조 바이든 미국 대통령이 취임한 20일(현지시간) 워싱턴DC는 군사 작전 지역을 방불케 하는 삼엄한 경비 속에 유례없는 취임식을 맞이했다. 테러 우려에 따라 극도로 강화된 보안과 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 문제로 일반인 출입이 통제되면서 취임식장인 의사당과 백악관, 인근 구역에 이르는 도로는 모두 폐쇄됐다. 통상 취임식 때 수많은 군중이 몰리는 명소인 의사당 앞 내셔널몰도 폐쇄돼 사람의 발길이 끊겼다. 대신 이곳에는 19만1천500개의 성조기와 미국 50개 주 및 자치령의 깃발이 꽂혔다. '깃발의 들판'으로 이름 붙여진 이 공간은 코로나19와 보안 문제로 취임식에 참석하지 못하는 미 전역의 국민을 대표하기 위해 조성됐다. 이날 취임식에 가지 못한 시민들은 집에서 TV를 시청하며 새 대통령을 응원했고 워싱턴DC의 일부 시민은 창밖으로 몸을 내밀어 환호하거나 종을 흔들며 축하했다고 워싱턴포스트(WP)는 전했다. 바이든 대통령은 이날 취임식을 마치고 국립묘지를 찾아 헌화한 뒤 백악관으로 향하던 중 전용 차에서 내려 가족과 함께 짧은 퍼레이드를 하기도 했다. 다만 거리에는 축하 인파 대신 경찰과 기자, 자원봉사자 등이 자리잡고 있었다. NBC방송에 따르면 바이든 대통령은 거리를 걷던 중 누군가 큰 소리로 기분이 어떠냐고 묻자 엄지손가락을 들어보였다. 행진이 끝나갈 무렵 NBC의 기상 앵커인 앨 로커가 마침내 대통령이 된 기분이 어떠냐고 묻자 "좋아요"라고 답변했다. 이어 백악관에 들어가기 직전엔 NBC의 마이크 메멀리 기자가 비슷한 질문을 하자 "집에 가는 것 같은 느낌"이라고 말했다. AP통신은 "워싱턴은 주 방위군과 철책, 검문소가 있는 요새로 변모했다"며 의사당과 백악관 주변의 보안 인력이 취임식 축하객보다 훨씬 많았다고 전했다. 워싱턴DC에는 약 2만5천 명의 주 방위군이 투입돼 경찰과 함께 시내 곳곳을 순찰하며 검문 검색에 나섰다. 미 전역에서 투입된 2천300여 명의 법 집행 인력도 미 비밀경호국(SS) 주도의 보안 작전을 지원했다고 CNN방송은 전했다. 이라크 바그다드 중심부에 설치된 통제 구역인 그린존처럼 시내 중심부에는 출입이 통제됐고 이 구역에 있는 지하철 메트로 역은 폐쇄됐다. AFP통신은 "워싱턴DC는 무장 기지의 디스토피아적인 모습"이라고 삼엄한 분위기를 표현했고, 많은 인파가 모이는 내셔널몰 역시 "대통령 취임식 날에 텅 빈 전례 없는 광경"이라고 전했다. 버지니아주와 워싱턴DC를 연결하는 교량들도 대거 봉쇄됐다. 의사당 동쪽 터널을 지나는 유니언역의 열차 운행과 시외버스 운행도 중단됐다. 해양경비대도 포토맥강 등 워싱턴DC 주변의 주요 수로를 차단하고 순찰에 나섰다. 거리에서도 평소와 같은 축하 인파는 아예 찾아볼 수 없었고 공원도 마찬가지였다. 이 지역 주민도 거리를 다니려면 일일이 신분증을 보여줘야 했다. WP는 이전의 다른 취임식에서는 전세버스를 타고 각지에서 온 수천 명의 인파가 거리를 누비고 티셔츠와 모자 등을 판매하는 상인들이 넘쳐나는 카니발과 같은 풍경이 연출됐지만, 이날 거리는 텅 비었다고 완전히 달라진 분위기를 전했다.

조 바이든 미국 행정부가 20일(현지시간) 출범하면서 한반도 관련 미국 정책 상당수가 큰 변화를 겪을 것이라던 관측이 현실화하고 있다. 특히 “미국의 기존 대북 접근법을 재검토하겠다”는 바이든 정부 국무장관 지명자 발언은 지난 18일 문재인 대통령이 신년 기자회견에서 밝힌 한반도 정책 구상과 온도차가 워낙 커 향후 한·미 관계에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 토니 블링컨 미 국무장관 지명자는 전날 상원 인사청문회에서 미국의 기존 대북 접근법과 정책 전반을 재검토해야 한다고 했다. 트럼프 행정부의 ‘톱다운’식 비핵화 협상에서 탈피해 새 대북 접근법을 모색하겠다는 의미다. 블링컨 지명자는 북한 비핵화 관련 질의에 “이것은 행정부마다 괴롭혔던 어려운 문제”라며 “이는 나아지지 않았던 문제다. 실제로는 더 나빠졌다”고 했다. 북핵 문제가 도널드 트럼프 전 대통령 시절 되레 더 악화했다는 것이다. 북한 비핵화와 관련해 “트럼프 정부 성과를 계승, 발전시켜야 한다”는 문 대통령의 기자회견 발언과 배치된다. 문 대통령은 바이든 정부의 북·미 협상이 2018년 싱가포르 선언을 토대로 시작해야 한다고 했으나 블링컨 지명자는 “기존 대북 접근법의 재검토가 시급하다”고 했다. 트럼프 정부 시절 이뤄진 북·미 협상 결과를 무시하고 원점에서 다시 시작할 수 있다는 뜻으로 풀이된다. 블링컨 지명자는 그러면서 미국이 대북 협상에서 어떤 선택지를 갖고 있고, 북한에 압력을 증가시키는 것이 협상 테이블로 나오도록 하는 데 유효할지, 다른 외교적 계획이 가능할지 등을 따져보겠다고도 했다. 그는 특히 “우리의 동맹과 파트너, 특히 한국과 일본, 그리고 나머지와 긴밀히 상의하고 모든 권유를 재검토하는 것으로 시작한다”고 동맹의 역할을 강조했다. 로이드 오스틴 미 국방장관 지명자는 청문회에서 한·미 동맹에 관해 역내 평화와 안보의 ‘핵심축’(linchpin)이란 입장을 재확인하면서도 “바이든 당선인이 취임하면 대북정책을 포함해 범정부 차원의 전략적 검토를 지시할 것으로 본다”고 했다. 아울러 “장관이 되면 인도·태평양 지역 동맹 현대화에 초점을 맞출 것”이라고 말해 미국의 인도·태평양 전략 구상에 방점을 찍었다. 다만 오스틴 지명자는 북한을 중국, 러시아, 이란과 더불어 ‘미국이 직면한 가장 시급한 위협’으로 규정했다. “북한 김정은 국무위원장의 비핵화 의지는 분명하다”고 한 문 대통령과 달리 북한의 핵 위협을 매우 심각하게 보고 있음을 알 수 있다. 실제 오스틴 지명자는 “한국과 일본 같은 중요한 파트너들과의 관계는 역내 안보와 안정성에 핵심적이고 북한의 위협에 강력한 억지를 제공한다”고 말해 한·미 동맹의 가치를 북한에 대한 억지력 차원에서 설명했다. 한·미 연합훈련에 대해 “북한과도 협의할 수 있다”고 말한 문 대통령의 인식과 상당히 차이가 난다. 전문가들은 트럼프 정부와 전혀 다르고 한국 정부의 예상에서도 벗어난 대북 접근법이 나올 가능성에 문재인정부가 대비해야 한다고 지적했다. 이용준 전 외교부 차관보는 이날 열린 ‘미 바이든 행정부 출범과 한국의 안보’ 세미나에서 “바이든 행정부의 기본 전략을 감안할 때 사실상 와해 상태에 있는 한·미·일 삼각 안보협력 체제 부활이 중요한 정책 목표가 될 것”이라고 밝혔다. 이 같은 미국 요구가 현실화했을 때 한국 정부가 어떻게 대응할지 신속히 입장을 정리해야 함을 역설한 것이다. 전봉근 국립외교원 교수는 앞서 세종연구소 전략구상에서 “북한 핵능력은 미국 본토와 동아시아 주둔 미군을 타격할 수 있는 고도의 국가안보 위협”이라며 “바이든 행정부는 북핵 정책 검토와 대북 예방 외교를 서두를 것”이라고 했다. ◆각료 지명자 일제히 “中은 적국” 조 바이든 미국 대통령 정부가 출범 첫날부터 도널드 트럼프 전임 정부 흔적 지우기에 나서면서도 중국에 대한 강경 정책만큼은 그대로 계승했다. 미 상원이 19일(현지시간) 시작한 바이든 정부 경제팀과 외교안보팀 인사청문회에서 각료 지명자들은 앞다퉈 중국 비판을 쏟아냈다. 중국은 “미국 새 정부의 냉정한 판단을 바란다”며 불쾌감을 숨기지 않았다. 먼저 재닛 옐런 재무장관 지명자는 트럼프 정부가 중국산 제품에 부과한 3500억달러 규모 관세에 관해 “중국의 불공정 무역 관행과 싸울 것이고, 이를 위해 전임 정부가 부과한 대중 관세를 철폐할 계획이 없다”고 했다. 옐런 지명자는 “중국은 분명히 우리의 가장 중요한 전략적 경쟁자”라며 “끔찍한 인권침해 국가”라고 비판했다. 중국이 불법 보조금과 덤핑, 지식재산권 침해, 무역장벽 등을 통해 미국 기업 경쟁력을 떨어뜨린다고 성토한 옐런 지명자는 “중국의 불공정하고 불법적인 관행에 맞서 싸워야 한다. 우리는 다양한 수단을 쓸 준비가 돼 있다”고 했다. 그는 ‘약한 달러’를 추구하지 않을 것이고 외국의 환율 조작에 강력히 대응하겠다는 뜻을 밝혔는데 이 또한 중국을 겨냥한 발언으로 풀이된다. 토니 블링컨 국무장관 지명자는 트럼프 전 대통령이 중국에 강경한 접근법을 취한 것은 옳은 일이었다고 평가했다. 블링컨 지명자는 “나는 많은 분야에서 그(트럼프)가 진행한 방식에 동의하지 않는다”면서도 “기본 원칙은 올바른 것이었고, 중국에 관한 초당적 정책을 수립하려는 매우 강력한 토대가 있다고 믿는다”고 말했다. 오스틴 국방장관 지명자의 경우 상원 군사위원회에 제출한 서면 답변에서 중국을 ‘중대 도전’, ‘추격하는 도전’ 등으로 부르며 대중국 강경 대응 방침을 거듭 천명했다. 미국 정보기관을 총괄하는 국가정보국(DNI)을 이끌 애브릴 헤인스 국장 지명자도 중국의 불공정과 불법, 공격적·강압적 행동뿐 아니라 인권침해에 대응하려는 노력을 더 잘 뒷받침하기 위해 정보력을 활용하길 원한다고 했다. ‘중국을 적으로 보느냐’는 질문에 그는 “정보 활동과 무역 분야에서 중국은 확실히 미국의 적국”이라고 답했다. 이에 화춘잉 중국 외교부 대변인은 “중국은 미국 새 행정부가 이성적이고 냉정한 판단을 하길 바란다”며 “중·미 관계와 대만, 신장, 홍콩 등 문제에서 중국 입장은 미국과 충돌하지 않고 대항하지 않으며 상호 존중과 협력, 상생하는 관계를 발전시키는 것”이라고 반박했다. 워싱턴=정재영·국기연 특파원, 베이징=이귀전 특파원 sisleyj@segye.com

조 바이든 미국 대통령은 20일(현지시간) 오전 8시45분 여야 지도부와 함께 워싱턴 세인트매슈 성당 미사에 참석하는 것으로 취임 당일 일정을 시작했다. 마침 이날 미국에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 첫 확진자가 발생한 지 꼭 1년이 됐다. 누적 사망자만 40만명을 훌쩍 넘어선 암울한 현실을 감안한 듯 바이든 대통령은 전날 자택이 있는 델라웨어주에서 워싱턴으로 떠나며 “어두운 겨울에 임기를 시작한다”고 말했다. 미사에서 그는 코로나19 희생자를 추모하고 미국의 앞날에 신의 축복이 함께하길 기원했다. 미국 대통령들은 통상 취임식 날 ‘대통령의 교회’로 불리는 백악관 앞 세인트존스 교회에서 예배에 참석하는데 바이든 대통령은 존 F 케네디에 이어 역대 두 번째 가톨릭 신자 대통령이다 보니 성당을 택했다. 낸시 펠로시 하원의장과 척 슈머 민주당 상원 원내대표가 미사에 함께했다. ‘초당적 화합’을 상징하듯 공화당의 미치 매코널 상원 원내대표와 케빈 매카시 하원 원내대표도 자리를 지켰다. 지난해 대선은 물론 전임 정부 내내 극심하게 대립하며 ‘어두운 겨울’을 촉발한 민주·공화 양당 지도부들과 나란히 단합 메시지를 발신하며 ‘미국의 통합’에 힘을 쏟겠다는 의지를 드러낸 것이다. 바이든 대통령은 의회 의사당 서쪽 야외무대에 마련된 취임식장에 도착, 낮 12시 취임선서와 연설을 하는 것으로 공식적인 정권 이양 행사를 마쳤다. 지난 6일 의회 난입사태로 5명이 희생된 바로 그 장소에서 새 대통령으로서 비전을 발표한 셈이다. 바이든 대통령이 존 로버츠 대법원장 앞에 서서 ‘링컨 성경’에 손을 얹고 선서를 하자 행사장에 모인 2000명이 박수와 환호로 화답했다. 예전처럼 워싱턴 내셔널몰 주변을 가득 매운 수십만명의 축하객 대신 2만5000명의 주방위군이 곳곳을 통제하는 이색 풍경이 연출됐다. 바이든 대통령 본인은 36년간 상원의원, 8년간 부통령을 지내며 대통령 취임식에만 10번 넘게 ‘손님’으로 참석한 인연이 있다. 그랬던 그가 대권 도전 3수 끝에 이번만큼은 취임식의 ‘주인공’이 됐다. 약 20분에 걸친 취임사에서 바이든 대통령은 코로나19로 희생된 사람들을 추모하는 한편, 둘로 갈라진 미국의 치유와 단합을 강조했다. 앞서 취임식 준비위원회는 취임식 주제인 ‘하나가 된 미국’(America United)에 대해 “미국의 정신을 회복시키고, 나라를 하나로 모으며, 밝은 미래로 가는 길을 만드는 새로운 국가 여정의 시작을 반영한다”고 소개했다. 이후 백악관까지의 퍼레이드는 음악·시·춤을 통해 전염병 최전선에서 사투를 벌이는 영웅들을 치하하는 가상 퍼레이드로 대체됐다. 저녁 무도회 대신 방송된 TV쇼에서는 영화배우 톰 행크스의 사회로 록 가수 존 본 조비와 팝스타 저스틴 팀버레이크 등 스타들이 출연해 취임을 축하했다. 앞서 바이든 대통령은 전날 코로나19 희생자 추모 행사에 참석해 “치유하려면 반드시 기억해야 한다”고 연설했다. 그는 “기억하는 것이 때로는 힘들지만 그것이 우리가 치유하는 방식”이라고 강조했다. 미 전역에서는 코로나19 희생자를 애도하기 위해 주요 건물에 불을 밝혔고, 워싱턴 리플렉팅풀엔 코로나19 희생자 40만명을 상징하는 조명기기 400개가 설치됐다. 워싱턴 성당에서는 미국인 희생자를 1000명씩 애도하는 종이 400차례 울려 퍼졌다. 바이든 대통령은 전날 제2의 고향인 델라웨어주를 떠나며 먼저 세상을 떠난 장남 보 바이든을 추억하며 눈물을 보였다. 그는 1972년 교통사고로 첫 아내와 딸을 잃었다. 바이든은 델라웨어주 법무장관을 지내며 자신의 정치적 후계자로 꼽힌 아들 보가 2015년 암으로 숨지자 2016년 대선 출마를 접었다. 워싱턴=정재영 특파원 sisleyj@segye.com

도널드 트럼프 전 대통령이 퇴임 전날인 19일(현지시간) 동영상 고별 연설을 통해 “새 정부 성공을 기원할 것”이라고 밝혔다. 다만 조 바이든 새 대통령에 대한 언급은 끝내 하지 않는 등 앙금을 드러냈다. 그는 퇴임 직전인 20일 오전 예상대로 비리 혐의를 받는 측근 73명을 사면했으나 일각의 ‘셀프 사면’ 우려를 의식한 듯 본인과 가족은 사면 대상에서 뺐다. 트럼프는 19분47초 분량 고별사 대부분을 자신의 치적 홍보에 할애했다. 지난 6일 자신의 지지자들이 의회 의사당에서 폭동을 일으킨 데 대해선 “폭력행위를 지지하지 않는다”고 선을 그었다. 그는 “모든 미국인은 우리 의사당에 대한 공격에 몸서리쳤다”며 “정치적 폭력은 우리가 소중히 여기는 모든 것에 대한 공격으로 절대 용납할 수 없다”고 말했다. 이어 “새 정부가 미국을 안전하고 번영하게 하는 데 성공하기를 기도한다”고 덧붙였다. 그는 향후 자신의 행보를 암시하는 의미심장한 발언도 했다. 트럼프는 “새 정부에 권력을 넘겨줄 준비를 하면서 우리가 시작한 운동이 이제 시작에 불과하다는 것을 여러분에게 알려주고 싶다”고 말했다. ‘이제 시작에 불과하다’는 표현은 워싱턴을 떠나도 현실 정치에 계속 관여하겠다는 뜻으로 풀이된다. 미 정가에선 트럼트가 ‘미국 우선주의’의 기치 아래 바이든 행정부 때리기를 시도할 것으로 본다. 그가 공화당을 탈당해 제3당을 만든 뒤 2024년 대선에 출마할 가능성도 제기된다. 트럼프가 임기 마지막 날 단행한 사면 대상 중 핵심은 한때 측근이던 스티브 배넌 전 백악관 수석전략가, 거액 후원자인 사업가 엘리엇 브로이디 등이다. 구글의 자율차 관련 프로젝트 책임자였던 앤서니 러밴도우스키, 금융 범죄로 기소된 공화당 전략가 폴 에릭슨, 부패·돈 세탁 등 혐의로 기소된 릭 렌지 전 공화당 의원 등도 사면 대상에 포함됐다. 다만 트럼프 본인과 가족은 빠져 일각에서 우려한 셀프 사면은 결국 현실화하지 않았다. 트럼프 개인 변호사 루돌프 줄리아니 전 뉴욕시장도 사면 대상에서 제외됐다. 워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

이틀 뒤면 백악관을 떠나는 도널드 트럼프 미국 대통령의 부인 멜라니아 여사가 18일(현지시간) 폭력은 절대 해결책이 아니라고 강조했다. 멜라니아 여사는 이날 작별인사를 담은 약 7분 분량의 영상 메시지를 트위터에 올려 "영부인으로 봉사할 수 있었던 것은 대단한 영광이었다"면서 "이렇게 친절하고 관대한 국민의 나라를 대표할 기회를 가져 겸허한 마음"이라고 했다. 그는 자신이 추진했던 '최고가 되자' 캠페인을 거론하면서 "언제나 증오보다 사랑을, 폭력보다 평화를, 우리 자신보다 이웃을 앞세우기 위해 모든 미국인이 '최고가 되자'의 전도사가 되길 바란다"고 말했다. '최고가 되자'는 청소년의 복지 및 온라인상의 괴롭힘 방지를 추구하는 캠페인이다. 이어 그는 "여러분이 하는 모든 일에 열정을 갖되 폭력은 절대 답이 아니고 절대 정상화될 수 없다는 것을 늘 기억하라"고 강조했다. 지난 6일 있었던 도널드 트럼프 대통령 지지자들의 의회 난입 사태를 겨냥한 것으로 해석된다. 멜라니아 여사는 의회 난입 사태 닷새만인 11일에도 "전적으로 규탄한다. 폭력은 절대로 용납되지 않는다"라는 성명을 낸 바 있다. 멜라니아 여사는 최근 CNN방송의 호감도 조사에서 42%로 최저치를 기록했다. 최고치는 2018년 5월의 57%였다. 전임자들과 비교하면 낮은 수치다. 버락 오바마 전 대통령의 부인 미셸 여사는 백악관을 떠날 때 호감도가 69%였으며 조지 W. 부시·빌 클린턴 전 대통령의 부인 로라 여사와 힐러리 클린턴 전 국무장관도 각각 67%, 56%였다. 패션모델 출신인 멜라니아 여사는 남편의 4년 임기 중 10대 아들 배런을 돌보는 데 주력하며 공개활동을 많이 하지 않았다. 재해 지역에 굽이 높은 구두를 신고 가는 등 무신경함을 보여주는 사건으로 자잘한 구설에 올랐다. 대선 막판에는 유세에 나서 남편을 도왔다. 트럼프 대통령이 대선 패배 후 관례를 깨고 조 바이든 대통령 당선인 부부를 백악관에 초대하지 않은 탓에 멜라니아 여사도 질 바이든 여사에게 따로 백악관을 안내하지 않았다.

조 바이든 미국 대통령 당선인은 오는 20일(현지시간) 취임식에서 ‘미국의 단합’을 주제로 연설한다. 론 클레인 바이든 당선인 비서실장 내정자는 17일 CNN방송과의 인터뷰에서 바이든 당선인의 취임사와 관련해 “나라를 진전시키고 단합시키며 일을 해내는 메시지”라고 소개했다. 백악관 공보국장 내정자인 케이트 베딩필드도 이날 폭스뉴스 인터뷰에서 바이든 당선인의 취임사에 대해 “당선인은 지난 4년간의 분열과 증오를 뒤로 하고 국가를 위한 긍정적·낙관적인 비전을 제시할 것”이라고 밝혔다. 트럼프 대통령의 임기 4년을 지나며 정치적 양극화가 심화하고 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 대응이 시급한 상황에서 국민의 단합을 호소하는 메시지를 취임 일성으로 택하는 것이다. 바이든 당선인은 대선 승리 이후 여러 회견에서 미국의 치유와 단합을 수차례 강조했다. 취임식준비위원회도 지난 11일 이번 취임식의 주제가 ‘하나가 된 미국’이라고 밝혔다. 바이든 당선인은 취임 첫날부터 코로나19 대응 및 도널드 트럼프 행정부가 추진한 정책들을 되돌리는 작업에 착수할 예정이다. 클레인 내정자는 전날 바이든 당선인이 취임 첫날부터 내놓을 코로나19, 이민, 기후변화, 사법개혁 등 관련 조치를 날짜별로 제시했다. 클레인 내정자는 “바이든 당선인은 루스벨트 이후 아마 가장 어려운 시기에 취임하는 대통령일 것이며 즉시 이러한 위기에 대응하겠다고 결심하고 취임하는 것”이라고도 설명했다. 미 국민 셋 중 둘은 바이든 당선인이 정권인수를 잘하고 있다고 평가하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 앞으로 미국을 잘 이끌어나갈 것인지에 대해 긍정적인 답변은 49%에 불과했다. 워싱턴포스트(WP)와 ABC방송이 이날 발표한 여론조사 결과에 따르면 응답자 67%는 “바이든 당선인이 정권 인수를 잘하고 있다”고 답했다. 4년 전 도널드 트럼프 대통령에 대해 40%만 잘하고 있다고 한 것에 비하면 높지만 취임 전 70∼80%대의 지지를 받은 버락 오바마, 조지 W. 부시, 빌 클린턴 전 대통령과 비교하면 낮은 수치다. 바이든 당선인이 미국의 미래를 위해 옳은 결정을 내릴 것을 자신하느냐는 질문에는 49%만 긍정적으로 답했다. 민주당 지지 응답자의 경우 89%가 긍정적 답변을 내놨지만, 공화당 지지 응답자 중에선 12%밖에 되지 않았다. 지지 정당이 없는 이들 가운데서는 43%였다. 코로나19 대응과 인종차별 해소, 미국의 세계적 위상 복원, 경제회복, 기후변화 대응, 공화당과의 협상 등 구체적 사안에서 바이든 당선인이 잘 해낼 것이라고 보는 응답자가 40∼50%대에 머물렀다. 트럼프 대통령의 ‘셀프 사면’에 반대한다는 응답은 68%였다. 트위터가 트럼프 대통령의 계정 이용을 막은 데 대해 58%가 지지했다. 이번 조사는 지난 10∼13일 1002명의 성인을 대상으로 이뤄졌으며, 표본오차는 ±3.5%포인트다. CNN방송은 이날 자체 여론조사에서 트럼프 대통령의 국정 지지도가 34%로 최저점을 찍었다고 전했다. 여론조사기관 퓨리서치와 퀴니피액대학이 최근 실시한 여론조사 결과에서도 트럼프 대통령의 지지율은 각각 29%와 33%로 최저치를 기록했다. 한편, 카멀라 해리스 부통령 당선인은 취임을 이틀 앞둔 18일 상원의원직을 사임한다고 AP통신이 전했다. 해리스 당선인이 2022년까지 임기인 상원의원직을 사임하면 그 공백은 멕시코 이민자 2세인 알렉스 파디야 캘리포니아주 국무장관이 승계한다. 해리스 당선인은 라틴계 최초의 연방대법관인 소니아 소토마요르 앞에서 취임 선서를 한다. 워싱턴=정재영 특파원 sisleyj@segye.com

도널드 트럼프 미국 대통령의 퇴임 후 행보에 미 정가의 관심이 집중된다. 비록 상원 탄핵심판을 앞두고 있지만 정치적 재기를 노린 행보는 계속할 것이란 게 워싱턴 정가의 전망이다. 트럼프의 정치적 운명은 상원에서 탄핵소추안이 어떻게 처리되느냐에 따라 크게 달라질 것으로 보인다. 탄핵안이 통과되려면 공화당 상원의원 17명이 이탈해 찬성표를 던져야 하는데 워싱턴포스트(WP)는 16일(현지시간) 현재 탄핵을 적극 고려하는 공화당 상원의원이 12명가량이라고 보도했다. 트럼프는 퇴임하면 플로리다주에 있는 개인 휴양시설 마러라고 리조트에 체류한다. WP는 트럼프가 퇴임 후에도 성사 여부와 관계없이 2024년 대선 재출마를 위한 활발한 움직임을 보일 것이라고 전했다. 그가 재출마 입장을 견지해야 공화당과 정치권에 영향력을 계속 행사할 수 있기 때문이다. 트럼프는 공화당이 자신의 대선 재출마를 지원하지 않으면 탈당하고 제3당이나 무소속 후보로 차기 대선에 나갈 것이라고 협박할 수 있다고 WP가 분석했다. 그는 2016년 대선 당시에도 유사한 협박 발언을 했었다. 공화당 입장에선 차기 대선에 트럼프가 제3당 후보로 나서는 게 최악의 시나리오라고 WP는 지적했다. 트럼프는 오는 20일 조 바이든 대통령 당선인 취임식에 참석하는 대신 당일 오전 공군기지에서 화려한 퇴임식을 하는 ‘맞불 작전’을 불사한다. 후임자 취임식에 참석하지 않는 대통령은 1869년 앤드루 존슨 이후 트럼프가 처음이다. 존슨 역시 트럼프처럼 하원에서 탄핵을 당했다. 그렇지만 새 대통령 취임식에 맞춰 퇴임식을 하겠다는 대통령은 트럼프가 처음이다. 트럼프는 바이든 당선인이 취임 선서를 하기 직전 백악관을 떠나 인근 앤드루스 공군기지로 향한다. 그는 그곳에서 예포 21발 발사와 군악대 연주 속에 레드카펫을 밟고 대통령 전용기 에어포스원에 탑승해 플로리다로 향한다. 이후 플로리다에서 지지자들이 참석하는 집회를 열고 고별 연설을 하는 계획을 세웠었다고 CNN 등이 보도했다. 그러나 뉴욕타임스(NYT)는 계획대로 고별 행사가 진행되긴 어려울 것이라고 전했다. 워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

도널드 트럼프 미국 대통령이 2024년 대선에서 조 바이든 대통령 당선인과의 리턴 매치에 나서려던 꿈이 실현되기 어려울 것이라고 정치 전문지 폴리티코가 10일(현지시간) 보도했다. 트럼프 대통령은 바이든 당선인의 취임일인 1월 20일에 차기 대선 출마를 공식 선언하는 방안을 검토해왔다. 그러나 그는 자신의 지지자들이 국회의사당에 난입한 사건으로 궁지에 몰려 있다. 미 의회는 수정 헌법 25조를 동원한 대통령 권한 박탈 또는 두 번째 탄핵을 추진하고 있다. 그는 또 의회 난입 사건을 사주한 혐의로 연방 검찰의 수사를 받을 수 있다. 연방 검찰은 그가 퇴임한 이후에 탈세 등 범죄 혐의에 대한 수사를 본격화할 예정이다. 트럼프 대통령이 차기 대선 조기 출마를 포기한 직접적인 이유 중의 하나는 자신의 납세 자료 공개 부담 때문이었다고 폴리티코가 전했다. 그가 대선 출마를 공식화하면 자신의 납세 자료 등을 새로 공개해야 한다. 이 자료가 공개되면 새로운 소송전에 휘말려 들고, 민·형사상의 수사에 직면할 것으로 트럼프 대통령이 우려했다고 폴리티코가 보도했다. 트럼프 대통령이 무리하게 대선 불복 투쟁을 하는 바람에 지난 5일 실시된 조지아주 상원의원 결선 투표에서 공화당 후보 2명이 낙선했다는 평가가 나왔다. 트럼프 대통령은 6일 미 의회의 대선 선거인단 투표 인준 직전에 백악관 앞에서 열린 대규모 집회에서 지지자들에게 의회로 행진하라고 선동했다. 그의 지지자들이 국회의사당을 짓밟는 바람에 그는 조기 사임 또한 탄핵 압박을 받고 있고, 여당인 공화당의 일부 의원들까지 이에 동조하고 있다. CNN은 마이크 펜스 부통령이 수정 헌법 25조에 따라 트럼프 대통령에게 퇴임을 권유하는 방안을 배제하지 않고 있다고 10일 보도했다. 폴리티코는 트럼프 대통령이 차기 대선 불출마 입장을 공개적으로 밝히지는 않을 것이나 실제로 출마하지 않을 것이라고 그의 측근들의 말을 인용해 보도했다. 그의 측근들은 트럼프 대통령이 마음을 바꿔 다시 출마하려고 하면 적극적으로 만류할 것이라고 말했다고 폴리티코가 전했다. 트럼프 대통령은 지난해 11월 3일 대선이 끝난 뒤 약 6주일 동안의 대선 불복 투쟁으로 지난 4년간의 정치적인 성과를 한꺼번에 잃었다고 공화당 전략가들이 지적했다. 그러나 워싱턴 포스트(WP)는 트럼프 대통령이 대선 재출마 계획을 아직 포기하지 않았다고 그의 정치 담당 선임 고문인 제이슨 밀러의 말을 인용해 보도했다. 트럼프 대통령이 먼저 자신의 정치행동위원회(PAC) 계정에서 수천만 달러를 꺼내 2022년 중간 선거전에서 자신을 지지하는 공화당 후보 지원에 나설 것이라고 밀러 고문이 WP에 밝혔다. 트럼프 대통령은 퇴임 예정일인 오는 20일까지 자신의 공약 실천과 업적을 적극적으로 선전할 계획이다. 그는 12일 텍사스주의 알라모를 방문해 불법 이민자를 막기 위한 자신의 노력을 강조하고, 국경 장벽 설치 현장을 시찰한다. 워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

미국 민의의 전당을 짓밟은 의회 침탈 사태가 산업계의 정치인에 대한 후원에도 영향을 주고 있다. 미국의 친기업 단체들이 대선 결과에 불복한 정치인들에게 반발하는 가운데 의회의 대선 결과 최종 인증 과정에서 반대표를 행사한 공화당 의원들에 대한 재정 지원 중단을 선언하는 기업과 단체가 잇따르고 있다. 미국의 36개 독립 보험사 연합체인 블루크로스블루쉴드 협회(BCBSA)는 의회 난입 사태 직후 표결에서 주별 선거인단 결과에 반대한 의원들에 대한 기부를 중단키로 했다고 정치전문매체 더힐이 10일(현지시간) 보도했다. BCBSA CEO 킴 케크는 성명을 내고 "폭력적이고 충격적인 의회에 대한 공격, 대선 결과를 뒤엎으려는 일부 의원들에 비춰, BCBSA는 우리의 민주주의를 훼손하는 투표를 한 의원들에 대한 기부를 중단할 것"이라고 밝혔다. 그는 "우리가 지지하는 이들이 우리의 가치·목표를 공유한다는 것을 확실히 하고자 정치적 지원을 계속해서 평가할 것"이라고 말했다. 또 "서로 다른 사상과 이념적 차이, 당파성은 정치의 일부이지만, 정치 시스템을 약화하고 대중의 신뢰를 무너뜨리는 일은 결코 있어선 안 된다"며 "더 강하고 건강한 국가를 건설하기 위해 함께 일할 양당 의원들을 계속 지지하겠다"고 했다. 최대 호텔 체인 중 하나인 메리어트 인터내셔널도 조 바이든 당선인 승리 인증에 반대표를 던진 의원들에 대한 기부를 중단한다고 선언했다. 미 의회는 지난 6일 바이든 당선인의 승리로 귀결된 주별 선거인단 투표 결과를 최종 인증하기 위해 상원과 하원 합동회의를 열었다. 하지만 회의 1시간 만에 도널드 트럼프 지지자들의 의회 난입 사태가 발생, 회의가 중단되고 의원들이 긴급 대피했으며, 이후 속개된 회의에서 공화당 일부 의원들이 애리조나주와 펜실베이니아주의 선거인단 투표 결과에 반대표를 행사했다. 애리조나 선거인단 투표 결과를 두고는 공화당 상원의원 6명과 하원의원 121명이, 펜실베이니아에서는 공화당 상·하원에서 각각 7명, 138명이 반대표를 던졌다. 물론 모두 과반에 못 미쳐 부결, 바이든 당선인의 승리가 확정됐다. 피터 파이어 공화당 하원의원은 자유주의 잡지 '리즌'과의 인터뷰에서 일부 공화당 하원의원들이 자신과 가족의 안전을 우려해 반대표를 던졌다고 주장했다.

미국에서 4년마다 열리는 대통령 취임식은 단순한 선서식이 아니다. 미국은 대통령 취임식을 통해 선거의 신성함과 민주주의 역사와 전통을 재확인하면서 미국의 정체성을 새롭게 정립한다. 특히 정권교체 때 열리는 새 대통령 취임식에는 신·구 대통령이 나란히 참석해 평화적인 정권이양을 상징적으로 보여주면서 선거전 당시의 갈등과 앙금을 뒤로하고 새 출발을 다짐한다. 그러나 오는 20일(현지시간) 워싱턴DC 국회의사당 광장에서 거행될 조 바이든 대통령 당선인의 취임식은 과거와는 전혀 다른 모습이 될 것으로 보인다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹(대유행)으로 인해 일반 국민의 행사장 참석을 배제한 채 최소한의 초대받은 손님만 참여한다. 전통적인 새 대통령의 가두행진이나 축하 공연 또는 파티 등이 일부 또는 모두 생략되고, 최소한의 행사만 화상으로 진행된다. 물러나는 도널드 트럼프 대통령은 대선 불복 입장을 고수하다가 지지자들의 국회의사당 점거 사건을 계기로 평화적 정권교체 협조 의사를 밝혔다. 그러나 트럼프 대통령은 끝내 취임식에 불참하고, 마이크 펜스 부통령만 참석할 예정이다. 더욱이 트럼프 대통령 지지자들이 워싱턴DC에서 ‘100만 민병대 대회’를 개최해 바이든 정부 출범에 찬물을 끼얹을 가능성이 남아 있다. 바이든 당선인의 취임식이 과거와 달리 어떻게 진행될지 점검해본다. ◆코로나19가 바꿔놓을 취임식 미국에서 대통령 취임식은 4년마다 열리는 전 국민 축제다. 이 축제는 미국 일반 국민 모두에게 열려 있고, 누구나 참여해 즐길 수 있다. 취임식이 열리는 국회의사당이 있는 워싱턴DC는 취임식 전후 밀려드는 관광객으로 특수를 누린다. 지난 2009년 버락 오바마 당시 대통령 취임식에는 최소한 100만명 이상의 일반 국민이 참석해 최초의 흑인 대통령 시대의 개막을 현장에서 지켜봤다. 그러나 이번에는 사정이 완전히 다르다. 바이든 당선인 취임식 준비위원회는 일찍이 미국 국민에게 “취임식 현장에 오지 말고, 집에서 텔레비전 중계를 보라”고 요청했다. 바이든 당선인의 취임식은 대부분 화상으로 진행된다. 실내에서 열리는 무도회와 취임 축하 연회는 모두 취소됐다. 그렇지만 미국 대통령 취임식 전통에 따라 대통령 취임선서 및 연설 등 주요 행사는 과거처럼 국회의사당 서쪽 광장에 마련된 취임식장에서 진행된다. 취임식이 끝난 뒤 새 대통령이 국회의사당에서 백악관까지 펜실베이니아 애비뉴를 따라 이동하는 가두행진은 사실상 없을 전망이다. 역대 미국 대통령은 차량으로 이동하다가 무개차의 뚜껑을 열고 나와 연도의 시민들에게 인사하거나 일정 구간에서는 차에서 내려 걸으면서 시민들과 악수하기도 했다. 바이든 당선인 측은 “군중을 모이게 하지 않고 백악관으로 이동하는 역사적 모습을 제공할 것”이라고 밝혔다. 바이든 당선인은 오는 20일 제46대 대통령으로 취임한다. 이번 취임식 주제는 ‘우리의 확고한 민주주의, 보다 완벽한 합중국을 다지며’이다. 그렇지만 트럼프 대통령은 지난 대선이 원천적으로 부정선거였기 때문에 선거 결과를 수용할 수 없다는 입장을 고수하고 있다. 트럼프 대통령 지지자들도 바이든 당선인의 승리를 인정할 수 없다는 태도를 보인다. 바이든 당선인 측은 이런 이유로 그 어느 때보다 대통령 취임식 분위기를 한껏 고조시키고, 이를 집권 초반 국정 동력으로 삼으려 한다. 문제는 코로나19 팬데믹으로 인해 주요 행사를 화상으로 치르면서 취임식 열기를 살려내기가 쉽지 않다는 데 있다. 바이든 당선인 입장에서는 국민의 안전을 지키는 게 최우선 과제여서 대면 접촉을 최소화한 취임식을 치르기로 했다. ◆물러나는 트럼프의 ‘불참’ 풍경 미국 대통령 취임식의 ‘조연’은 당연히 떠나는 대통령이다. 트럼프 대통령은 이 조연 역할을 걷어찰 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 아직 바이든 당선인 취임식 참석할지 입장을 밝히지 않고 있고, 그가 불참할 가능성이 크다는 게 대체적 전망이다. 미국에서 새 대통령 임기는 1월 20일 정오에 시작된다. 물러나는 대통령은 새 대통령 부부를 취임식 날 오전 백악관으로 초청해 백악관을 소개하는 행사를 한다. 떠나는 대통령이 새 대통령을 백악관 건물 앞까지 나와 맞아들이고, 백악관 집무실 옆 접견실 벽난로 앞에서 나란히 앉아 환담한다. 이때 물러나는 퍼스트레이디는 새 퍼스트레이디에게 백악관 내부를 보여주고, 설명하는 시간을 갖는다. 신·구 대통령은 그런 다음에 별도의 승용차를 타고, 취임식장으로 함께 떠난다. 바이든 당선인 측은 트럼프 대통령이 취임식 날 의전 행사에 불참할 것으로 예상하고, 취임식 일정을 짰다. 트럼프 대통령이 바이든 당선인 취임식에 불참하면 미국 역사상 네 번째 기록을 세우게 된다. 앞서 1869년 율리시스 그랜트 새 대통령 취임식에 앤드루 존슨 당시 대통령이 불참했다. 그랜트는 자신의 탄핵을 주도했던 존슨에 대한 불편한 심기를 감추지 못해 취임식에 불참한 것으로 알려졌다. 존 애덤스와 존 퀸시 애덤스도 각각 후임 대통령 취임식에 불참했으나 그 이유가 분명하지 않다고 NBC방송이 보도했다. 트럼프 대통령 지지자들은 그가 지난 대선에서 승리했다며 별도로 ‘집권 2기 취임식’을 화상으로 개최할 계획이었으나 국회의사당 난입 사건 이후 이를 강행할지 불투명하다. 트럼프 대통령은 막판에 평화적 정권교체에 협조하겠다는 입장을 밝혀 미국에 형식상 2명의 대통령이 취임하는 어처구니없는 사태가 발생하지는 않을 것으로 보인다. 그렇지만, 트럼프 대통령 지지자들이 바이든 당선인 취임식장 주변에서 대규모 시위를 하거나 바이든 당선인 취임식 참가자들과 물리적으로 충돌하는 사태가 발생할 수 있다. ◆바이든 취임식에는 누가 오나 미국의 전직 대통령 부부는 전통적으로 취임식장 맨 앞자리를 차지했다. 이번에는 코로나19 사태로 인해 빌 클린턴, 조지 W 부시 전 대통령 부부가 모두 취임식에 직접 참석할지 입장을 밝히지 않고 있다. 지미 카터 전 대통령은 불참을 확정했다. 바이든 당선인 취임식장에는 현재 1600석의 좌석이 마련돼 있다. 연방 상하 양원 의원은 1명의 손님만 초대할 수 있다. 미국에서 대통령 취임식에서는 전통적으로 약 20만장의 초대장이 뿌려졌다. 이 티켓은 상·하원 의원실이 배포해왔다. 대법원장을 포함한 9명의 연방대법관은 전통적으로 대통령 취임식에 참석해왔고, 이번에도 참석할 것으로 보인다. 바이든 취임식 준비위는 축하 합창단을 초청하지 않을 계획이다. 3군 군악대 등 참석 인원도 최소한으로 줄어든다. 취임식장 참석자의 좌석은 멀리 떨어뜨려 놓았고, 참석자는 모두 마스크를 착용해야 한다. 특히 바이든 당선인 부부 근처 좌석에 앉게 될 인사들은 모두 행사 참석 전에 코로나19 검사를 받도록 했다. 일반 시민도 취임식장 근처에서 취임식을 지켜볼 수는 있다. 그러나 경찰관 등을 동원해 철저하게 사회적 거리두기가 유지되도록 할 계획이다. 새 대통령은 취임식이 끝나면 국회의사당에서 의회 상·하원 지도부와 오찬을 한다. 이는 1897년부터 계속된 전통이다. 이 만찬에는 200명가량의 의원이 초대를 받는다. 이번에도 관행대로 오찬을 하되 참석 인원을 대폭 줄여 테이블당 참석자를 2명가량으로 제한하려 했으나, 미국 내 코로나19 확산세가 좀처럼 멎지 않자 오찬 행사를 아예 취소해버렸다. 공화당 상·하원 의원들의 참석 여부도 주목된다. 트럼프 대통령의 대선 불복 과정에서 공화당이 분열됐고, 대선 승복을 주장한 일부 의원들이 바이든 당선인 취임식에 참석할 것으로 보인다. 그렇지만, 미 의회가 대선 선거인단 개표 인준을 할 때 이의를 제기했거나 이에 동조한 공화당 의원들은 취임식 참석을 꺼리고 있다. 워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com