한미가 28일부터 서해에서 연합훈련을 실시할 예정인 가운데 북한이 보복타격을 공언하고 나서 위기감이 조성되고 있다.서해 격렬비열도 해상 등에서 진행될 연합훈련에는 미국 항공모함 조지워싱턴호(9만7천t급)와 미사일 순양함, 이지스 구축함 등 양국 함정 10여척이 동원될 예정이다.훈련 구역이 북방한계선(NLL) 인접까지는 확대되지 않을 것이라고 군 관계자들은 설명하고 있지만 강도 높은 해상사격 훈련 등이 있을 것으로 보여 군 관계자들은 북한의 도발 여부에 촉각을 세우고 있다.이와 관련, 북한군 판문점대표부는 25일 유엔사의 장성급회담 제의를 거부하는 내용의 통지문에서 "조선 서해가 분쟁 수역으로 된 것은 미국이 우리 영해에 제멋대로 그은 북방한계선 때문"이라면서 "남조선이 또 군사적 도발을 하면 주저없이 2차, 3차로 물리적 보복타격을 가할 것"이라고 위협했다. 또 "벌어진 사태는 정전협정의 위반자가 남조선이고, 서해에 분쟁의 불씨를 심은 것은 미국이라는 사실을 보여주고 있다"며 "미군이 조선반도의 긴장완화를 바란다면 남조선이 북방한계선 고수를 위해 해상 침범과 포사격 같은 군사적 도발을 하지 못하도록 해야 할 것"이라고 주장했다.이는 북측의 NLL 무력화 의지를 드러낸 것으로 보이지만 이를 빌미로 군사적 도발의 정당성을 합리화하려는 의도로 분석된다고 전문가들은 설명했다.하지만 항공모함이 참가하는 훈련구역에 북한이 해안포나 지대함 미사일을 쉽사리 발사하기는 어려울 것으로 전문들은 관측하고 있다.'떠다니는 군사기지'로 불리는 핵추진 항공모함인 조지워싱턴호는 축구장 3배 크기의 비행갑판에 전폭기인 슈퍼호넷(F/A-18E/F)과 호넷(F/A-18A/C), 조기경보기인 E-2C(호크아이 2000) 등 항공기 80여대가 탑재되어 있다. 슈퍼호넷은 기존 호넷 전투기의 성능을 개선한 기종으로 공중전과 지상전의 임무를 수행하고 열감지기와 야간투시기능을 이용해 야간작전도 가능한 최신예 항공기로 알려져 있다.'하늘에 떠 있는 레이더 기지'로 불리는 E-2C는 컴퓨터와 레이더, 통신기기를 갖추고 있으며 원거리의 적기와 지상의 상황 탐지분석, 지상의 전투부대에 대한 지휘.통제도 가능하다.9천700t급 이지스구축함 1척에는 평양 노동당사까지 정밀타격이 가능한 토마호크 순항미사일 100여기가 탑재되어 있다. 한마디로 전투가 벌어졌을 경우 주야간 관계없이 화력 및 기동전에서 압도적인 우위를 가지는 것이 항모강습단이다. 지난 7월 조지워싱턴호가 참가한 가운데 동해상에서 실시된 '불굴의 의지' 훈련 때도 북측의 도발 위협이 있었지만 실행하지는 않았다. 항모강습단의 전투능력을 북한도 충분히 인식하고 있었기 때문이라고 군 관계자들은 설명했다.그러나 군은 북한이 해상 도발보다는 육상과 공중에서의 도발 가능성이 높다고 판단하고 북한군 동향을 정밀 감시하고 있다.NLL에서 멀지 않은 황해도 황주비행장에 MIG-23 5대가 전개된 데 이어 추가로 3~4대가 전개를 마친 것으로 군은 파악하고 있다. 황주비행장에서 이륙하는 미그기는 4~5분이면 NLL까지 비행할 수 있기 때문에 우리 공군도 비상출격 태세를 유지하고 있다. 군 관계자는 "북한의 성동격서식의 도발 가능성에 대비하고 있다"며 "대북감시태세인 워치콘이 상향되어 북한군의 움직임을 정밀하게 들여다보고 있다"고 말했다.

경북지방경찰청 사이버범죄수사대는 26일 북한의 연평도 공격과 관련해 주변 사람들에게 허위 문자메시지를 보낸 혐의(전기통신기본법 위반)로 김모(26)씨 등 6명을 붙잡아 조사하고 있다.경찰에 따르면 김씨 등은 지난 23일 오후 4시30분부터 오후 8시 사이 예비군 대상자인 친구와 선후배 수십명에게 국방부와 병무청을 사칭해 '예비군 훈련지로 집결하라'는 내용의 허위 문자메시지를 발송한 혐의를 받고 있다.조사 결과 이들은 연평도 공격으로 인한 긴장 분위기를 이용해 지인들을 혼란스럽게 하려고 장난 삼아 메시지를 보낸 것으로 밝혀졌다.황시원 사이버범죄수사대장은 "이들이 공기관을 사칭, 전화번호를 조작해 문자메시지를 발송해 여러 사람을 불안케 하고 국방부와 병무청에 문의전화가 오는 등 업무에 지장을 줬다"고 말했다.

이명박 대통령은 26일 김태영 국방장관의 후임으로 이희원 대통령 안보특보를 내정했다.

북한의 포격을 받은 지 이틀이 지난 25일 연평도의 최전선 해병부대에는 극도의 긴장감이 흐르고 있었다.특히 해병대 연평부대는 북한의 포격으로 인한 상흔과 충격을 추스르고 추가 도발에 대비해 한층 경계 태세를 강화한 모습이었다.이날 오후 3시께 인천해경 경비정을 타고 찾은 연평도는 주변 바다에서 여러 척의 군 경비정이 경계근무를 서고 있고 상공에는 헬기가 날아다니는 등 섬 전체가 전시상황을 방불케 했다.섬에 상륙해 마을을 지날 때도 포격으로 부서진 주택들 옆으로 해병대와 해경 특공대만 줄을 지어 이동하고 있었을뿐 민간인은 거의 보이지 않았다.이날 언론에 공개된 해병대 연평부대에서는 북한 도발의 생생한 흔적과 병사들의 증언 등을 통해 당시 현장의 긴박했던 상황을 가늠할 수 있었다.부대 뒤편 언덕 기슭에 자리잡은 K-9 자주포 진지 내 높이 5ｍ 가량의 콘크리트 벽은 포탄의 충격으로 가운데가 반경 1ｍ, 깊이 30㎝ 가량 깎여나갔다.주변 벽과 바닥까지도 포탄과 벽의 파편으로 움푹 패인 곳이 셀 수 없을 정도로 많았고 곳곳에는 그을음이 남아 있었다.당시 이 곳에서 연평도 남서쪽을 향해 사격훈련을 하던 해병부대는 전혀 예상치 못했던 포격에 자칫 심대한 인명피해를 입을 뻔했다.실제로 해병대 연평부대 이경주 하사가 쓰고 있던 철모는 폭발과 함께 일어난 화염에 겉면 위장무늬가 완전히 타버려 철제 내부가 고스란히 드러나 있었으며, 임준영 상병의 철모도 겉면이 거의 타고 남아 있지 않았다.임 상병은 "훈련 중 갑자기 포탄이 날아들어 부대원들과 급히 진지 내 대피호로 몸을 숨기던 중 엄청난 화염이 등 뒤를 덮쳤다"고 포격 당시의 상황을 전했다.그는 "그러나 다시 북한의 1차 포격이 끝날 때까지 자리를 지키며 사격 준비를 하고 명령이 떨어진 뒤 즉각 반격을 했다"고 말했다.중대장 김정수 대위도 "일부에서 13분 만에 대응사격을 한 것이 늦은 게 아니냐는 이야기가 있지만 전혀 사실이 아니다"며 "모든 부대원이 포탄이 쏟아지는 중에도 제자리를 지키며 발사 위치를 확인하고 신속하게 대응했다"고 강조했다.그는 특히 "진지가 선제 포격을 당했음에도 80발의 대응사격을 할 수 있었던 것은 매우 훌륭한 조치"라며 "북한이 오히려 우리 군의 대응에 크게 놀랐을 것"이라고 힘줘 말했다.연평도에서 최전방이자 섬 꼭대기에 위치한 대공 벌컨포대에서도 우리 해병대는 경계 태세를 한층 강화하고 있었다.북방한계선(NLL)을 넘어 북한 영해와 섬들은 물론 포탄이 날아왔던 약 15㎞ 전방의 개머리반도까지 훤히 보이는 이 곳은 바람소리만 들릴뿐 적막했지만 긴장감은 극에 달했다.경계근무 중이던 한 해병은 "첫 포격 당시 북한 영해 내 무도 쪽에서 포탄이 날아오는 것을 확인했다"며 "계속해서 북한군의 동태를 면밀히 주시하고 있다"고 말했다.해병대 연평부대 주종화 중령은 "우리 군이 K-9 자주포로 80발을 조준 사격한 만큼 북한도 큰 피해를 입었을 것"이라며 "모든 부대원이 추가 도발에 대비해 만반의 채비를 갖추고 있다"고 강조했다.

북한의 연평도 포격 사태로 대부분의 주민이 섬을 빠져나가면서 연평도 시가지는 유령도시를 방불케 하고 있으나 빈집털이 등 치안 불안현상은 나타나지 않고 있다.중부경찰서 연평파출소는 "23일 사태 발발 이후 현재까지 들어온 도난 신고는 단 한 건 뿐으로 이나마 집주인과 함께 확인해 본 결과 잘못된 신고였던 것으로 확인됐다"라고 26일 밝혔다.경찰은 치안 악화를 우려, 당초 연평도에 근무 중이던 경찰관 5명에 더해 23일 3명, 24일 13명의 경찰인력을 현지에 추가 배치하고 야간 순찰 등 순찰활동을 강화했다.인천지방경찰청 관계자는 "인천 등 육지에 나온 피난민들 사이에 '현지에 도둑이 많다'라는 소문이 돌아 야간 순찰을 계속하고 가정집 등을 직접 방문, 문단속을 시키고 있다"라고 말했다.연평면사무소도 26일 오전까지 치안 문제와 관련된 신고는 전혀 없다고 밝혔다.면사무소 관계자는 "공무원과 복구인력, 꼭 남아야할 사정이 있는 소수 주민을 빼고는 다들 나가버렸는데 도둑질할 사람이나 있겠느냐"며 "앞으로도 치안유지엔 문제가 없을 것으로 본다"라고 말했다.

북한의 연평도 포격 도발에 대한 유엔 안전보장이사회 회부 카드가 탄력을 받고 있다. 당초 정부 내에서는 실효성 문제로 회의적 기류가 강했으나 안보리 이사국 내부의 논의과정을 거치면서 분위기가 바뀌고 있다는게 외교소식통들의 전언이다. 외교소식통은 26일 "안보리 회부 문제는 이번 사건의 직접적 피해당사자인 한국 정부의 입장 뿐 아니라 안보리 이사국 내부의 논의흐름도 중요하다"며 "정부가 굳이 입장을 정하지 않더라도 이사국들이 논의하다보면 자연스럽게 갈 수 있을 것으로 보인다"고 말했다. 가장 주목되는 움직임은 P5(상임이사국 5개국)의 일원인 러시아다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 25일(현지시각) 언론 브리핑에서 안보리의 성명채택을 희망한다고 밝혔다. 러시아의 이런 태도는 천안함 때의 대응과는 사뭇 달라 보인다. 최근 연평도 사건 이후 동북아 안보질서가 미.중의 대립구도로 흘러가자 입지약화를 우려한 러시아가 안보리 행을 희망하고 있다는 분석이다. 한 소식통은 "현 구도로는 러시아가 한반도 문제에 대해 발언권을 갖기 어렵지만 안보리 무대로 가져갈 경우 P5의 하나로서 영향력을 행사할 수 있다"고 말했다. 북한의 최근 우라늄 농축 프로그램 추진에 대해 러시아가 강한 불쾌감과 함께 민감한 반응을 보여온 점도 러시아의 태도 변화와 무관치 않다는 관측도 있다. 상임이사국 중에서는 러시아 이외에 순회의장국을 맡고 있는 영국이 회부에 적극성을 보이고 있으며 비상임 이사국 내에서도 안보리 회부의 필요성을 거론하는 국가도 적지 않은 것으로 알려졌다. 외교소식통은 "안보리는 국제평화와 안전의 일차적 책임기관이라는 고유기능을 갖고 있다"며 "민간인까지 희생된 이번 사안은 안보리의 정체성과 기능과도 직결돼있다는 시각이 많다"고 말했다. 반기문 유엔 사무총장이 이번 사태직후인 23일(현지시간) 강도높은 성명을 발표한 것도 안보리 논의에 영향을 끼치고 있다는 분석이 나온다. 반 총장은 대변인을 통해 발표한 성명에서 "이번 공격은 한국전이 끝난 이후 가장 심각한 사건 가운데 하나"라면서 "북한의 공격을 규탄(condemn)하고 즉각적인 자제를 촉구한다"고 밝혔다.주목할 점은 우리 정부의 입장이다. 정부로서는 천안함 사태에서 드러난 안보리 카드의 실효성 문제로 회부에 소극적인 태도를 보이고 있으나 안보리 이사국들이 논의해 회부절차에 들어간다면 반대할 이유가 없다는 입장이다. 특히 국제사회의 일치된 목소리와 대응을 끌어낼 수 있는 중요한 외교적 옵션이라는 점에서 안보리 이사국들이 적극적으로 나서 대북 대응조치에 나서준다면 오히려 바람직할 수 있다는 시각이다. 다만 정부가 우려하는 대목은 안보리로 가져갔다가 중국이 또다시 물타기를 시도하면서 '솜방망이'식 결과물이 나올 가능성이다. '절반의 외교적 승리'로 평가되는 천안함 사건의 경우도 지난 6월4일 안보리에 공식 회부된 지 35일 만에 천안함 침몰 공격을 규탄하는 내용의 의장성명이 나왔지만 북한을 공격 주체로 명시하는데는 실패했다. 한 관측통은 "천안함 사건과는 달리 이번 사건은 북한의 도발이 명약관화하다"며 "중국이 과거와 같이 물타기를 하지 못할 것"이라고 말했다.만일 안보리로 가져갈 경우 상정가능한 안보리 대응조치는 ▲대북결의안(resolution)과 ▲의장성명(presidential statement)으로 안보리 내부의 논의 방향에 따라 결정될 것으로 보인다. 외교가에서는 내주중으로 안보리 회부 논의가 큰 틀의 가닥을 잡을 것으로 예상하고 있다.

북한군의 연평도 포격 도발 이후 정부의 개성공단에 대한 고민이 커지고 있다.통일부는 북한군의 연평도 포 사격 이튿날인 24일부터 신변안전을 이유로 우리 기업관계자들의 개성공단 방북을 한시적으로 불허하고 있다.매일 오후 상황을 평가해 이튿날 방북 불허를 결정하고 있으며 이 같은 조치는 26일 현재까지 사흘째 이어지고 있다.이에 따라 이미 개성공단에 체류 중인 기업관계자들이 귀환을 취소하는 사례가 발생하고 있다.현지에서 공장을 가동, 관리할 인력이 필요한 데 일단 귀환하면 언제 다시 들어갈 수 있을지 확신이 없기 때문이다.입주기업 관계자 가운데 일부는 정부가 개성공단 철수를 결정하는 최악의 상황이 와도 공장을 지키기 위해 현지에 남겠다는 입장을 고수하는 경우도 있는 것으로 전해졌다.실제 46명의 기업관계자가 25일 개성공단에서 귀환할 예정이었지만 이 가운데 15명이 귀환계획을 취소해 31명만 돌아왔다.26일에도 개성공단 체류인원 가운데 142명이 돌아올 예정이지만 실제 귀환인원은 줄어들 가능성이 있다.개성공단 체류인원은 평소 평일 700~800명 수준에서 주말에는 200여명 수준으로 크게 줄지만, 이번 주말은 귀환 취소 등으로 체류인원 규모가 늘어날 것으로 전망된다. 이날 오전 8시 현재 개성공단에는 671명의 우리 국민이 체류하고 있다.방북 불허로 현지 체류인원에 대한 생필품이 제대로 되지 못하는 부작용도 낳고 있다. 공단 내 남아있는 부식과 가스가 거의 떨어지면서 현지 체류인원의 먹을거리와 난방 문제 등이 당장 문제로 떠오른 것이다.이에 따라 통일부는 26일 한시적 방북 불허 원칙을 유지하면서도 유류와 가스, 식자재 등을 실은 차량 8대와 인원 8명의 방북을 예외적으로 허용했다.일단 이번 주말까지 지속될 것으로 보이는 개성공단 방북 불허 조치가 다음 주에도 계속되면 기업들의 생산차질 등 문제가 심각해질 것으로 보인다.개성공단에 대한 우려가 커지면서 개성공단 입주기업으로부터 납품받던 국내 바이어들 가운데는 중국 등으로부터 대체선을 찾고 있는 것으로 알려졌다.개성공단기업협회 배해동 회장 등 입주기업 관계자들은 전날 국회 외교통상통일위원회 위원들을 만나 어려움을 호소한 것으로 전해졌다.이런 가운데 천안함 사태에 따른 5.24조치에도 유지한 개성공단 철수론도 제기되고 있다.한나라당 정몽준 전 대표는 24일 "우리의 단호한 의지를 보여주기 위해서는 구체적인 행동이 있어야 한다. 우리 국민을 적지에 인질로 남겨둔 상황에서는 어떠한 단호한 행동도 할 수 없다"며 개성공단과 금강산 지역의 우리 국민을 철수시키는 일도 검토해야 한다고 주장했다.그러나 통일부는 방북 불허를 언제까지 계속할지 등에 대해 정해진 게 없다는 태도이다. 상황을 더 주시하겠다는 것이다.통일부는 연평도 포격 사건 직후 개성공단과 금강산 체류인원에 대한 신변보호 강화를 지시했지만, 이 역시 실효성에 의문이 제기되고 있다.현지에서 불필요한 마찰이 발생하지 않도록 언행에 주의하도록 하는 등 신변안전 지침을 강화하고 있지만 우리 측 관할지역이 아니기 때문에 한계가 있을 수밖에 없기 때문이다.현인택 통일부 장관은 24일 국회 외통위에 출석해 현지 체류인원의 신변안전에 대해 "기본적으로 우리가 관할할 수 있는 지역이 아니기 때문에 근본적 제한이 있다"고 말했다.일부의 주장대로 개성공단을 철수하기도 쉽지 않은 상황이다.개성공단 체류인원을 한꺼번에 빼면 북측의 통행 차단 등으로 우리 측 체류인원이 사실상 인질로 잡히는 상황을 배제할 수 없는 상황이다. 연평도 포격으로 개성공단에 불안한 그림자가 드리워지고 있지만, 남북은 당분간 사태를 관망할 것으로 보인다.남북 간 `완충지대'이라는 개성공단의 상징적 역할과 북측으로서는 4만명이 넘는 근로자들이 개성공단에서 생계를 이어가는 점을 감안하면 남북이 개성공단과 관련해 당장 시급한 결정을 내리지는 않을 것이라는 게 전문가들의 대체적인 관측이다.

청와대는 26일 오전 김태영 국방장관의 후임으로 낙점된 이희원 청와대 안보특보에 대한 '모의 청문회'를 열어 국무위원으로서의 자질과 도덕성을 갖췄는지 여부를 집중 검증하고 있다.임태희 대통령실장을 비롯한 주요 참모 8명은 이날 오전 7시30분부터 청와대에서 이 특보에 대한 심층면접을 진행하고 있다고 관계자들이 전했다.앞서 청와대 민정수석실은 이 특보로부터 `자기 검증서'를 받아 정밀 검증을 실시한 결과 큰 문제는 없다는 판단을 내린 것으로 알려졌다.이에 따라 청와대는 이날 심층면접을 통해 일각에서 의혹이 제기된 부동산 문제에 대한 본인의 해명을 듣는 데 집중한 것으로 전해졌다.이 특보는 노후 대비용으로 경기도 남양주에서 부동산을 매입한 것으로 알려져 있다. 이날 모의청문회에는 임 실장 외에 백용호 정책실장, 천영우 외교안보, 정진석 정무, 홍상표 홍보 수석 등 8명의 핵심참모들이 참여했다고 청와대 관계자들은 전했다.'모의 청문회'는 지난 9월 개선된 인사검증 시스템에 따라 도입된 것으로 청와대 인사추천위원들이 고위직 후보 유력 내정자를 상대로 청문회에 준한 심층면담을 해 적격 여부를 판단하는 제도다.

군당국이 북한의 해안포 진지를 정밀타격하기 위한 '갱도파괴용' 유도무기 도입을 검토 중인 것으로 확인됐다.군 소식통은 25일 "백령도와 연평도 전방 북한 해안의 절벽 동굴 속에 배치된 다수의 북한 해안포 위협에 대응해 갱도피괴용 정밀유도무기 도입을 검토 중"이라고 밝혔다.소식통은 "갱도파괴용 유도무기가 도입되면 백령도와 연평도에 배치해 북한의 해안포 위협에 대응하고, 북한이 해안포를 발사하면 동굴 진지를 격파하는 데 동원될 것"이라고 말했다.사거리 25㎞의 이 유도무기는 적외선 방식으로 추진되기 때문에 주.야간 모두 정밀폭격에 이용될 수 있을 것이라고 그는 전했다.군은 지난 23일 북한이 연평도에 해안포를 발사했을 때 K-9 자주포로 응사했으나 K-9 자주포로는 해안포를 직접 타격할 수 없기 때문에 군부대 막사와 시설을 겨냥해 집중 포격했었다.군 소식통은 "갱도파괴용 유도무기를 백령도와 연평도에 배치해 유사시 해안포를 초토화하는 계획을 추진 중"이라며 "도입에 소요되는 예산 560억원을 국회에 요청했다"고 덧붙였다.

군 당국이 북한의 포격 도발 징후를 파악하고도 충분히 대비하지 못했다는 비판이 제기됐다.25일 정부 소식통에 따르면 북한이 포격 도발을 단행한 23일 개머리 지역 가는골에 방사정포가 배치됐으며 무도와 개머리 지역의 해안포문이 열리고 포가 갱도 밖으로 나오는 등 사격태세를 유지했다. 또 북창기지에서 이륙한 미그 23기 5대가 초계 비행 후 황주 비행장으로 전개해 대기 중이었다.북측은 남북장성급군사회담 단장 명의로 당일 오전 8시20분에 "북측 영해에 대한 포 사격이 이루어질 경우 즉각적인 물리적 조치를 하겠다"며 우리측에 통지문을 발송하기도 했다. 군 당국은 북한의 이런 움직임을 알면서도 연평도에 배치된 K-9 자주포를 사격훈련에 투입한 것으로 알려졌다.천안함 피격사건 직전 남포항에서 연어급 잠수정이 사라졌다는 정보를 인지했으면서도 설마 남쪽 해역으로 내려와 우리 함정을 공격할 것이라고 생각하지 못한 것처럼 이번에도 연평도를 향해 포격 도발을 할 것이라고는 판단하지 못했다는 지적이다.군 당국은 이런 지적에 대해 북한 4군단의 해안포 및 장사정포 사격대응태세에 대해 적절한 대응조치를 취하고 있었다고 밝혔다.포격도발 당일 오전 9시에 합동참모본부 및 작전사, 유관작전부대의 긴급조치조가 운용되고 위기관리태세를 유지했다는 것이다.군 관계자는 "북한의 해안포가 사격대응태세를 갖추면 우리도 이에 대한 준비를 한다"며 "이상징후를 알고 당했다는 지적은 사실과 다르다"고 말했다.