“이번 정상회담은 정상간 직접적·실질적 대화에 모든 무게가 실려있습니다. 이전 평양 남북정상회담과 비교하면 첫날 김영남 최고인민상임위원장과 회담하고 둘째날 김정일 국방위원장과 회담했던 것과 달리 이번엔 형식적 절차를 걷고 곧바로 두 정상간 회담으로 이어진다는 것이 중요한 차이입니다. 두 정상간 얼마나 진솔한 대화가 이뤄지느냐에 따라서 비핵화의 구체적 진전된 합의가 합의문에 담길 수 있을지, 아니면 구두합의 이뤄져 발표될 수 있을지 저희들로서는 (아직까진) ‘블랭크(공백상태)’입니다.”  임종석 평양 남북정상회담 준비위원장이 17일 오전 서울 동대문디자인플라자에 마련된 남북정상회담 메인 프레스센터에서 정상회담 세부 일정과 주요 진행 상황에 대한 브리핑을 하고 있다. 연합뉴스문재인 대통령 평양 방문을 하루 앞둔 17일 평양 남북정상회담 준비위원회 위원장인 임종석 대통령 비서실장은 메인프레스센터(MPC)가 차려진 동대문디자인플라자(DDP)에서 2박 3일간 주요 일정 및 회담 의제 등을 설명했다. 다음은 이번 평양 남북정상회담 관련 임 위원장과 취재진의 주요 일문 일답 요지.-군사적 긴장 완화가 북·미간 비핵화협상의 포석을 까는 것인가. 경협은 어떻게 진행될 것인가.“군사적 긴장완화 협의는 판문점 선언의 매우 중요한 내용이고 선언 직후 양측 군사당국간 많은 논의가 이뤄졌다. 마라톤회의까지 한 바 있다. 몇가지 조항이 남았지만 실제 무력충돌 위험을 근본적으로 제거하고 전쟁위험을 제거하는 의미가 있다. 평화협정과 연결돼있다고 보기 어렵겠지만 이런 남북간 합의 진전이 평화협정을 촉진할 수는 있지 않겠나. 경협은 별도 설명 안했지만 판문점선언 합의 내용 대해서는 구체적으로 진전시키기 위한 합의를 할 생각이다. 다만 잘 아시겠지만 매우 엄격한 대북 제재가 국제사회로부터 취해지고 있어서 실행 가능한 것과 아닌 것에 뚜렷한 경계가 있다. 이것 역시 비핵화, 남북관계 진전 여부에 따라서 연결돼 있어 말씀드리기 어려운 측면이 있다. 다만 판문점 합의 선언 외 추가 내용보다는 합의 내용을 진전시키기 위해 노력할 것이다.-이번 정상회담 합의문의 주요 합의는 남북관계, 비핵화, 남북군사적긴장완화 순서로 담기는가. 비핵화 관련 북·미가 종전선언의 순서를 놓고 대치하는데 대통령께선 동시행동원칙 등의 중재안을 들고 가시는가.“세가지 의제를 말씀드린 순서가 합의문 순서라고 말하긴 어렵다. 실무적으로 논의할 수 있는 선에서는 여러 논의를 진행했지만 중요 부분들이 정상간 대화 숙제로 남아있다. 그 순서는 지금 제가 뭐라고 말할 수 없다. 그러나 말하는 순서가 합의문 담긴 순서는 아니다. 비핵화 의제 역시 이미 많은 의제들이 언론에 보도되고 있는데 어떤 얘기도 하기 조심스러운 상황이다. 개별적 의견을 물으면 말하겠지만 정상회담에서 어느 수준 논의가 있을지 참 어렵다. 다만 충분히 두 정상간 진솔한 대화를 기대하고 있다. 그 과정에서 합의가 나올 수 있고 공감대가 확대될 수 있고 어느정도 국제사회에 공표될 수 있을지 봐야할 것이다. 회담이 조심스럽고 무거운 이유다.-비핵화 관련 문 대통령은 지난주 구체적으로 북한이 현재 핵폐기 단계로 나아가야한다고 말했다. 이번에 직접 이를 요청할지 궁금하다. 또 문 대통령이 평양 도착했을 때 공항 첫 장면으로 김정은 국무위원장을 만나는 장면을 기대할 수 있을 것인가.“앞서 말했듯 과거와 달리 비핵화 의제에 대해서 이번 트럼프 대통령도 문 대통령께 수석 협상가 역할을 해달라고 얘기하고, 김 위원장도 문 대통령 역할을 기대하고 있는 게 사실이다. 그래서 대통령이 중재를 촉진하는 역할을 하겠다고 말했던 것이다. 그래서 미국이 가진 생각을 아무래도 김 위원장보다는 문 대통령이 많은 만남과 통화를 통해 자세히 알고 있어 충분히 전달할 수 있을 것이다. 마찬가지로 지난 특사단이 전했던 김 위원장의 답답함, 여러 얘기를 충분히 듣는다면 중재 촉진에 상당한 역할을 할 것으로 기대한다. 이번 정상회담 일정상 특징적인 건 회담 직후 뉴욕 유엔총회가 있다. 그곳에 곧바로 가기 때문에 거기서 트럼프 대통령과 양자회담이 이뤄질 것으로 생각한다. 그래서 질문한 내용 관련해 두 정상이 얼마나 솔직한 얘기 깊게 할 수 있느냐 따라서 상당한 계기 될 수도 있고 아닐수도 있다.공항에서 만남은 북측 특성상 최고 지도자가 움직이는 일정은 공개하지 않도록 돼 있는게 관례다. 조심스럽지만 공식환영행사가 계획돼 있기 때문에 김 위원장이 직접 영접하지 않을까 기대한다. 그렇다면 이례적이다. 저희도 외빈 맞을 때 대통령의 공항 영접이 드문 일인데 한번 두고 보시죠.”박성준 기자 alex@segye.com

문재인 대통령이 방북 첫날부터 김정은 북한 국무위원장과 정상회담을 갖는다. 2000년과 2007년, 지난 두 차례 평양 정상회담에서 의제를 본격 논의하는 회담이 둘째날 이뤄졌던 것에 견주면 파격적인 일정이다. 두 정상이 이미 두 차례 판문점에서 만나 일정한 신뢰를 구축한 만큼 형식에 구애받지 않고 ‘속절속결’로 문제를 풀어나가겠다는 뜻으로 풀이된다.남북정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장은 17일 동대문디자인플라자에 마련된 메인프레스센터에서 브리핑을 갖고 “(방북) 첫째날인 18일 문 대통령과 수행원들은 오전 8시40분 성남공항을 출발한다”며 “오전 10시 평양국제공항인 순안공항에 도착해 공식 환영행사를 갖는다. 오찬 후에는 첫 번째 남북정상회담이 진행될 것”이라고 밝혔다.문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 지난 4월 27일 경기도 파주 판문점 군사분계선에서 만나 인사 나누고 있다. 사진공동취재단이는 방북 첫날 김영남 북한 최고인민회의 상임위원장과 면담 및 환영만찬 일정을 가진 뒤 둘째날 김정일 국방위원장과 본격 회담에 돌입했던 전례를 깬 파격으로 받아들여진다. 임 실장은 “이번 회담에서는 정상 간 직접적·실질적 대화에 모든 무게를 두고 있다”며 “이번엔 형식적 절차를 걷어내고 곧바로 두 정상 간 회담이 이어진다는 것이 (지난 두 차례 평양 남북정상회담과) 중요한 차이가 있다”고 말했다.임 실장은 이어 “회담이 종료된 후에는 늦은 오후 환영예술공연을 관람하며, 이후 환영만찬이 계획돼 있다”고 말했다.둘째날 오전에는 첫날에 이어 정상회담이 속개된다. 임 실장은 “회담이 원만히 진행된다면 이날 오전 회담 후 합의내용을 발표하는 공동기자회견이 가능하지 않을까 조심스럽게 기대하고 있다”고 말했다.문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 지난 4월 27일 판문점 평화의 집에서 환담하고 있다. 사진공동취재단2일차 오찬은 평양냉면으로 유명한 옥류관에서 진행된다. 오찬 후에는 평양 주요시설을 참관하는 일정이 준비돼 있다. 임 실장은 다만 “경우에 따라 오후에도 회담이 이어질 수 있다”고 덧붙였다.저녁에는 환송만찬이 열린다. 문 대통령은 해외 순방 시 현지 주민이 자주 가는 서민식당을 찾곤 하는데, 이번에도 북측에 그런 요청을 했다고 한다.방북 마지막날에는 별도 오찬 없이 환송행사를 마친 뒤 오전에 귀경한다고 임 실장은 전했다. 임 실장은 “경우에 따라서는 이날 양 정상간 친교 일정이 있을 수도 있다”며 “그럴 경우 귀경일정이 변경될 수 있다”고 설명했다.유태영 기자 anarchyn@segye.com

2018 평양 남북정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장은 17일 정상회담 남북 공동합의문 발표 시점으로 19일 오전이 될 것이라고 예측했다.임 실장은 이날 오전 서울 동대문디자인플라자 메인프레스센터(DDP MPC)에서 브리핑을 통해 “회담이 원만하게 진행된다면 (19일)오전 회담 후 합의 내용을 발표하는 공동기자회견이 가능하지 않을까 조심스럽게 기대한다”며 “경우 따라 오후에도 회담 이어질 수 있다”고 말했다. 남북정상회담을 하루 앞둔 17일 오전 서울 중구 동대문디자인플라자(DDP)에 차려진 남북정상회담 평양 서울 프레스센터에서 임종석 평양 남북정상회담 준비위원장이 브리핑을 하고 있다. 뉴시스임 실장은 이번 정상회담 의제와 관련해 “남북관계를 개선, 발전시키는 것”이라며 “(4·27 판문점선언) 이행 사항을 확인하고 그간 성과를 바탕으로 지속가능한 구체적인 발전 방향을 논의할 것”이라고 밝혔다. 또 북미 간 비핵화 논의를 촉진하기 위한 방안을 마련하고 남북 간 군사적 긴장과 위협을 종식할 방안도 논의된다. 임 실장은 “긴장 완화와 신뢰 구축을 위한 포괄적 합의를 추진할 것”이라며 “군사적 충돌 가능성을 근원적으로 해소하고 실질적 평화 정착과 여건 마련 위해 노력할 것”이라고 설명했다. 남북 정상은 아울러 이산가족의 고통을 해소하게 될 방안도 논의할 예정이다.김달중 기자 dal@segye.com

2018 평양 남북정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장은 17일 비핵화 의제와 관련, "두 정상 간에 얼마나 진솔한 대화가 이뤄지냐에 따라 비핵화에 대한 구체적 진전에 대한 합의가 나올지, 그런 내용이 합의문에 담길지, 합의문이 아니면 구두합의가 이뤄져 발표될지, 모든 부분이 저희로서는 블랭크"라고 말했다.임 실장은 이날 서울 동대문디자인플라자(DDP)에 마련된 프레스센터 브리핑에서 "이번 회담의 중요한 특징은 비핵화 의제가 들어있다는 점으로, 과거 남북 간 회담에는 비핵화가 정상 간 의제로 올라온 적이 없다"라는 사실을 재확인하며 이같이 밝혔다.임 실장은 "이번에는 비핵화라는 무거운 의제가 정상회담을 누르고 있어 이번 회담이 매우 조심스럽고 어렵고 어떠한 낙관적 전망도 하기 어렵다"며 "얼마 전까지만 해도 비핵화 의제는 북미 간 의제로 다뤄지고 저희가 비핵화 문제를 의제로 꺼내는 데 북한도 미국도 달가워하지 않았으나, 지금은 비핵화 의제가 매우 중요한 중심 의제가 돼 있다"고 말했다.다음은 임 실장의 발표 내용 전문이다.『 높은 관심을 갖고 노심초사하며 응원해주시는 국민께 진심으로 깊은 감사의 인사를 먼저 올린다. 내일부터 2박 3일간 평양에서 올 들어 3번째 남북정상회담을 한다. 정상 간 회담이 정례화하고 있다는 중요한 의미가 있다. 먼저 정상회담의 공식일정을 말씀드린다. 제가 말씀드린 일정은 남과 북의 신뢰에 기초한 현장협의에 따라 변경될 수 있다는 점도 말씀드린다.내일 9월18일에는 문재인 대통령과 수행원은 오전 8시40분에 성남공항을 출발한다. 성남공항에서 별도의 행사는 계획돼 있지 않다. 오전 10시에 평양국제공항, 순안공항에 도착할 것으로 예상된다. 공항에서 공식환영행사가 있을 예정이고, 오찬 후에는 첫번째 남북정상회담이 진행된다. 회담이 진행되는 동안 김정숙 여사는 아동병원과 음악종합대학을 참관한다. 특별수행원은 최고인민회의 상임위원장을 만나고, 경제인은 내각부총리와 대담한다. 첫날 회담이 종료되고 늦은 오후에는 환영예술공연을 관람하고 이어서 환영만찬이 계획됐다. 9월19일 둘째날 오전에는 전날에 이어 정상회담이 이어진다. 추가 회담이 진행되는 동안 김 여사와 수행원은 만경대학생소년궁전을 참관할 걸로 예상한다. 이 때까지 회담이 원만하게 진행되면 아마도 오전 회담 후에는 합의 내용을 발표하는 공동기자회견이 가능하지 않을까 조심스럽게 기대하고 있다. 또, 이때 그간 남북 간에 논의해 온 긴장해소와 무력충돌 방지를 내용으로 하는 군사부문 합의도 가능할 것으로 기대하나 일부 조항이 남아있다.이날 오찬은 대동강변 옥류관에서 진행되고, 오후에는 대통령과 공식수행원, 특별수행원이 함께 평양의 주요 시설을 참관하게 된다. 특별수행원들은 그 성격에 따라 다른 곳을 참관할 수도 있다. 현지에서 가 있는 선발대가 세부 일정을 조정 중에 있다. 경우에 따라서는 오후에도 회담이 이어질 수 있음을 미리 말씀드린다. 저녁에는 환송 만찬이 계획돼 있다. 저희들은 문 대통령 해외 순방 시에 현지 주민이 자주 가는 식당을 늘 가시곤 하는데, 그런 부탁을 북쪽에 했다. 그래서 어떤 식당이 될지 모르나 평양시민이 자주 가는 식당에서 가급적 만찬을 하게 되길 희망한다.9월20일 마지막 날은 전날에 환송 만찬을 했기 때문에 따로 오찬은 예정돼 있지 않다. 공항에서 환송행사를 마치고 오전에 서울로 향하게 된다. 경우에 따라서 이날 양 정상 간 친교 일정이 있을 수도 있다. 그렇게 될 경우에는 귀경 일정이 변경될 수 있겠다는 점도 미리 설명 드린다. 이번 회담 일정은 북쪽과 계속 협의되고 있기 때문에, 변경되는 사항은 그때그때 추가로 설명드리겠다.이어서 이번 정상회담의 의제에 대해서 간략히 설명한다. 첫째, 남북관계를 개선 발전시켜 나가는 거다. 여기서 가장 중요한 건 이미 합의된 판문점선언이다. 판문점선언 이행상황을 남북정상이 확인하고 그간 성과를 바탕으로 지속가능한 구체적인 발전 방향을 논의하게 될 거다.둘째, 비핵화를 위한 북미대화 증진, 촉진하는 거다. 북미가 새로운 평화관계를 설정하기 위한 진정성 있는 대화를 조속하게 재개해 북한의 진전된 비핵화와 미국의 상응하는 조치가 추진되도록 노력할 것이다.셋째, 마지막으로 남북 간 군사적 긴장과 전쟁 위협을 종식하는 거다. 남북 간 군사적 긴장완화와 신뢰 구축을 위한 포괄적 합의를 추진 중이다. 군사 충돌 가능성을 근원적으로 해소하고 실질적 평화정착 여건을 마련하기 위해 노력할 것이다.한 가지만 첨언하면, 이산가족 고통을 근원적으로 해소하는 방안도 심도 있게 별도로 논의할 예정이다.이렇게 간략히 일정과 의제를 설명 드리고, 제가 생각하는 이번 평양정상회담 특징을 세 가지만 말한다.첫째, 생방송이 일부 이뤄진다는 거다. 제가 알기로 평양에서 이뤄지는 어떤 행사도 생방송이 이뤄진 적 없었던 걸로 안다. 저희가 제안할 때도 받아들여질 거로 전혀 기대를 못 했다. 다만 어느 정도 일정이 생방송으로 진행될지는 실무 논의가 돼야 한다. 저희로서는 평양 순안공항에 내려서 환영행사부터 중요한 일정은 생방송 되기를 희망한다. 어제 중계차 5대와 2개 팀이 이미 평양으로 올라갔다. 조선중앙방송과 협력 체계로 일을 진행해야 해서 어느 정도 일정 소화할지 지금은 말하기 어렵다.또 한가지는 이번 정상회담이 정상 간에 직접적, 실질적 대화에 모든 무게가 두어져 있다는 거다. 2000년, 2007년과 비교하면 두 번 다 첫날은 김영남 최고인민회의 상임위원장이 회담하고, 둘째 날 김정일 위원장과 회담했다. 이번에는 세 번째 회담이고 일체의 형식적인 절차를 걷어내고 곧바로 정상 간 회담이 이어진다는 점이 다르다. 앞으로 회담에서도 의미를 갖는 것이어서 중요한 차이라고 본다.셋째, 좀 어려운 게 의제다. 남북관계 발전과 군사적 긴장완화는 이미 말씀드렸고, 군사적 긴장완화도 구체적, 실질적 합의가 타결되면 그 자체로 전쟁 위험을 제거하고 무력충돌 위험을 결정적으로 줄일 뿐만 아니라 이후 한반도 비핵화 촉진에도 의미가 크다고 할 수 있다. 결국 이번 회담의 마지막 중요한 특징은 비핵화 의제가 들어있단 점이다. 저희가 익숙해지다 보니 둔감해지는 게 있는데, 과거 남북 간에는 비핵화가 정상 간 의제로 올라온 적이 없다. 2000년 회담 때는 비핵화 의제가 올라오기 전이었고, 2007년 노무현 대통령 방북 때는 이미 6자 회담을 통해 비핵화 의제가 합의된 후 남북 간 실질의제에 의한 회담이었던 반면, 이번에는 비핵화라는 무거운 의제가 정상회담을 누르고 있다고 해야 할까, 이 대목이 이번 회담이 저희가 매우 조심스럽고 어렵고 어떤 낙관적 전망도 하기 어려운 점이다.사실 얼마 전까지만 해도 비핵화 의제는 북미 간 의제로 다뤄지고 저희가 비핵화 문제에 대해 의제로 꺼내는 데 북한도 미국도 달가워하지 않는 상황이었다. 그러나 지금은 비핵화 의제가 매우 중요한 중심 의제가 돼 있다.정상회담에서 이 부분에 굉장한 성과를 내야 하는 것처럼 기대감들이 있으나 매우 제한적이다. 그리고 이 부분은 실무적 차원에서 사실 논의할 수 없는 의제이고 논의해도 합의에 이를 수 없는 것이어서 두 정상 간에 얼마나 진솔한 대화가 이뤄지냐에 따라 비핵화에 대한 구체적 진전에 대한 합의가 나올지, 그런 내용이 합의문에 담길지, 합의문이 아니면 구두합의가 이뤄져 발표될지, 이 모든 부분이 저희로서는 블랭크이다.아까 제가 '이번 정상회담이 양 정상 간 대화에 모든 무게가 두어졌다'라고 한 점도 이런 어려운 점 때문에 말씀 드렸던 거다. (고민정 청와대 부대변인) 세계 마술올림픽 최연소 심사위원 최현우 씨, 가수 알리 씨가 특별수행원으로 포함됐다는 점 추가로 말씀드린다.』

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 18일 오찬 후 첫 정상회담을 한다고 청와대가 17일 전했다. 임종석 대통령 비서실장은 이날 서울 동대문디자인플라자(DDP)에 마련된 프레스센터 브리핑을 통해 "문 대통령은 내일 오전 8시40분 성남공항을 출발해 오전 10시께 평양에 도착할 예정"이라며 이같이 말했다.임 실장은 남북 정상이 19일에도 2차 회담을 열고 언론발표를 할 것으로 보이며, 남북간 무력충돌 방지 군사합의 기대한다고 덧붙였다. 임 실장은 첫날 일정에 대해 "성남공항에서 별도 행사는 계획돼 있지 않고 오전 10시에 평양 순안공항에 도착하면 공항에서 공식 환영행사가 있을 것"이라며 "오찬 후에 첫번째 남북정상회담이 진행된다"고 말했다.첫날 회담 종료 후 늦은 오후에 환영 예술공연 관람 후 환영 만찬을 가진다.임 실장은 둘째날 일정에 대해서는 "첫날에 이어 추가 정상회담이 진행된다"며 "이때까지 회담이 원만하게 진행되면 아마도 오전 회담 후에 합의 내용을 발표하는 공동기자회견이 가능하지 않을까 조심스럽게 기대한다"면서 "이때 그간 남북 간에 논의해 온 긴장해소와 무력충돌 방지를 내용으로 하는 군사부문 합의도 가능할 것으로 기대하지만 일부 조항이 남아있다"고 밝혔다.임 실장은 "경우에 따라서는 오후에도 회담이 이어질 수 있다"고 설명했다. 저녁에는 환송 만찬이 계획돼 있다. 이어 마지막날인 20일 문 대통령은 공항에서 환송행사를 마치고 오전에 서울로 향할 예정이라고 임 실장은 전했다.

정경두 국방부 장관 후보자는 17일 남북정상회담이 열리는 기간 군의 대비태세와 관련, "평소보다 강화시켜 확실히 준비하고 있다"고 밝혔다.정 후보자는 이날 국회 국방위에서 열린 국회 인사청문회 질의답변에서 "정상회담 기간 군의 대비태세는 어떠냐"는 황영철 자유한국당 의원 질의에 이같이 답변했다. 정경두 국방부 장관 후보자가 17일 국회에서 열린 인사청문회에서 선서하고 있다.정 후보자는 "(대비태세는) 제가 정식으로 문서화해서 결재를 받아 예하부대에 전파했다"고 강조했다.국방백서에 표기된 '적' 문구 삭제 여부와 관련해서는 "저의 대적(對敵)관은 확고하다"면서 "현재 다양한 각도에서 의견을 수렴하고 있고, 12월에 국방백서 발간을 추진하고 있다. 삭제됐다는 것은 아니다"고 설명했다.정 후보자는 황 의원이 "적 문구 삭제를 추진하는 이유가 무엇이냐"고 묻자 "국방백서에 (적이) 북한군으로 제한된 부분은 상당히 축소된 것"이라며 "영토와 영공, 영해를 위협하거나 IS 테러 등 주체가 불분명한 테러, 사이버 안보, 해킹 등은 우리의 적이다. 이런 것들을 종합하고 망라해서 최적의 표현을 찾겠다"고 밝혔다.그는 북한이 종전선언을 요구하고 있는 것을 알고 있느냐는 황 의원 질문에 "종전선언은 정치적 선언이다. 북한의 비핵화와 평화체제 구축을 지속적으로 담보하는 정치적 선언"이라며 "이행하고 가야 한다고 생각한다"고 답했다.

전국 최대 지자체이면서 접경지역을 품고 있는 경기도의 이재명 지사가 평양 남북정상회담의 방북단 명단에서 빠져 눈길을 끈다.이 지사는 전국 광역단체로는 유일하게 통일문제를 전담하는 '평화부지사'를 신설할 정도로 남북문제에 큰 관심을 보여왔던 터였기 때문이다.역시 같은 광역단체장인 박원순 서울시장과 최문순 강원지사가 방북단에 이름을 올린 것과도 비교된다.박 시장은 전국시도지사협의회 회장 자격으로, 최 지사는 접경지역 지자체를 대표해 각각 방북단 명단에 포함된 것으로 알려졌다. 명분으로 보면 이 지사가 명단에서 빠질 이유는 없어 보인다.이 지사는 비록 우천으로 취소됐지만 지난 7월 2일 취임식을 임진각 평화누리 대공연장에서 개최하려고 했다. 경기도가 문재인 정부가 추진하는 한반도 평화시대의 중심임을 알리고자 했던 장소 선택이었다.또한, 이 지사는 '한반도 신경제지도의 중심지 경기도'를 핵심 공약으로 내세우고 이화영 전 국회의원을 평화부지사(옛 연정부지사)로 임명하는 등 남북교류협력사업 재추진을 위해 공을 들여왔다.이달 편성된 추경예산에는 남북교류협력기금 200억원을 반영, 139억원에서 399억원으로 대폭 확대하기도 했다.도는 2006∼2008년 평양 당곡리 농촌현대화사업에 67억원, 2007∼2009년 개풍군 양묘장 조성사업에 17억원을 각각 투입하는 등 어느 지자체보다도 남북교류협력사업에 애써왔다.그러나 2010년 북한의 천안함 폭침 사건 여파로 취해진 5·24 대북 제재로 남북교류협력사업이 중단되며 기금을 사용하지 못했다.이화영 평화부지사는 방북단 편성을 앞둔 지난 10일 "청와대의 결정을 일단 지켜보고 지자체가 방북단에 포함된다면 적극적으로 참여하겠다"면서 "북측 접경지 나무심기사업 등 경기도가 추진 중인 남북협력사업에 대해 폭넓게 논의하겠다"고 밝히기도 했다. 그만큼 은근히 기대감이 있었다는 얘기다.도는 이 지사의 중국 톈진 방문을 방북단에서 제외된 이유로 들고 있다.이 지사는 남북정상회담 기간인 19∼21일 중국 톈진에서 열리는 하계 다보스포럼에 참석하며 난카이대학교 당서기 간담회와 톈진항 시찰 등의 일정도 잡았다.이 지사는 전날 트위터에 글을 올려 "4차혁명시대, 기본소득과 지역화폐의 필요성을 논의하기 위해 '다보스포럼'에 참여한다"며 "같은 기간 개최되는 남북정상회담의 성공을 기원하며 문재인 대통령님, 박원순 시장님, 최문순 지사님 잘 다녀오세요!^^"라고 응원하고 다보스포럼 참가 관련 신문기사를 공유하기도 했다.이와 관련해 도의 한 관계자는 "방북단에서 이 지사가 제외된 데 대한 도의 입장을 공개적으로 언급하는 것은 적절치 않은 것 같다"면서도 "방북단에 못 들어간다고 남북교류협력사업 공약을 못 지키는 것도 아닌지만 아쉬운 점은 있다"고 말했다.

18∼20일 평양에서 열리는 제3차 남북정상회담과 관련, 미국 언론들은 문재인 대통령이 시험대에 서게 됐다고 보도했다.북한으로부터 실질적 비핵화 조치에 대한 '답'을 끌어내는 등 중재자로서 북미 간 비핵화 협상의 교착국면을 타개해야 하는 도전에 직면했다는 것이다.블룸버그 통신은 16일(현지시간) "문 대통령의 이번 방북은 두 불안한 지도자인 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령 사이의 간극을 메워야 하는 가교 능력을 다시 한번 시험할 것"이라고 보도했다.이 통신은 "평양에서의 상황은 문 대통령에게 쉽지만은 않을 것"이라며 "문 대통령은 연내 평화 협정 전망을 높이기 위해 노력하는 한편 비틀거리는 트럼프 대통령과 김 위원장 사이의 핵무기 협상을 살려내는 방안을 모색하게 될 것"이라고 내다봤다.이와 관련, 문정인 대통령 통일외교안보 특보는 문 대통령이 김 위원장에게 "다소 흔하지 않고 대담하며 창의적인" 비핵화 조치를 내놓도록 설득할 것이라고 말했다고 이 통신은 보도했다. 문 특보는 "문 대통령인 이 모든 남북관계 문제를 국내의 정치적 인기를 위해 하는 게 아니다. 이는 한국 대통령으로서 마땅한 의무"라고 밝혔다고 블룸버그는 전했다. AP통신은 전날 "4월 1차 남북정상회담이 따스한 명장면을 연출하며 한반도에 대한 전쟁의 두려움을 감소시키고 5월 2차 남북정상회담이 역사적 북미 정상회담 성사를 견인했다면 문 대통령은 3차 남북정상회담을 맞아 가장 거친 도전에 직면하고 있다"며 "북미 간 비핵화 관련 모호한 합의를 뛰어넘는 실질적인 내용을 끌어냄으로써 북미 대화를 본궤도에 올려놔야 하기 때문"이라고 보도했다.이 통신은 또한 문 대통령의 최근 지지율 하락 여론조사를 언급, "3차 남북정상회담을 앞두고 한국 내에서도 회의론이 커지고 있다. 이번 정상회담이 북미 간 비핵화 협상 교착을 뚫는 데 도움이 될지를 놓고 여론이 갈리는 상황"이라며 "문 대통령이 북한의 핵무기 폐기와 관련된 가시적 진전을 만들어내는 데 실패한다면 더 큰 어려움에 직면할 수 있다"고 내다봤다.워싱턴포스트(WP)는 "북한 김정은 정권에 대한 미국의 '손길'이 식어가는데도 한국은 '매력 공세'에 속도를 내고 있다"며 전문가들을 인용, 연락사무소 개설 등 한국 정부의 남북관계 개선 움직임이 트럼프 행정부 내에 '동요'를 유발하는 한편 최대 압박 전략에 혼란을 초래했다고 보도했다. 이와 관련, 문 특보는 김 위원장이 진정성을 가졌는지에 대한 의문 자체가 현시점에서는 부적절하다며 "북한 지도자가 '내 핵무기를 제거하길 원한다'고 한다면 우리는 그와 이야기해야 한다"고 말했다고 WP는 전했다.

3차 남북정상회담을 위한 문재인 대통령의 평양 방문은 김대중·노무현 전 대통령에 이어 역대 세 번째다. 문 대통령의 방북(18∼20일)도 두 전직 대통령의 평양 남북정상회담과 마찬가지로 2박3일 일정이다. 서호 청와대 통일정책비서관 등 선발대가 16일 먼저 평양에 당도한 가운데 북한은 문 대통령에게 최고 예우를 갖추기 위해 평양에 머무는 기간 성대한 환영행사와 오·만찬 일정을 계획 중인 것으로 보인다.문 대통령은 서해 직항로를 통해 항공편으로 방북하기로 돼 있다. 첫날인 18일 북한은 평양국제비행장에서 주민을 동원한 대규모 환영행사를 개최할 것으로 예상된다. 김정은 북한 국무위원장이 직접 마중 나설 가능성도 점쳐진다. 이 경우 자연스럽게 첫날부터 상봉을 겸한 정상회담이 열릴 것이란 전망이 우세하다. 김 위원장은 지난 5월26일 판문점 북측 지역에서 열린 2차 남북정상회담에서 “(문 대통령이) 평양에 오기를 기대하고 정말 노력할 것”이라며 “가을에 평양에 오시면 대통령 내외분을 (잘) 맞이하겠다”고 약속한 바 있다.북한이 영빈관으로 사용하고 있는 평양의 백화원 초대소.선발대 출경 평양 남북정상회담 선발대가 16일 오전 경기 파주시 경의선 남북출입사무소(CIQ)에서 평양으로 가기 위해 출경하고 있다. 선발대에는 단장인 서호 청와대 통일정책비서관을 비롯해 보도·의전·경호·생중계 기술 관계자들과 취재진 등 100명 안팎이 포함됐다. 파주=뉴스1문 대통령은 환영식 이후에는 숙소에서 휴식을 취하다가 북측이 주최하는 환영 만찬에 참석할 것으로 보인다. 숙소는 김·노 전 대통령이 머물렀던 백화원 영빈관이 유력하다. 이곳은 주로 정상급 외빈에게만 제공된다. 화단에 100여종의 꽃이 피어 있어 ‘백화원(百花園)’이라는 이름이 붙었다. 공식수행원의 숙소는 백화원 초대소로 마련됐고, 특별수행원과 기자단은 고려호텔에서 머무는 것으로 확정됐다.의제를 본격적으로 논의하는 회담이 둘째날부터 진행될 것으로 보인다. 지난 4월27일 1차 남북정상회담은 오전, 오후로 나뉘어 열렸다. 남북 정상은 이번에도 두 차례 이상 회담하게 될 것으로 예상된다. 회담 장소로는 백화원 영빈관과 함께 김 위원장의 집무실이 있는 노동당본부 청사 회의실이 거론된다.  문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 지난 4월 27일 오전 판문점 평화의집앞에서 국군의장대 사열을 마친 후 정상회담장으로 이동하며 대화를 나누고 있다. 사진공동취재단문 대통령은 평양 마지막 날인 20일 북측이 마련한 환송 오찬을 마치고 남으로 귀환하는 일정이 유력하다. 2박3일 일정 중 문 대통령이 산업현장을 방문하게 될 가능성도 있다. 현장방문이 성사될 경우 앞서 남북 정상이 공감대를 형성한 경의선 철도 연결 등 경협 관련 현장이 유력할 것으로 관측된다. 정상회담 준비위원장인 임종석 대통령 비서실장은 17일 오전 서울 동대문디자인플라자(DDP)에 마련된 메인프레스센터(MPC)에서 이번 정상회담의 세부일정과 진행상황을 발표한다.박세준 기자 3jun@segye.com

16일 발표된 남북정상회담 수행원 명단에는 북녘에 큰할아버지를 둔 이산가족인 중학교 3학년 김규연(15)양이 최연소로 이름을 올렸다. 역대 평양에서 열린 남북정상회담을 다 합쳐도 최연소인 것으로 알려졌다. 김양은 자문단 일원으로 방북하는 임동원(84) 전 국가정보원장과 거의 70세 차이가 난다. 김양은 지난달 24∼26일 금강산에서 열린 2차 이산가족 상봉 때 할아버지 김현수(77)씨를 통해 북한의 큰할아버지 김용수(84)씨에게 손편지(사진)를 전했다. 손편지에서 김양은 “어서 남북이 통일이 되어 할아버지의 얼굴을 뵐 수 있는 날이 오도록 기도하고 응원하겠다”며 “제가 훌륭한 사람이 되어서 남북통일에 힘쓸 수 있도록 열심히 노력하겠다”고 적었다. 이번 정상회담의 ‘청년’ 특별수행원에는 김양 외에도 통일부 대학생 기자단으로 활동 중인 이에스더(20)씨가 포함됐다.문정인 대통령 통일외교안보특보는 2000년, 2007년에 이어 세 번째로 방북해 평양 남북정상회담 개근 도장을 찍게 됐다. 문화체육계 인사로는 차범근 전 축구 감독과 현정화 탁구대표팀 감독, 안도현 시인, 작곡가 김형석, 가수 에일리·지코 등이 평양길에 오른다.박세준 기자 3jun@segye.com