‘물꽃’이 하늘로 피어난다. 물줄기가 이곳저곳에서 날아다닌다. 사람과 자동차는 물 잔치 속을 지난다. 화려한 장식을 한 코끼리가 도로를 활보하면서, 코로 물을 뿌린다. 누구 하나 화내는 사람이 없다. 물을 맞고 쏘고 하면서 웃고 소리를 지른다. 태국인뿐만이 아니다. 세계 각국의 관광객이 인파 속에서 다양한 색상의 물감에 흠뻑 젖어 즐거워한다. 태국의 관광도시 치앙마이 중심가는 이렇게 며칠 동안 물바다가 된다.세계적 명물인 태국의 물 축제 ‘송끄란’이 막을 내렸다. 송끄란은 인도 고전어인 산스크리트어의 ‘상크란디’가 어원이다. 변화 혹은 이동을 뜻한다. 천문학적으로 태양이 양자리로 들어가는 것을 의미한다. 새로운 해가 시작되는 설날이다. 귀향의 시기라 연휴가 됐다. 종교적으로는 불상의 먼지를 물로 씻는 정화의식이 진행된다. 더위가 시작되는 시점에서 가족의 건강을 빌고 모든 죄와 불운을 씻는다.그런데 이 태국의 신년 및 전통적 종교 행사는 이제 세계적인 축제가 됐다. 태국 관광청은 이달 13일부터 사흘간 진행된 행사에 약 250만명의 외국인 방문객이 찾았을 것으로 추정했다. 약 200만명의 관광객이 입국한 지난해 축제기간 동안 태국은 우리 돈으로 약 2600억원을 벌어들였다. 최대 명절로 내수도 크게 살아나는데, 여기에 수백만명의 해외 관광객까지 몰린다. 가계, 기업 그리고 국가 경제에 기여할 수밖에 없다.‘재미있는 즐길 거리’는 관광의 중요한 요소다. 이를 세계화한 것이 송끄란 축제다. “코끼리와 물총싸움 하고 싶어요.” 올해 축제에 온 스웨덴 어린이가 방콕 공항에서 인터뷰한 내용이다. 세계 어디에서도 할 수 없는 놀 거리인 것이다. 정보통신의 발달로 어찌 보면 사소하지만 독특한 놀이문화는 삽시간에 전 세계인의 관심거리가 된다. 자연 및 역사 관광자원에 타이 마사지 및 물싸움까지 더해져 태국의 관광은 날로 발전하고 있다.세계적인 랜드마크도 중요한 관광 자원으로 부상하고 있다. 두바이가 대표적인 사례다. 세계 최고층, 세계 최고급 호텔, 세계 최대 인공섬, 세계 최대 쇼핑몰, 세계 최대 인공스키장 등이다. 불모의 사막에 전 세계인이 관심을 가질 만한 인공물을 세웠다. 제주도 두 배 면적 인구 약 200만명에 불과한 이 작은 나라는 이제 세계적인 관광, 물류 및 교통 허브가 됐다. 두바이 공항은 국제선 승객 수 3년 연속 세계 1위 자리를 차지했다. 관광객 유치의 또 다른 요소는 역사와 문화에 얽힌 스토리다. 유럽 및 미국에 전 세계 관광객이 밀집하는 배경이다. 제국주의적이긴 했지만 어쨌든 지난 수세기 동안 국제 정치, 경제, 문화를 주도해 온 스토리가 있다. 화려한 궁전, 예술 및 미술 작품 그리고 문화 콘텐츠다. 블록버스터 영화를 제작해 배급하고, 세계적인 공연이 쉬지 않고 열린다. 평생 한 번이 아니라 자주 가고 싶은 상황이 계속 연출된다.역사와 전통, 그리고 창의력과 기술을 이용해 우리도 세계적인 볼 것과 즐길 것을 만들어내야 한다. 특히 문화콘텐츠 한류를 발전시켜 세계적인 스토리를 창조해야 한다. 영화에 나왔던 로마의 명물 트레비 분수 바닥에 지난해 쌓인 동전 총액이 17억원에 달한다고 한다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

중국의 가장 큰 명절인 춘절(春節). 우리의 구정인 새해맞이 명절이다. 매년 귀향하려는 사람으로 세계 최대 인구이동이 발생한다. 올해 춘절기간 이동 인구는 29억명에 달했다. 그런데 ‘귀향전쟁’ 속 유독 밝은 표정의 사람들이 있다. 안후이(安徽)성 푸양(阜)시 출신의 농민공(農民工)들이다. 푸양시가 이들을 위해 동부의 저장(浙江)성까지 전용열차를 보내주었다. 열차가 고향역에 도착하자 봉사자들이 짐을 버스로 옮기고 집까지 데려다주었다. 모든 비용은 시에서 부담했다.최근 중국의 지방정부가 지역 출신 농민공 모시기에 나선 것이다. 일부 중국 언론은 ‘쟁탈전’이라고 묘사하기도 했다. 상하이와 베이징에서는 ‘농민공 전용기’가 이륙하기도 했다. 장정(張政) 첸시난(黔西南)주 당서기가 귀향하는 주민에게 제공한 항공편이었다. 지역 출신 탑승 농민공은 운임의 20%만 지불했다. 여기가 끝이 아니다. 농민공이 고향에 머무르는 동안 지방정부가 후원하는 수백개의 기업 채용설명회가 열렸다.농민공은 농촌을 떠나 도시에서 일하는 중국의 빈곤층 노동자를 일컫는다. 모든 중국인은 출생지에 따라 농민과 도시민 중 하나의 호적을 갖는다. 마오쩌둥(毛澤東)에 의해 1958년 공포된 ‘호구(戶口) 등기조례’ 때문이다. 당시의 식량부족 사태를 고려해 자유로운 이동을 금지한 것이다. 그러나 1978년 덩샤오핑(鄧小平)이 개혁·개방정책을 발표한 이후 상황이 달라졌다. 도시를 중심으로 공업화가 시작되면서 값싼 노동력에 대한 수요가 급증했다. 농민이 농촌을 떠나 도시로 쏟아져 들어왔다.산업화를 위해 중국 정부도 1992년 도시의 식량배급표(粮票) 제도를 없앴다. 농민의 도시 내 거주와 취업이 합법화되지는 않았지만 가능해진 것이다. 인구의 도시집중화는 더욱 심화됐다. 이때부터 농민공이라는 단어가 생겨났다. 그러나 도시민 호적이 주어지지는 않았다. 의료, 교육 등의 혜택이 제한됐다. 농민공의 평균임금도 호적상의 제약으로 도시 노동자의 절반 수준에도 못 미쳤다. 이런 농민공의 희생으로 중국 상품이 세계시장에서 가격경쟁력을 가질 수 있었다. 2016년 통계에 따르면 중국 전역의 농민공 수는 2억8171만명이다.임금 착취 및 체불, 자녀교육 공백, 슬럼화 등 수십년 동안 농민공에 대한 처우는 중국의 심각한 사회문제 중 하나였다. 하지만 상황이 바뀌고 있다. 세계경기 침체, 대기오염 등으로 도시 내 공업화가 한계를 보이고 있기 때문이다. 반면 지역 균형발전 전략의 틀 속에서 내륙을 중심으로 한 산업화는 속도를 내고 있다. 지방 정부와 기업은 도시에서 기술을 배운 지역 출신 농민공의 노동력이 절실한 상황이다. 중국 정부도 도시집중 인구를 다시 지역발전의 동력으로 이용해 국가경제 성장을 이어나가는 데 공감대를 가지고 있다.결국 인구의 도시 집중화를 막는 방안은 지역 균형발전이다. 행정기관 지방이전 등 우리도 인구의 도시밀집현상을 줄이기 위한 노력을 펼치고 있다. 그러나 ‘먹거리’가 될 수 있는 산업의 균형적인 분포가 더 중요하다. 우리도 중장기적 지역 균형발전 전략을 재설정할 시점이다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

일본 중북부 나가노현에 본사를 둔 전통 숙박업체 나가노 리조트. 이 회사의 인사팀 직원들은 요즘 여념이 없다. 일본의 대학졸업식은 주로 3월 말이다. 아직 취업이 확정되지 않은 대졸자를 선발해야 한다. 직원 1600여명으로 나름 규모 있는 기업이지만 신입직원 구하기가 쉽지 않다. 인사담당자들은 채용박람회마다 참여한다. 지원자의 서류도 검토하고, 또 밤늦게까지 동영상도 꼼꼼히 시청한다. 올해부터 비디오 영상 면접을 시행했기 때문이다. 타지방 먼 거리에 거주하는 지원자들의 편의를 위해서다.나가노 리조트보다 규모가 작은 중소기업은 더 심각한 구인난을 겪고 있다. 지원 기준을 완화하고 졸업 전 학생의 채용에도 나선다. 여성과 노인의 채용을 위한 업무 환경 개선에도 힘쓴다. 국내에서 채용을 못하는 경우 해외인력에 눈을 돌리고 있다. 한국에서도 일본 기업 채용 공고가 급증하고 있다. 미국 블룸버그통신은 ‘일본의 대졸자들이 넘쳐나는 일자리로 호사를 누리고 있다’는 제목의 기사를 18일 게재했다. “금융 등 인기 대기업에는 한 개 일자리를 놓고 7명의 졸업자가 경쟁하지만, 중소기업은 한 졸업생을 놓고 7개 기업이 경쟁한다”고 통신은 전했다.실제로 일본은 1990년대 초반 이후 가장 심각한 노동부족을 겪고 있다. 올해 1월 기준 유효구인배율(구직자 대비 구인자 비율)이 1.43이다. 구직자 1인당 일자리가 1.43개라는 얘기다. 지난해 전체 실업률은 3%, 그리고 청년실업률은 5.2%였다. 실질적으로 완전 고용 상태에 가깝다. 기업과 일자리가 밀집해 있는 수도 도쿄에서는 한 명 채용하는 데 평균 두 개 기업이 경쟁한다. 이렇다보니 도쿄 시내에는 일본 기업에 채용된 외국인 수가 점차 늘고 있다. 자국인의 일자리를 지키겠다고 보호무역주의와 반이민행정명령을 내놓은 미국, 난민 유입을 막겠다는 유럽하고는 정반대다. 최근 미국과 유럽연합(EU)의 실업률은 각각 4.7%와 9.6%를 기록했다.실질적 완전고용은 일본의 대학문화도 바꾸고 있다. 대학교 재학 중에 취직이 되는 학생이 많아지고 있다. 3학년 학생이 취업에 성공하기도 한다. 일본의 주요 기업은 매년 10월 1일에 채용 절차를 통과한 학생에게 입사 증명서를 수여하는 행사를 개최한다. 취업자는 이듬해 4월 1일 정식 입사한다. 따라서 학생은 6개월 혹은 1년 6개월의 준비기간을 갖는다. 직장생활에 필요한 소양을 쌓기도 하고 자신이 원하는 공부를 한다. 자신이 하고 싶은 학문과 취미를 탐미하며, 젊은 대학시절을 마무리한다. 캠퍼스는 활기가 넘치고, 학생의 표정은 밝다.물론 모든 일본 대학생이 다 그런 것은 아니다. 일본에서도 대기업 선호경향은 뚜렷하다. 보다 안정되고, 급여 인상폭이 크고, 복지혜택이 많은 유명 대기업에 입사하기 위한 치열한 경쟁이 있다. 그럼에도 2월 기준 청년실업률 12.3%의 우리 대학의 분위기와는 크게 다르다. ‘일자리 절벽’을 실감하는 우리 대학생의 깊은 한숨이 캠퍼스의 공기를 채우고 있다. 노동시장 개혁과 기업의 적극적 일자리 창출이 시급하다. 세금으로 일자리 만들겠다는 대선 공약은 이제 사라질 때다. 서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

북부유럽의 복지국가 스웨덴에서 자원입대하던 모병제가 폐지되고 징병제가 부활한다. 스웨덴 정부는 내년 1월 1일부터 자국 젊은이의 의무복무가 시작될 것이라고 밝혔다. 그런데 과거와는 달리 남성뿐만 아니라 여성도 징집대상에 포함된다. 만18세 남녀 1만3000명 징집대상 중 심리 및 신체검사를 통과한 4000명을 선발한다. 복무기간은 9~12개월이다. 의무복무 후에는 직업군인이 되거나 제대 후 예비군으로 편성된다.스웨덴은 중도우파 정부가 2010년 징병제를 폐지했었다. 하지만 7년도 안 돼 오히려 좌파정권이 의무복무를 재도입했다. 러시아의 군사적 위협 때문이다. 2014년 러시아가 크림반도를 병합한 것이 계기가 됐다. 러시아 전투기가 스웨덴 방공망을 여러 차례 침투하면서 국가적 우려도 커졌다. 정계는 정파를 가리지 않고 국방력 강화를 정부에 요구했다. 국가 안보가 어떤 사안보다도 우선순위에 있다는 국민적 합의도 있었다. 2016년 여론조사에서 국민의 76%가 여성 징집에 찬성한다고 답했다. 스웨덴은 중립국가다. 북대서양조약기구(NATO)에도 가입하지 않았다. 그럼에도 남녀 모두 복무하는 징병제를 시행한다. 국방에는 남녀 구분이 있어서는 안 된다는 인식이 확산한 결과다. 더불어 여성의 능력을 사회적으로 동등하게 인정한다는 의미다. 스웨덴 정부는 우수한 병력을 확보하기 위해 남녀 모두를 징집한다고 밝혔다. 정부 차원에서도 여성이 군에서도 남성보다 못하지 않다는 것을 확인한 것이다.현재 세계에서 여성 징병제를 실시하는 나라는 10개국 정도다. 대부분 안보적 위협이 심각한 국가에서다. 아랍과 오랜 갈등을 벌이고 있는 이스라엘이 가장 대표적인 사례다. 이 외에 모잠비크, 수단 등 6개 아프리카 국가와 남미의 쿠바와 볼리비아가 불안한 국내외 정세를 우려해 여성을 징집한다. 북한은 표면적으로는 모병제라고 주장하지만 실제로 여성에게도 7년의 군복무를 강요하고 있다.이스라엘을 제외하고 현재 징병제를 실시하는 국가는 모두 개도국이다. 이들 국가의 집권세력은 권력을 유지하기 위해 혹은 사회를 통제하는 수단으로 징집제도를 이용한다. 그런데 최고의 복지와 성 평등을 추구하는 선진국 스웨덴이 남녀 징병제를 도입했다. 이어 네덜란드 정부도 최근 여성을 징병대상에 포함했다. 17세가 되는 여성도 징집통지서를 받게 된다. 여성 정치인과 단체가 주도적으로 목소리를 높여 복무 ‘권리’를 갖게 됐다. 네덜란드는 국방장관도 여성이다.전쟁 위험이 없는 북유럽 국가에서도 여성의 병역의무가 부상하고 있다. 국내에 일고 있던 여성의 병역의무에 대한 논의도 더욱 거세질 것으로 보인다. 병역의무를 포함한 진정한 남녀평등의 정신이 우리 사회에도 확산할 필요가 있다. 그러나 그 전에 사회 내 성 평등 수준이 제고돼야 한다. 북유럽의 여성 경제활동 참가비율은 70%를 넘는다. 성별 간 임금격차도 없다. 할당제를 통해 국회의원과 공공 및 민간기업의 여성 임원 비율도 40%에 달한다. 일과 양육 병행시스템 역시 세계 최고수준이다. 사회 내 차별이 없어지면 우리 여성도 앞장서서 입대할 것이다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

일본 도교 시내의 한 공중목욕탕, 어두운 조명 속 한 무리의 사람이 각자 흥겨운 듯 몸을 흔든다. 댄스파티다. 그런데 소리는 전혀 없다. DJ가 선곡하고 틀어주는 음악을 모두 휴대전화를 쓰고 듣는다. 누구의 눈치도 보지 않는다. 자신의 귀에 들리는 음악에만 몸과 마음을 맡긴다. 땀날 정도로 즐기고 나면 함께 목욕을 하며 여흥을 즐긴다. 집에서 혼자만 듣던 음악을 함께 공유하는 무음 댄스파티다. 일체감을 가지면서도 철저히 자신의 세계는 존중된다. ‘홀로’와 ‘함께’를 결합한 이런 모임이 일본에서 최근 큰 호응을 얻고 있다.혼밥(혼자 밥 먹기), 혼술(혼자 술 마시기), 혼행(혼자 여행 가기) 등 나 홀로 문화가 우리보다 일찍 정착한 일본에서 나타나는 새로운 흐름이다. 홀로 하는 것도 좋지만 너무 외롭지는 말자는 것이다. 유사한 관심과 취미를 가진 사람이 함께 모이되 따로 즐기는 새로운 문화다. 자신만의 세계를 철저히 보장받으면서도 이웃 및 주변과 연결되는 느낌을 추구하는 것이다. 개인주의 전통, 그리고 1인 가구 증가로 나타났던 일본의 나 홀로 문화에 변화의 조짐이 생기고 있다. 일본의 1인 가구는 이미 전체 가구의 30%를 넘었다. 식사는 물론 유흥까지 홀로 즐기는 사람이 급증했다. 하지만 이런 사회적 단절이 은둔형 외톨이의 증가는 물론 고독사까지 야기하고 있다. 이런 문제를 치유하기 위한 새로운 사회적 분위기가 형성되고 있는 것이다. 최근에는 독신남녀를 위한 식사 도우미, 쇼핑 친구 서비스도 등장하고 있다. 외로움을 공략하는 업계의 전략이기도 하다.일본뿐 아니다. 1인 가구 증가는 세계적인 추세다. 복지제도가 발달한 북유럽의 스웨덴, 노르웨이 등에서는 그 비율이 40%를 넘었다. 결혼연령이 높아지고, 이혼율이 상승하고, 출산이 줄고, 고령화가 심각해지면서다. 여기에 여성의 사회 진출 증가, 경기침체로 인한 비정규직 증가 등의 문제도 복합적으로 작용한다. 연애, 결혼, 출산을 포기한 3포세대가 세계 곳곳의 사회문제로 제기되고 있다. 이는 경제에도 심각한 영향을 준다. 소비가 줄고 그 패턴도 바뀐다. 일본의 백화점 매출은 계속 줄고 있다. 지난해 매출은 1990년대 초 호황기의 60% 수준이다. 반면 ‘솔로 이코노미’는 급성장하고 있다. 개인 소비가 집중되는 편의점 소비는 크게 늘고 있다. 지난해 일본의 편의점 수는 5만5000개를 넘었다. 매출도 106조원으로 최고 실적을 기록했다.1인 문화의 파도는 우리 사회에도 빠르게 침투하고 있다. 우리의 1인 가구도 이미 500만가구를 넘어섰다. 전체 가구의 30%에 접근하고 있다. 한국국토정보공사에 따르면 2050년에는 이 비중이 40%에 이를 것으로 보인다. 이미 나 홀로 문화가 빠르게 확산하고 있다. 일부 유통회사는 일본의 편의점 모델을 벤치마킹까지 하고 있다. 하지만 북유럽 국가, 일본 등 복지국가와 우리의 1인 가구 상황은 사뭇 다르다. 우리의 1인 가구의 45%는 저소득층이다. 이런 상황에서 일본의 1인 문화를 답습해서는 안 된다. 우리의 경제 상황과 전통에 맞는 1인 문화를 확산시켜야 한다. 공동체와 함께하는 나 홀로 문화가 개발돼야 한다. 일본도 바뀌고 있다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

미국 텍사스주 남부에 위치한 빅토리아 카운티. 최근 이곳에서 화재가 발생했다. 한 이슬람사원이 전소했다. 정확한 화재의 원인은 아직 밝혀지지 않았다. 하지만 아무도 없는 사원에서 새벽 2시에 불이 났다. 도널드 트럼프 대통령이 7개 이슬람국가 국민의 입국 금지 행정명령을 내린 날 밤이었다. 3주 전에도 텍사스주에서 다른 모스크가 불에 탔다. 미국 우선주의를 표방하는 트럼프 당선 이후 유사한 사건이 이어지고 있다.미국 인권단체 남부빈곤법률센터의 분석 결과에 따르면, 트럼프 당선 직후인 지난해 11월 9일부터 사흘 동안에만 미국에서 201건의 혐오범죄가 발생했다. 흑인, 이민자, 무슬림 등의 순서로 큰 피해를 입었다. 급기야는 로스앤젤레스 한인타운에서도 할머니가 공격을 당했다. 경찰은 정신질환자의 이상행동으로 보고 있다. 그럼에도 인종 혐오범죄 논란이 수그러들지 않고 있다. 아시아인 이민자에 대한 반감도 고조되고 있다.그러나 다행히도 극단적인 정책을 내놓거나 범죄를 저지르는 세력은 소수이다. 다수의 시민은 배제보다는 공존을 선택하고 있다. 트럼프 대통령의 반이민 행정명령에 대해 반정부 시위가 미국 전역에서 매일 진행됐다. 이를 반영해 연방법원은 대통령 행정명령의 효력을 미국 전역에서 잠정 중단시키는 결정을 내렸다. 트럼프 행정부의 반발에도 불구하고 7개국 국민의 미국 입국은 일단 다시 재개됐다.공존의 시민의식이 가장 잘 나타난 사례는 빅토리아 카운티 공동체의 움직임이다. 불탄 이슬람사원 주변의 종교인들이 따스한 손길을 내밀었다. 유대교 지도자들은 사원 지도자에게 회당 열쇠를 건넸다. 마을의 4개 교회도 예배당을 개방했다. 무슬림의 금요일 합동예배를 위한 넓은 공간이 필요했기 때문이다. 지역 내 가톨릭학교 재학생들도 화재 현장을 방문해 위로했다. 평화의 인간사슬을 만들고 나무 한 그루를 선물했다. 이슬람사원이 재건되면 주변에 심을 나무다.빅토리아 카운티 주민뿐만 아니다. 화재 발생 직후 새로운 사원 건설을 위한 크라우드펀딩도 시작됐다. 미 전역에서 시민이 십시일반 참여했다. 나흘 만에 재건축 비용 목표를 달성했다. 목표를 초과하는 추가 성금이 계속 이어지자 사이트를 닫았다. 인종은 타고난 것일 뿐이고 종교는 선택일 뿐이라는 공존의 시민의식이 작용한 것이다. 미국 사회에서 평화롭게 함께 살아가자는 인류애의 결실이다.어느 사회에나 증오와 부정의 문화는 존재한다. 일부 정치인은 이런 사회분위기를 정치적으로 이용하기도 한다. 그러나 이런 소수의 극단적 정책과 행동에도 흔들리지 않은 시민의식과 인류애가 아직은 훨씬 강한 것 같다. 트럼프의 행정명령으로 혼란한 시점인 2월 1일. 뉴욕에서는 히잡(무슬림 여성 머리 두건)의 날 행사가 열렸다. 타 종교인도 참여해 히잡을 써보고 관용과 공존의 의미를 되새겼다. 빅토리아 카운티 사원 재건축 모금에 이스라엘의 한 단체도 참여했다. ‘지금 평화를’이란 의미를 가진 ‘샬롬 아크샤브’라는 단체다. 유대인이 주도하는 이 조직은 팔레스타인의 평화 정착을 추구하는 가장 큰 시민단체다. 서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

“전 세계 도시의 약 80%가 정상치 기준보다 나쁜 대기오염에 시달리고 있다.” 지난해 세계보건기구(WHO)가 내놓은 수치다. 대부분 도시에서 미세먼지와 초미세먼지가 증가하고 있다는 것이다. WHO는 또 “세계 인구 9명 중 1명이 대기오염으로 사망하고 있다”고 분석했다. 실내외 공기오염이 인류 건강에 치명적이라는 설명이다. WHO는 현재 세계 4위 사망원인이 만성폐쇄성폐질환(COPD)이라고 지적했다.대기 오염의 주요 원인은 차량의 배기가스, 공장 및 가정의 연료 및 폐기물 연소, 화력 발전 등 다양하다. 인구 급증으로 인한 대도시화, 그리고 산업화의 결과다. 이런 과정을 지나고 있는 개도국, 특히 인구 대국인 중국과 인도의 상황은 최악이다. WHO가 선정한 2016년 세계 최악의 대기오염 도시 15개 중 10개가 중국과 인도에 위치한다. 아직은 환경보다 성장과 발전에 우선순위를 두고 있는 대표적인 두 국가다.하지만 최근에는 대기오염이 오히려 국가발전에도 악영향을 주는 상황이 이들 국가에도 발생하고 있다. 올 초 중국 정부는 일주일 넘게 스모그 적색경보를 발령했다. 수천 개 공장이 가동을 중단했다. 고속도로 통행과 항공기 이착륙도 금지했다. 시내에는 아예 산소마스크를 쓰고 출근하는 사람도 등장했다. 인도는 더 심각하다. 국제환경단체 그린피스는 대기오염으로 하루 3000여 명의 인도인이 사망한다고 분석했다. 지난해 11월 인도 델리는 모든 학교에 3일간 휴교령을 내렸다. 잘 때도 마스크를 쓰는 사람이 속출했다.경제적 타격과 국민의 불만을 고려해 정부는 각종 대책을 내놓고 있다. 인도 정부는 도시 진입 화물차에 환경통행료를 부과하고 있다. 자동차 및 철도 연료를 천연가스로 대체하는 정책도 추진한다. 발전소 주변에서 제트엔진을 설치해 오염물질을 빠르게 분산시키는 방안도 고려하고 있다. G2 국가로 부상한 중국의 정책은 더 적극적이다. 시진핑 국가주석은 지난해 말 특단의 정책을 발표했다. 겨울철 난방 청정에너지 사용, 도시 주변 오염원 공장 폐쇄, 노후차량 폐차 등이다. 이를 위해 베이징에만 3조2000억원이 투입된다. 국민의 경각심을 높이는 조치도 나오고 있다. 인도와 중국 모두 축제 기간 중 폭죽을 금지했다. 축제의 하이라이트를 즐기려는 주민의 반발에도 이제 대기오염 방지가 더 중요하다는 의지 표현이다. 중국의 베이징 시는 환경 오염문제를 전담하는 경찰을 창설할 계획이다. 스모그 대란을 막기 위해 시민의 참여도 필요하다는 판단에서다. 공안국 소속의 환경경찰은 환경법 위반자를 구금할 수 있는 등 강력한 권한을 행사한다. 개도국뿐만이 아니다. 프랑스 파리 시는 지난해 12월 대기오염으로 인해 나흘간 차량 2부제를 시행했다. 이어 차종, 엔진의 종류, 연식에 따라 스티커를 의무적으로 차량에 부착하는 추가조치도 내놓았다. 오염 유발 차량은 아예 시내 통행을 제한하겠다는 방침이다. 공기청정국인 노르웨이의 오슬로도 최근 경유차의 시내 진입을 한시적으로 제한했다. 미적지근한 우리의 대기오염 대응도 능동적으로 바뀌어야 할 시점이다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

85세의 찰스 피니와 부인은 샌프란시스코의 한 임대아파트에서 살고 있다. 거실 벽에는 손자와 손녀들이 그린 그림들이 스카치테이프로 붙여져 있다. 소파에 앉아 이 그림들을 보는 것이 노부부의 가장 큰 기쁨이다. 식사는 보통 허름한 식당에서 햄버거를 즐긴다. 자가용도 없다. 주로 버스를 타고 이동을 한다. 장거리 항공여행 시에도 부부는 이코노미석만 이용한다. 명품 가방도 없다. 책과 소지품을 비닐봉지에 넣고 다닌다. 손목의 시계는 15달러짜리다. 미국 도시에서 흔히 볼 수 있는, 은퇴했지만 삶이 팍팍한 노부부의 모습이다.그러나 피니는 ‘스스로’ 가난해졌다. 35년 동안 그가 기부한 금액은 9조5000억원이다. 그는 대기업 회장이었다. 공항면세점 체인을 운영하며 큰돈을 벌었다. 하지만 가진 돈 모두를 기부했다. 그는 1982년 ‘애틀랜틱재단’을 설립하고, 2년 뒤 자신의 면세점 지분을 모두 재단에 내놓았다. 그것도 비밀리에 진행했다. 동업자도 몰랐다. 이어진 모든 기부도 익명이었다. 1997년 회사가 분규에 휘말려 회계장부가 공개되면서 그의 천사 기부가 밝혀졌다. 그래서 피니의 별명은 ‘자선사업의 제임스 본드’다.피니는 아직도 그의 이름이 거명되는 것을 원하지 않는다. 애틀랜틱재단의 기금은 5개 대륙, 1000여 기관에 전달됐다. 하지만 그 어느 곳에서도 그의 이름을 새기지 않았다. 피니가 세운 재단의 특징은 다른 사람의 기부를 받지 않는다는 것이다. 피니도 재단의 돈을 개인적으로 절대 이용하지 않는다. 이 때문에 뉴욕타임스는 최근 기사에서 애틀랜틱재단은 미국 대통령 당선자 도널드 트럼프의 트럼프재단과 완전히 다르다고 지적했다. 트럼프재단은 여러 사람의 돈으로 운영되고, 이 과정에서 트럼프가 개인적으로 재단의 기금을 사용하기도 한다. 피니는 지난해 말 마지막 기부를 실천했다. 모교인 코넬대학에 남은 마지막 개인재산 83억원을 전달했다. 5년 전 그는 2016년까지 남은 모든 재산을 사회에 환원하겠다고 선언했다. 30여년의 지속적 기부에도 15억달러의 재산이 남았기 때문이다. 이제 그에게 남은 재산은 노후 의료비상금 20억원 정도다. 그가 세운 애틀랜틱재단도 피니가 90세가 되는 2020년에 청산될 예정이다. 재단은 모든 기금을 소진하고 역사 속으로 사라진다. 이후 그는 미국 역사상 재산의 가장 많은 비중을 기부한 부자로 기록될 것이다.피니는 대공황 시기인 1931년 뉴저지에서 태어났다. 넉넉지 않은 가정환경 속에서 자랐다. 어머니는 간호사였고, 아버지는 보험회사 직원이었다. 10살 때부터 크리스마스카드를 팔며 자수성가했다. 사업에 성공했어도 검소한 생활을 이어갔다. “한 번에 두 벌의 바지를 입을 수는 없다”고 그는 강조한다. 투자의 귀재이자 기부를 실천하고 있는 워런 버핏도 그를 “나와 빌 게이츠의 귀감이고 영웅이다”고 언급했다. ‘살아 있을 때 나누기’가 피니의 기부철학이다. 우리의 상속형 부자 숫자가 미국, 일본, 그리고 중국의 두 배라고 한다. 피니 부부도 다섯 명의 자녀를 두고 있다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

“두뇌가 없으니 입 닥쳐라.” 뒷골목 조폭의 언사가 아니다. 로드리고 두테르테 필리핀 대통령의 발언이다. 대상은 자이드 라드 알후세인 유엔인권최고대표다. 마약과의 유혈전쟁을 추진하고 있는 필리핀의 상황에 유엔 인권수장이 개입하면서다. 두테르테 대통령이 과거 시장 재직 시 범죄 용의자 3명을 직접 죽였다고 밝히자, 자이드 최고대표는 필리핀 사법당국에 대통령에 대한 살인 혐의 조사를 촉구했다. 이에 대해 분노한 대통령이 유엔을 공격한 것이다.2016년만큼 정치인의 막말이 세계 언론을 장식한 적은 없었다. 미국 대통령 당선자 도널드 트럼프의 막말도 도를 넘었다. “중국이 미국을 계속 강간하도록 내버려 두지 않을 것이다.” “여자를 의무적으로 고용해야 할 곳은 창녀촌밖에 없다.” 특정 국가, 종교, 여성 등에 대한 차별적 발언을 서슴지 않았다. 그런데 대중은 이런 막말에 열광한다. 기존의 점잖은 정치인이 못했던 ‘가려운 곳 긁어주기’를 적극적으로 해주기 때문이다. 두테르테의 최근 지지율은 78%다. 트럼프는 대통령이 됐다.막말은 ‘마지막 말’의 준말이다. 뒤에 반박의 여유조차 주지 않는 말이다. 상대를 전혀 배려치 않기에 답하기도 싫은 말이다. 보통 사람의 수준에도 맞지 않기 때문이다. 이성과 논리를 찾을 수 없다. 욕설 수준인 것이다. 최근 마초주의 남성 정치인은 대중의 불만과 혐오를 동력으로 삼으며 막말을 적극적으로 이용하고 있다. 무기력한 소수 기득권층이 주도하던 정치판에 피로감을 느끼는 대중에게 무언가 다른 것을 보여준다는 방식이 막말인 것이다.막말이 유행처럼 번지는 배경에는 정보통신의 발달이 있다. 24시간 뉴스 및 토론 채널, 인터넷, 스마트폰 등을 통해 단어 한 마디가 순식간에 확산한다. 좋은 평판이 나쁜 평판보다 낫지만, 나쁜 평판이라도 평판이 전혀 없는 것보다 나은 시대가 된 것이다. 윤리보다는 관심이 더 정치경제적 득이 될 수도 있는 21세기 정보통신 시대다. 국민의 표를 받아 권력을 잡으려는 사람에게 유혹이 될 수밖에 없다. 그리고 실제로 ‘성공적인’ 사례가 세계 이곳저곳에서 나타나고 있다.막말과 비슷한 목적을 가지고는 있지만 표현 방식이 약간 다른 독설도 있다. 사전적으로 독설은 남을 해치거나 비방하는 모질고 악독스러운 말이다. 그러나 독설은 나름 논리를 가진다. 영어 사전에도 막말은 험한 말인 반면, 독설은 악의적인 혹은 독을 품은 발언이다. 독설도 분명 나쁜 정치적 의도를 가질 수 있지만, 논리적인 공격적 발언이다.하지만 우리는 안타깝게도 독설보다는 막말이 더 회자되는 시대에 살고 있다. 몸에 좋은 약처럼 쓴 독설가의 논평보다는 인기를 위해 혹은 무의식적으로 내뱉는 막말에 더 귀 기울인다. ‘타 죽고 싶나’, ‘혁명’ 등을 언급하는 정치인, 욕설을 내뱉는 연예인 등이 성난 민심에 기름을 붓고 있다. 이성과 논리가 아닌 감정과 선동을 위한 막말이 본질을 흐려서는 안 된다. 더욱이 익명성의 공간 인터넷과 소셜네트워크서비스(SNS)에서는 더 심한 막말과 욕설이 난무한다. 막말 방지를 위한 사회적 공감대를 확산하고 법적 장치도 시급히 정비해야 한다. 서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학

‘캐나다를 다시 위대하게.’ 캐나다의 명문 맥길 대학 주변에 붙은 벽보의 구호다. 문구 아래에는 이슬람, 공산주의, 동성애를 상징하는 표지가 원 안에 그려져 있다. 각 표지에는 굵은 빗금이 그어졌다. 세 가지 신념 및 행위를 금지해야 한다는 주장을 담고 있다. 아래쪽에는 백인 우월주의를 옹호하는 웹사이트 주소가 적혀 있다. 대학 당국은 벽보 부착을 심각한 사안으로 간주하고 조사에 나섰다.도널드 트럼프 대통령 당선인의 ‘미국을 다시 위대하게’ 선거 구호를 모방한 것이다. 트럼프의 백인우월주의, 인종차별주의, 반이민주의 등 구호가 이웃 국가에도 전파된 결과다. 대학 벽보뿐만이 아니다. 전철에도 반이슬람 낙서가 등장했다. 블로그 등 캐나다 온라인에는 이 구호를 담은 티셔츠 디자인이 올라 있다. 인터넷 쇼핑몰에는 같은 구호가 적힌 모자가 25달러에 팔리고 있다. 심각한 사태도 발생하고 있다. 토론토에서는 무슬림 여성이 행인으로부터 폭력적 언사를 당하는 사건이 발생했다. 미국에서 최근 급증하는 백인 우월주의 범죄가 답습되고 있다. 소수가 불안에 떠는 사회적 불안으로 이어지고 있다. 경제를 살리고 일자리를 늘리겠다는 트럼프의 미국 우선주의가 자국 주류 세력 우월주의로 변모해 표출되고 있다. 외부에서 유입되어 확산하는 종교, 이념, 그리고 행동에 대한 반감이 고조되고 있다.현재의 자국 중심주의 혹은 우월주의는 사실 1989년 베를린 장벽 붕괴로 싹을 틔우고 있었다. 소련의 해체와 공산권의 붕괴로 서구의 이념은 승리감에 도취했다. 프랜시스 후쿠야마 교수는 저서 ‘역사의 종말’을 통해 자유민주주의의 승리를 선언했다. 이것이 최고의 정치체제이며 더 이상의 정치 발전은 없을 것이라 강조했다. 그리고 이 ‘역사적 종말’에 도전하며 9·11테러를 감행한 이슬람권이 ‘최대의 적’으로 부상했다. 냉전 붕괴 이후 20년 이상 축적된 특정 이념과 체제의 승리감은 이제 우월주의로 변모하고 있다. 이 흐름에 거스르는 세력과 집단은 배제되어야 할 대상으로 전락하고 있다. 유럽에서도 반난민 정서가 거세지고 이슬람공포증이 확산하고 있다. 톨레랑스의 상징인 프랑스에서조차 전신을 가리는 부르키니(무슬림 수영복) 착용 금지 움직임이 일었다. 러시아에서는 동양인 등 유색인종에 대한 공격이 끊이지 않고 있다.문제는 이런 우월주의가 미디어나 인터넷 공간으로 빠르게 전달되고 확산하고 있다는 것이다. 이를 통해 대중의 지지기반이 넓어지면서 정치적으로는 이를 이용한 우파가 세를 확장하고 있다. 세계 경제에는 어두운 그림자를 드리우고 있다. 영국의 브렉시트(유럽연합 탈퇴)가 국민투표를 통과했고, 보호무역을 강조한 트럼프가 승리했다. 정치경제적으로 신고립주의가 강대국에서 시작되고 있다. 소통을 통해 한층 가까워진 지구촌을 형성하는 글로벌화와 상반되는 현상이다. 한편으로는 소통이 오히려 특정 민족, 인종, 종교 등에 대한 반감 확산을 가져오고 있다. 하지만 반감은 반감을 낳는다. 소외받고 차별당한 소수도 컴퓨터와 스마트폰으로 그 분노를 표출하고 결집한다. 결국 갈등과 충돌이 이어지기 쉬운 시대가 온 것이다. 우리 사회의 우월주의와 공포증도 돌아봐야 한다. 200만 이상 외국인이 거주하는 다문화 사회에 우리도 진입해 있다.서정민 한국외국어대 국제지역대학원 교수·정치학