절 선물(한과 세트)을 구매해 선거구민 등에게 C의회 의장 명의로 제공해 기부행위 제한 의무를 위반했다. D지자체장은 본인의 SNS에 지난 4년간 재직하면서 추진한 사업의 치적을 홍보하고 지지를 호소했다. E지자체의 한 공무원은 올해 3월부터 지방선거 예비후보자들의 SNS에 올라온 선거 관련 게시글에 댓글 작성 22회, ‘좋아요’ 클릭 129회 등으로 지지 의사를 표명했다. 행안부는 남은 지방선거 기간에 유사 사례가 발생하지 않도록 모든 지자체에 적발 사례를 통보해 전 직원이 공람하도록 요청하고, 행안부 누리집에도 공개할 예정이다. 고규창 행안부 차관은 “전국 지방선거의 공정성을 확보하기 위해서는 공무원의 정치적 중립이 무엇보다 중요하다”면서 “남은 선거기간 지방공무원의 엄정한 선거중립을 위해 감찰 활동을 강화하고, 사전 예방 조치에도 최선을 다할 것”이라고 말했다.

오는 6·1 지방선거 서울시장 선거에서 맞붙을 오세훈 현 시장과 더불어민주당 송영길 전 대표가 한 여론조사에서 오차범위를 훌쩍 뛰어넘는 지지율 격차를 보이는 것으로 1일 나타났다. 지선 최대 격전지로 꼽히는 경기도지사 선거에선 각각 국민의힘과 민주당 후보로 나서는 김은혜 전 의원·김동연 전 경제부총리가 단 0.1%포인트 차 초접전을 벌이는 것으로 조사됐다. 여론조사기관 한국갤럽이 중앙일보 의뢰로 지난달 29~30일 실시해 이날 발표한 조사 결과에 따르면 국민의힘 서울시장 후보인 오 시장은 54.6%의 지지를 얻어 민주당 송 전 대표(32.7%)를 21.9%포인트 차로 따돌렸다. 이 조사는 서울 거주 18세 이상 남녀 1006명을 대상으로 실시됐다. 오차범위는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트다. 정의당 권순정 후보가 3.6%의 지지를 받아 이들의 뒤를 이었다. 세대별로 살펴보면 오 시장은 40대를 제외한 전 세대에서 송 전 대표에 앞섰다. 특히 오 시장의 20대와 30대 지지율은 각각 45.3%·52.8%로 송 전 대표(25.8%·33.7%)보다 19.5%포인트, 19.1%포인트씩 높았다. 다만 40대에선 송 전 대표(45.3%)가 오 시장(44.5%)을 근소하게 앞질렀다. 정치 성향별로 보면 중도층에서 54.3%가 오 시장을 지지한다고 답해 송 전 대표 지지율(31.0%)을 마찬가지로 크게 웃돌았다. 경기지사 지지율 조사에선 국민의힘 김 전 의원이 42.7%, 민주당 김 전 부총리가 42.6%로 오차범위 내 박빙 승부를 펼쳤다. 이 조사는 지난달 29∼30일 경기 거주 18세 이상 남녀 1058명을 상대로 실시됐으며 오차범위는 95% 신뢰수준에 ±3.0%포인트다. 세대별로 김 전 의원은 60대 이상에서, 김 전 부총리는 20∼40대에서 상대적으로 지지율이 높았다. 김 전 의원은 남성에서, 김 전 부총리는 여성에서 상대 후보보다 높은 지지율을 기록했다. 인천시장의 경우 국민의힘 후보인 유정복 전 시장이 41.5%, 민주당 후보인 박남춘 현 시장이 36.3%로 각각 나타났다. 정의당 이정미 후보는 5.0%였다. 유 전 시장과 박 시장의 격차는 5.2%포인트로 오차범위(95% 신뢰수준에 ±3.4%포인트) 내였다. 이 조사는 서울·경기 조사와 같은 기간 인천 거주 853명을 상대로 실시됐다. 이 밖에 수도권 세 지역 조사에서 모두 응답자들이 ‘집값 안정 등 부동산 정책’을 핵심 현안 1순위로 꼽았다. 특히 서울 유권자들은 과반(51.5%)이 부동산 정책을 택했다. 경기는 32.5%, 인천은 22.5%였다. 이 조사들과 관련해 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

30일 앞으로 다가온 6·1 지방선거와 함께 치러지는 인천 계양을 국회의원 보궐선거 공천을 두고 더불어민주당 내부 눈치싸움이 치열하다. 계양을은 지역구 의원이었던 송영길 전 대표가 서울시장 출마를 위해 사직하면서 자리가 비었다. 현재 당내에선 이곳을 무공천하고 정의당과 단일화해야 한다는 측과 이재명 상임고문을 공천해야 한다는 의견이 팽팽하게 맞서고 있다. 1일 민주당에 따르면 최근 민주당 인천시당은 계양을 지역 보궐선거 공천을 두고 내부 격론을 벌였다. 이 지역을 무공천해서 인천시장 선거 단일화와 연계해야 한다는 ‘친문’(친문재인 대통령) 진영과 이 고문이 중앙당에서 차출될 수도 있으니 공천을 하는 방향으로 두자는 의견이 맞선 것으로 알려졌다. 한 인천 지역 민주당 의원은 세계일보 통화에서 “인천은 그동안 지방선거에서 서울·경기와 별개로 정의당과 독자적 단일화를 이뤘던 역사가 있다”며 “이번 지방선거를 앞두고도 지역 시민사회를 중심으로 그런 요구를 하는 분들의 목소리가 커지고 있는 건 사실”이라고 밝혔다. 현재 인천시장 선거는 현역인 민주당 박남춘 시장과 전직 시장인 국민의힘 유정복 후보, 그리고 정의당 전 대표를 지낸 이정미 후보가 출마했다. 박 시장과 유 후보가 백중세를 이루는 가운데 이 후보 지지율이 낮지 않아 민주당이 특히 곤혹스러워하는 분위기다. 한 민주당 관계자는 “박 시장과 이 후보가 단일화를 한 뒤 이 후보를 인천 계양을 민주·정의당 단일후보로 내자는 의견이 ‘아이디어’ 차원에서 제시된 건 맞다”고 인정했다. 이를 두고 또 다른 민주당 관계자는 통화에서 “이 고문의 조기등판을 막고자 홍영표 등 친문 의원들이 발 빠르게 움직이는 것 같다”고 귀띔했다. 8월 전당대회 출마 가능성이 큰 이 고문이 그보다 앞선 6월 보궐선거에 나와 당선되면 당권 가도에 더 탄력이 붙기 때문이다. 친문 진영이 제시하는 무공천은 이를 견제하려는 성격이 짙다. 변수는 이 고문과 정의당이다. 당내에서는 이 고문의 보궐선거 차출을 요구하는 목소리에 힘이 실리고 있다. 당 비상대책위원회 차원에선 일단 공천을 하겠다는 계획이다. 다만, 이 고문의 인천 출마는 명분이 떨어진다는 지적도 만만치 않다. 계양을이 전통적으로 민주당 ‘텃밭’이어서 대선 주자인 이 고문이 너무 ‘쉬운 길’을 택하려는 것 아니냐는 말도 나온다. 하지만 민주당 한 초선 의원은 통화에서 “지방선거뿐 아니라 보궐선거도 7곳이나 열리는 만큼 이번 6·1 선거 전체 흥행 차원에서 이 고문이 직접 선수로 뛰는 것도 나쁘지 않다”고 했다. 만약 민주당이 제안하더라도 정의당이 단일화 카드를 받을지는 미지수다. 인천시장 공천을 포기하고 계양을 지역 공천을 얻는 실리를 취하더라도 민주당 출신 인사가 무소속으로 출마를 강행할 수 있어서다. 정의당 관계자는 통화에서 “아직 민주당으로부터 어떤 제안도 받은 바 없다”며 “무공천이 진짜 무공천인지는 뚜껑을 열어 봐야 안다. 지난 종로 보궐선거 때도 민주당 출신이 무소속으로 출마한 적이 있지 않으냐”고 말했다.

6·1 지방선거를 30일 남기고 여야 모두 광역단체장 공천을 1일 확정하면서 선거 분위기 예열에 들어갔다. 이번 지방선거는 윤석열정부 출범 22일 만에 치러지는 만큼 임기 초반 정국 주도권을 좌우하는 분수령이 될 수 있다는 전망이 나온다. 지난 20대 대통령 선거에서 국민의힘 윤석열 후보와 더불어민주당 이재명 후보 간 표 차이가 24만여표에 불과했던 만큼 정치권에서는 ‘대선 연장전’으로 보는 시각도 있다. 2024년 총선까지 큰 선거는 당분간 없을 예정이기 때문에 여야 모두 총력전으로 나서겠다는 각오다. 17개 시·도 광역단체장 선거에서 여야 모두 9곳 이상 승리를 목표로 뛰는 중이다. 민주당에서는 경기와 인천, 호남, 제주, 세종, 그리고 대전, 강원 등에서의 승리에 초점을 맞추고 있다. 국민의힘은 서울과 영남 5개, 강원, 그리고 충청권 2곳 이상과 경기·인천 중 한 곳 이상에서 이기겠다는 각오로 전열을 정비하고 있다. 최대 격전지는 경기도다. 전임 지사였던 민주당 이재명 상임고문이 경기지사를 발판으로 대권 주자 반열에 오른 만큼 자리의 무게감이 이전과는 다르다. 민주당 입장에선 경기지사를 사수해야 윤석열정부를 상대로 반격할 교두보가 생긴다. 반대로 국민의힘은 경기지사를 탈환해야 정권 초반 국정 운영에 더 힘이 실린다. 경기지사 선거는 국민의힘에선 김은혜 전 의원, 민주당에선 김동연 전 경제부총리가 출격한다. 김 전 의원은 윤석열 대통령 당선인 대변인을 지낸 만큼 ‘윤심’으로 통하고, 김 전 부총리는 대선 때 이 상임고문과 단일화를 이룬 만큼 ‘이심’을 들고나왔다. 이번 지방선거 최대 격전지로 꼽히는 만큼 김은혜 후보와 김동연 후보는 모두 각종 개발사업을 공약으로 내걸며 경쟁에 불이 붙었다. 중앙일보가 한국갤럽에 의뢰해 4월29∼30일 경기도의 만 18세 이상 남녀 1058명을 대상으로 진행한 유·무선 전화면접 여론조사(95% 신뢰 수준에서 표본오차 ±3.0%포인트·자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)에서 김은혜 후보는 42.7%, 김동연 후보는 42.6%의 지지를 받아 막상막하를 기록했다. 다만 보수 성향 무소속 강용석 후보에 대한 여론은 이번 조사에서 제외됐다. 경기지사 선거 다음으로 각축전을 벌일 곳은 충청권이다. 충남북 모두 다선 의원 출신의 중진들이 붙는 만큼 수도권 못지않게 조명받고 있다. 충남지사 선거는 민주당 양승조 현 지사와 국민의힘 김태흠 전 의원이 맞붙는다. 충북지사 선거는 문재인 대통령 비서실장을 지낸 민주당 노영민 후보와 윤 당선인 특별고문 출신의 국민의힘 김영환 후보가 대결한다. 2018년 지방선거에선 충청 지역 4개 광역단체를 민주당이 싹쓸이했다. 하지만 정권이 바뀐 데다 윤 당선인이 충남 논산이 부친 고향인 점을 언급하면서 “나는 충청의 아들”이라고 강조한 부분이 표심에 어떻게 영향을 미칠지도 관전 포인트다. 강원지사 선거도 여야 모두 물러설 수 없다. 보수 성향이 강한 곳으로 평가받지만 지방선거에서는 2010년 이래 민주당이 연전연승을 거뒀다. 국민의힘에선 공천 배제됐다가 극적으로 살아난 김진태 전 의원이 후보로 나서고, 민주당에선 이광재 전 지사가 당의 ‘삼고초려’를 받아 배지를 내려놓고 나선다. 6·1 지방선거와 동시에 국회의원 보궐선거도 7곳(인천 계양을, 대구 수성을, 경기 성남분당갑, 강원 원주갑, 충남 보령서천, 경남 창원의창, 제주을)에서 치러져 ‘미니 총선’으로 불린다. 광역단체장 도전에 나선 현역 의원들 자리에 원외 인사들이 도전장을 내민다. 민주당 이재명 상임고문과 국민의힘 소속의 안철수 대통령직인수위원장이 남은 기간 출마를 결심할지도 관심사다. 최창렬 용인대 교수는 통화에서 “대선이 끝나고 바로 치르는 지방선거기 때문에 여야 모두 벼르고 있을 것”이라며 “대선 때 표 차이가 얼마 안 났고, 정권이양기에 신·구 권력이 이렇게 심하게 충돌한 적이 없는데 전방위로 충돌하고 있어서 승패를 가늠하기 어렵다”고 진단했다. 그러면서 “‘검수완박’(검찰 수사권 완전 박탈)을 무리하게 추진하는 민주당의 행태, 그리고 인사청문회에서 보여지는 결과도 큰 변수로 작용할 수 있다”고 분석했다.

제8회 전국동시지방선거가 30여일 앞으로 다가온 가운데 더불어민주당 소속 전국 시도의회의장들이 공천심사에 반발하고 있다. 불평등 공천기준과 불합리한 의정활동 평가방식에 따른 이른바 ‘찍어내기’ 공천의 피해자라는 주장이다. 30일 세계일보 취재에 따르면 ‘대한민국시도의회의장협의회 민주당 소속 의장’ 14명은 최근 민주당 공천 평가방식 개선을 촉구하는 건의문을 발표했다. 제20대 대통령선거에 패배한 뒤 5개월여 뒤에 열리는 지방선거를 앞두고 시도의회의장들이 집단 성명을 내는 건 이례적이다. 이들은 건의문을 통해 “선출직 하위 20%에 포함될 경우 경선에서 20% 감점하겠다는 심사 기준 때문에 곳곳에서 지역 당협위원장과 담합·유착 의혹이 제기, 불법 선거로 이어지고 있다”고 비판했다. 또 시도의회의장의 경우 각 지방의회를 대표하기 때문에 의회 내 5분 발언 횟수와 조례안 발의 건수가 평의원보다 적을 수밖에 없음에도 타 경선후보와 동일한 평가를 받는 점도 지적했다. 민주당 지지세가 강한 호남지역인 전라북도의회의 경우 전·현직 의장단이 경선 과정에서 공천배제(컷오프) 조치를 받아 무소속 출마의사를 밝히는 등 잡음이 일고 있다. 송지용 전북도의회 의장은 전북 완주군수 후보로 나섰지만 최근 공천심사 과정에서 공천 배제됐다. 재심 청구에서도 기각되자 송 의장은 현재 무소속 출마를 고심 중이다. 송 의장은 “여론조사에서 앞서는 상황에서 컷오프 돼 당황스럽다”며 “현재는 모든 가능성을 열어 놓고 고민하고 있다”고 말했다. 전북 순창군수 출마를 준비 중인 최영일 전북도의회 부의장은 민주당 공천심사에서 배제되자 무소속 출마를 선언했다. 최 부의장은 각종 여론조사에서 우위를 점한만큼 공천배제는 정치적 탄압이라는 입장이다. 최 부의장은 입장문을 통해 “기득권의 폐해와 분열 그리고 독식의 연결고리를 끊어내겠다”며 “무소속 순창군수 후보의 길을 가겠다”고 밝혔다. 익명을 요구한 한 시도의회의장은 “지역 공천을 관할하는 당협위원장은 보통 국회의원이 맡는다”며 “이들에게 지방의회 의장은 향후 선거에서 당내 경쟁자로 분류되는 만큼 체급을 키워주려 하지 않는다”고 비판했다. 이밖에 강원도의회의 경우 곽도영 의장이 강원 원주시장에 출사표를 던졌지만 예비후보 단일화 과정에서 패배했다. 광주 남구청장 경선에 나선 김용집 광주광역시의회 의장도 당내 경선의 문턱을 넘지 못했다. 한편 이번 건의문에 이름을 올린 대한민국시도의회의장협의회 소속 의장은 김인호 서울특별시의회의장과 장현국 경기도의회의장, 신은호 인천광역시의회의장, 신상해 부산광역시의회의장, 김용집 광주광역시의회의장, 권중순 대전광역시의회의장, 박병석 울산광역시의회의장, 이태환 세종특별자치시의회의장, 곽도영 강원도의회의장, 박문희 충청북도의회의장, 김명선 충청남도의회의장, 송지용 전라북도의회의장, 김한종 전라남도의회의장, 좌남수 제주특별자치도의회의장 등 14명이다.