
바이든 정권인수 개시… 트럼프, ‘인수에 협조’ 트윗
정권 이양에 협조하지 않던 도널드 트럼프 미국 대통령이 조 바이든 대통령 당선인이 대통령을 상대로 한 보고를 받을 수 있도록 승인했다. 트럼프 대통령이 정권인수에 협조하기 시작하며 바이든 행정부로의 이양이 본격화하고 있다.
CNN방송은 24일(현지시간) 백악관은 바이든 당선인이 대통령 일일 정보 브리핑을 받을 수 있도록 공식 승인했다. CNN방송은 백악관 당국자를 인용해 이같이 전하며 바이든 당선인이 언제 첫 브리핑을 받을지 조율 중이라고 말했다. 일일 정보브리핑은 정보당국이 미국의 국가안보와 관련한 기밀 첩보를 정리해 대통령에게 보고하는 서류다. 대통령과 핵심 참모만 읽을 수 있고 종종 정보당국이 대면 브리핑을 하기도 한다.
이 정보는 대통령이 국가안보와 관련한 결정을 신속·적절하게 내리는 데 필수적 자료로, 원활한 정권 이양을 위해 취임 전 당선인 신분으로도 해당 브리핑을 현직 대통령과 함께 받도록 돼 있다. 그러나 바이든 당선인은 그간 트럼프 행정부의 승인이 나지 않아 일일 브리핑에 접근하지 못했다.
바이든 인수위원회에서는 승자 확정에 36일이 걸린 2000년 대선 이후 2001년 9·11 사태가 발생했다며 일일 브리핑 제공을 압박해왔다. CNN방송에 따르면 바이든 인수위는 이날 현재 모든 연방정부 기관과 접촉하며 부처별로 전문가를 배치, 약 500명의 기관 검토팀을 꾸렸다. 이들은 각 부처와 기관별로 접촉해 업무보고를 받으며 새 행정부 출범을 준비한다.
마크 메도스 백악관 비서실장, 마이크 폼페이오 국무장관뿐 아니라 트럼프 대통령이 직접 트윗을 통해 ‘정권 인수에 협조하라’는 지시를 내렸다는 사실을 공개했다. 대선 패배를 인정한다는 명시적 언급은 없었으나 사실상 백기를 들고 퇴로를 모색하는 것과 다름없다는 평가가 나왔다.
바이든 당선인이 가장 시급한 현안으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응을 꼽으며 트럼프 대통령이 중단시킨 코로나19 정례 브리핑도 재개될 가능성이 제기된다. 코로나19 사태로 오랜 기간 시달린 질병통제예방센터(CDC) 직원들은 바이든 인수위가 오기만을 기다리며 조직 재정비를 예상한다고 고위 관계자를 인용해 CNN방송이 전했다.
대선 승리 16일 만에 이뤄진 공식 정권인수 개시로 바이든 인수위는 약 630만달러(약 70억원)의 연방 자금을 지원받고 각 부처 및 기관에 대한 접근권과 업무 공간도 제공받게 됐다.
박유빈 기자 yb@segye.com
2020.11.25 19:00:00

퇴임 준비 들어간 트럼프… 플로리다로 갈듯
조 바이든 차기 정부로 정권 인수인계 의사를 밝혔던 도널드 트럼프 대통령이 퇴임을 준비하고 있는 것으로 전해졌다. 퇴임 후 거주지에 대한 경호 준비에 착수하는 움직임이 포착되면서다. 겉으로 선거 불복 소송 의지를 굽히지 않고 있지만 트럼프 대통령이 퇴임을 기정사실화하고 있다는 관측이다.
미 ABC방송은 24일(현지시간) 백악관 비밀경호국(SS) 요원들이 트럼프 대통령 소유로 ‘겨울 백악관’으로 불리는 마러라고 리조트가 위치한 플로리다주 팜비치에 재배치될 의향이 있는지 질문을 받고 있다고 한 소식통을 인용해 보고했다.
아울러 비밀경호국 마이애미 사무소 역시 마러라고 리조트에 대한 물리적 증원을 검토하기 시작했다고 이 소식통은 전했다.
방송은 내년 1월 퇴임 이후 트럼프 대통령이 팜비치로 거처를 옮길 경우에 대비한 움직임으로 보인다고 전했다. ABC는 “각 주가 조 바이든 당선인의 승리를 확정하는 선거 결과를 인증하기 시작함에 따라 그의 퇴임 후 삶이 구체화하는 분명한 징후”라며 “이런 움직임은 트럼프가 아직 바이든을 인정하지 않고 있어 비공식적인 것으로 여겨진다”고 분석했다. ABC는 트럼프 대통령 부부가 내년 1월 퇴임 후 살 거처에 대한 개보수 작업이 진행 중이라고 덧붙였다.
뉴욕시 퀸스에서 태어나 오랜 기간 뉴욕에서 살았던 트럼프는 지난해 주소지를 플로리다로 옮겼다. 대표적 경합주인 플로리다의 민심을 얻고, 탈세 등 수사가 진행 중인 뉴욕을 피하기 위한 목적이었다. 소식통은 트럼프가 거주 지위 유지를 위해 1년에 적어도 6개월을 플로리다에서 보내고, 나머지 기간은 뉴저지 베드민스터에 있는 골프클럽이나 뉴욕에서 시간을 보낼 것이라고 말했다.
이날 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 트럼프 대통령의 장녀 이방카 가족도 뉴욕에 새로운 거처를 마련하기보다는 뉴저지에 정착할 가능성이 높다. 뉴욕에서 패션 사업을 했던 이방카는 아버지가 백악관에 입성한 뒤 워싱턴DC에 거처를 마련했다.
트럼프 대통령 퇴임 뒤 기존에 살던 뉴욕에 돌아올 법하지만 뉴욕 시민들의 냉랭한 분위기 등을 고려해 뉴저지에 살 가능성이 높다고 NYT는 전했다.
이희경 기자 hjhk38@segye.com
2020.11.25 18:41:18

트럼프는 ‘반 오바마’ 바이든은 ‘반 트럼프’로 통치 예고
조 바이든 미국 대통령 당선인이 대선 승리 16일만인 24일(현지시간)부터 본격적인 정권 인수 작업에 착수했다. 도널드 트럼프 대통령은 여전히 대선 패배를 인정하지 않고 소송전을 계속하면서도 이날부터 정권 인수인계에 협조하고 있다. 백악관은 바이든 당선인에게 그동안 거부해온 국가안보 브리핑을 25일부터 제공하기로 했다. 정부 인계인수 업무를 총괄하는 연방총무청은 이날 바이든 당선인 측에 ‘당선증’을 발급해주고, 인수위원회가 사용할 사무실과 업무 추진 비용을 제공했다. 바이든 당선인의 정부 인수위는 약 630만 달러(약 70억원)의 연방자금을 지원받고, 각 부처 및 기관에 대한 접근권을 보장받았다.
바이든 당선인은 트럼프 대통령의 정부 인수인계 거부로 코로나19 확산을 막기 위한 백신 보급 등이 몇 달간 지연될 수 있다고 경고했었다. 그러나 바이든 당선인은 이날 NBC 방송과 회견에서 트럼프 대통령 측과의 대립을 최소화하려는 태도를 보였다. 바이든 당선인은 “과거와 비교할 때 우리가 그렇게 늦은 것 아닌 것 같다”면서 “즉각적인 협의가 이뤄지고 있고, 이 접촉은 진지하게 이뤄지고 있다”고 말했다. 바이든 당선인은 “그들이 정부 이양에 비협조적이지는 않을 것으로 본다”고 설명했다.
바이든 정부 인수위와 트럼프 정부는 백악관, 정부 기관 등의 단위로 최소한 20여 차례 접촉했다고 워싱턴 포스트(WP)가 이날 보도했다. 바이든 당선인 측은 앤서니 파우치 미 국립알레르기감염병연구소NIAID) 소장과도 만나 코로나19 대응책을 협의했다. 바이든 당선인은 파우치 소장이 차기 정부에서도 코로나 19 대응 업무를 계속 수행하도록 하겠다는 입장을 밝혔었다.
바이든 당선인 인수위와 트럼프 정부 간 정부 인수인계가 원만하게 이뤄질지 여전히 미지수라고 WP가 지적했다. 트럼프 대통령이 여전히 대선 패배 인정을 하지 않고 있고, 트럼프 정부의 각 부처 고위 책임자들이 기밀문서를 폐기할 가능성이 있다고 이 신문이 강조했다. 이 때문에 바이든 당선인 측은 새 정부가 입을 피해를 최소화하는 데 주력하고 있다고 WP가 전했다.
마크 메도스 백악관 비서실장은 전날 밤 직원들에게 이메일을 보내 바이든 정부로 정권 이양 작업이 공식적으로 진행된다고 알렸다고 CNN방송이 전했다. 메도스 실장은 부처별로 담당자를 지정해 바이든 당선인의 인수위 측과 소통하도록 하겠다고 밝혔다. 그러나 메도스 실장은 별도의 허가를 얻지 않은 상태에서 바이든 인수위와 직접 접촉하지 말라고 당부하면서 이 부분을 굵은 글씨체로 표기했다고 CNN방송이 전했다.
바이든 당선인의 정권 인수인계 작업은 그의 오랜 측근인 테드 카우프만이 총괄하고 있다. 바이든 당선인은 이날 외교안보팀 지명자를 소개하는 기자 회견을 했고, 고위직 인사 선임에 속도를 내고 있다. 특히 바이든 당선인은 트럼프 정부가 폐기한 정책을 전임 정부에서 추진했던 핵심 인사들을 다시 중용함으로써 트럼프 정부 흔적 지우기 작업을 적극적으로 추진할 것임을 예고했다. 트럼프 대통령이 탈퇴한 파리기후변화협약에 미국이 재가입하고, 지구온난화 문제에 적극적으로 대처하려는 포석으로 존 케리 전 국무장관을 기후특사로 임명한 것이 그 대표적인 예이다. 바이든 당선인은 트럼프 정부가 미국의 동맹국을 홀대한 것과는 정반대로 기존 동맹 관계 복원을 위해 토니 블링컨을 국무장관으로 지명했다. CNN은 “트럼프가 ‘반(反)오바마’로 통치했다면 바이든은 ‘반 트럼프’로 통치할 것이라는 신호를 보내고 있다”고 지적했다.
워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2020.11.25 16:00:00

바이든 "美 내 불법체류자 시민권 취득 법안 만들 것"
조 바이든 미국 대통령 당선인이 미국 내 1100만 명가량으로 추정되는 불법 체류 외국인이 미국에서 단계적으로 시민권을 취득해 합법적으로 거주할 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 바이든 당선인은 24일(현지시간) 대선 이후 처음으로 미 NBC 방송과 단독 기자회견을 갖고, 차기 정부의 이민 개혁 정책 방향에 대해 밝혔다. 바이든 당선인은 “나는 1100만명이 넘는 불법 체류 외국인이 시민권을 취득할 수 있는 길로 갈 수 있도록 이민법안을 만들어 상원에 보낼 것”이라고 말했다. 미 국토안보부는 지난 2011년을 기준으로 미국 내 한국인 불법 체류자가 23만여 명이라고 밝혔었다. 한국인 불법 체류자는 합법적인 비자로 미국에 들어왔다가 비자 유효 기간 만료 이후에도 미국을 떠나지 않았거나 합법적인 비자 없이 제3국을 통해 미국으로 입국한 사람들이다. 도널드 트럼프 대통령은 지난 2017년 1월 불법 이민자를 체포하지 않고 보호하는 이른바 ‘피난처 도시’에 대한 연방 재정 지원을 중단하는 내용의 행정명령을 내리는 등 반이민 정책을 강화해왔다.
바이든 당선인은 또 NBC 방송 회견과 차기 정부의 외교안보팀 인선을 소개하는 기자회견에서 차기 미국 정부가 트럼프 대통령 시대의 고립주의, 국수주의를 폐기하고, 미국의 동맹국들과 공조 체제를 대폭 강화하면서 ‘자유주의 개입론’에 입각해 국제 문제를 해결하는 데 주도적인 역할을 하겠다는 뜻을 밝혔다. 바이든 당선인은 NBC 방송과의 회견에서 “우리가 세계에서 물러나는 것이 아니라 세계를 이끌어나갈 준비가 돼 있고, 다시 테이블의 상석에 앉을 것”이라며 “우리가 적대국들과 대적할 준비가 돼 있고, 우리의 동맹국들을 배척하지 않을 것”이라고 밝혔다.
바이든 당선인은 미국이 동맹국과 함께 태평양과 대서양을 넘어 전 세계에서 글로벌 리더십을 발휘하겠다고 강조했다. 바이든 당선인은 차기 정부의 외교안보팀 지명자를 소개하는 회견에서 토니 블링컨 국무장관 내정자가 과거에 아시아·태평양에서 동맹 관계를 강화하는 데 기여했다고 강조했다. 바이든 당선인은 외교안보팀 인선 배경에 대해 “이는 미국이 돌아왔다는 사실을 반영하는 것으로 이들은 미국이 동맹국과 협력할 때 최강이라는 나의 핵심 신념을 상징한다”고 말했다.
바이든 당선인은 자신의 외교안보팀이 “다음 세대를 위한 미국의 외교정책과 국가안보를 단순히 바로잡는 수준이 아니라 다시 그려낼 것”이라고 말했다. 그는 대선 승리 후 전 세계 지도자와 통화하면서 미국이 대서양과 태평양을 넘어 전 세계에서 글로벌 리더로서 역사적 역할을 다시 확고히 하길 얼마나 고대하는지 알게 됐다고 밝혔다.
바이든 당선인은 이어 NBC 방송과의 회견에서 자신의 정부가 버락 오바마 정부의 정책으로 회귀할 것이라는 주장을 일축하면서 “오바마 3기 정부가 아니다”고 강조했다. 바이든 당선인은 “우리가 오바마-바이든 정부 당시와는 완전히 다른 세계에 직면했다”면서 “도널드 트럼프 대통령이 풍경을 완전히 바꿔놓았고, 그가 미국 우선주의라고 했으나 미국이 외톨이가 됐다”고 주장했다. 카멀라 해리스 부통령 당선인은 외교안보팀 인선 소개 회견에서 “우리가 미국과 동맹국 간의 관계를 새롭게 하고, 국가안보와 외교정책 조직을 재건하고 강화해야 한다”고 말했다.
제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관 지명자는 이 자리에서 “변화한 도전의 본질을 인식하면서 중국에 대해 새로운 접근을 해야 할 것”이라고 강조했고, 린다 토머스-그린필드 유엔대사 내정자는 “다자주의 외교가 돌아왔다”고 말했다.
바이든 당선인은 또 NBC 방송 회견에서 새 정부 출범 이후에 트럼프 대통령에 대한 사법 처리 가능성을 일축했다. 그는 “나는 현 대통령이 하는 짓을 되풀이하지 않을 것”이라고 말했다. 바이든 당선인은 이르면 25일부터 미 정보기관의 국가안보 브리핑을 받을 것이라고 말했다.
트럼프 대통령은 이날 백악관에서 추수감사절을 앞두고 칠면조를 사면해주는 연례행사에 참석해 “미국 우선주의는 사라져서는 안 된다”고 말했다.
한편, 여론조사기관 모닝컨설트와 정치전문매체 폴리티코가 지난 21∼23일 등록된 공화당 유권자 669명을 대상으로 여론조사를 해 24일 공개한 결과에 따르면 응답자의 54%가 차기 대선에서 트럼프 대통령에게 투표하겠다고 밝혔다. 응답자의 12%는 마이크 펜스 부통령을 찍겠다고 했고, 8%는 트럼프 대통령의 장남 트럼프 주니어에게 투표하겠다고 했다.
워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2020.12.02 08:37:36

“99%가 승복에 반대” 여론조사 결과에 고무된 트럼프
도널드 트럼프 미국 대통령이 ‘조 바이든 차기 대통령 당선인에게 권력을 넘기기 싫다’는 속내를 드러냈다. 대표적 ‘친(親)트럼프’ 매체로 알려진 언론사가 실시한 설문조사 결과를 인용했는데 그 신빙성을 놓고선 의문이 제기된다.
트럼프 대통령은 24일(현지시간) 사회관계망서비스(SNS)에 올린 글에서 “트럼프 대통령이 바이든에게 승복해야 하나? 여론조사 결과를 보면 ‘아니오’가 19만593표(98.9%), ‘예’는 2181표(1.1%)밖에 안 된다”며 “우리나라의 이익을 위해 우리는 승리해야만 한다”라고 밝혔다.
트럼프 대통령이 인용한 설문조사를 실시한 곳은 뉴스맥스(Newsmax)라는 언론사다. 뉴욕타임스(NYT), 워싱턴포스트(WP), 월스트리트저널(WSJ), CNN 같은 주류 언론사는 물론 과거 트럼프 대통령이 가장 즐겨 본 폭스(FOX)뉴스와 비교해도 거의 ‘무명’에 가까운 매체다.
뉴스맥스는 “최근 실시한 설문조사에 총 19만2774명이 참여해 그중 99%에 가까운 19만593명이 ‘트럼프 대통령이 바이든 당선인에게 승복해선 안 된다’는 의견에 동의했다”고 밝혔다.
문제는 원래 공화당 지지 성향을 강하게 드러내 온 뉴스맥스가 실시한 여론조사 결과의 신빙성이나 정치적 중립성을 어떻게 담보할 수 있느냐다. 실제로 뉴스맥스는 주류 언론들과 달리 개표 종료 후에도 한동안 이번 미국 대선의 당선자가 누구라고 확정적인 보도를 내놓지 않았다. 그러면서 진보 성향 매체는 철저히 외면하거나 경시하는 트럼프 대통령의 대선 불복 관련 소송이나 트럼프 대통령 지지 시위에 관해 아주 상세하게 보도하고 있다.
그래서인지 트럼프 대통령은 요즘 과거에 즐겨 보던 폭스뉴스에서 뉴스맥스로 완전히 ‘말을 갈아탄’ 분위기다. 트럼프 대통령은 자신이 선거에서 진 것처럼 보도한 폭스뉴스를 겨냥, 지난 12일(현지시간) 트위터를 통해 “폭스뉴스 시청률이 폭락했다”며 “그들은 자신들이 무엇 때문에 성공했는지 망각했다”고 꼬집었다. 트럼프 대통령 지지층이 더는 폭스뉴스를 시청하지 않음을 지적한 것이다.
트럼프 대통령이 트위터 등을 통해 뉴스맥스에 대한 ‘애정’을 과시하고 또 트럼프 대통령 지지층 사이에서 뉴스맥스 인기가 올라가면서 미 언론들은 뉴스맥스가 일명 ‘트럼프TV’가 되는 것 아닌가 하는 관측도 내놓는다. 하지만 뉴스맥스 측은 “정치권력으로부터 독립한 언론기관으로 남을 것”이란 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.
김태훈 기자 af103@segye.com
2020.11.25 12:08:22

캠프에서 모은 ‘대선 불복기금’ 트럼프 주머니로
도널드 트럼프 미국 대통령이 대선 불복 소송과 재검표 비용을 명목으로 지지자들에게 모은 기부금을 사적으로 유용할 수 있다는 지적이 나왔다.
CNN방송은 23일(현지시간) 트럼프 캠프에서 대선 직후 발족한 ‘리더십 팩(PAC·정치활동자금위원회)’에서 모은 기부금이 “쉽고도 합법적”으로 트럼프와 그의 가족, 사업 등에 사용될 수 있다고 보도했다.
워싱턴에 본부를 둔 정치감시단체 ‘커먼 커즈(Common Cause)’의 폴 라이언 부의장은 “기부자들 대부분이 법적 인쇄물을 읽지 않는다”면서 “트럼프 대통령 캠프에서 모은 자금은 결국에는 그의 주머니로 흘러들어갈 것”이라고 지적했다. 이어 “트럼프 대통령이 대선 재출마를 선언하는 등 정치적 활동을 계속하면서 2024년까지 지지자들로부터 돈을 짜낼 수 있다”고 덧붙였다.
트럼프 대통령 팀이 만든 리더십 팩 ‘미국을 구하라(Save America)’는 전국단위이며 1인당 연간 5000달러(최대 4년 동안 2만달러)까지 정기 기부금을 받을 수 있다. 선거 캠프나 공화당전국위원회(RNC)에 의해 구성된 정치위원회 기부금 한도보다는 적지만 무제한의 사람들로부터 자금을 모을 수 있고 다른 정치위원회의 기부도 받을 수 있어 일반 대중을 대상으로 자금을 모으기에는 더욱 적합한 구조다.
뉴욕타임스(NYT)는 “리더십 팩은 기금모금 여행이나 다른 후보를 위한 지출에도 무제한으로 돈을 쓸 수 있다”면서 “트럼프 대통령이 이 같은 리더십 팩을 통해 공화당 내 영향력을 지속적으로 행사할 수 있을 것”이라는 분석을 내놓기도 했다.
조성민 기자 josungmin@segye.com
2020.11.25 06:00:00

“코로나 경제위기 수습 적임자”… 첫 재무장관에 옐런 지명 유력
조 바이든 미국 대통령 당선인이 재닛 옐런(74) 전 연방준비제도(Fed·연준) 의장을 재무부 장관으로 지명할 것이라고 월스트리트저널(WSJ), 뉴욕타임스, AP통신 등 주요 외신들이 23일(현지시간) 이 사안에 정통한 관계자를 인용해 보도했다.
옐런이 상원 인준을 받으면 여성으로서는 처음으로 세계 최대 규모인 미국 경제를 이끌게 된다. 옐런은 또 미 재무장관과 중앙은행장, 백악관 경제자문위원장을 모두 역임하는 최초의 인물이 될 예정이라고 WSJ가 보도했다.
옐런은 코로나19 대유행으로 인한 대량 해고, 성장 둔화 등 위기를 겪고 있는 미국 경제를 수습할 적임자로 꼽힌다. 재무부 파트너인 연준에 대한 이해가 깊고 고용을 중시한다는 이유에서다. 그는 연준 의장 시절 저금리 기조를 유지하고 노동시장 개선을 견인해 2008∼2009년 글로벌 금융위기를 성공적으로 극복했다는 평가를 받았다. 2015년 거의 10년 만에 처음으로 금리를 인상하며 ‘양적완화’에 마침표를 찍고 ‘긴축’으로 정책방향을 전환하는 임무를 맡았던 그는 4년 재임 기간 기준금리를 5번밖에 올리지 않았고, 그동안 시장과 소통하며 점진적으로 추진해 시장 충격을 최소화했다는 평가를 받았다.
인사청문회 과정도 비교적 순탄할 것으로 예측된다. 폴리티코는 “옐런은 민주당 의원들이 신뢰하고 많은 공화당 의원들과 월가도 수용할 인물”이라고 전했다. 옐런과 함께 유력 재무장관 후보로 꼽혔던 엘리자베스 워런 상원의원은 상원 인준이 불투명해 낙점받지 못한 것으로 분석된다. 2011년 ‘월가를 점령하라’ 시위 당시 ‘대기업 저격수’로 통했던 워런은 부자증세, IT 공룡기업 해체 등 급진적 공약으로 선풍을 일으켰지만, 중도층 지지를 얻지 못해 민주당 대선 경선에서도 중도 하차했었다. 반면 옐런은 중도층·월가의 선호를 받을 뿐 아니라 소득, 성 불평등, 기후변화 대응에 관심이 많다는 점에서 당내 진보진영의 지지도 얻을 수 있다는 평가다.
옐런은 브라운대를 졸업하고 예일대에서 경제학 박사 학위를 취득한 노동 경제학자이다. 옐런은 하버드대 조교수, 연준 이사회 이코노미스트, 런던정경대 강사를 거쳐 버클리 캘리포니아대 교수로 활동하다 1997년 빌 클린턴 정부 시절 경제자문위원장을 맡았다. 옐런은 2004∼2010년 샌프란시스코 연방준비은행 총재를 지낸 뒤 연준 부의장을 거쳐 버락 오바마 당시 대통령에 의해 2014년에 연준 의장으로 지명을 받았다. 도널드 트럼프 대통령은 첫 임기 4년을 마친 옐런의 연임을 허락하지 않았다.
유태영 기자 anarchyn@segye.com
2020.11.25 06:00:00

"정권 이양 협조" 지시에도…아직 승복 미룬 트럼프
조 바이든 미국 대통령 당선인의 승리 선언 이후에도 이를 인정하지 않았던 도널드 트럼프 대통령이 돌연 정권이양에 협조하는 듯한 쪽으로 입장을 바꿨다. 핵심 경합주인 미시간주의 ‘바이든 승리’ 인증이 결정타였다.
트럼프 캠프 측은 경합주에서 개표 결과 인증을 최대한 늦춰 공화당이 우세한 주의회 투표에서 선거 결과를 뒤집겠다는 전략을 세운 상태였다. 하지만 미시간주의 발표로 이런 계획은 사실상 물거품이 됐다. 그럼에도 트럼프 대통령은 여전히 대선 결과에 승복하지 않겠다고 밝혔다. 소송전을 통해 결과를 뒤집을 가능성이 점점 희박해지는 상황에서 트럼프 대통령이 차기 대선 등 본격적으로 출구전략을 모색하기 시작했다는 관측이 나온다.
23일(현지시간) 오후 트럼프 대통령은 트위터를 통해 “우리나라의 최선의 이익을 위해 에밀리(머피 연방총무청·GSA 청장)와 그의 팀에 (정권이양) 초기 절차와 관련해 필요한 일을 하도록 권고한다. 우리 팀에도 그렇게 말했다”고 밝혔다. 전날 개표된 표가 실제 유권자 표보다 많다며 선거 결과를 부정하는 트윗을 올렸지만 하루 만에 선거에서 졌다는 현실을 어느 정도 인정한 셈이다. 미 대통령 인수법에 따르면 GSA는 인수인계에 필요한 예산을 허가해 인적·물적 지원을 총괄한다.
GSA의 당선인 ‘공인’은 정권 인수절차의 첫 단계로 꼽힌다. 이에 따라 바이든은 내년 1월20일 취임식 때까지 정권 인수활동에 필요한 자금과 사무실 지원을 받고, 정기적인 국가안보 브리핑 및 연방정부 접근 권한도 받을 수 있게 됐다.
트럼프 대통령의 입장 변화는 미시간주가 바이든의 승리를 인증했다는 결과 발표 후 불과 한 시간여 만에 나왔다.
지난 7일 바이든 당선인의 승리 선언 이후에도 16일 동안 선거 불복의사를 고수했던 것을 감안하면 미시간주의 발표는 그만큼 결정적이었다. 미시간주 개표참관인위원회는 바이든 당선인 승리로 예측된 개표 결과 인증을 위한 투표에서 4명 중 3명이 찬성표를 던졌다고 밝혀 16명의 선거인단은 바이든에게 돌아가게 됐다.
그간 트럼프 캠프는 경합주의 선거 결과를 뒤집기보다는 각종 의혹 제기를 통해 경합주의 개표 결과 인증을 최대한 늦추는 전략을 세웠다. 최종 시한인 다음달 8일까지 각 주가 개표 결과를 공표하지 않으면 선거인단 확정이 지연되고, 대통령 선출권은 주의회로 넘어가게 된다. 공화당이 장악한 주의회 투표에서 막판 대반전을 노리는 게 트럼프 캠프의 유일한 전략이었다. 하지만 미시간주의 결정으로 이런 계획은 실현 가능성이 극단적으로 낮아졌다고 뉴욕타임스(NYT)는 전했다.
하지만 트럼프 대통령은 사실상 패배를 시인하면서도 선거 불복 소송은 끝까지 진행하겠다는 의사를 분명히 했다. 그는 정권이양에 협조하라는 트윗을 올린 뒤 5시간 후에 GSA는 민주당과 사전적인 협력에 나선 것에 불과하다며 “미국 역사상 가장 부패한 선거와 가짜 투표에 굴복하지 않겠다”고 밝혔다.
트럼프 대통령의 이런 행보는 2024년 대선 출마를 염두에 둔 출구전략에 가깝다는 분석도 나온다. 백악관 안팎에서는 트럼프 대통령의 2024년 대선 재출마 가능성이 흘러나오는 상황이다.
이희경 기자 hjhk38@segye.com
2020.11.24 23:06:45

여성·흑인 중용… 바이든 내각, 美 역사상 '첫' 기록 속출
조 바이든 미국 대통령 당선인이 23일(현지시간) 선보인 첫 내각의 각료 후보는 한결같이 잘 알려진 인물이다. 바이든 당선인은 ‘새 얼굴’로 새바람을 일으키기보다 버락 오바마 정부에서 근무했던 ‘낯익은 얼굴’로 안정감을 심어주는 데 주력했다. 그러나 바이든 당선인은 여성, 흑인과 라티노 등 소수인종, 이민자 출신 등을 내각의 핵심 요직에 중용함으로써 미국 역사상 첫 번째 기록을 세우는 인사들이 속출하고 있다.
재닛 옐런 전 연방준비제도(Fed, 연준) 의장은 재무부 장관 지명을 받을 것이라고 미국 언론이 보도했다. 옐런은 미 재무장관과 중앙은행장, 백악관 경제자문위원장을 모두 역임하는 최초의 인물이 될 예정이라고 월스트리트 저널(WSJ)이 보도했다. 옐런은 브라운대를 졸업하고 예일대에서 경제학 박사 학위를 취득한 노동 경제학자이다. 옐런은 하버드대 조교수, 연준 이사회 이코노미스트, 런던정경대 강사를 거쳐 버클리 캘리포니아대 교수로 활동하다 1997년 빌 클린턴 정부 당시에 경제자문위원장을 맡았다. 옐런은 2004∼2010년 샌프란시스코 연방준비은행 총재를 지낸 뒤 연준 부의장을 거쳐 버락 오바마 당시 대통령에 의해 2014년에 연준 의장으로 지명을 받았다. 도널드 트럼프 대통령은 첫 임기 4년을 마친 옐런의 연임을 허락하지 않았다.
백악관 국가안보보좌관에 낙점된 제이크 설리번은 1976년생으로 현재 43세다. 국가안보보좌관은 국무부, 국방부 장관, 국가정보국장 등 거물급 인사들이 대거 포진한 외교·안보팀에서 간사와 같은 역할을 수행하기에 대체로 백전노장이 맡는 게 관행이다. 뉴욕 타임스(NYT)는 설리번이 1950년대 드와이트 아이젠하워 정부 이후 최연소 국가안보보좌관이라고 전했다.
장관급인 유엔 대사에는 35년 경력의 흑인 여성 외교관 린다 토머스-그린필드 전 국무부 아프리카 담당 차관보가 발탁됐다. 그는 국무부의 정통 외교관 중에서 흑인 여성 출신 최고위급 관리였다가 2017년 퇴임했다.
애브릴 헤인스(51) 국가정보국(DNI) 국장 지명자는 미국 정보기관을 총괄하는 첫 여성 수장이 된다. 헤인스는 버락 오바마 정부에서 2015∼2017년 국가안보 수석 부보좌관을 지냈고 2013∼2015년에는 중앙정보국(CIA) 부국장을 지냈다. 헤인스는 이때에도 첫 여성 기록을 세웠다. 알레한드로 마요르카스(60) 전 국토안보부 부장관은 미국의 이민자 출신 첫 국토안보부 장관이라는 기록을 세우게 된다. 그는 쿠바에서 태어나 어린 시절 가족과 함께 피델 카스트로 정권을 피해 미국으로 망명했었다. 그는 망명자 출신이 이민정책을 총괄하는 부처의 첫 수장이 된다. 그는 오바마 정부에서 불법 체류 외국인 구제 프로그램을 입안했었다.
국방부 장관 유력 후보로 꼽히는 미셸 플러노이(59) 전 국방부 차관도 실제 지명을 받으면 사상 첫 여성 국방부 장관이 된다. 워싱턴 포스트(WP)는 바이든 당선인이 상원에서 인준 전쟁을 피하려고 비교적 무난한 인물들을 각료로 내세웠다고 지적했다.
워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2020.11.24 17:00:00

트럼프와 달라…'큰 채찍과 당근' 준비하는 바이든 정부
조 바이든 미국 대통령 당선인이 23일(현지시간) 공개한 첫 내각의 외교·안보팀 진용은 북·미 양자 회담보다는 6자회담과 같은 다자 회담을 통해 북한의 핵·미사일 문제에 대응하려는 포석이라는 게 워싱턴 외교가의 대체적 분석이다. 외교·안보팀의 투톱인 토니 블링컨 국무장관 내정자, 제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관은 버락 오바마 정부에서 이란 핵협정을 타결하는 데 산파역을 수행했고, 북한 문제도 이란식 다자 접근법이 필요하다는 입장을 보였다. 두 사람은 그동안 기고와 강연, 발언 등을 통해 북한과의 실무협상을 통한 단계적 접근, 대북 협상력 유지를 위한 제재 등 지속적인 압박, 동맹국 및 중국 등과의 공조 체제 강화 등을 강조했다.
도널드 트럼프 대통령은 김정은 북한 국무위원장과 세 차례 만나 ‘톱다운’의 새로운 접근 방식을 시도했으나 실질적인 진전을 보지 못했다. 바이든 당선인은 김 위원장을 ‘폭군’, ‘독재자’라고 부르면서 김 위원장이 핵 감축을 사전에 보장하지 않으면 그와 만나지 않을 것이라고 쐐기를 박았다. 블링컨도 김 위원장을 ‘사상 최악의 폭군’이라고 칭했다. 미국 차기 정부는 대북 강경론의 기조 위에서 오바마 정부 당시 실패한 ‘전략적 인내’ 정책 대신에 ‘더 큰 당근과 더 큰 채찍’을 동원해 북한 핵·미사일 문제에 적극적으로 대응할 것으로 보인다.
블링컨과 설리번 내정자는 북한 문제에 접근하는 과정에서 한국 등 동맹국과 공조 체제를 강화하고, 중국이 핵심적인 지원 역할을 해야 한다는 견해를 밝혀왔다. 이 때문에 차기 미국 정부가 남북한과 미국, 중국이 참여하는 4자회담이나 여기에 일본과 러시아도 참여하는 6자 회담 등 다자 회담 방식을 추진할 가능성이 있다. 블링컨과 설리번 내정자가 이란 핵 협정에 안보리 5개 상임 이사국과 독일, 유럽연합(EU)이 참여하도록 했던 것처럼 국제적인 북한 핵·미사일 협정 체결 방안을 모색할 수 있다. 블링컨은 지난 9월 CBS 방송과의 회견 및 2018년 6월 11일 자 뉴욕 타임스 기고문을 통해 북한 문제의 이란식 해결책을 제시했다. 설리번도 2016년 5월 뉴욕 아시아소사이어티 연설에서 “북한과 이란에 동일한 전략을 동원할 수 있다”고 주장했다.
바이든 당선인은 김 위원장과의 회담 전제 조건으로 ‘북한의 핵전력 감축’을 요구했고, 블링컨 내정자도 지난 9월 북한 핵확산 감소에 초점을 맞춰야 한다고 주장했다. 미국 차기 정부가 한반도의 완전한 비핵화 목표를 포기하지는 않겠지만, 현실적으로 북한의 핵 능력 동결과 감축을 통한 핵 위협의 실질적인 해소를 모색할 수 있다는 전망이 나온다.
바이든 당선인은 이날 인수위원회 웹사이트를 통해 블링컨, 설리번 내정자와 함께 기후변화 특사에 존 케리 전 국무장관, 국가정보국(DNI) 국장에 여성인 애브릴 헤인스 전 중앙정보국(CIA) 부국장, 국토안보부 장관에는 라티노 출신인 알레한드로 마요르카스 전 국토안보부 부장관을 지명했다. 또 유엔대사에는 흑인 여성 외교관 출신의 린다 토머스-그린필드 전 국무부 아프리카 담당 차관보를 내정했다. 또 재무부 장관에는 재닛 옐런 전 연준 의장을 지명할 것이라고 미국 언론이 보도했다. 옐런이 상원 인준을 받으면 미국 역사상 첫 여성 재무부 장관이 된다.
한편, 트럼프 대통령은 연방총무청(GSA)이 바이든 당선인의 정권 인수에 협력하라고 지시했고, 바이든 당선인의 정권 인수 작업이 공식적으로 시작됐다. 대선 경합 주였던 미시간 주는 민주당 참관인 2명과 공화당 참관인 1명 등 3명이 찬성하고, 공화당 참관인 1명이 기권한 표결로 바이든 당선인의 승리를 확정하는 개표 인준안을 통과시켰다.
워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2020.11.24 15:49:51

