초기 기업의 세계시장 진출을 전문적으로 지원하는 창업보육센터가 전혀 없는 국내 벤처 생태계에 지난 3일 희소식이 날아들었다. 서울 마포구 상암동 누리꿈스퀘어에서 정보통신기술(ICT) 분야의 해외창업에 대한 전문 컨설팅을 지원할 미래글로벌창업지원센터(www.born2global.com·02-2232-2122)가 문을 연 것. 이 센터는 해외창업 때 벤처기업이 겪는 애로사항인 현지 법과 제도, 회계, 특허, 투자유치, 마케팅, 홍보, 사업분석에 대한 전문적인 컨설팅을 지원한다. 국내외에서 벤처 창업, 투자, 인수·합병(M&A) 등을 두루 경험한 전문가인 오덕환(사진) 대표를 비롯한 국제 변호사, 회계사, 변리사, 벤처 투자와 마케팅 전문가 등 우수한 민간인력이 컨설팅에 나선다. 기술개발 주기가 빠른 ICT 분야는 창업부터 독창적인 기술을 갖추고 해외시장을 겨냥하지 않으면 나중에는 진출조차 할 수 없는 게 현실이다. 다시 말해 이 같은 컨설팅에 대한 ‘갈증’이 심했다는 얘기다.센터는 11일 해외진출을 꿈꾸는 창업자를 상대로 재무, 법률, 특허, 세무 전문교육을 제공하는 전략 세미나를 열고 첫 공식활동에 들어갔다. 오 대표는 “우리 센터는 기업이 세계시장에 진출해 바로 정착할 수 있도록 일괄 서비스를 지원하는 만큼 유사한 정부 프로그램과 차원이 다르다”고 강조했다.센터는 창업경진대회 수상자 등을 대상으로 미국을 비롯한 세계시장에서 통할 기업들을 발굴하고, 이들을 대상으로 이르면 내달부터 시범적으로 ‘스타트업(초기 벤처기업) 아카데미’를 열어 관련 아이디어와 기술을 사업화하도록 도울 계획이다. 오 대표는 “아무래도 우리는 서비스 모델 개발보다 기술이 강한 만큼 이를 위주로 기업을 발굴하고 철저하게 사업화 기회가 있는 분야만 집중할 계획”이라며 “이들 기업에는 컨설팅은 물론이고 국내외 저명인사들을 초청한 포럼에 초청해 견문을 넓혀주려 한다”고 설명했다. .황계식 기자 cult@segye.com

1999년 등장한 싸이월드와 아이러브스쿨은 세계 최초로 소셜네트워크서비스(SNS)의 사업화에 성공한 이 분야의 원조라 할 수 있다. 이들 SNS가 한국에서 전성기를 누리던 2004년과 2005년 미국에서는 페이스북과 트위터가 연이어 선을 보였다. 페이스북과 트위터는 스마트폰 대중화에 힘입어 폭발적으로 성장, 세계시장에서 SNS의 대명사로 대접받고 있다.페이스북은 지난달 현재 가입자가 11억명을 넘어섰고, 트위터는 지난해 5억명을 돌파했다. 지난달 현재 누적 가입자 수가 2900만명에 달한 싸이월드와 한때 1000만명을 넘은 것으로 알려졌지만 이제는 유명무실해진 아이러브스쿨과는 크게 대조된다. 이와 달리 다국적 모바일 메신저로 출범한 네이버의 라인은 지난달 세계 가입자 수 2억3000만명을 돌파했다. 일본(가입자 4700만명)을 거점으로 태국(〃 1800만명)과 대만(〃 1700만명), 스페인(〃 1500만명) 등에서 승승장구, 출시 2년 만에 2억명을 넘어 확장세를 이어가고 있다.싸이월드와 아이러브스쿨의 쇠퇴는 협소한 내수시장에 집착해 해외 진출에 소극적이었던 국내 벤처기업의 현주소를 적나라하게 보여준다. 이에 반해 라인의 눈부신 성장세는 앞으로 한국 기업도 창업단계부터 세계시장을 목표로 삼고, 제품개발과 해외투자 유치, 판로확보에 나서면 단기간에 글로벌 기업으로 성장할 수 있다는 희망을 품게 한다.◆글로벌 벤처기업 없는 한국정부가 그동안 펴온 벤처, 창업 활성화 정책은 국내 시장 성장과 해외수출 지원에 무게중심을 뒀다. 내수시장에서 성공한 기업 중심으로 해외진출을 지원한다는 전략을 펴다 보니 창업 초부터 해외에 법인을 세우고 투자하면서 세계무대를 호령하는 기업을 배출하기 어려웠다는 것이 전문가들의 지적이다. 싸이월드와 아이러브스쿨은 말할 것도 없고 국내에서 세계 최초로 인터넷 전화를 사업화한 뒤 99년 미국 실리콘밸리에서 창업했다가 경험 부족으로 눈물을 삼킨 다이얼패드도 ‘내수성장 후 해외진출’ 전략의 실패작으로 평가받는다. 이후 2003년 설립된 스카이프가 연간 국제전화 통화량의 4분의 1을 차지하는 세계 최대 서비스로 자리 잡은 점을 고려하면 아쉬운 대목이다. 세계 최초로 인터넷 동영상 사이트를 만든 판도라TV도 세계 최대 동영상 사이트로 올라선 후발주자 유튜브에 밀려 한때 만성적자에 시달렸다. ”미래창조과학부 관계자는 11일 “해외진출에 장기간의 준비가 필요한 데다 자금과 시장정보, 전문인력이 부족하다 보니 세계 최초로 사업화에 성공하고도 창업 초부터 세계시장을 지향한 외국 후발기업에 시장 주도권을 내주고 말았다”고 분석했다.검색기업인 네이버만 해도 98년 창업했지만 내수시장에 집중하면서 이듬해 미국에서 창업한 동종분야의 구글에 크게 뒤지고 있다. 작년 기준으로 구글의 매출액은 55조원으로 네이버의 27.5배에 달한다. 창업 초부터 해외로 진출해 성공한 기업은 12개국 현지법인을 운영하면서 매출의 99%를 해외에서 올리는 셋톱박스 업체 휴맥스, 4개국 현지법인을 통해 매출 70%를 올린 게임업체 넥슨 등 손에 꼽힐 정도이고, ‘글로벌 기업’으로 성장한 예는 없는 것이 국내 현실이다. 그나마 국내 벤처 사업가가 2007년 실리콘밸리에서 창업한 다국적 동영상 자막 서비스 업체인 비키가 최근 2억달러에 일본 인터넷쇼핑 대기업 라쿠텐에 매각될 것으로 알려져 성공사례로 칭송받고 있다.◆글로벌 창업을 위한 전문·종합적인 지원체계 미비벤처기업협회가 지난해 말 조사한 결과 해외시장에 진출하지 않는 업체가 과반(59.3%)인 것도 국내 창업의 현실이다. 해외에 진출했지만 수출에만 머무른 기업이 다수이다. 현지 창업과 투자 등을 전개하는 기업은 17.7%에 그쳤다. 해외 매출액 규모가 100만달러 이하로 영세한 업체가 83.2%였고, 1개 국가로 진출한 기업 비중이 55.1%로 편중현상마저 두드러졌다.이처럼 국내 벤처기업의 세계화 역량이 취약한 것은 해외창업을 전문적이고 종합적으로 지원하는 체계가 미흡한 데 그 원인이 있다는 것이 정부와 전문가들의 한결같은 지적이다. 오덕환 미래글로벌창업지원센터 대표는 “이전 정부도 세계시장 진출의 필요성은 느꼈지만 여태까지 ‘드라이브’를 건 적은 없다”며 “국내 창업에 매몰돼 해외시장은 뒷순위로 밀렸다”고 지적했다. 오 대표는 과거 실리콘밸리와 인접한 샌프란시스코에서 벤처 창업에 투자하는 제이모어 파트너스에 근무하는 동안 매출액 100억원 정도의 한국 기업과 상담하면서 내수시장만 바라봐선 ‘답’이 없는 현실을 뼈저리게 느꼈다고 한다. 그는 “대기업 중심의 국내 내수시장이 작다고 하소연하면서 성장을 이어가려면 하루라도 빨리 해외로 나왔어야 했다고 대부분 후회하더라”며 “그런데도 준비도 안 돼 있고, 어떻게 해야 하는지조차 모르는 기업이 많은 게 현실”이라고 꼬집었다. 해외로 진출했지만 전문적인 지원을 받지 못해 주먹구구식으로 운영하다 사업을 접은 기업도 적지 않다는 게 업계 전언이다.지난 3일 서울 마포구 상암동 누리꿈스퀘어에서 열린 미래글로벌창업지원센터, 벤처 1세대 멘토링센터 개관식에서 최문기 미래창조과학부 장관(왼쪽 여섯번째)을 비롯한 주요 인사들이 센터 출범을 알리는 의미로 테이프를 자르고 있다. 왼쪽부터 김무한 한국무역협회 전무, 노영규 한국정보통신진흥협회 상근 부회장, 박수용 정보통신산업진흥원장, 김순철 중소기업청 차장, 남민우 대통령 직속 청년위원장, 최 장관, 오덕환 미래글로벌창업지원센터 대표, 김병권 대한무역투자진흥공사 상임이사, 이종갑 한국벤처캐피탈협회장, 이기주 한국인터넷진흥원장, 황철주 한국청년기업가정신재단 이사장, 강성주 미래창조과학부 융합정책관. 미래창조과학부 제공벤처기업들의 해외진출을 활성화하려면 이들의 창업과 육성을 담당하는 창업보육센터부터 세계화 역량을 갖춰야 한다고 전문가들은 입을 모은다. 오 대표는 “무엇보다 창업보육센터들의 세계화 역량을 높여 이들이 해외시장에서 통할 창업기업을 체계적으로 발굴, 성장, 배출하도록 도와야 한다”고 조언했다.황계식 기자 cult@segye.com

국내 포털업계 1위 NHN, 온라인 공연 티켓 발권 1위 인터파크, 중고차 전문 최대기업 SK엔카, 기업 문서보안 솔루션 1위 파수닷컴, EMR(전자의무기록시스템) 솔루션 전문업체 1위 유비케어, 건설·구조설계 소프트웨어 세계시장 점유율 1위 마이다스아이티.국내외 무대의 자기 분야에서 독보적인 위치에 오른 이들 기업의 공통점은 무엇일까. 바로 기존 기업의 사내 벤처제도 또는 소사장제를 통해 창업에 성공해 지금은 수천 또는 수백명의 직원을 거느린 대기업 반열에 올랐다는 점이다. 이처럼 직원의 각종 아이디어를 사내에서 사업화할 수 있도록 지원하는 이들 제도는 창업의 보고(寶庫)라 할 수 있다. 2011년 미국 학자가 발표한 자료에 따르면 전체 창업 기업가의 90%는 대학 또는 연구소가 아니라 기업을 모태로 하고 있다. 사내 벤처제도는 임직원과 회사가 공동 투자해 사내에서 사업 아이템을 개발, 상용화를 마치고 덩치를 키워 독립회사로 분사하는 것을 목표로 한다. 소사장제는 사업 아이템을 제안한 직원이 모회사와 계약을 맺고 기존 사업 추진체계와는 다른 별도 조직을 꾸려 독립적인 권한과 책임 아래 경영하는 제도로, 반드시 분사를 통한 창업이 목적은 아니지만 여건에 따라 모회사는 독립회사로도 발돋움할 수 있도록 지원한다.KT의 1호 사내 벤처인 얼라이브(ALIVE) 소속 직원들이 지난 8일 서울 광화문 본사에 마련된 사무실에서 함께 동영상 공유 서비스를 시연하고 있다. 뒷줄 가운데가 최고경영자(CEO)인 오주현 매니저. KT 제공◆사내 벤처, 소사장제 도입 기업은 10곳 중 1곳사내 벤처, 소사장제는 1990년대 후반부터 2000년대 초반까지 이어진 IT(정보기술) 붐과 함께 융성했다가 이후 벤처 거품이 꺼지면서 함께 열기가 식었지만 벤처 창업을 통한 창조경제를 독려하는 새 정부 들어 부활 조짐을 보이고 있다.28일 대한상공회의소에 따르면 지난 5월 전국의 대·중견·중소기업 직장인 500여명을 대상으로 조사한 결과 사내 벤처 또는 소사장제를 도입해 시행 중이라는 응답은 전체의 10.1%에 불과했다. 중견·중소기업에서 이들 제도를 도입했다는 응답은 사실상 전무했다는 것이 조사 담당자의 전언이다. 벤처의 효시로 불리는 메디슨의 창립자인 이민화 한국과학기술원(카이스트) 교수는 “벤처 거품의 붕괴로 이를 통한 창업이 줄면서 사내 벤처 또한 주춤했다”며 “대기업은 물론이고 중소기업도 창조경제시대를 맞아 성공하려면 사내 벤처를 적극 육성해야 한다”고 지적했다.비록 메디슨은 부도를 맞아 삼성메디슨으로 넘어갔지만, 유비케어를 비롯한 메디너스와 씨유메디칼, JVM, 인포피아, 뷰웍스, 인피니트헬스케어 등 순항 중인 의료기업 다수의 전신은 메디슨의 사내 벤처였다. 물류관리 기업 이지메디컴도 메디슨 사내 벤처에서 잉태됐다. 새 정부 들어 ICT(정보통신기술) 업계와 몇몇 대기업에서 그동안 중단했거나 유명무실했던 직원 대상 신사업 아이디어 공모를 재개하면서 사내 벤처와 소사장제가 다시 주목받으면서 변화의 바람이 불고 있다. 대기업 가운데는 삼성, SK, 현대자동차, 한화 등이 적극 나서고 있고, ICT 업계에서는 KT, SK플래닛, SK커뮤니케이션즈, 이스트소프트, 다음커뮤니케이션, 알카텔루슨트 등이 이미 사업 ‘아이디어 창고’로 이용하고 있다.◆사내 창업은 창업 기피하는 한국에 가장 적합한 모델전문가들은 창업을 두려워하는 한국 기업문화로 미뤄보면 사내 벤처와 소사장제가 창업을 활성화할 수 있는 안성맞춤 모델이라고 입을 모은다. 혁신적인 아이디어를 가진 직장인이 독립에 따른 고용 불안을 걱정할 필요 없이 기업가 정신을 ‘실험’해 볼 수 있기 때문이다. KT 관계자는 “사내 벤처나 소사장제에 지원한 직원은 초기기업을 운영하는 경험을 배우면서도 자금조달을 위해 직접 투자자를 만나러 다녀야 하는 스트레스도 없고, 기업 운영에 따른 과중한 행정업무에 시달리지 않아도 되는 장점이 크다”고 설명했다. 세계적인 추세도 사내 기업가 정신의 고양을 적극 권장하고 있다. 지난해 다보스 포럼의 주제 가운데 하나가 ‘인트라프레너’(intrapreneur)였는데, 이는 기업을 떠나 벤처를 창업하는 ‘앙트레프레너’(entrepreneur)와는 달리 기업 내에서 고용을 유지한 채 마치 창업자처럼 혁신제품이나 서비스, 정책을 추진하는 이들을 일컫는다. 이들을 육성하면 기업 입장에서는 인재가 회사를 떠나는 것을 막을 수 있는 한편 이를 앞세워 우수한 인력을 끌어올 수도 있다. 특히 자칫 자만에 빠져 혁신을 중단해 ‘챔피언의 저주’에 빠지기 쉬운 대기업은 이들 제도를 통해 사내에 활력을 불어넣고, 장기적으로 신성장 동력까지 확보할 수 있다. 세계적인 기업으로 발돋움한 일본 전자기기 업체 교세라와 ‘혁신의 아이콘’인 미국의 구글 역시 사내 벤처 활성화를 통해 ‘성장의 덫’을 빠져나올 수 있었다. 이와 달리 국내 10대 그룹 중 LG, 롯데, GS, 한진, 현대중공업, 두산 등은 ‘사내 벤처의 아이디어는 사업화하기에 현실성이 부족하다’는 이유와 더불어 유통과 정유, 항공, 중공업 등 주력업종이 벤처에 적합하지 않다는 이유로 관련제도를 사장시키거나 시도조차 안 하고 있어 대조된다. 아울러 대기업보다 재정이 열악한 중견·중소기업에서는 사내 벤처를 운영하기가 사실상 불가능한 것이 현실이다.황계식 기자 cult@segye.com

KT는 지난 2월부터 벤처 기업가형 인재를 육성할 목적으로 사내 벤처제도를 새롭게 단장, 시행하고 있다. 미래형 성장사업 육성을 위해 소사장 제도(CIC)도 본격 도입했다. 이들 제도를 통해 연중 상시로 아이디어를 접수하고, 체계적으로 지원해 신사업을 활성화한다는 계획이다.먼저 ‘KT 엔젤’로 명명된 사내 벤처제도는 집행부서보다 독립회사 형태로 추진하는 것이 타당한 사업 아이디어를 발굴한 임직원과 회사가 최대 2년까지 함께 키워 궁극적으로 분사하는 것을 목표로 한다. 해당 직원은 사업자금의 3∼50%인 본인 투자비를 제외한 나머지를 회사로부터 지원받고, 조직 구성과 인원 선발에 대한 재량권을 부여받는다. 내부 전문가도 지원받을 수 있다. 분사가 결정되면 회사는 직원의 투자금과 사업가치를 산정해 신설법인의 지분율을 20∼80% 보장해준다.소사장 1호 최대출 사장KT는 1호 사내 벤처로 얼라이브(ALIVE)를 출범시켰다. 얼라이브는 동영상에 필터, 컴퓨터 그래픽, 텍스트 등의 효과를 합성해 보는 이의 감성을 보다 풍부하게 만들어 주는 동영상 공유 서비스의 사업화를 준비하고 있다. 얼라이브의 최고경영자(CEO)인 오주현 매니저는 입사 4년차로 2011년 초부터 관련 아이디어를 착안해 서비스를 구체화했다. KT 측은 모바일 기반 광고 동영상과 방송 서비스 시장의 가파른 성장률로 미뤄 사업 가능성이 충분하다고 판단해, 지난 3월 사내 벤처로 승인하고 27억7000만원을 투자했다. 얼라이브는 현재 신사업본부 내 팀으로 재편돼 전문가 5명이 충원됐다. 오 매니저는 “쌍방향 기능과 콘텐츠로 전 세계인의 동영상 이용에 새로운 패러다임을 제시하겠다”는 당찬 포부를 밝혔다. KT는 기존 부서에서 추진하기 어려운 사업 아이템을 의지와 역량이 있는 소수 정예인력을 통해 집중적으로 키워가고자 소사장제를 활용하고 있다. 자금 지원뿐 아니라 회사 경영관리 인프라, 사업 컨설팅을 최대 3년까지 지원하고, 달성한 순이익의 20%를 인센티브로 제공하는 파격적인 혜택을 약속하는 한편 3년 후에도 사업본부로 확대시키거나 컨설팅을 비롯한 추가지원을 지속해주는 방안도 검토 중이다. 첫 적용 대상으로 ‘게놈 클라우드’를 택했다. 지난해 12월부터 클라우드 인프라를 활용한 유전체 분석을 골자로 한 서비스를 시작했다. 게놈 클라우드 사업에 참여하려면 신속한 의사결정을 통한 유연한 대응이 필수적이라고 판단한 KT는 소사장 1호에 관련 아이디어를 낸 최대출(사진) 사장을 임명했다. 최 사장은 “소사장제는 빠른 의사결정이 가능하고, 고객사의 요구사항을 즉시 반영할 수 있기 때문에 품질과 서비스에서 우수한 평가를 받고 있다”고 전했다.황계식 기자

클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다구두 디자이너이자 제조업 대표이기도 한 K씨는 요즘 생산에 필요한 자금을 마련하느라 바쁘다. 청년창업사관학교에서 어렵사리 재기의 발판을 마련했지만, 투자처를 못 찾고 있다. 그는 14일 “구두 제조까지 하려면 최소 1억원이 필요해 국가가 지원하는 자금을 신청해도 서류심사부터 사업 실패에 대해 감점한다”며 “사업 실패로 못 갚은 대출이 있는데, 이와 관련해서도 꼬치꼬치 따지더라”며 분통을 터뜨렸다.모바일 서비스 사업에 재도전한 Y씨 역시 자금사정으로 애타고 있다. 그는 “재기하는 이들은 갓 창업에 도전하는 청년보다 나이가 많을 수밖에 없는데 청년에게만 투자하겠다는 이들도 있어 차별받는다는 생각도 든다”며 “한번 실패하면 신용이라든지 여러 면에서 투자자들이 바라보는 시각이 달라진다”고 토로했다. 실패한 기업인이 자금 부족 등으로 재기할 기회를 잡지 못하고 있는 현실은 그동안 우리나라 ‘창업 생태계’의 맹점으로 지적돼 왔다. 성실하게 경영하다 쓴맛을 본 기업인조차 비리 등에 연루돼 실패한 이들과 동일한 기준으로 대우받는 풍토 탓이다. 실패를 거울 삼아 새로운 창업에 나서는 길 자체가 ‘원천봉쇄’돼 있다는 얘기다. 새 정부는 이런 문제점을 인식, 지난 5월 발표한 ‘벤처·창업 자금생태계 선순환 방안’에 재기 기업인을 대상으로 한 정책자금과 투자를 확대하는 대책을 담았다.대표적인 방안이 중소기업청 산하 한국벤처투자가 운영하는 엔젤매칭펀드를 통해 재창업 기업을 우대하는 대책이다. 주로 창업 3년 이내 기업을 지원하는 개인이나 그룹인 엔젤 투자자가 일반 기업에 대한 투자를 신청하면 펀드는 심사를 거쳐 엔젤 투자액에 상응하는 자금을 지원한다. 이른바 1대 1 매칭 방식이다. 정부는 1대 1 매칭으로는 재창업 기업에 대한 엔젤 투자를 끌어내기 어렵다는 판단에 따라 매칭 비율을 ‘1(투자자)대 2(펀드)’로 확대했다. 엔젤 투자가 1억원을 넣으면 펀드에서 2억원을 투자하는 식이다. 엔젤 투자자 입장에서는 투자 대상 기업이 보다 많은 자금 지원을 받게 돼 성공할 확률이 높아진 만큼 돌려받을 금액도 많아질 것으로 내다보고 투자에 활발히 나설 것이라는 게 정부 측 기대였다. 그러나 현실에서는 이런 열기를 찾아보기 힘들다. 한국벤처투자가 관련 규정을 개정, 지난 7월부터 재창업 기업을 우대하는 투자를 신청받은 결과 2건만 접수됐다. 이보다 불리한 조건의 1대 1 매칭 방식의 투자 신청도 한 달 평균 10건을 넘기는 현실과 비교하면 기대 이하의 실적이다.한국벤처투자 측은 사업 초창기라는 점을 감안해야 한다고 주장했다. 한 관계자는 “재창업 기업을 우대하는 사업을 시작한 지 얼마 안 되다 보니 홍보가 덜 된 점도 작용한 것으로 보인다”며 “접수한 2건에 대해 심사를 통해 내달 투자 여부 결정을 내리면 이런 소식이 투자자들 사이에 퍼져 신청도 늘어날 수 있다”고 말했다.엔젤 투자자들의 견해는 이와 다르다. 재창업 기업 가운데 투자할 만한 곳이 드문 현실에서 이 같은 제도 개선만으로는 한계가 분명하다고 지적한다. 고영하 한국엔젤투자협회장은 “재창업 기업에 1대 2로 투자금을 짝지워주면 엔젤 투자자 입장에서는 한정된 재원으로 보다 많은 기업에 투자할 수 있어 활용가치가 높기는 하다”면서도 “그러나 좀체 ‘똘똘한’ 재창업 기업을 찾지 못해 선뜻 투자에 나설 수 없는 것이 현실”이라고 지적했다. 이런 현실이라면 지난 12일 6조원 규모로 출범한 ‘성장 사다리펀드’도 자금 조성과 운영에 어려움을 겪을 것으로 전망된다.이 펀드는 여러 하부 펀드로 나뉘는데 이 중 재기지원 펀드는 오는 10월 운용사를 선정해 본격적인 운용에 들어간다. 금융위원회는 이 펀드를 통해 시중 여유자금이 재기 기업에 투자될 수 있도록 한다는 방침이다. 운용규모는 단계적으로 1000억원까지 늘린다는 계획이다. 금융권 관계자는 “마땅한 투자자를 못 찾은 펀드는 조성은 물론이고 운용하기도 어렵다”며 “재기지원 펀드 투자자에게 수익을 돌려줄 수 있는 확실한 투자처가 나와야 한다”고 말했다.정부는 이와 더불어 중소기업진흥공단이 운용하는 재도전 기업 전용 ‘재기자금’ 지원을 확대한다는 계획이다. 올해는 400억원을 지원, 대상 기업의 신청 접수를 마쳤고, 중기청은 이를 2017년까지 1000억원 규모로 넓히기로 했다. 그러나 이 자금은 투자가 아니라 정부융자 형태의 지원인 만큼 지출 등에 대한 제약이 심해 투자에 비해서는 효과가 떨어지는 편이다.벤처업계에서는 실패한 기업의 ‘패자부활전’이 가능하도록 이른 시일 내 제도적 개선이 이뤄져야 한다고 입을 모은다. 사업 실패로 신용불량의 나락으로 떨어진 기업인이 재창업과 함께 단기간에 신용을 회복할 수 있어야 우수한 기업인이 더 많이 재도전에 나설 것이라는 지적이다.황계식 기자 cult@segye.com

클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다실패한 기업인의 ‘패자부활전’이 가능해지려면 자금 지원뿐만 아니라 제도적으로 가로막고 있는 신용회복 제도의 걸림돌도 제거해야 한다는 것이 벤처기업계의 주장이다. 이에 정부는 사업에 실패한 당사자는 물론 가족 등 관계인까지 옭아매는 연대보증을 원칙적으로 폐지했다. 지난 5월 은행과 신용·기술보증기금이 이를 폐지한 데 이어 지난달부터 제2금융권까지 확대됐다.중소기업청은 앞으로 해당 기업인과 기업을 대상으로 한 신용회복 제도의 개선에 적극 나설 방침이다. 먼저 사업 실패로 신용불량의 나락에 떨어진 재기 기업인이 재창업 이후에도 금융 이용에 제한을 받고 있는 현실을 바로잡고자 전국은행연합회에 기록된 관련 정보의 등록기간을 선별적으로 단축하는 방안을 추진하고 있다. 은행연합회는 회생절차를 밟고 있는 기업인의 정보를 5년 동안 관리하는데, 이 정보 때문에 금융거래에 제한이 컸다. 중기청 관계자는 “회생절차를 밟는 기업인이 채권 금융기관에 정보의 등록 해제를 요청하면, 해당 기관이 회생계획 이행의 충실도나 관련 우발채무 발생 가능성을 감안해 선별적으로 허락하는 방안을 추진 중”이라고 밝혔다. 은행연합회의 전산 시스템 개편에 1∼ 2개월 소요될 것으로 알려져 늦어도 10월부터는 회생절차를 밟는 일부 기업인들이 혜택을 받을 것으로 보인다. 중기청은 아울러 법원, 법무부 등과 협력해 기업회생 컨설팅을 통해 관련 절차에 필요한 시간을 단축하고 비용도 대폭 줄이는 방안을 추진 중이다. 현재 9개월가량 걸리는 절차를 6개월로 앞당기는 한편 비용도 최고 80%까지 감축하는 쪽으로 가닥을 잡았다. 중기청은 법무부와 협의해 기업을 대상으로 간이회생제도를 도입하기로 하고, 현재 관련 용역을 의뢰해놨다. 용역 결과를 토대로 연말까지 관련 방안을 법무부 내 도산법개정위원회에 냈다.중기청과 법원이 함께 참여한 기업회생 컨설팅은 현재 시범사업 중이다. 회생을 신청한 기업 중 상대적으로 경쟁력이 있는 기업에 한해 정부가 예산을 들여 컨설팅 비용을 지원하는 것이 골자다. 그동안 회생절차를 진행 중인 기업이 예납금 형태로 법원 조사위원회에 지급해야 하는 비용 부담이 크다는 지적에 따라 정부가 지원한 컨설팅 비용 중 일부로 이를 충당하려는 것이다. 연내 시범사업이 끝나고 내년에야 도입 여부가 결정될 것으로 보인다.황계식 기자

정부는 지난 5월 창조경제 실현을 위해 ‘벤처·창업자금 생태계 선순환 방안’을 내놨다. ‘창업-성장-성숙-재투자·재도전’이란 선순환 고리를 만들 수 있도록 전 주기에 걸친 맞춤형 지원을 한다는 게 요지다. ‘건전한 벤처 생태계’를 구축해 창조경제의 동력으로 삼겠다는 것이다. 정부는 올해에만 3조3139억원을 투입한다. 우리나라 1년 예산의 1% 수준이다. 정부는 이 같은 정책으로 벤처 투자금이 향후 5년간 6조3000억원에서 10조6000억원으로 약 70% 늘어날 것으로 보고 있다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다◆전 주기에 걸친 맞춤형 지원… 미래창조펀드·지식재산권 보호펀드미래창조과학부와 중소기업청은 벤처 투자 환경을 개선하기 위해 창업 초기 손실을 정책금융이 흡수하는 5000억원 규모의 ‘미래창조펀드’를 조성한다. 벤처부문 투자에 공공부문 의존도가 높고, 코스닥 상장 외에 벤처자금 회수 통로가 사실상 없어 다양한 회수시장 활성화가 필요하다는 판단에서다. 벤처·창업 지원을 ‘융자’에서 ‘투자’ 중심으로 전환하고, 민간의 적극적인 참여를 유도해 투자 재원을 확대한다는 목표다. 이를 통해 시장 실패 분야의 정책금융 역할을 강화하겠다는 방침이다.미래창조펀드는 정책금융공사 등 정책금융기관이 1500억원을 투자하고, 여기에 연기금과 대기업 등의 출자금을 합쳐 조성된다. 창업 초기 투자계정에 2000억원, 성장과 인수합병(M&A) 기업에 3000억원을 지원하고 민간 투자자에 수익을 우선 배분한다. 펀드를 운용하는 한국벤처투자(KVIC)는 이달 말쯤 운용사 선정 공고를 낼 계획이다. 운용사로 선정된 벤처캐피털(벤처기업에 주식투자 형식으로 투자하는 기업 또는 기업의 자본)에 3개월의 결성기간을 주고, 연내에 펀드 결성을 마무리할 예정이다.창조경제의 핵심인 ‘지식재산권’에 대한 지원도 강화된다. 지식재산이란 특허권, 실용신안권, 저작권, 정보재산권 등 지적 활동으로 발생하는 재산이다. 지난해 지식재산 지원액은 6626억원으로, 벤처캐피털을 통한 벤처·중소기업 투자금 10조5000억원의 6.5% 수준에 그쳤다. 정부는 M&A, 지적재산권 보호, 기업공개(IPO) 등 성장 단계 벤처기업에 필요한 자금을 지원하는 2조원 규모의 ‘성장사다리펀드’를 조성하고, 그 안에 1000억원 규모의 ‘지식재산권 보호펀드’를 만들기로 했다. 이를 통해 지식재산 자체에 대한 투자를 늘리고, 지식재산 시장과 평가 인프라 등을 구축한다는 방침이다.지식재산권 보호펀드는 ‘창의자본형’과 ‘벤처캐피털형’으로 500억원씩 분리 운용된다. 창의자본형은 지식재산권 투자에 전문성을 갖춘 전문기관을 펀드운용사(GP)로 선정하고 정책금융과 민간자금 공동으로 투자한다. 벤처캐피털형은 지식재산권 우수 개발기업에 집중 지원할 수 있도록 전문 GP를 선정한다.이 밖에 M&A 규제·부담 완화도 추진한다. 대기업이 기술력을 갖춘 중소기업을 적극적으로 인수할 수 있도록 R&D 투자 비중이 5% 이상 중소기업을 인수하는 경우 계열사 편입을 3년간 유예한다. 또 예비 창업자에게 5억원 한도로 100% 보증해주는 ‘예비 창업자 특례보증’이 500억원 규모로 신설됐고, 3000억원 규모의 ‘기술·산업 융복합 맞춤형 보증’과 1000억원 규모의 ‘M&A 보증’도 도입됐다.◆업계 환영… ‘제도보다 인식 개선 먼저’ 목소리도정부 정책에 대해 벤처업계는 대체로 긍정적인 반응을 보인다. 전국벤처기업단체협희회는 정부 발표 이후 “정부가 발표한 방안은 투자유치와 자금조달의 애로사항을 해소할 수 있어 벤처생태계 재구축에 기여할 것”이라며 “이번 정책 방향을 적극 지지한다”는 공동성명을 내기도 했다.하지만 일각에선 ‘지켜봐야 한다’는 반응도 나온다. 지금껏 벤처기업 등을 살리기 위한 수많은 정책이 있었지만 현장에서 체감하지 못했다는 것이다. 한 업계 관계자는 “정부가 벤처기업을 살린다고 나선 것은 고무적이지만, 이런 정책들이 전부 새로운 것은 아니다. 지금껏 많은 정책이 나왔다가 사라졌다”며 “까다로운 조건 때문에 신청하지 못하는 제도나 한시적인 지원으로 끝나는 제도도 많았다”고 말했다.이 같은 정책들이 실제 대기업 투자를 유인하기에는 부족하다는 지적도 있다. 인식 개선 없는 단순 금융지원만으로는 벤처 생태계 변화가 사실상 어렵기 때문이다. 실제 미래창조펀드 등은 현재 출자자 구성에 난항을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 업계에서는 대기업과 벤처기업의 M&A를 활성화하기 위해서는 이를 부정적으로 보는 사회적 인식을 먼저 개선해야 한다고 보고 있다. 이와 함께 제도가 중복되거나 복잡해 기업들이 제도를 ‘몰라서’ 활용하지 못하는 경우도 많은 만큼 각 부처에서 담당하는 제도들을 한데 모아 관리할 수 있는 기구 등이 필요하다는 의견도 나온다.나경환 생산기술연구원 원장은 “창조경제 정책은 중소기업, 출연 연구기관, 대학이 주체가 돼 서로 협력관계를 구축해야 성공할 수 있다”며 “중장기적으로 25개 출연 연구기관이 상호연계를 통해 중소기업을 지원하는 통합지원센터 설립이 필요하다”고 밝혔다. 김유나 기자 yoo@segye.com

은행 등 금융권도 새 정부의 창조경제 정책에 발맞춰 창업기업 지원에 적극 나서고 있다. 특히 KB국민은행은 3월 은행장 직속으로 ‘KB창조금융추진위원회’를 출범하고, 창업 기업 등을 위한 다양한 대출상품 및 제도 개발에 앞장서고 있다.KB국민은행의 ‘KB 예비창업자 기술보증부 대출’은 우수 기술 또는 아이디어를 보유한 예비창업자에게 최대 5억원을 지원한다. KB국민은행 제공KB국민은행의 ‘KB 예비창업자(Pre-Start) 기술보증부 대출’은 우수기술 또는 아이디어를 보유한 예비창업자 전용상품이다. KB국민은행은 100억원의 특별출연을 통해 기술보증기금에 1200억원의 보증 한도를 확보했다. 보증서 발급 후 5년간 전액 보증(보증비율 100%)이 유지돼 창업기업에 대한 원활한 금융지원이 가능하다. 예비창업자에게 자금조달 가능성을 사전에 예측 가능할 수 있도록 해 ‘준비된 창업’으로 ‘성공 창업’을 이끈다는 방침이다.대출 대상은 기술보증기금의 ‘예비창업자 특례보증서’를 발급받은 지식재산권 사업화·신성장동력·녹생성장·지식문화·이공계 출신·1인창조·뿌리산업 창업자, 벤처창업교실·기술창업아카데미 등 공공기관 창업교실 이수자 등이다.기술보증기금의 보증심사에 따라 보증서 발급 가능 여부 및 보증 금액이 결정된다. 대출한도는 동일 기업당 최대 5억원으로, 원재료 구입과 생산 활동에 필요한 운전자금, 건물·기계 등 고정적인 기업설비 취득에 소요되는 시설자금으로 지원된다. 대출기간은 운전자금은 5년 이내, 시설자금은 10년 이내다. KB국민은행은 최대 연 0.9%포인트까지 금리를 우대해주며, 기술보증기금은 신용보증료 연 0.5%포인트 우대 및 창업 멘토링을 제공한다.청년사업가를 위한 전용 상품도 있다. ‘KB청년드림대출’은 ‘은행권 청년창업재단’과 KB국민은행의 협약을 통해 발급된 신용보증서 담보 대출상품으로, 만 39세 이하의 대표자가 운영하는 창업 후 3년 이내의 중소기업이 대상이다. 기업당 최대 1억원까지 대출할 수 있으며, 대출기간은 1년(일시 상환), 4년(1년 거치 3년 균등분할 상환)이다. 금리는 연 5.0% 고정금리로, 보증료는 0.3%다. 은행권청년창업재단이 100% 전액 보증하며, 조기상환 수수료 및 대출취급 수수료는 없다.KB국민은행은 이 밖에 우수한 기술을 보유한 7년 이내의 창업기업에 낮은 금리로 운전자금을 지원하는 ‘KB 기술형창업기업 총액한도대출’, 상시종업원 10인 미만의 소상공인을 위한 ‘소상공인 창업자금 대출’ 등을 판매하고 있다. 김유나 기자 yoo@segye.com

엔젤 투자자는 주로 창업 3년 이내 기업을 지원하는 개인이나 그룹을 말한다. 지난 5월 정부가 5000만원까지 엔젤 투자에 대한 소득공제 비율을 기존 30%에서 50%로 넓히는 내용의 ‘벤처·창업 자금생태계 선순환 방안’을 발표하자 업계는 “숙원을 풀었다”며 환영을 표했다. 이처럼 엔젤 투자에 세계 최고 수준의 세제혜택을 부여하겠다는 정부 방침에 힘입어 올해 들어 투자자와 금액은 증가세를 달리고 있다.◆투자자 수, 금액 증가엔젤 투자자의 전체 규모를 파악하기는 불가능하지만, 교육이나 투자 설명회 등을 통해 이들을 지원하는 엔젤투자지원센터의 회원가입 현황을 살펴보면 증감 추세를 가늠할 수 있다. 한국엔젤투자협회가 2011년 12월부터 설치·운영 중인 이 센터에 올해 상반기 신규 가입한 회원은 1357명이다. 지난해 같은 기간 1109명보다 22.4% 늘었다. 이들의 투자규모는 엔젤투자매칭펀드 실적으로 짐작할 수 있다. 중소기업청 산하 한국벤처투자가 운영하는 이 펀드는 대개 엔젤 투자금액과 1대 1 비율로 매칭, 기업에 자금을 지원한다. 펀드 지원실적은 지난해 상반기 21건, 27억5800만원에서 올 상반기 60건, 72억5400만원으로 늘었다. 올 상반기 엔젤 투자규모도 작년 동기보다 건수와 금액 모두 2.6배 이상 수준인 것으로 유추해볼 수 있다.엔젤투자협회 관계자는 17일 “정부 대책이 발표된 뒤 투자자들 관심이 커져 가입 문의가 빈번하다”며 “하반기 중 세제혜택이 확정되면 투자자와 금액 모두 대폭 증가할 것으로 기대된다”고 말했다. 이어 “서비스업을 중심으로 엔젤 투자에 관심을 두는 기업인이 많아져 최근 대전지역 기업인은 엔젤클럽을 결성해 등록했다”고 귀띔했다.협회가 회원을 상대로 연령과 직종을 조사한 결과 40대(38.9%)와 서비스업(26.3%) 비중이 가장 컸다. 이는 ‘벤처 붐’이 일었던 2000년대 초반 정보기술(IT)을 중심으로 당시 서비스업 창업에 나섰던 30대가 이후 10여년 동안 자리를 잡아 투자여력을 갖춘 덕분이다. 대규모 자금을 동원할 수 있는 벤처 1세대는 기업을 경영한 경험까지 아낌없이 전수해 창업기업에 대한 자금 지원과 보육까지 병행하는 전문 투자자로 거듭나고 있다.한정화 중소기업청장(가운데)과 이석우 카카오 대표(왼쪽), 정유신 한국벤처투자 대표가 지난 4월25일 경기 분당의 카카오 본사에서 청년창업펀드 조성을 위한 협약서에 서명한 뒤 기념사진을 찍고 있다. 중소기업청 제공◆선진국과 비교하면 여전히 열악국내 엔젤 시장은 미국 등 선진국에 비하면 여전히 뒤처져 있다. 창업기업의 ‘탯줄’인 엔젤 투자에 대한 정부와 시장의 관심과 배려가 그만큼 부족했던 탓이다. 자본시장연구원에 따르면 우리 경제규모에 적정한 엔젤 투자규모는 연간 4200억원으로 추산된다. 중기청이 2011년 집계한 투자규모는 296억원에 그쳤고, 지난해도 300억원 안팎에 머문 것으로 추산된다. 벤처 전성기인 2000년(5493억원)과 비교하면 18분의 1 수준이다.500명이 채 안 되는 전문 투자자도 우리보다 국내총생산(GDP)이 15배 정도 많은 미국의 30만명과 견줄 바가 못 된다. 투자업종도 정보통신이 과반을 차지, 쏠림현상이 나타난다.대기업의 관심도 덜한 편이다. 현대중공업그룹과 현대백화점의 출연으로 1000억원 규모의 ‘정주영 엔젤 펀드’를 조성해 운영 중인 아산나눔재단, 전국경제인연합회 중소기업협력센터와 손잡고 유망한 벤처를 지원하는 포스코를 빼고는 적극적이지 않다. 이에 비해 벤처 1세대는 후배기업에 대한 투자와 보육에 강력한 의지를 보인다. 김범수 이사회 의장이 이끄는 카카오는 지난 4월 중기청과 300억원 규모의 청년창업펀드를 약정해 민관 공동펀드의 첫발을 내디뎠다. 황철주 주성엔지니어링 대표, 권도균 프라이머 대표, 장병규 본엔젤스 대표, 노정석 아블라컴퍼니 대표 등도 힘쓰고 있다.◆제도 개선 요구 목소리도전문 투자자와 달리 주로 연간 5000만원 미만 소액을 투자하는 개인 엔젤은 세제혜택을 누리기가 만만치 않다고 호소한다. 소득공제를 받으려면 벤처로 인증된 기업이나 기술성 평가를 통과한 창업 3년 미만 기업에 투자해야 하는데, 이런 기업을 물색하기가 힘들다는 하소연이다. 1억1000만원을 투자했다는 한 개인 엔젤은 “소득공제 자격요건이 되는 기업은 전문 투자자나 금융기관의 ‘러브콜’을 받게 마련이라 개인 엔젤을 꺼린다”며 “사실 개인 엔젤을 찾는 기업은 어디서도 지원을 못 받은 업체인데 자격요건을 갖추기가 쉽겠느냐”고 반문했다. 이어 “기관 투자자도 외면하는 위험을 안고 투자한 기업이 향후 자격요건을 취득하면 소득공제를 소급 적용하는 방향으로 제도를 바꿔나가야 한다”며 “2년 전 투자한 기업이 최근 벤처기업 인증을 받았지만 소득공제는 꿈도 못 꾸고 있다”고 전했다. 고영하 엔젤투자협회장도 “한국벤처투자의 심사를 거쳐 엔젤매칭펀드 지원대상으로 선정되기에 앞서 해당기업에 투자했다면 소득공제 소급적용이 이뤄져야 한다”고 거들었다. 매칭펀드 운영과 관련해서는 엔젤과 동등하게 투자하는 기존의 일률적인 지원에서 벗어나 펀드 투자비중을 높여 엔젤의 부담을 덜어주는 배려를 요구하는 목소리가 나온다. 창업한 지 3년 이상 7년 미만의 기업에 대한 지원비중이 21%에 달해 자칫 과감한 도전에 나선 초기기업이 소외받을 우려도 제기된다.황계식 기자

고영하(61·사진) 한국엔젤투자협회장은 업계에서 알아주는 ‘고수’이다. ‘벤처 등용문’으로 불리는 고벤처포럼을 2008년 열어 황무지나 다름없는 국내 엔젤 투자를 개척한 주인공이다. 이제껏 포럼 회장으로 매달 모임을 주선, 창업자와 투자자를 연결해주고 있다. 지난해 10월 엔젤투자협회 초대 회장에 오른 것도 이런 연유에서다.새 정부가 전향적인 벤처 대책을 발표했지만 창업을 둘러싼 사회여건은 예전과 달라진 것이 없다는 것이 고 회장의 진단이다. 고 회장은 17일 “새 정부 들어서도 창업여건에 괄목한 만한 변화가 없다”며 “말로만 창조경제라 하지 옛날 모방경제를 답습하고 있다”고 쓴소리를 했다. 열악한 엔젤 투자를 활성화하려면 좀더 파격적인 제도 개선이 있어야 했다는 것이 그의 주장이다.고 회장은 “미국을 비롯한 선진국은 엔젤 투자에 대한 소득공제를 한시적으로 100%까지 끌어올려 붐을 일으켰는데, 우리는 이번에 30%에서 50%로 확대하는 데 그쳐 기대에 못 미쳤다”고 지적했다. 그는 “창업 주무부처인 중소기업청에 힘이 실리지 않는 한 획기적인 제도 개선을 기대하기 어렵다”며 “경제 주무부처인 기획재정부가 창업제도를 좌지우지해서는 안 된다. 기재부부터 생각을 바꿔야 한다”고 일침을 놓았다.선진국에 비해 초라한 국내 엔젤 투자는 ‘똑똑한’ 창업기업을 찾아보기 힘든 현실에서 비롯됐다는 것이 그의 설명이다. 좀처럼 똘똘한 창업자를 찾지 못해 선뜻 투자에 나서기도 어렵다는 얘기다. 고 회장은 “똑똑한 젊은이가 창업하면 서로 투자하려 든다”며 “그러나 우리나라 똑똑한 친구들은 고시나 의사, 대기업으로 빠지지, 창업은 거들떠도 안 본다”고 우려했다. 이어 “스탠퍼드나 하버드대를 졸업하고 바로 창업하는 미국은 세계 경쟁시장에 ‘국가대표 선수’를 내보내는데 우리는 ‘동네축구 선수’를 ‘월드컵’에 출전시키고 있는 것과 다름없다”고 비판했다.그는 “똑똑할수록 안정된 직장을 찾는 것은 창업 시스템에 문제가 있기 때문”이라며 “창업에 실패하면 죄다 신용불량자가 되는 마당에 누가 그 길을 가려 하겠느냐”고 반문했다.고 회장은 교육계를 비롯한 우리 사회에 근본적인 변화가 나타나야 창업을 발판으로 한 창조경제로 나아갈 수 있다고 역설했다. 먼저 교육 시스템부터 송두리째 바꿔야 한다고 강조했다. 그는 “아이들이 창의력, 상상력을 키우려면 어려서부터 창업, 기업가 정신 교육을 받아야 한다”며 “미국이나 유럽은 유치원부터 게임을 통해 기업가 정신을 심어주고 대학까지 정규교과를 통해 체계적으로 가르치는 데 반해 우리는 대학 졸업까지 창업교육 한번 안 받는다”고 지적했다. 이어 “어려서부터 창업을 꿈꾸는 선진국과 달리 우리 청소년 가운데 창업이 꿈이라는 애들이 있느냐”며 “이렇게 훈련받지 않으면 창업하더라도 실패할 확률이 높다”고 덧붙였다. 황계식 기자 cult@segye.com