2010년 발간된 ‘창업국가’(사울 싱어, 댄 세노르 지음)는 창의성을 북돋는 이스라엘의 교육과 혁신적인 벤처 창업을 소개해 세계적인 베스트셀러가 됐다. 국내에서도 박근혜 대통령이 당선 후 읽은 것으로 알려져 관료사회의 필독서로 자리 잡았다는 후문이다. 당시 이 책을 번역해 국내에 소개한 이는 ‘창조경제 전도사’로 불리는 윤종록(57) 미래창조과학부 제2차관이다.윤 차관은 28일 인터뷰에서 “창조경제의 8할은 창업에 있다”며 “창업은 세상에 존재하지 않는 비즈니스 모델을 만들어 경제 ‘파이’를 키우는 일”이라고 밝혔다. 이어 “이스라엘, 핀란드, 싱가포르, 대만을 비롯한 혁신적인 국가들은 자원이 빈약한 대신에 고급 인적자원을 내세워 이전에는 없던 새로운 상품이나 서비스를 만드는 일에 도전하고 있다”며 “우리 경제도 이런 모델로 운용돼야 생존할 수 있다”며 “고 덧붙였다. 창업을 통해 무에서 유를 창조하고, 기존 산업에서 줄어드는 일자리를 보충하는 경제구조를 갖추는 일이 국가 생존전략이 될 수밖에 없다는 게 그의 진단이다.한국의 창업 ‘생태계’는 이들 창업강국과 비교하면 창의적인 환경을 갖추고 있다고 평가하기는 어렵다는 게 일반적인 시각이다. 윤 차관도 동의했다. 무엇보다 창의적이지 못한 교육, 금융지원 체계가 아쉽다고 콕 집어 지적했다. 그는 “과학기술로 무장한 창의적인 인재를 키워야 한다는 것이 창업강국이 제시하는 주요 메시지”라며 “이런 인재들을 배출할 수 있는 창의적인 교육, 이들이 새로운 도전에 마음놓고 나설 수 있도록 돕는 창조적인 금융환경이 갖춰져야 한다”고 강조했다.윤 차관은 이스라엘로 대표되는 유대인의 창의적인 교육에 주목한다. 두 사람이 사과를 하나씩 교환하면 각자 손에는 사과 하나만 남게 되지만, 아이디어를 하나씩 교환하면 머릿속에 2개씩 보유하게 된다는 것이 유대인의 교육철학이다. 이처럼 아이디어를 생산·교환하는 수단이 질문과 토론인데, 이스라엘의 교육은 이를 근간으로 한다. 그는 “이스라엘 교육은 교사가 끊임없이 질문을 던져 학생을 자극하고, 학생 역시 질문과 토론으로 해답을 찾는 과정이 전부라 해도 과언이 아니다”라며 “이스라엘 청년이 지닌 지식의 양 자체는 우리보다 적겠지만 어려운 문제가 닥쳤을 때 해결하는 역량은 탁월하다”고 주장했다. 이어 “암기를 통해 지식의 ‘볼륨’을 키우고, 경시대회에서 상을 받는 것보다 토론과 질문을 통해 새로운 지식을 탐구하는 일이 중요하다”고 힘줘 말했다.이스라엘의 교육방식은 이질적인 지식을 융합해 해결 방안을 찾는 데도 월등하다는 게 윤 차관의 설명이다. 그는 “어려서부터 토론과 질문의 문화에 익숙한 이스라엘인은 난관에 봉착하면 이질적인 지식을 융합해 돌파구를 찾는다”며 “세계적인 반도체 업체인 인텔을 구한 ‘듀얼 코어’는 이스라엘 연구소의 반도체 전문가 아닌 다른 엔지니어와의 협업에서 나왔다”고 전했다.윤종록 미래창조과학부 제2차관이 28일 정부 과천청사 집무실에서 창업 중심의 창조경제 구상을 설명하고 있다. 미래부 제공세계 바이오 헬스 시장의 25%를 차지하는 이스라엘의 원동력인 테크니온 대학 역시 창의적인 융합의 산물이라고 한다. 공과대로 출범한 테크니온대는 의대와 약대를 통합했다. 윤 차관은 “의사를 배출하는 의대가 아니라 의학을 공부하는 의대, 약사를 키우는 약대가 아니라 제약 과학기술을 탐구하는 약대를 만들어 창업을 활성화한 결과 세계시장을 지배하고 있다”고 설명했다.그는 투자 중심의 창업 금융지원 체계 역시 이스라엘에서 꼭 배워야 할 점으로 꼽았다. 창업자에게만 실패 부담을 지울 게 아니라 투자자도 위험을 분담해야 한다는 신념에서다. 그는 “담보를 잡고 단순히 돈만 빌려주는 융자는 아무리 많아도 창업에 큰 도움이 안 된다”며 “투자자가 위험을 안고 나서는 문화를 조성하고, 더불어 이렇게 투자해 성공하면 확실한 금전적인 보상을 안겨주는 새로운 생태계로 나가야 한다”고 말했다.젊은이들이 실패하면 융자받은 돈을 갚을 길이 없어 사회 낙오자로 전락하는 국내 벤처 생태계로는 창업 활성화에 한계가 분명하다는 것이 윤 차관의 지론이기도 하다. 그는 “벤처 생태계를 수영장에 비유해보자. 융자로 가득 찬 물에서는 창업자가 뛰어들었다가는 익사하기 십상인데, 실패해도 좋으니 창업에 도전하라고 격려한다면 참으로 무책임한 일이 된다”며 “앞으로 정부 역할은 투자의 물꼬를 터 수영장을 채우는 일이 될 것”이라고 밝혔다.윤 차관은 애초부터 세계시장을 겨냥해 창업하는 이스라엘처럼 우리 청년도 해외로 적극 진출해야 한다고 당부했다. 그는 “인구가 750만명에 불과한 이스라엘에서 내수시장만 바라보고 창업하는 어리석은 이는 없다”며 “창업 초기부터 세계 시장을 ‘노크’해 성공을 거두고 있는 이스라엘처럼 내수시장이 작은 우리나라 창업도 세계화를 통해 체질을 개선해야 한다”고 주문했다. 미래부를 중심으로 정부가 초등학생 때부터 컴퓨터언어 교육을 하려는 것도 이런 배경에서다. 윤 차관은 “컴퓨터와 인간이 자유자재로 소통할 수 있는 컴퓨터언어를 익히면 세계 어디에서나 통할 수 있는 제품이나 서비스를 만들 수 있다”며 “이를 바탕으로 소프트웨어와 서비스 솔루션을 구현해 세계시장으로 나아가야 한다”고 역설했다.황계식 기자 cult@segye.com

미국에서 가장 많은 특허를 보유한 혁신기업인 IBM의 벤처기업 대상 지원 프로그램인 ‘글로벌 사업가’는 금전적 지원만이 스타트업(소규모 신생회사) 육성의 해법이 아니라는 것을 보여준다.‘글로벌 사업가’는 인류에 도움을 줄 수 있는 기술을 보유한 스타트업 기업들을 대상으로 일종의 경진대회인 ‘스마트 캠프’를 열고, 5개의 우승 기업을 뽑아 지원하는 프로그램이다.IBM은 우승 기업에 직접적인 금전적 지원이나 투자는 일절 하지 않는다. 대신 벤처캐피털과 관심이 있는 기관을 연결해주고, 멘토를 지정해 기술 혁신과 사업화를 지원·협력한다.IBM 벤처캐피털 그룹의 웬디 렁 협력전략담당 전무는 “스타트업이 성장하기 위해서는 돈뿐만 아니라 멘토십이나 이들이 일할 수 있는 환경을 만들어 주는 게 중요하다”고 강조했다.IBM이 이 같은 프로그램을 통해 도운 기업은 지금까지 1500개가 넘고 이들 기업 중 상당수가 중견 기업으로 성장했다.샌프란시스코 외곽 실리콘밸리에 자리 잡은 스트리트 라인은 스마트 캠프를 통해 발굴된 대표적인 기업이다. 스트리트 라인은 공공 주차장에 센서를 설치하고 스마트폰 애플리케이션을 통해 빈 주차 공간 정보를 제공한다. 스트리트 라인은 스마트 캠프에서 우승한 2010년 1500만달러의 투자를 유치했고, 2012년에도 2500만달러의 추가 투자를 받았다. IBM과 기술 개발과 마케팅을 함께하면서 계약 기관도 크게 늘었다. 로스앤젤레스(LA) 당국과 계약을 맺고 1만여개의 센서를 도심 주차 공간에 설치했고 이 밖에도 뉴욕, 워싱턴 등 35개 도시 및 사업자와 협력 중이다.렁은 “스타트업이 사업을 확장하고 글로벌 기업으로 성장하는 데는 어려움이 많다”며 “우리는 이러한 어려움을 해결할 수 있는 솔루션을 가지고 있다”고 말했다. 그는 “삼성을 비롯한 한국의 대기업들은 투자를 통해 우수한 스타트업이나 기술을 인수·독점하려고 애쓰지만 IBM은 그들이 만든 기술을 다른 파트너(기업)에 제공할 수 있도록 돕는다”고 언급했다.실리콘밸리가 IT 산업의 산실이 될 수 있었던 것도 기업이나 멘토들이 스타트업에 벤처캐피털과 파트너를 연결해 주고 함께 성장하는 건전한 생태계가 갖춰진 결과라는 설명이다.샌프란시스코=엄형준 기자 ting@segye.com

금융·재정위기로 한바탕 홍역을 치른 주요 국가들은 새로운 생존전략으로 창업을 택했다. 저성장 여파로 실업 문제에 봉착한 선진국은 신규 고용 창출의 해법을 창업에서 찾으려고 지원을 아끼지 않고 있다. 신흥국 역시 창업을 발판으로 선진국 대열에 합류하고자 국력을 기울이고 있다. 이들 창업국가는 ‘기업가는 탄생하는 것이 아니라 교육을 통해 양성된다’는 철학에 따라 어린 학생 때부터 기업가정신을 높이는 데 힘써 창의적인 인재들을 길러내고 있다는 점은 우리에게 시사하는 바가 크다. 더불어 각종 규제를 완화해 기업가정신으로 무장한 인재가 기업을 세우고 해외시장에 적극 진출할 수 있도록 독려하고 있다.금융·재정위기로 한바탕 홍역을 치른 주요 국가들은 새로운 생존전략으로 창업을 택했다. 저성장 여파로 실업 문제에 봉착한 선진국은 신규 고용 창출의 해법을 창업에서 찾으려고 지원을 아끼지 않고 있다. 신흥국 역시 창업을 발판으로 선진국 대열에 합류하고자 국력을 기울이고 있다.이들 창업국가는 ‘기업가는 탄생하는 것이 아니라 교육을 통해 양성된다’는 철학에 따라 어린 학생 때부터 기업가정신을 높이는 데 힘써 창의적인 인재들을 길러내고 있다는 점은 우리에게 시사하는 바가 크다. 더불어 각종 규제를 완화해 기업가정신으로 무장한 인재가 기업을 세우고 해외시장에 적극 진출할 수 있도록 독려하고 있다.◆교육 강화로 가꾼 창업국가1인당 창업 수가 유럽 최고 수준인 에스토니아는 초등학교 1학년부터 프로그래밍을 비롯한 소프트웨어 교육을 의무화하고, 모바일 애플리케이션(응용 프로그램) 개발도 교과목에 포함했다. 프로그래밍 언어교육을 5년 동안 집중해 소프트웨어 개발능력을 높이는 프로그램도 민관 합동으로 운영하고 있다. 로봇을 비롯한 과학기술 조기교육 역시 활성화돼 있다. 세계적인 과학자나 성공한 창업가 등을 만날 기회가 잦은 에스토니아 고교생들은 창업 의지와 자신감이 넘친다. 이들 고교생의 미래 희망직종 1위는 창업가라고 한다.미국은 대학을 중심으로 기업가정신 교육을 강화하고 있다. 1970년대 관련 과목이 17개에 그쳤지만 80년대 450여개로 늘었고, 학위과정까지 확대돼 2010년에는 관련 프로그램이 3000여개에 달한다. 1인당 국민소득 2만달러를 달성한 시점에 카우프먼재단이 리더십센터를 설립해 교육을 통해 기업가정신을 확산했고, 봅슨대에 기업가정신 학부가 신설되는 등 창업교육도 강화돼 현재 4만달러가 넘는 토대를 쌓앟다.영국도 일찍이 ‘기업가정신 교육은 조기에 할수록 수용력이 더 빨라진다’는 경험을 터득하고, 14세부터 기업가정신 교육을 정규 필수 교과과정으로 지정했다.의무복무제 국가인 이스라엘은 예비 기술자나 과학자를 대상으로 고교 졸업 후 군 복무기간 경력이 단절되지 않도록 실전교육을 해주는 탈피오트(Talpiot) 프로그램을 운영한다. 이들이 제대 후 대학에서 연구를 지속하거나 창업한 덕분에 20대부터 세계무대에서 두각을 나타내는 인재들을 배출할 수 있었다. 인터넷 방화벽을 발명한 보안업체 체크포인트, 통화감시장치를 개발한 나이스시스템, 음성메일을 처음으로 고안한 콤버스 등이 이 프로그램이 낳은 대표적인 산물이다. 창업국가 미국을 상징하는 구글 본사의 모습. 실리콘밸리 중심부인 마운틴뷰에 자리 잡은 구글은 이곳의 풍부한 자금과 미 정부의 혁신적인 창업정책이 낳은 산물로 평가받는다. 세계일보 자료사진◆규제 완화 통한 창업 활성화버락 오바마 미 행정부는 2011년 1월 기업가정신을 높여 창업을 활성화할 목적으로 민관 합동정책인 ‘스타트업 아메리카 이니셔티브’를 발표했다. 그 골자는 창업기업이 맞닥뜨린 규제를 풀어주는 데 있다. 그 일환으로 어떤 정책이 창업을 방해하고 기업가정신을 약화시키는지 지속적으로 검토하려고 국민 전체가 참여할 수 있는 온라인 공간을 만들었다. 여기에 기업인이 창업·경영에 따른 애로 사항이나 성장전략에 관한 아이디어를 올리면 다른 참여자들이 조언하거나 보완하는 방식으로 운영된다. 창업을 통해 고용을 늘릴 수 있는 이민자를 대상으로 쉽게 영주권을 취득할 수 있도록 돕는 한편 창업기업에 세제 혜택도 주고 있다. 오마바 정부에서만 17차례 세금이 감면됐는데, 주식 매각에 따른 자본취득세를 한 푼도 물리지 않는 것이 대표적인 예이다.영국은 창업기업에 3년 동안 새로운 규제를 적용하지 않는 파격적인 정책을 내놨다. 소득세와 자본이득 취득세 감면도 확대 중이다. 창업에 실패해 파산을 신청하더라도 일정한 절차만 거치면 원칙적으로 면책받을 수 있도록 허용하는 한편 재도전할 수 있도록 일부 재산의 압류를 면제한 점은 눈여겨볼 대목이다. 에스토니아는 온라인을 통해 창업 활성화를 저해하는 행정적 요인을 제거 또는 간소화했다. 등록절차에 소요되는 시간은 30분 이내이고, 이를 공무원이 검토한 뒤 전자우편으로 확답을 주기까지 1시간이 채 안 걸린다. 유연한 세법 역시 강력한 창업 유인책이 되고 있다. 최소수준의 소득세 제도와 더불어 혜택이 필요한 기업이나 수익을 혁신활동에 재투자하는 기업에는 과세하지 않는다.독일은 전통 부문의 개인기업 창업을 위해 과거 산업 경쟁력의 근간이 된 마이스터 제도에까지 손댔다. 고용 흡수력이 큰 수공업을 활성화할 목적으로 법을 개정했다. 개정 전만 해도 마이스터 자격이 없으면 수공업 분야 94개 업종에서 창업할 수도, 관련 기업을 인수·합병(M&A)할 수도 없었다. 견습생을 고용해 지도하는 일 역시 금지됐다. 개정안은 65개 업종에 대해 마이스터 자격 취득 의무화를 폐지했고, 나머지 업종도 도제로 10년 동안 경험을 쌓는 등 일정요건을 갖추면 마이스터 자격 없이도 창업할 수 있도록 했다.황계식 기자 cult@segye.com

새로운 일자리 가운데 3분의 2가 5년 미만 기업에서 창출되는 미국은 대표적인 창업국가이다. 그 근저에 ‘벤처기업의 천국’ 실리콘밸리가 있음은 두말한 나위 없다. 그러나 영원한 강자는 없는 법. 모바일이 촉발한 스마트 혁명은 글로벌 ‘창업 허브’를 향한 경쟁에 도화선이 되고 있다.유럽의 도전이 만만치 않다. 북부 ‘테크시티’에 1300여개 IT(정보기술) 기업과 벤처캐피컹, 창업보육 및 정부 기관이 밀집한 이상적인 생태계를 구축한 영국의 수도 런던은 유럽에서 가장 규모가 크고 발달된 사모펀드를 비롯한 풍부한 자금을 바탕으로 유럽의 맹주로 자리 잡았다.북유럽으로 눈을 옮기면 스웨덴의 스톡홀름이 눈에 띈다. 경제협력개발기구(OECD)가 2011∼12년 조사한 결과 자본 접근이 가장 수월한 나라로 평가받았다. 엔젤 투자를 중심으로 창업자금 조달이 그만큼 쉽다는 얘기다. 훌륭한 교육체계와 영어에 능통한 풍부한 인재, 우수한 IT 인프라까지 창업환경을 두루 갖추고 있다. 내수시장이 작아 처음부터 세계시장을 겨냥한 창업기업의 경쟁력도 뛰어나다. OECD 자본접근 수월성 2위를 달리는 핀란드의 헬싱키는 스톡홀름의 강력한 라이벌이다. 대기업 노키아의 몰락이라는 위기를 오히려 창업국가로 발돋움하는 기회로 삼은 헬싱키에서는 강소기업 육성 의지가 강한 정부의 전폭적인 지원 아래 우수인력의 창업이 늘고 있다. 동유럽 발트해 연안에 자리 잡은 에스토니아의 탈린은 최근 들어 외자 유입이 왕성하다. 창업환경만 놓고 보면 실리콘밸리, 런던이 부럽지 않다. 혁신 분야의 대기업과 더불어 엔젤 투자자, 벤처캐피털, 은행 등 자금줄은 물론이고 국가와 역내 공공행정의 지원에 힘입어 대학과 창업보육 기관에서 인재가 쏟아지고 있다. 체코의 프라하는 모바일 산업의 주류로 발돋움하려는 다크호스로 떠올랐다. 영국의 숙적이자 기술강국인 독일의 심장 베를린도 최근 들어 실리콘밸리 등에서 자금을 활발히 유치하면서 창업 허브로 성장 중이다. 미국 내에서도 실리콘밸리에 가렸던 뉴욕, 샌프란시스코, 보스턴이 빛을 보고 있다. 풍부한 금융자본에 힘입어 탄탄한 투자여건을 자랑하는 뉴욕은 기업이 소비자로부터 가장 빠른 반응을 얻을 수 있어 장점이 크다. 실리콘밸리 끝자락인 샌프란시스코는 게임 등 스마트폰 애플리케이션(응용 프로그램), 동부의 보스턴은 바이오테크(BT·생명공학)의 중심지이다. 캐나다 최대의 경제도시 토론토 경쟁력 있는 창업기업을 배출하고 있다.황계식 기자

애플의 창업자인 스티브 잡스는 살아 생전 휴렛팩커드(HP)의 공동 설립자인 윌리엄 휴렛에 대한 고마움을 잊지 않았다.잡스는 12살 때인 1967년 처음 휴렛을 만났다. 부품을 구하려고 집으로 전화한 잡스를 상대로 친절한 답변과 더불어 원하는 부품까지 찾아준 휴렛은 여름 동안 HP 공장에서 일할 자리까지 마련해줬다. 훗날 잡스는 “그때 여름 공장에서 쌓은 경험이 애플 컴퓨터의 청사진이 됐다”고 술회했다.태블릿 PC를 비롯한 스마트 기기의 거치대를 개발한 업체 ‘링쿠’를 이끄는 김은광 대표는 아이디어 하나만 갖고 창업을 마음 먹었다. 서둘러 문을 열어야 한다는 생각에 쫓기던 중 문득 ‘강연과 이론교육으로만 창업했다가 난관이 닥치면 어쩌지’ 하는 걱정이 생겼다. 이런 고민 끝에 고용노동부가 마련한 창직인턴제에 참가했고, 창업회사에서 경험을 쌓고 몸으로 부딪쳐가며 경영을 배울 수 있었다. 수익창출 등 제조업 전반에 대한 이해의 폭을 넓힌 것은 물론이고, 믿고 일할 수 있는 동료와 네트워크까지 덤으로 확보해 창업에 큰 도움을 받았다고 한다.◆창업 활성화 ‘징검다리’ 현장체험국내 젊은이들이 창업을 주저하는 이유로 ‘경험부족’을 꼽는 이들이 많다. 과학기술정책연구원(STEPI)과 벤처기업협회가 2012년 대학(원)생을 대상으로 설문조사(복수응답 기준)한 결과 ‘자금’(67.1%), ‘실패에 대한 두려움’(42.2%), ‘경험 부족’(41.1%) 순으로 창업 애로를 해소했다. 잡스처럼 한국의 젊은이들도 벤처나 창업기업에서 실무교육을 받는다면 경험 부족이 걸림돌이 되는 일은 없을 것이라는 게 전문가들의 지적이다. 창업 활성화로 나가는 ‘징검다리’로 현장체험이 꼽히는 것도 이런 연유에서다. 예비 창업자가 현장에서 사업성을 검증받고 구체화할 수 있다면 이후 실패의 우려도 그만큼 덜 수 있다고 전문가들은 입을 모은다. 김영환 STEPI 부연구위원은 “현장체험을 통해 경영, 마케팅을 비롯한 실무지식을 습득하고 시장동향과 관련해 창업에 성공한 선배의 실질적인 멘토링을 받아 창업 성공률을 높일 수 있도록 하는 정책적인 지원이 어느 때보다 필요하다”고 강조했다.창업의향이 높은 편인 대학(원)생이 대부분 취업 후 창업을 선호하는 점도 현장체험 활성화의 현실적인 이유로 꼽힌다. 앞서 STEPI와 벤처기업협회 공동조사 결과 45.7%가 ‘미래에 창업의향이 있다’고 답했고, 이들 중 91%는 ‘취업 후 창업할 계획’이라고 응답했다. 김 부연구위원은 “대학생들은 폐업에 대비한 대체기업 이직과 같은 안전제도만 마련된다면 창업 초기기업에서 실무를 습득해 학습효과를 높이고 싶어한다”고 전했다. 예비 창업자를 대상으로 한 현장교육을 통해 마케팅 등 영업직과 연구·개발(R&D)을 중심으로 인재 확보에 어려움을 겪는 벤처기업의 인력난을 덜 수 있는 장점 또한 크다.◆미흡한 국내 창업실무 훈련체계국내에서는 창업 선진국에 비해 이 같은 실무훈련이 미약한 편이다. 미국 뱁슨대와 영국 런던비즈니스스쿨이 발표한 2009년 글로벌기업가정신연구(GEM) 조사결과에 따르면 한국은 재학 중 창업실무 훈련을 경험한 비율이 5.9%, 졸업 후는 9.2%로 각각 나타났다. 혁신 주도형 경제로 평가받는 20개국 평균인 11.9%와 16.0%에 크게 못 미치는 수준이다. 창업국가의 대명사인 핀란드는 17.9%, 40.4%를 기록, 이를 더하면 과반이 창업실무 훈련을 받는 셈이다.고용부가 창업을 희망하는 청년을 대상으로 해당분야 기업에서 실전경험을 쌓을 수 있도록 인턴 기회를 제공하고, 이후 창업과 연계해 지원하는 창직인턴제를 시행하고 있지만, 기업들 반응은 영 시원찮다. 작년 3000명 인턴 근무를 목표로 사업을 시작했지만 2500여명에 그쳤다. 정부가 인턴 약정임금의 50%(80만원 한도)를 지원하는 기간이 2012년 6개월에서 지난해 3개월로 단축돼 기업 입장에서는 실효성이 작다는 불만이 터져나왔다. 인턴이 충분한 창업 준비기간을 확보할 수 있도록 기간을 축소했다는 것이 고용부 측 해명이지만, 기업현장에서 호응도가 떨어지는 현실은 부정할 수 없다. 이에 고용부는 올해부터 직종에 따라 4∼5개월로 늘릴 방침이지만 실효성은 여전히 의심받고 있다. 중소기업 청년취업인턴제 웹사이트(www.work.go.kr/intern)에서 이 제도를 신청하면 인턴 수료 후 6개월 내 창업에 성공하면 200만원의 지원금을 받을 수 있다. 아울러 6개월 동안에는 전문기관에서 경영 컨설팅, 전문지식 및 특허 관련 교육, 창업공간 등을 제공받는 만큼 예비 창업자에게는 꽤 유용한 제도다.김 부연구위원은 “기업에서는 적어도 1년 이상 안정적으로 고용할 수 있기를 원하지만, 국가에서 인건비를 대는 창직인턴제는 이처럼 장기적으로 지원할 수 없다”고 지적했다. 선진국처럼 창업에 따른 수익을 분배받을 수 있는 제도를 통해 민간투자를 유도하는 방안을 검토해야 한다는 것이 그의 주장이다. 이어 “3000명씩 대규모로 지원하다 보면 예비 창업자가 필요로 하는 직무가 무엇인지 정확히 파악해 기업과 연계하는 전문성이 떨어질 수도 있는 만큼 적은 인원에서 시작해 대상을 늘려가는 것도 방법”이라고 덧붙였다.황계식 기자 cult@segye.com

선진국은 민간을 중심으로 예비 창업자가 창업현장에서 사업성을 검증받고 아이디어를 구체화한 뒤 기업 경영에 나설 수 있도록 뒷받침하고 있다.핀란드의 ‘스타트업 라이프’, ‘스타트업 사우나 인턴십’ 프로그램이 대표적이다. 이중 스타트업 라이프는 현지 창업문화 전파에 앞장서고 있는 국립대학인 알토대 출신 학생들이 주도해 만든 비영리 기구 ‘알토스(Aaltoes)’가 운영하고 있다. 인재를 선발해 미국 실리콘밸리와 뉴욕의 창업기업에서 일하도록 돕는 것이 골자다. 연간 상시로 지원받아 30개 기업에 70명 이상 파견하고 있다. 근무는 원칙적으로 1년까지이고, 필요하면 연장할 수 있다. 미국의 앞선 창업환경을 경험·학습함으로써 세계무대를 호령할 기업을 배출하는 것이 그 목적이다. 스타트업 사우나 인턴십은 핀란드 국내의 창업 초기기업에서 일할 수 있는 기회를 제공한다.미국에서는 2011년 창업가인 앤드루 양이 설립한 비영리 조직인 ‘벤처 포 아메리카’(VFA)가 창업을 유도할 목적으로 우수한 대학 졸업생을 대상으로 다양한 기업경험을 제공하고 있다. VFA는 지역경제 활성화를 겨냥한 점이 특징이다. 대도시 유명 대학의 졸업생을 대상으로 회원을 선발해 디트로이트, 뉴올리언스와 같이 재건이 필요한 낡은 도시의 창업 초기기업에서 2년 동안 근무하도록 지원한다. 해마다 여름이면 5주에 걸쳐 집중훈련 캠프를 열어 직무능력을 키운 뒤 기업체로 내보내고, 근무하는 2년 동안에도 교육 커리큘럼을 제공해 창업 성공률을 높인다. 2012년 40명, 2013년 60명을 회원으로 받아들인 데 이어 올해는 100명 이상 모집할 계획이다. 인턴이 일할 기업도 2012년 23개, 2013년 47개로 늘렸다.정부 지원 없이 기업이나 개인이 500∼20만달러씩 기부한 돈을 운영비로 삼고, 창업 지원비용도 협찬 기업이나 자체 펀드에서 조달하는 점 역시 눈여겨볼 대목이다. 스위스에 본사를 둔 다국적 금융기업 UBS는 교육 수업당 10만달러의 창업자금을 지원하고 있다. 사회적 기업을 창업한 이에게는 자체 펀드에서 연간 5만달러를 제공한다.과학기술정책연구원은 최근 이들 제도의 장점을 모은 한국형 ‘창업현장체험-창업연계’ 프로그램인 ‘스타트업 사파리’를 제안했다. 이 프로그램은 연구·개발(R&D) 분야의 학사 및 석·박사 등 이공계와 마케팅에 능한 상경계 학생을 대상으로 업력 5년 이내의 창업 초기단계 중 종업원 30인 이하 소규모 기업에 연계시키는 방식으로 운영된다. 대상 기업을 정부의 R&D 사업 참여 시 우대하는 유인책도 담고 있다.황계식 기자

“대학 창업교육은 관련 정보의 단순한 전달에 그치고 있다는 지적을 받는 게 현실이다. 그런데도 정부 지원을 받은 창업대학원에서 키워낸 전문가들이 교육에 활용되지 않고 있어 예산이 낭비되고 있다.”황보윤(48·사진) 호서대 글로벌창업대학원 교수는 18일 대학 창업교육의 현실을 이렇게 진단했다. 황보 교수는 “창업정보를 알고 싶다면 인터넷에 관련 키워드를 쳐도 된다”며 “훈련 중심의 철저한 체화교육이 돼야 대학창업이 활성화할 수 있다”고 강조했다. 창업에 따른 위험요인을 어떻게 관리하고 시장수요는 어떤 방식으로 파악해야 하는지, 이런 수요를 만족시키려면 어떤 기술을 동원해야 하고 이렇게 만들어진 제품은 어떻게 마케팅을 펼쳐야 하는지 등 창업 전반에 걸쳐 현장 중심으로 교육해야 한다는 것이 그의 지론이다. 황보 교수는 “그러려면 창업경험이 있고, 전문교육까지 받은 이가 강사로 나서야 하는데, 현실은 그렇지 않다”고 지적했다. 창업경험 없이 단지 경영학을 강의할 수 있다는 이유로 해당 교과를 맡은 이들이 적지 않다는 것이 그의 지적이다. 10년 직장생활에 이어 창업에 나서 10년을 버틴 경험을 살려 8년 전부터 교단에 선 황보 교수로서는 이런 현실이 답답하기만 하다. 그는 “소비자를 대상으로 수요조사에도 나서야 하고, 재무회계까지 이해해야 하는 등 창업자가 해야 할 일이 좀 많으냐”며 “그런 이에게 경영학 이론만 전달해서는 무슨 큰 도움이 되겠느냐”고 반문했다.황보 교수는 전국 권역별 창업대학원 5곳에서 연간 100여명씩 전문가를 배출하는데도 일선 교육현장에서 제대로 활용되지 않고 있는 현실도 문제점으로 꼽았다. 그는 “창업선도대학만 따져도 전국에 18곳, 창업 촉진 목적 사업을 하는 대학도 21곳”이라며 “이런 수요에 비해 교육 전문가가 부족한 만큼 정부 지원을 받아 창업대학원에서 인력을 배출하고 있지만, 상당수는 교단에 서지 못하고 있다”며 말했다. 이어 “제도적인 뒷받침이 미비한 국내 현실에서 비롯된 문제점으로, 교육부가 지난해부터 본격적으로 관심을 쏟고 있는 만큼 개선될 것으로 기대한다”고 덧붙였다.황보 교수는 앞으로 대학 창업교육이 기술을 기반으로 한 실전훈련에 무게중심을 두고 발전해야 한다고 조언한다. 그는 “신선한 아이디어가 번뜩이는 대학생들이 많지만, 기술기반이 없어 이런 아이디어를 사업화한다 하더라도 오래 살아남기 어려워 보인다”고 우려했다. 기업가정신도 활발하지 못한 편이고, 주변자원을 활용해 뛰어들 모험적인 사업을 발굴하고, 아이디어를 지식재산권으로 보호받는 데도 서툰 것이 국내 대학창업의 현실이라고 한다. 그만큼 창업경험이 풍부한 전문가의 교육이 절실한 상황이라고 전했다.황계식 기자

창업이 부진한 국내 현실은 창업교육의 사실상 부재에 근본원인이 있다는 것이 전문가들의 한결같은 진단이다. 초·중·고교 때는 입시교육에 치여, 대학에 가서는 취업하려고 영어성적을 비롯한 ‘스펙’을 쌓느라 젊은이들이 변변한 창업교육을 받지 못한 채 사회에 진출하는 것이 우리 현실이다. 근래 들어 산업계를 중심으로 창업교육을 활성화해야 한다는 요구가 거세졌지만, 체계적인 교육을 통한 창업 활성화는 여전히 요원한 편이다. 특히 대학은 기술 기반의 창업교육을 갖추지 못해 청년창업 활성화의 걸림돌이 되고 있다는 지적이 빗발친다.◆조기교육 체계 미비창업이 활성화된 선진국과 비교해보면 한국 창업교육의 가장 큰 맹점은 조기교육 체계가 갖춰지지 않았다는 데 있다. 정규 교과를 중심으로 초등학교 때부터 기업가정신을 불어넣는 미국 등 선진국과 가장 대조되는 대목이다. 한국에서는 초·중학교는 물론이고 상업계 특성화고에 다니지 않는 이상 대학 입학 전까지 창업교육을 제대로 접할 기회조차 없다. 인문계 고교는 선택과목인 기술·가정에 일부 내용을 담고 있지만, 이를 택하는 학생은 극히 드물다. 제도 교육이 창업을 외면하다 보니 민간이 캠프· 견학을 비롯한 체험학습, 특별강의 형식의 학교 방문교육을 앞세워 창업교육을 이끌고 있는 실정이다. 이들 설명식 수업은 기업에 대한 이해를 높이는 한편 사업계획서 작성, 신용관리 등 창업과 금융 기초지식을 쌓는 데 유용하지만 상당수가 유료 프로그램이라 경제적 부담이 적잖다.창업대학원의 한 교수는 “정부가 나서 교육 단계별로 차등화된 창업교육 프로그램을 마련해 체계적으로 가르쳐야 할 때가 됐다”며 “이렇게 해야 조기부터 아이들은 기업가정신을 함양할 수 있고, 초·중·고교와 대학·대학원은 커리큘럼, 교재 개발의 연계성을 확보할 수 있다”고 말했다. 다른 관계자는 “한국 사회에서 창업이 부진한 것은 중소기업에 대한 인식이 나쁜 점도 하나의 원인인데, 조기 창업교육으로 이를 개선해야 한다”고 거들었다.창업교육 로드맵과 같은 제도적인 뒷받침을 마련해야 한다는 주장도 나온다. 교육부를 중심으로 창업교육에 대한 국가 차원의 명확한 목적과 목표를 설정하고, 이를 바탕으로 장기적인 청사진을 마련해야 한다는 것이다. 일각에서는 전 부처가 참여하는 ‘창업교육 실행 협의체’를 운영해야 한다는 의견도 고개를 든다. 협의체를 통해 범국가 차원에서 창업교육 프로그램과 교재를 설계·지원하고, 창업과 관련한 인식 개선에 나서야 한다는 주장이다.7월 충남 태안군의 리솜 캐슬에서 열린 ‘전국 산업협력선도대학(링크·LINC) 사업협의회 하계 워크숍’이 대학생을 비롯한 참석자들로 성황을 이루고 있다. 교육부 제공◆기술창업 지원에도 한계국내 대학에서는 창업교육이 1970년대 후반 경영학의 한 분야로 시작돼 90년대 후반 급속하게 확산됐지만, 기술 기반은 미흡한 현실이다. 중소기업연구원에 따르면 학부의 정규 교육과정에 편입한 창업강좌는 160여곳에서 개설 중이고, 창업 실무내용과 경영론으로 대부분 구성됐다. 김주미 중소기업연구원 선임연구위원은 “커리큘럼과 교과가 전반적으로 초기 단계의 창업교육에 집중돼 선진국처럼 창업단계 전반을 아우르는 못한다”고 지적했다. 이 중 전문대에서는 전공선택으로 설정한 대학의 비중은 54.4%였지만 전공필수는 1.2%에 그쳤다. 교양선택 비중은 44.4%였다. 이와 달리 4년제 대학은 교양선택이 91.5%로 압도적으로 높았고, 전공선택은 8.5%에 불과했다.더욱 큰 문제는 기술을 기반으로 한 창업교육이 이뤄지지 않고 있다는 데 있다. 4년제 대학은 말할 것도 없고 전문대에서도 창업교육이 경영대를 비롯한 인문계 중심으로 진행되고 있다. 기술 기반을 갖춘 이공계에서는 창업교육 열기가 덜한 편이다. 김 연구위원은 “이런 구조로는 기술창업은 힘들 수밖에 없다”며 “기술적인 지식을 갖춘 이공계 학생을 중심으로 교육이 이뤄져야 한다”고 말했다. 신선한 아이디어를 보유했다 하더라도 이를 구현할 기술을 모르면 사업화하더라도 창업에 성공할 가능성은 크지 않은 것이 현실이다. 따라서 창업을 특성화할 수 있는 학과를 찾아 교육과 연계해야 한다는 게 전문가들의 조언이다. 대학 전체의 시너지를 창출하기 위해서는 학과 위주가 아닌 단과대 또는 계열별로 창업 교과목을 운영하고, 고교에서도 기술 특성화 계열을 중심으로 창업교육이 이뤄져야 한다는 목소리도 있다.창업교육의 질적 향상도 기술창업을 활성화를 위한 과제이다. 현장에서는 창업경험이 풍부한 전문가를 영입하여 이론 위주의 강의에서 탈피해 현장과 실무 중심으로 돌리는 한편, 지역기업과의 긴밀한 네트워크를 구축해 교육수준을 한 단계 높여야 한다는 주문이 쏟아지고 있다.황계식 기자 cult@segye.com

지난달 14일 서울 성북구 하월곡동의 한국과학기술연구원(KIST)에서는 창조경제타운에 아이디어를 등록한 제안자들이 산·학·연·관 전문가로 꾸려진 멘토 앞에서 5분여 동안 자신의 구상을 소개하고 조언을 듣는 멘토링 자리가 마련됐다.정부가 국민 아이디어의 사업화를 도우려고 개설한 창조경제타운 포털 사이트에 등록된 아이디어 3500여개 중 우수한 50여개를 제안한 이들은 이날 ‘창조경제타운 멘토링 워크숍’이라는 이름으로 열린 이 행사에서 멘토를 자청한 전문가 앞에서 아이디어를 발표하고 보완점을 새겨들었다.멘토들이 내린 평가에 “만족한다”는 반응을 보인 참가자도 꽤 됐지만, 불만을 토로한 이들도 여럿 있었다.한 제안자는 “내 발명품이 시장에서 통할지 알고 싶었는데, 그렇게 콕 집어 마케팅이나 사업화에 대해 조언해주는 멘토가 없다”며 “시장을 잘 아는 관련 기업이 멘토로 나섰으면 좋았을 것 같다”고 서운해했다. 다른 참가자도 “대학이나 정부 출연 연구소 출신 멘토들이 지적한 내용은 익히 알고 있는 것들이라 이 아이디어를 계속 파야 할지, 집어치우고 다른 아이디어에 정력을 쏟아야 할지 판단이 안 선다”고 혼란스러워했다. 정유사를 비롯한 특정 기업에서 요긴하게 쓰일 수 있는 발명품도 있었지만, 관련 기업에서 나온 멘토가 없어 허탕만 치고 돌아가는 이들도 더러 있었다.4일 미래창조과학부에 따르면 전날 현재 창조경제타운에 등록된 멘토는 2790명이고, 이 중 기업 출신은 18%에 달한다. 금융사에서 일하는 이들이 상당수인 데다 전문업종도 정보기술(IT)에 치우쳐 있어 전 업종에 걸쳐 아이디어를 쏟아내는 제안자들의 멘토링 수요를 감당하기는 버거운 형편이다. 지난달 말 SK그룹이 기업 멘토단으로는 처음으로 등록했고, LG와 삼성이 준비 중인 것으로 알려졌지만 다른 기업의 참여는 아직 소식이 없다. 구글, 시스코, 야후 등이 멘토링과 자금 지원을 통해 벤처기업을 키운 뒤 인수·합병(M&A)을 통해 그 혁신기술을 흡수하는 미국의 ‘창업 생태계’와는 대비되는 모습이다.국내에서도 IT 기업을 중심으로 멘토링을 통한 벤처기업과의 동반성장 문화가 싹트고 있지만, 대기업이 멘토링을 통해 유망한 벤처기업을 발굴해 지원, 인수·합병을 거쳐 새로운 사업 기회로 삼는 사례는 드문 편이다.그나마 창조경제타운에 참여하는 SK가 아이디어 가운데 사업 분야에 해당하는 우수한 아이디어를 골라 지원 프로그램에 연계시킬 계획이다.개인이나 회사의 아이디어를 시장에 맞게 갈고 닦는 한편 자금 조달을 비롯한 사업화까지 이끌어주는 창업 멘토링은 초기기업의 생사와 직결되는 요인이다. 2007∼11년 국세 통계에 따르면 신설법인의 3년 미만 폐업 비중은 46.4%로 절반에 육박한다. 개인 사업자까지 더하면 58.6%가 3년이 안 돼 문을 닫았다. 벤처업계는 이 기간을 ‘데스 밸리’(Death valley·죽음의 계곡)라 부른다. 이 기간 멘토링에 힘입어 시간과 비용을 낭비하지 않고 사업화로 직행한 기업은 ‘장수’하지만 그렇지 못한 기업은 단명에 그치는 것이 통례이다. 모바일 애플리케이션(응용 프로그램) 기업에 멘토링을 지원한 결과 이를 받지 못한 기업보다 성공할 확률이 5배 높았다는 한국생산성본부 글로벌앱지원센터의 조사결과도 있다.창업교육이 부실해 멘토링에 대한 갈증이 큰 우리 실정으로 봐도 그 중요성은 간과할 수 없다. 현대경제연구원이 지난 10월 50대 이하 전국 성인남녀 815명을 대상으로 설문조사한 결과 창업 활성화 방안으로 ‘멘토 연결’을 꼽은 이는 창업자 중 10.1%, 비창업자 중 10.9%를 각각 차지했다. 각각 47.7%와 36.9%를 꼽은 ‘창업 컨설팅’ 의견도 사실상 멘토링을 의미하는 만큼 창업자 과반, 비창업자 절반 가까이 멘토링 활성화를 기대하고 있는 것으로 해석된다. 창업 멘토링이 일반화되지 못하다 보니 ‘창업 아이디어가 있어도 누구와 상담할지 모르겠다’는 응답이 22.4%에 달했다. 멘토링을 지원해주는 정부 창업기관과 상담하겠다는 응답은 41.9%에 그쳤다. 이들 중 85.2%는 창업과 관련한 교육을 받은 경험이 없었고, 그 결과 82.3%는 ‘창업하는 방법을 모른다’고 답했다. 연구원의 장후석 연구위원은 “창업을 활성화하려면 아이디어를 창업으로 연결하는 체계적인 시스템이나 멘토와의 연결 등을 지원하는 방안을 마련해야 한다”고 밝혔다.국내에서 창업 멘토링을 지원받은 수 있는 기관은 창조경제타운 말고도 여러 곳이 있다. 서울 마포구 상암동의 누리꿈스퀘어에 자리 잡은 ‘벤처 1세대 멘토링 센터’가 대표적이다. 이 센터는 기존 일회성, 강의 위주의 프로그램에서 벗어나 벤처기업협회, 청년기업가정신재단 등에서 추천받은 벤처 1세대를 중심으로 상시적인 멘토링 지원체계를 가동하고 있다. 중소기업청과 벤처기업협회가 공동 발족한 ‘청년창업 멘토링 서포터즈’는 온라인으로 정보를 제공하는 한편 분기별로 협력 상담회를 연다.황계식 기자 cult@segye.com

창조경제타운에서 멘토로 활동 중인 박용호(49) 팬더미디어 부사장은 1999년 창업했다가 쓰라린 경험을 맛봤다. 박용호 팬더미디어 부사장오늘날 카카오톡과 같이 문자를 주고받고 음성통화도 할 수 있는 이동통신 서비스를 앞세워 벤처 기업을 세웠던 박 부사장은 좌충우돌 끝에 인수·합병(M&A)에 나선 투자자에게 지분을 죄다 팔고 손을 털고 말았다. 그는 “멘토링을 받지 않고 창업에 나서다 보니 시간과 돈 낭비가 심했다”며 “당시 창업경험이 풍부한 멘토를 만났으면 하는 아쉬움에 창조경제타운 멘토로 참여해 창업 희망자를 돕고 있다”고 말했다.박 부사장은 서울대에서 전기전자 학부와 석사를 마친 뒤 LG전자 종합기술원에서 10년 동안 책임 연구원으로 일하면서 최우수 연구원으로 뽑히기도 했다. 이를 밑천 삼아 혼자 힘으로 창업했지만 현실은 냉혹했다. 그는 “사업 계획서를 작성하는 법도 몰랐고, 투자자를 상대로 한 발표에도 서툴렀다”며 “특허로 아이디어 보호장치를 마련해야 한다는 생각도 미처 못했다”고 당시를 술회했다. 경쟁사를 분석해 회사의 수익 모델을 찾는 방법도 몰랐거니와 향후 손익이 얼마나 될지 추정하는 일에는 깜깜했다고 한다. 회사를 이끌 경영철학도 준비하지 못했고, 손익계산서나 대차대조표조차 읽을 줄 몰랐다. 박 부사장은 예전 그처럼 아이디어만 들고 창조경제타운을 찾은 이들을 상대로 창업 인프라를 갖출 수 있도록 온·오프라인을 통해 무료로 하나하나 훈련시켜 주는 일에 매달리고 있다. 창조경제타운에서 그로부터 멘토링을 받는 이는 25명이고, 1명은 자금조달 단계까지 발전했다. 나머지 두세 명도 조만간 자금조달에 나설 예정이다.박 부사장은 “나처럼 창업에서 쓴맛을 본 이들이 멘토로 나서면 사업화 실패와 성공을 가르는 좋은 본보기가 된다”며 “머리를 맞댄 지 얼마 안 돼 대세를 바꿔 대박을 터뜨릴 수 있느냐 아니면 동네 구멍가게 수준에서 끝나느냐를 두고 창업 희망자와 토론할 정도로 급속히 발전한다”고 전했다.그는 “특히 기업이 창업 멘토로 나서 관련된 아이디어를 선별하고 모아 사업화까지 키운다면 더할 나위 없이 좋다”며 “기업 입장에서 미처 생각지도 못한 사업 기회를 잡을 수 있을 뿐만 아니라 잘 키운 창업기업을 M&A로 흡수할 수도 있다”고 강조했다.기업의 창업 멘토가 활성화하면 좋은 아이디어를 갖고도 이를 사업화할 방법을 몰라 목말라하는 이들이 대거 몰려들 것으로 박 부사장은 기대했다. 아울러 그는 “천하의 삼성전자라도 혼자서 모든 성장문제를 해결할 아이디어를 낼 수는 없는 노릇”이라며 “경험상 안락한 회사에 다니는 이들보다 밖으로 독립해나가 치열하게 사는 이들의 아이디어가 훨씬 값어치가 있다”고 강조했다.황계식 기자 cult@segye.com