'안전'이 6·4 지방선거의 최대 화두로 떠올랐다.여야 후보들은 21일 너나 할 것 없이 앞다퉈 원전 안전 확보, 대형 재난 대응 시스템 구축, 산업재해 예방 등 안전과 관련된 공약을 내놓고 있다.세월호 참사의 여파가 워낙 큰 탓에 표심의 향배가 국민안전과 관련한 공약에서 갈릴 수 있다고 보기 때문이다.서울시장 선거에서 맞붙은 새누리당 정몽준, 새정치민주연합 박원순 후보는 안전 공약을 놓고 정면으로 격돌하고 있다.정 후보는 서울시 안전예산이 오세훈 전 시장 때보다 1천억원 줄었다는 점 등을 내세워 '서울은 위험한 도시'라고 박 후보를 공격하며 안전을 키워드로 한 행보를 이어가고 있다.정 후보는 안전 교육훈련 예산 6조원 확보와 함께 안전기획관리관 신설을 주요 공약으로 내세우고 안전체험관을 찾아가 지진상황을 체험하는가 하면 하수관로 속으로 들어가는 등 '안전 시장' 적임자임을 강조하고 있다.박 후보는 '안전 서울'을 모토로 선거 캠프를 연 데 이어 "안전특별시 서울을 만들겠다"며 관련 예산 2조원 추가 확보, 지하철 노후차량과 노후 시설 전면 교체, 시장 직속 재난 컨트롤타워 설치 등 10대 안전공약을 내놓았다. 부산은 원전으로부터 안전한 도시 만들기를 위한 후보 간 공약 경쟁이 뜨겁다.새누리당 서병수 후보는 선거운동의 첫 방문지로 고리원전을 선택할 정도로 원전 안전을 강조하고 있다.그는 설계수명을 다한 고리원전 1호기의 2017년 폐로를 공약의 맨 위에 올려놓았다.무소속인 오거돈 후보는 안전진단 후 1호기의 즉각 폐쇄와 실시계획이 승인된 신고리 5, 6기의 전면 철회를 정부에 요구하겠다고 밝혔다.대구시장 선거의 경우 권영진 새누리당 후보는 재난안전대책본부장을 시장 대신에 재난 전문가에게 맡기겠다고 약속했고, 이에 맞서 김부겸 새정치연합 후보는 '안전과 생명의 도시를 위한 시민위원회'를 출범시켜 시민과 함께하는 재난대응 시스템을 구축하겠다고 공약했다.남경필 새누리당 경기도지사 후보는 이름에서부터 긴장감을 느낄 수 있는 '워게임 재난안전센터(가칭)' 설치를, 김진표 새정치민주연합 후보는 영국 국가재난위험평가제도(NRA)와 같은 '경기도 재난위험평가제도'를 각각 도입하겠다고 다짐했다.유정복 새누리당 인천시장 후보는 부시장을 안전 전담 책임관으로 두기로 했다. 경쟁 후보인 송영길 새정치민주연합 후보는 '인천 재난위험평가제'를 도입, 예방에 우선 정책을 두겠다고 밝혔다.국가 기간산업이 집중된데다 최근 각종 사고가 잇따른 울산에서는 후보들이 산업재해 예방과 관련된 공약을 경쟁하듯 내놓았다.김기현 새누리당 후보는 '안전도시 으뜸 울산'을 기치로 '안전체험교육센터' 건립과 재난 통합컨트롤 타워 '울산 U-CITY 통합관리센터 구축'을, 이상범 새정치민주연합 후보는 '산업재해와 재난으로부터 안전한 울산'을 각각 슬로건으로 내걸고 표심을 공략하고 있다.최문순 새정치민주연합 강원도지사 후보는 '강원 안전보장회의'를 만들어 통합 지휘 체제를 구축하겠다고 약속했다.이 밖에 원희룡 새누리당 제주도지사 후보는 '안전관광을 위한 전세버스 알림정보 시스템', 이춘희 새정치민주연합 세종시장 후보는 '재난방재 예산 2% 확보' 등과 같은 이색 안전공약을 내세워 유권자들의 관심을 끌고 있다. 교육감 후보들도 앞다퉈 안전과 관련된 정책을 공약의 상위에 올려놓았다.고영진 경남교육감 후보는 학생 안전체험관을 설치하고 모든 초등학교에 '등·하교 안심알리미' 서비스를 확대하겠다고 약속했다. 권정호 후보는 학생수련 활동에서 수상안전과 심폐소생술 등의 안전교육 프로그램을 의무화하겠다고 공약했다.부산교육감 선거에 나선 정승윤 후보는 교육감 직속으로 '안전센터'를 설립하고, 수학여행이나 체험학습 때 현직이나 은퇴한 소방관을 동반하도록 하겠다고 밝혔다.민병희 강원도 교육감 후보는 대규모로 시행해오던 수학여행은 100명 이하의 소규모 테마형으로 전환하겠다고 다짐했다. 또 신환철 전북 교육감 후보는 '야외학습 사전 안전영향 평가제'를 제안했다.

 오랜 공백기를 보내고 있는 배우 원빈이 새누리당 손인암 후보의 사무실을 찾아 이목을 집중시켰다. 원빈은 지난 20일 경기도의회의원 광명시제3선거구 선거 후보이자 자신의 매형인 손인암 후보를 찾았다. 손인암 후보는 원빈의 셋째누나 김남경씨의 남편이다. 당시 새누리당 사무실에 있던 시민들은 손인암 후보를 격려하는 원빈의 모습을 스마트폰 카메라에 담아 SNS 등에 올렸다. 공개된 사진 속 원빈은 단정한 검은색 슈트을 갖춰입고 손인암 후보와 악수를 나누고 있다. 원빈은 지난 2010년 영화 '아저씨' 이후 4년간 작품 활동을 하지 않고 있으나 이날 가족을 응원하러 직접 공개적인 자리에 등장해 시선을 끌었다.  손인암 후보는 원빈의 소속사 드림이스트온 대표 이사직을 맡은 바 있으며 지난 2006년 5.31 지방선거에서 경기도 광명시의원으로 당선됐다. 그해 원빈과의 관계가 세간에 한 차례 공개되기도 했다.이소라 기자 wtnsora21@segye.com사진=온라인 커뮤니티

6·4 지방선거의 공식 선거전이 22일부터 13일간의 열띤 레이스에 들어간다.이번 지방선거에서는 광역단체장 17명, 기초단체장 226명, 광역의원 789명, 기초의원 2천898명, 교육감 17명, 제주특별자치도 교육의원 5명 등 총 3천952명의 '풀뿌리 일꾼'이 선출된다.공식선거전 돌입을 앞두고 최대 격전지이자 승부처인 수도권 3곳, 즉 서울 경기 인천의 판세는 대체로 야당인 새정치민주연합의 후보들이 앞서거나 경합을 벌이는 가운데 새누리당 후보들이 추격하는 양상인 것으로 각종 여론조사를 통해 파악됐다.또 무소속 후보들이 단일화를 이뤄냈거나 앞으로 성사시킬 부산과 광주에서 '파란'이 연출될지 주목되며, 여야 후보간 백중세로 알려진 충북의 표심 향배에도 관심이 모아진다.이번 선거는 역대 어느 선거보다 뚜렷한 일대일 양자대결 구도 속에 치러지며 '세월호 참사'가 최대 선거 이슈로 부상한 가운데 중도층 및 40대 여성 표심의 향배, 투표율 등이 선거 결과를 가르는 변수가 될 전망이다.여기에 이번 주초 대국민사과를 한 박근혜 대통령이 공식선거운동 기간에 후임 총리인선과 개각, 청와대 인적개편 등을 단행할 경우, 일정부분 표심에 영향을 끼칠 가능성이 있어 잠재적 변수로 꼽힌다.공식선거운동 기간은 13일이며, 선거일 전날까지 공직선거법이나 다른 법률에서 금지, 제한하는 경우를 제외하고 누구든 자유롭게 선거운동을 할 수 있다.후보자와 배우자, 선거사무장, 선거사무원, 회계책임자는 홍보에 필요한 사항이 게재된 어깨띠, 표찰, 소품을 몸에 부착하거나 지니고 선거운동을 할 수 있다.또 후보자와 선거사무원은 자동차에 확성장치, 휴대용 확성장치를 부착하고 공개 장소에서 연설·대담할 수 있다. 일반 유권자도 공개 장소에서 후보자에 대한 지지를 호소하거나 전화·인터넷·이메일·SNS·문자메시지 등을 이용해 선거운동을 할 수 있다. 후보자의 자원봉사자로 참여하는 것도 가능하다.그러나 선거권이 없는 사람, 공무원, 언론인, 향토예비군 중대장급 이상 간부, 통·리·반장, 주민자치위원, 각종 조합의 상근 임직원은 선거운동을 할 수 없다.선거운동을 하더라도 공직선거법에서 정한 선거사무 관계자를 제외하고는 선거운동의 대가로 수당·실비를 받을 수 없고 선거운동을 할 때 어깨띠, 표찰, 기타 소품을 활용할 수 없다.

광주시장 선거에서 새정치민주연합 후보와 무소속 단일후보가 각축전을 벌이면서 군소후보의 존재감이 도드라지지 않고 있다.각종 여론조사 결과, 광주시장 선거에 출마한 7명 중 새정치연합 윤장현 후보와 무소속 강운태·이용섭 후보 지지율을 합치면 60∼70%에 달하고 있다.새누리당 이정재, 통합진보당 윤민호, 노동당 이병훈, 무소속 이병완 후보 지지율은 한 자리 숫자를 벗어나지 못하고 있다.이에 따라 군소후보가 두자릿수 득표율을 기록할지도 관심사다.특히 이들 후보에겐 두자릿수 득표율이 선거비용 보전과 밀접한 관련이 있다.10% 이상 15% 미만의 득표율을 올릴 경우 공직선거법에 따라 선거비용 청구금액의 50%(세금 등 일부 공제)를 보전받는다.득표율이 15%를 초과하면 선거비용 청구금액의 100%(세금 등 일부 공제)를 돌려받는다.그러나 4명 후보 모두 10% 이상 득표율을 올리기에는 현실적으로 어렵다는 분석이 많다.무소속 후보 단일화가 성사돼 새정치연합 윤장현 후보 대 무소속 단일후보 간 대결이 이뤄지면 조직력과 인지도가 낮은 군소 후보가 선전하기에는 선거구도상 역부족이라는 해석이 나오고 있다.윤-강-이 3강 구도가 지속하더라도 군소후보의 어려움은 마찬가지라는 분석이 나오고 있다.지방정가의 한 관계자는 21일 "과거 광주시장 선거 때에는 1강-다중 또는 다약 구도여서 군소후보의 존재감이 드러나기도 했지만 이번 광주시장 선거는 새정치연합의 전략공천으로 인해 3강(또는 양강) 구도가 형성돼 군수후보의 존재감이 미약하다"며 "군소후보가 두자릿수 득표율을 올리기가 녹록지 않은 상황"이라고 말했다.

‘서울·인천·호남은 새정치민주연합 우세, 대전·영남·제주는 새누리당 우세.’ 6·4 지방선거를 2주 앞둔 20일 공중파 3사·리서치앤리서치 등이 공개한 17개 광역단체장 선거에 대한 공동 여론조사 결과 서울·인천·호남은 새정치연합, 대전·영남·제주는 새누리당이 우세한 판세를 보이는 것으로 나타났다. 경기지사와 세종시장 선거는 오차범위에서 접전 양상이다. 서울시장 선거는 새정치연합 박원순 후보가 51.0%로 새누리당 정몽준 후보(35.4%)를 15.6%포인트 따돌렸다. 정 후보가 지하철 공기 질과 안전 문제로 박 후보에게 연일 공세를 취하고 있지만 격차를 좀체 좁히지 못하는 흐름이다. 인천시장 선거에서는 새정치연합 송영길 후보가 42.1%로 새누리당 유정복 후보(31.8%)와의 격차를 10.9%포인트까지 벌렸다. 경기지사 선거는 새정치연합 김진표 후보가 오차범위 내에서 새누리당 남경필 후보를 처음 앞서며 초박빙 승부를 예고했다.부산시장 선거에선 새누리당 서병수 후보(39.6%)가 무소속 오거돈 후보(34.2%)를 제쳤다. 오 후보는 새정치연합 김영춘 전 의원과 단일화한 후 지지율 상승을 꾀했지만 부산이 여당 텃밭인 만큼 5.4%포인트의 격차가 벌어졌다. 대구시장 선거 역시 새누리당 권영진 후보(41.3%)가 새정치연합 김부겸 후보(29.7%)를 11%포인트 이상 따돌렸다. 제주지사 선거는 새누리당 원희룡 후보(56.3%)가 새정치연합 신구범 후보(21.7%)를 압도했다.광주시장 선거에선 무소속 강운태 후보가 25.7%를 얻어 새정치연합 윤장현 후보(21.2%)를 4.5%포인트 앞섰다. 강 후보는 무소속 이용섭 후보(18.0%)와 단일화를 예고한 터라 시너지 효과가 주목된다. 충청남·북도지사 선거는 새정치연합 안희정·이시종 후보가 새누리당 정진석·윤진식 후보를 각각 14.0%포인트, 6.1%포인트 앞섰다. 세종시장 선거는 새정치연합 이춘희 후보가 40.1%, 새누리당 유한식 후보가 39.8%를 기록해 단 0.3%포인트 격차로 초박빙 승부를 예고했다. 호남과 영남에서는 지역구도가 굳어지는 추세다. 새정치연합 이낙연(전남), 송하진(전북) 후보과 새누리당 홍준표(경남), 김관용(경북) 후보가 2위 후보를 공히 30%포인트 이상으로 따돌렸다.박영준 기자 yjp@segye.com

6·4 지방선거 수도권 전투가 갈수록 치열하다. 선거를 2주일 앞둔 20일 경기에서는 ‘보육교사의 공무원 전환’ 공약이 최대 쟁점으로 떠올랐다. 새정치민주연합 김진표 후보는 경기지역 보육교사 7만여명의 교육공무원 전환을 2019년까지 연차별로 추진하고 입법 완료 전이라도 경기도 차원에서 1인당 월 10만원을 지원하겠다고 약속해 ‘표퓰리즘’ 논란을 일으켰다. 새누리당 남경필 후보는 이날 OBS 초청토론회에서 새정치연합 후보 경선에서 꼴찌로 떨어진 김상곤 전 경기교육감의 ‘무상버스’ 공약에 빗대 김 후보를 거세게 몰아붙였다. “보육교사를 공무원화하면 경기도의 경우 급여만 한 해 1조3000억원이 들고 국가 전체적으로 8조원이 투입돼야 하는데 현실적으로 가능한 것이냐”며 “제2의 무상버스 공약과 흡사한 졸속 공약으로 철회돼야 한다”는 것이다. 이어 “보육교사보다 처우가 못한 사회복지사가 도내에 1만8000명이 있는데 보육교사 숫자가 많으니 표를 의식해 먼저 (공무원화)하는 것 아니냐”고 따져물었다. 그러면서 “김 후보가 교육부총리 때 했다면 진정성을 인정할 것”이라고 꼬집었다. 김 후보는 “철학과 가치의 차이다. 8조원의 교육비 추가 지출은 국가가 책임지고 해야 한다”고 맞받았다. 또 “사회복지사도 공무원에 준하는 지위를 인정받고 있다”며 “보육교사 공무원 전환은 교육부총리 때부터 줄기차게 주장해 왔던 것”이라고 주장했다.새누리당 서울시장 정몽준 후보는 이날 서울메트로가 새정치연합 박원순 후보의 당선을 돕기 위해 불법적으로 선거에 개입했다는 의혹을 물고 늘어졌다. 서울메트로 기술본부장이 지난 16일 지하철 환기시설을 추가 가동한 것을 “독자적 판단”이라고 한 데 대해 ‘꼬리 자르기’ 의혹을 제기한 것이다. 박 후보는 이날 종로5가 선거사무소 개소식에서 정 후보를 가리켜 “그런 네거티브하는 사람을 (시민들이) 찍겠느냐”고 날을 세웠다. 개소식엔 김한길·안철수 공동대표 등 야권 인사가 총출동해 서울 수성을 다짐했다. 박 후보는 개소식에 맞춰 55개 재난유형별 골든타임(초기 구조 가능 시간) 목표제 도입 등을 담은 10대 안전 공약도 발표했다.  새누리당 정몽준 서울시장 후보가 20일 노후건물 안전점검 행보의 일환으로 서울 은평구 충암고를 방문해 학생들을 향해 두 팔로 하트 모양을 만들어 인사하고 있다.연합뉴스 새정치민주연합 박원순 서울시장 후보가 20일 서울 여의도 이룸센터에서 서울지방선거장애인연대 초청으로 열린 장애인정책토론회에서 인사말을 하고 있다.연합뉴스정 후보는 이날 당내 경선에서 경쟁자였던 김황식 전 국무총리와 이혜훈 전 최고위원을 포함한 화합형 선대위를 꾸렸다. 고문에는 김 전 총리·이홍구 전 총리·박관용 전 국회의장을, 선대위 공동위원장에는 이 전 최고위원과 진영 전 보건복지부 장관을 선임했다.김채연·홍주형 기자 why@segye.com

교육감 선거 출마자들의 ‘보수·진보 단일후보’라는 명칭의 적법성을 두고 곳곳에서 후보 간 공방이 벌어지고 있다.서울시교육감 선거에 출마한 고승덕 후보는 20일 “단일후보라는 명칭을 쓸 때 단일화에 참여한 단체를 명기하지 않으면 선거법 위반 소지가 있다는 유권해석을 받았다”고 주장했다. 서울시선거관리위원회는 “단일화 단체를 명기하지 않고 ‘단일후보’라는 명칭을 쓰는 것은 유권자의 오해를 부를 수 있다”며 ‘공직선거법 제250조(허위사실공표죄)에 위반될 수 있다’는 내용의 공문을 지난 18일 각 후보들에게 전달했다. 선거운동용 명함, 선거벽보, 선거공보 등 각종 인쇄물과 인터넷 홈페이지, 유세차량 등에 단일후보라고 적으려면 단일화에 참여한 사람의 이름이나 단체명을 함께 밝혀야 한다는 것이 서울선관위 측 설명이다.문용린 교육감은 억울하다는 반응이다. 문 교육감은 보수단체가 주축이 된 ‘올바른교육감 추대회의’(올바른교육감)의 경선을 거쳐 줄곧 ‘보수 단일후보’라는 수식어를 써왔다. 진영별로 2인 이상의 후보가 출마한 다른 지역에서도 비슷한 갈등이 벌어지고 있다. 인천 보수진영 후보인 안경수 인천대 교수 측은 얼마 전 이본수 후보가 보수 단일후보라고 표기할 수 없도록 하는 가처분신청을 법원에 내 심문기일(26일)까지 받은 상태다.진보 후보가 4명에 달하는 광주도 시끄럽다. 윤봉근 전 광주 교육위의장 측은 “장휘국 교육감이 다른 지역 진보 후보들과 몰려다니는데, 마치 장 교육감이 광주 진보 단일후보라는 인상을 줄 수 있다”며 “오늘(20일) 중 광주 선관위에 유권해석을 요청할 예정”이라고 말했다.윤지로 기자 kornyap@segye.com

새누리당 정몽준 서울시장 후보는 20일 보건복지부 장관 출신 중진인 진영 의원과 이혜훈 전 최고위원을 선거대책위 공동위원장에 인선하는 등 선대위 구성을 완료했다.경선에서 정 의원과 치열한 대결을 벌였던 김황식 전 국무총리가 고문으로 참여했고, 이홍구 전 국무총리와 박관용 전 국회의장도 고문을 맡았다.김성태 서울시당 위원장과 재선의 김을동 김용태 의원, 이성헌 전 의원이 총괄본부장으로 참여했다.또 공동대변인에는 전임 정부 청와대에서 오랜 기간 이명박 전 대통령의 '입'으로 활약했던 박선규 전 문화체육관광부 2차관과 박정하 전 청와대 대변인이 영입됐고, 전지명·유경희 당협위원장과 박호진·이수희 경선캠프 대변인도 대변인단에 포함됐다.정 후보 측은 선대위가 경선 기간 경쟁했던 예비후보와 캠프 인사들을 능력 위주로 대거 참여시킨 '화합형 선대위'라고 설명했다.김 전 총리와 이 전 최고위원은 서울시장 후보 경선에서 정 후보와 대결했던 경쟁자였고, 이성헌 전 의원과 박 전 차관도 김 전 총리 캠프에서 핵심 역할을 한 바 있다.선대위는 21일 오전 출범식을 열고 본격적인 활동에 들어간다.

새정치민주연합의 박원순 서울시장 후보, 김진표 경기지사 후보, 송영길 인천시장 후보가 21일 공동으로 기자회견을 하고 다가오는 6·4지방선거에서 정책 공조를 추진할 계획이다.공식 선거운동 시작을 앞두고 교통·재정 등 지역 간 연관성이 크고 이해관계가 맞는 정책을 공통분모로 연대해 선거 승리에 필요한 시너지 효과를 꾀하는 것이다.세 후보는 이날 오후 서울 광화문 광장 세종대왕 동상 앞에서 '수도권 상생 발전을 위한 공동협약' 기자회견을 열고 이번 선거에서의 수도권 승리를 위해 정책 공조 의지를 밝히고 수도권 상생 발전 방안을 발표할 것으로 알려졌다.박원순 서울시장 후보 캠프 진성준 대변인은 20일 연합뉴스와의 통화에서 "수도권 연계 교통체계 구축과 공동 재난대응체계 수립을 비롯해 수도권 공동경제비전위원회를 설치해 수도권 공동경제 개발을 모색하자는 내용이 될 것"이라고 말했다.협약에는 서울·경기·인천이 공동으로 남북교류·협력을 공동으로 추진한다는 내용도 포함될 예정이다.진 대변인은 "공식선거운동을 개시하기 하루 전인 만큼 세 후보가 수도권 전역 승리의 의지와 연대를 다지는 한편, 서로 힘을 모아 새로운 수도권 발전 방안을 마련하는 자리가 될 것"이라고 설명했다.

정몽준 새누리당 서울시장 후보측은 20일 경선주자였던 김황식 전 국무총리와 이혜훈 전 최고위원을 각각 선거대책위원회 고문과 공동 선대위원장으로 위촉하는 등 선대위 진용을 공개했다. 선대위 고문으로는 김 전 총리를 비롯해 앞서 경선 과정에서 정 후보측 고문으로 활동했던 이홍구 전 국무총리와 박관용 전 국회의장이 위촉됐다. 선대위 공동위원장에는 이 전 최고위원과 함께 보건복지부 장관을 지낸 진영 의원이 이름을 올렸다. 총괄본부장은 서울시당 위원장인 김성태 의원을 비롯해 김용태 의원(재선·서울 양천을), 김을동 의원(재선·서울 송파병), 이성헌 전 의원 등이 함께 맡기로 했다. 이 전 의원은 경선 당시 김 전 총리측 캠프에서 활동했다. 이와 함께 대변인단은 김 전 총리의 경선캠프에서 대변인을 맡았던 박선규 전 청와대 대변인과 전지명·유경희 당협위원장, 박정하 전 청와대 대변인, 박호진·이수희 경선캠프 대변인 등으로 꾸려졌다.