박상돈(사진) 자유한국당 천안시장 후보는 22일 ‘지난 10일 통과된 충청남도의회의 인권조례 폐지안’에 대해 나쁜 조례라며 폐지에 찬성한다는 입장을 밝혔다.박 후보는 이날 보도자료를 통해 “성소수자의 인격은 존중되어야 하지만, 이를 빙자하여 보편적 인권이 아닌 특정 정치세력의 도구가 되어버린 나쁜 인권조례를 적극적으로 반대한다”고 말했다. 그는 “충청남도는 충청남도의회가 재의 절차에서까지 통과시킨 동 인권조례 폐지 조례안이 정상적으로 공포·시행될 수 있도록, 폐지 조례안 재의결에 대한 대법원 무효 확인소송 및 효력 발생 집행정지 신청을 하루속히 철회해야 한다”고 주장했다.박 후보는 “시민들과 사회적인 합의 없이 ‘성적지향’, ‘성정체성’이라는 문구로 동성애를 옹호·조장하는듯한 문구를 삽입해 일방적으로 따르게 하는 것은 명백히 잘못되었다”고 지적했다. 박 후보는 “에이즈와 같은 질병 확산은 물론, 사회적 합의가 없는 상태에서 자라나는 아이들에게 자칫 편향되거나 잘못된 성 의식을 심어주게 될까 봐 심히 우려스럽다”며 “앞으로도 동성애 논란을 야기하는 인권조례에 대한 반대운동을 위해 힘을 보태겠다”며 인권조례 폐지 찬성에 대한 소신을 분명히 했다.천안=김정모 기자 race1212@segye.com

새정치민주연합의 벽을 넘지 못한 강운태 후보와 강 후보로 단일화에 승복한 이용섭 전 후보는 일단 정치적으로 타격을 입게 됐다.강 후보는 예상 외로 큰 표 차이로 패배해 무소속의 한계를 절감해야 했고, 충격이 클 것으로 보인다.강 후보는 5일 광주시장에 복귀해 자신이 선거운동기간에 공언했던 것처럼 국비확보 등에 전념하면서 민선 5기 시정을 마무리할 것으로 예상된다.강 후보는 이후 상당시간 정치적 휴식기간을 갖고, 새정치연합 복당 등을 고려하면서 정국변화 추이를 지켜볼 것으로 보인다.강 후보는 2년 후 자신의 '정치적 고향'인 광주 남구 국회의원 선거에 출마할 가능성도 있다.강 후보는 남구에서 2000년 16대 총선과 2008년 18대 총선 때 무소속으로 출마해 당선됐다.따라서 20대 총선 때 윤장현 후보 지지를 선언했던 새정치연합 장병완 의원과 강 후보 간 한판 대결도 배제할 수 없다.'아름다운 단일화'를 한 이용섭 전 후보는 강 후보가 낙선함에 따라 자신의 정치적 입지는 더욱 좁아졌다는 평가가 나온다.각종 여론조사 결과, 강운태 후보와 1, 2위를 다퉜던 이 전 후보는 '강-이-윤' 3자 대결에서는 무소속 후보들이 새정치연합의 벽을 넘지 못할 것으로 판단해 강운태 후보와 단일화에 합의했다.이 전 후보는 여론조사 단일화 결과에 깨끗이 승복하고 강 후보의 상임선거대책위원장을 맡아 표밭을 누볐다.이 전 후보는 자신의 일부 지지자들이 강 후보로 단일화된 데 대해 반발, 윤장현 후보 지지를 선언하는 등 분열 양상을 보이자 지난 2일부터 "낙하산 공천 후보를 심판하고 광주 자존심을 살리자"며 광주시청 앞에서 단식농성과 노숙을 병행하면서 지지를 호소했다. 지지자들의 표심을 강 후보 쪽으로 돌려놓으려 했지만 강 후보에게 승리를 안기지는 못했다.그러나 이 전 후보가 이번 광주시장 선거를 통해 '승복하는 문화'를 만들었다는 점은 앞으로 행보에 자산이 될 수 있다는 분석도 나온다.

충북선거관리위원회는 3일 미등록 여론조사 결과를 대량 발송한 혐의로 새누리당 윤진식 충북지사 후보를 청주지검에 고발했다고 밝혔다.윤 후보는 지난달 27일 중앙선거여론조사공정심의위원회에 등록되지 않은 여론조사 기관이 같은 달 24∼25일 벌인 여론조사 결과를 기자회견 형식으로 공표한 혐의를 받고 있다. 윤 후보는 또 이 여론조사 결과를 지난달 29일 선거구민 37만여명에게 문자 메시지로 대량 발송한 혐의도 받고 있다.공직선거법상 지난달 29일 이전 시행한 여론조사는 조사 기간을 명시해 공표하는 게 가능하지만 '중앙선거 여론조사 공정심의위원회'에 사전 등록해야 한다. 이를 어기면 2년 이하의 징역 또는 400만원 이하의 벌금을 물린다.

여야가 사실상 무승부를 기록했던 지난 6·4 지방선거에서 60대의 투표율이 74.4%로 가장 높았고, 30대가 47.5%로 가장 낮았던 것으로 나타났다.중앙선관위는 2일 전국 구·시·군 선관위가 지난 7월부터 8월 중순까지 선거인명부를 근거로 무작위 추출방식에 따라 전체 선거인 4천129만 6천228명 중 429만 2천888명(10.4%)에 대한 성별·연령별·지역별 투표율을 분석한 결과를 발표했다.◇성별·연령대별 투표율 = 선관위에 따르면 분석 결과 성별로는 남성과 여성의 투표율이 각각 57.2%로 동일하게 나타났다. 지난 2002년 제16대 대선 이후 남성의 투표율이 여성보다 다소 높은 경향을 보여 왔으나, 지난 2012년 제18대 대선에서는 여성의 투표율이 남성보다 1.6% 포인트 높았으며, 이번 제6회 지방선거에서는 남·여 투표율이 동일하게 나타났다. 연령대별 투표율은 60대가 74.4%로 가장 높고 이어서 70세 이상이 67.3%, 50대가 63.2%를 기록했다. 20대(48.4%), 30대(47.5%), 40대(53.3%)의 투표율은 전체 평균 투표율보다 낮은 것으로 나타났다. 연령대별 투표자수 비율을 보면 50대가 21.8%로 가장 높고, 이어서 40대( 20.1%), 30대(15.8%), 60대(14.4%), 20대(13.5%), 70세 이상(12.7%), 19세(1.6%) 순으로 집계됐다. 연령대별 선거인수 비율은 40대가 21.6%로 가장 높고, 50대(19.7%), 30대(19.1%), 20대(16.0%), 60대(11.1%), 70세 이상(10.8%), 19세(1.7%) 순이었다.지난 2010년 제5회 지방선거 대비 연령대별 투표율 증감상황을 보면, 19세부터 30대 전반까지의 경우 다른 연령대에 비해 높은 증가세(19세 47.4%→52.2%, 20대 전반 45.8%→51.4%, 20대 후반 37.1%→45.1%, 30대 전반 41.9%→45.1%)를 보였다.반면, 30대 후반부터 50대까지의 투표율은 1%포인트 안팎으로 다소 감소(30대 후반 50.0%→49.9%, 40대 55.0%→53.3%, 50대 64.1%→63.2%)했고, 60대 이상의 투표율은 1.6% 증가(69.3%→70.9%)한 것으로 나타났다.성별·연령대별 투표율을 보면, 60대(77.0%) 및 70세 이상(77.8%) 남성의 투표율이 높게 나온 반면, 30대 남성(44.6%)의 투표율이 가장 낮았다. 여성의 투표율은 20대가 48.7%로 가장 낮은 투표율을 보인 가운데 연령이 높아질수록 투표율이 상승하다 70세 이상에서 다소 감소하는 경향을 보였다.특히 제5회 지방선거 투표율과 비교하면, 이번 선거에서 남자(0.4%포인트∼7.4%포인트씩 상승)와 여자(3.1%포인트∼9.5%포인트씩 상승) 모두 30대 전반 이하 젊은층의 투표율이 상승한 가운데 특히 여성의 상승폭이 두드러졌다고 선관위는 밝혔다.나아가 성별·연령대별·시도별 투표율을 분석한 결과를 보면, 전남 지역의 40대 이상 남성이 가장 높은 투표율(73.1%)을 보인 반면, 대구광역시 30대 남자의 투표율(36.9%)이 가장 저조한 것으로 드러났다.남성의 경우 19세와 20대는 제주특별자치도(58.0%, 53.7%), 30대는 세종특별자치시(55.5%), 40대 이상은 전라남도(73.1%)에서 투표율이 가장 높았고, 여성의 경우에는 19세는 세종특별자치시(61.1%), 20대는 서울특별시(55.6%), 30대는 세종특별자치시(62.6%), 40대 이상은 전라남도(71.6%)에서 가장 높은 투표율을 보였다.◇성별·연령대별 사전투표율 = 6·4 지방선거에서 처음으로 전국 단위로 실시된 사전투표제의 투표율이 역대 최고인 11.5%를 기록한 가운데 전체 투표자의 20.2%가 사전투표제를 통해 지방선거에 참여한 것으로 나타났다.국내거소신고인 사전투표율은 3.2%, 외국인 거주자 사전투표율은 2.6%로 저조했다.성별 사전투표율은 남자(13.8%)가 여자(9.2%)보다 4.6%포인트 높았으며, 연령대별 사전투표율은 20대 전반이 20.2%로 가장 높고 다음은 19세(17.4%)였으며 그 외 연령층은 10% 안팎에 그쳤다. 특히 30대 후반(9.3%) 및 30대 전반(9.5%)은 상대적으로 저조했다.성별·연령대별 사전투표율은 20대 전반 남자(28.6%)가 특히 높은 반면, 30대 후반 여자(8.5%)가 가장 낮았다. 남자의 사전투표율은 군 복무자가 많은 19세(23.4%) 및 20대 전반(28.6%)이 특히 높았고, 사회활동이 왕성한 30대 전반(9.9%)의 사전투표율이 가장 낮으나 그 후로는 연령이 높을수록 사전투표를 비교적 많이 하는 경향성을 띠었다.여성의 사전투표율은 전반적으로 남성보다 저조한 특징을 보였고, 20대 이하는 10%대를 기록했으나 30대 이상의 경우 8~9%로 비교적 낮은 것으로 나타났다.

지난 6·4 지방선거에서 60대 투표율이 74.4%로 가장 높았던 반면  30대가 47.5%로 가장 낮았다.2일 중앙선거관리위원회는 전국 구·시·군 선관위가 지난 7월부터 8월 중순까지 선거인명부를 근거로 무작위 추출방식에 따라 전체 선거인 4129만 6228명 중 429만 2888명(10.4%)에 대한 성별·연령별·지역별 투표율을 분석한 결과를 발표했다.분석 결과 성별로는 남성과 여성의 투표율이 각각 57.2%로 동일하게 나타났다. 지난 2002년 제16대 대선 이후 남성의 투표율이 여성보다 다소 높은 경향을 보여 오다가 2012년 제18대 대선에선 여성 투표율이 남성보다 1.6% 포인트 높았다.이번 제6회 지방선거에서는 남·여 투표율이 동일하게 나타났다. 연령대별 투표율은 60대가 74.4%로 가장 높고 이어서 70세 이상이 67.3%, 50대가 63.2%를 기록했다. 20대(48.4%), 30대(47.5%), 40대(53.3%)의 투표율은 전체 평균 투표율보다 낮은 것으로 나타났다. 연령대별 투표자수 비율을 보면 50대가 21.8%로 가장 높고, 이어서 40대( 20.1%), 30대(15.8%), 60대(14.4%), 20대(13.5%), 70세 이상(12.7%), 19세(1.6%) 순으로 집계됐다. 2010년 제5회 지방선거와 비교해 연령대별 투표율 증감상황을 보면 19세부터 30대 전반까지의 경우 다른 연령대에 비해 높은 증가세(19세 47.4%→52.2%, 20대 전반 45.8%→51.4%, 20대 후반 37.1%→45.1%, 30대 전반 41.9%→45.1%)를 보였다.반면 30대 후반부터 50대까지의 투표율은 다소 감소(30대 후반 50.0%→49.9%, 40대 55.0%→53.3%, 50대 64.1%→63.2%)했고, 60대 이상의 투표율은 1.6% 증가(69.3%→70.9%)한 것으로 나타났다.성별·연령대별·시도별 투표율을 분석한 결과 전남 지역의 40대 이상 남성이 가장 높은 투표율(73.1%)을 보인 반면, 대구광역시 30대 남자의 투표율(36.9%)이 가장 저조한 것으로 드러났다.남성의 경우 19세와 20대는 제주특별자치도(58.0%, 53.7%), 30대는 세종특별자치시(55.5%), 40대 이상은 전라남도(73.1%)에서 투표율이 가장 높았다.여성의 경우에는 19세는 세종특별자치시(61.1%), 20대는 서울특별시(55.6%), 30대는 세종특별자치시(62.6%), 40대 이상은 전라남도(71.6%)에서 가장 높은 투표율을 보였다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

 오규석 부산 기장군수가 6·4 지방선거에서 무투표 당선인을 제외하고 전국 기초단체장 가운데 가장 적은 돈으로 선거를 치른 것으로 나타났다. 21일 중앙선거관리위원회와 기장군에 따르면 오 군수는 법정 선거비용(1억3천300만원)의 26.9%인 3천570여만원을 썼다.대구시 남구와 달성군, 경북 고령군과 봉화군 등 무투표 당선지역 4곳을 제외하고 전국 최저 금액이다.전국 기초단체장 후보들은 평균 법정 선거비용의 86.2%를 쓴 것으로 집계됐다. 오 군수는 특히 새누리당의 전통적인 텃밭에서 무소속으로 유일하게 재선에 성공한 기초단체장이어서 선거비용 최소 사용의 의미를 더했다.오 군수의 발로 뛰는 선거운동이 이 같은 일을 가능하게 했다. 그는 유세차량과 로고송을 아예 만들지 않았고 전화나 문자메시지를 이용한 선거운동도 하지 않았다. 또 20명까지 보장된 선거사무원을 두지 않고 아내, 아들과 함께 지역 곳곳을 누비며 종일 유권자를 만나는 강행군을 했다. 수천만원이 드는 선거공보 기획도 오 군수가 직접 한 것으로 알려졌다.오 군수는 "선거비용은 모두 혈세이기 때문에 한 푼이라도 아껴야 한다는 생각에 자린고비 선거운동을 했다"면서 "민선 6기 때도 집무실에서 냉·난방기를 가동하지 않을 것"이라고 말했다.

6·4 지방선거에서 시도교육감 후보가 시·도지사 후보보다 더 많은 비용을 쓴 것으로 나타났다. 시도지사 후보는 총 465억3700만원으로 1인당 평균 7억6300여만원, 교육감 후보는 총 730억270여만원으로 1인당 10억140여만원을 지출한 것으로 집계됐다. 중앙선관위는 11일 지방선거에 참여한 정당·후보자가 관할 선관위에 제출한 정치자금 수입·지출내역을 공개했다.이번 지방선거의 시도지사 및 교육감 후보자 모두 1인당 평균 선거비용이 2010년 선거 당시 지출액(시도지사 선거 8억7800여만원, 교육감 선거 10억820여만원)보다 감소했다.시도지사 후보 중 선거비용 최다 지출자는 새정치민주연합 김진표 경기지사 후보로 법정 선거비용 제한액에 육박하는 41억1700여만원을 사용했다. 이어 새누리당 남경필 경기지사 후보(35억2800여만원), 새정치연합 박원순 서울시장 후보(33억7400여만원), 새누리당 정몽준 서울시장 후보(30억500여만원) 순이었다. 최소 지출자는 새누리당 원희룡 제주지사 후보(2억2200여만원)였고 교육감 후보 중에는 조전혁 경기교육감 후보가 41억3300여만원으로 가장 많았다.박영준 기자 yjp@segye.com

지난 6·4 지방선거 새누리당 후보경선에서 유선전화 수십 대를 동원, 거짓 응답으로 여론조사 결과를 왜곡한 선거사무장과 선거특보가 구속됐다.또 예비후보자 본인도 불구속입건됐다. 이 후보자는 불법적인 선거운동으로 실제 여론조사 결과 1위를 차지했으나 당원 투표에서 순위가 밀려 경선에서는 탈락했다.경기 파주경찰서는 2일 공직선거법 위반 및 업무방해 혐의로 파주시장 새누리당 경선 후보자였던 박모(58)씨의 선거사무장 기모(59)씨와 선거특보 남모(59)씨를 구속했다.또 같은 혐의로 박씨 본인과 선거사무원 지모(57)씨 등 12명을 불구속 입건했다.이들은 새누리당 파주시장 후보경선을 앞둔 지난 4월 6월∼7일과 4월 26∼29일 선거사무소 등 4곳에 유선전화 66대를 설치해 허위·중복 응답으로 전화 여론조사 결과를 왜곡한 혐의를 받고 있다.지지도 등을 묻는 여론조사 전화가 걸려오면 사무원들은 연령을 속이거나 중복 응답하는 수법으로 A씨의 지지도가 높게 나오도록 한 것으로 조사됐다.응답률이 낮아 가중치가 높은 20∼30대 연령으로 허위 표시하거나 사무원당 2∼13회까지 중복 응답했다. 이런 수법을 동원한 덕에 실제로 박씨는 여론조사 결과 1위를 차지했다. 그러나 당원투표 결과 순위가 밀리면서 당내 경선에서 탈락했다.박씨는 운동원들이 조직적으로 여론 조사 왜곡 작업을 한 사실을 몰랐다며 혐의를 부인하고 있다.경찰 관계자는 "여론조사가 KT유선전화만을 대상으로 한다는 사실이 알려지면서 이를 조작하려는 시도가 계속되고 있다"며 "유권자에게 잘못된 정보를 줄 수 있는 범행에 대해 엄정한 수사를 하겠다"고 밝혔다.

6·4 지방선거 기간에 선거법 위반으로 고발된 사건은 397건, 수사의뢰는 105건으로 각각 나타났다.국회 안전행정위원회 소속 새정치민주연합 진선미 의원은 중앙선거관리위원회로부터 제출받은 '6·4 지방선거 선거법위반행위 고발내역 및 수사의뢰 현황'을 분석한 결과 이같이 집계됐다고 1일 밝혔다.정당별 고발 건수는 새누리당 110건, 새정치민주연합 76건, 통합진보당 1건, 기타정당 2건 등이다. 무소속 후보자의 고발 건수도 174건이나 됐다.수사의뢰 건수는 새누리당 32건, 새정치연합 21건, 무소속 48건으로 조사됐다.선거법 위반 고발사건을 유형별로 분류하면 기부행위가 150건으로 가장 많았고 허위사실 공표(76건), 인쇄물 관련(57건), 공무원 등의 선거개입(24건), 부재자 관련(10건), 비방·흑색선전(8건), 유사기관·사조직(5건), 집회·모임이용(4건), 시설물 관련(1건)이 그 뒤를 이었다.수사의뢰 사건에서도 기부행위(46건)가 가장 큰 비중을 차지했고 인쇄물 관련(22건), 허위사실공표(12건), 공무원 등의 선거개입(6건), 비방·흑색선전(4건), 유사기관·사조직(3건), 문자메시지(2건), 부재자 관련(1건) 등의 순이었다.진 의원은 "정치권 스스로 공명선거에 대한 책임감을 갖고 정책 위주의 선거문화를 지향해 공정한 선거문화가 안착될 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

6·4 서울시교육감 선거에서 이른바 ‘캔디 고(고승덕 후보의 딸) 사건’이 없었다면 선거 결과는 달라졌을까? 지난달 30∼31일 치러진 사전투표 결과를 종합하면 답은 ‘그렇지 않다’ 이다.15일 서울시선거관리위원회 홈페이지에 올라온 ‘제6회 전국동시지방선거 읍·면·동 개표자료’에 따르면 사전투표 결과는 조희연 후보 34.6%, 고승덕 후보 33.7%, 문용린 후보 25.6%로 당선자인 조 후보가 1위를 기록했다. 이는 ‘관외 사전투표’와 ‘각 동별 관내 사전투표’ 결과를 더한 것이다.사전투표 결과 조 후보와 고 후보가 1%포인트 이내의 접전을 벌였지만, 이는 ‘여론조사 줄곧 1위였던 고 후보가 딸의 페이스북 글 파문으로 떨어지고, 조 후보가 어부지리를 얻었다’는 지금까지의 분석과 사뭇 다른 양상이다.고 후보는 여론조사 공표 금지기간 직전까지 실시된 대부분의 여론조사에서 2위 후보와 5%포인트에서 많게는 10%포인트 이상 격차를 벌리며 1위를 달렸다. 그러나 무응답 비율이 워낙 높은 탓에 ‘선거 결과를 섣불리 예상하기 어렵다’는 단서가 따랐다.이런 와중에 캔디고 사건이 터졌다. 지난 달 31일 오후 4시쯤 고 후보의 딸 캔디고(고희경)씨가 ‘아버지는 교육감 자격이 없다’는 장문의 글을 페이스북에 올렸고, 파문은 일파만파로 번져나갔다. 30일부터 이틀간 진행된 사전투표가 거의 끝나가는 시점이었다. 이 때문에 일부에서는 ‘막판 변수가 반영되지 않는다’며 사전투표 무용론을 제기하기도 했다.이후 서울시교육감 선거는 조 후보와 문 후보의 접전으로 예측됐다. 고 후보에게서 떨어져나온 이탈표를 누가 얼만큼 가져가느냐가 당선자를 가를 것이라는 전망이었다.사전투표 결과와 본투표일(4일) 당일 투표 결과를 비교하면, 고 후보의 이탈표는 조 후보와 문 후보가 비슷하게 나눠가졌다는 해석이 가능하다. 고 후보의 본투표 득표율은 22.1%로 사전투표 때보다 11.6%포인트 줄었다. 반대로 조 후보는 40.1%, 문 후보는 31.8%로 각각 5.5%포인트, 6.2%포인트 늘었다. 4위 이상면 후보의 득표율은 사전투표 6.1%, 본투표 6.0%로 거의 변동이 없었다. 조 당선자도 최근 한 라디오 인터뷰에서 “(자체 여론조사 등을 통해) 고 후보 딸의 페이스북 글이 올라오기 전에 이미 굉장히 가파르게 지지율이 상승한다는 것을 느꼈다”고 말한 바 있다.다만, 자치구별로 사전투표와 본투표 결과의 차이는 다르게 나타났다. 조 후보의 득표율이 40%를 넘은 관악·노원 등지에서는 조 후보의 득표율 상승폭이 문 후보보다 조금 크거나 비슷했다. 반면 서초구와 강남구에서는 문 후보의 득표율 상승폭이 조 후보보다 2∼3배 컸다.요약하면 ‘캔디 고 효과’로 문 후보로 보수표가 몰리는 효과가 부분적으로 나타나기는 했지만, 크게 보면 조 후보가 신승 대신 낙승을, 고 후보 대신 문 후보가 2위를 차지하는 구도가 형성된 것으로 풀이된다.윤지로 기자 kornyap@segye.com