"연평도 포격 도발 이후 북쪽을 한번 보고 싶어 왔습니다"5일 오전 북한의 연평도 포격 이후 처음 문을 연 경기도 파주시 오두산 통일전망대는 흐린 날씨에도 모처럼 관람객으로 북적였다. 북한이 연평도를 포격한 지난달 23일 폐쇄된 이후 12일만이다.이날 오전 11시께 관람객 20여명이 시청각실에서 북한 관련 영상물을 시청했다. 야외 전망대에서도 30여명이 망원경으로 고즈넉스러운 북녘을 바라봤다. 흐린 날씨로 시야가 좋지 않았지만 이들은 망원경에서 눈을 떼지 못했다.평소 실향민이나 외국인들이 통일전망대를 주로 찾는 것과 달리 이날 방문객들은 남녀노소 없이 가족과 연인 등 다양한 내국인이었다.이들 대부분은 민간인 희생까지 불러 온 북한의 연평도 포격에 비난의 목소리를 높였다. 경기도 안산에서 오두산을 찾아온 서일수(60)씨는 "연평도 포격으로 민간인 희생자까지 생긴 것을 보고 분통이 터져 통일전망대를 찾아 왔다"며 "군(軍) 생활을 했던 이곳에서 북한을 다시 보니 감회가 새롭다"고 말했다.이날 오전에 오두산 통일전망대를 방문한 관람객은 500여명. 주말 오전이면 1천500여명이 찾아오던 예전과 비교하면 적은 숫자다.하지만 하루 전인 4일 재개방이 결정돼 잘 알려지지 않은 점 등을 감안하면 예상보다 많은 사람들이 찾아왔다는 게 통일전망대 측의 분석이다. 전망대 최재권 기획홍보과장은 "남북관계가 긴장되면 불안감으로 방문객이 급감하거나 북에 대한 호기심으로 급증하기도 한다"며 "남북 긴장이 서려 있는 현장을 직접 보고 싶은 사람들이 많이 찾아온 것 같다"고 말했다.오두산 통일전망대는 북한 황해북도 개풍군과 불과 3㎞ 떨어진 곳으로, 서울에서 차로 1시간 거리라는 지리적 근접성을 갖춘 데다 고성.도라산.승리.태풍 등 민통선 안에 위치한 다른 통일전망대와 달리 민통선 출입 신고 절차없이 매표만으로 방문할 수 있어 최근 3년간 연평균 60만명이 찾는, 대표적인 안보관광명소다.한편 군은 이날 전망대에 위험을 경고하는 안내판을 설치하고 관광객 사전 안전교육을 실시하는 한편 유사시 경고음을 울려 전파하고 안내요원을 배치해 관광객을 안전시설로 대피시키는 등의 안전 대책을 마련해 만일의 사태에 대비했다.최재권 과장은 "제3땅굴 등 민통선 안에 있는 안보관광지의 출입이 여전히 통제돼 있어 내일(6일)부터는 외국인 관광객을 포함해 방문객 숫자가 크게 늘어날 것으로 전망된다"고 말했다.

북한군의 연평도 포격도발을 계기로 정부 외교.안보진용 내에 북한 전문가 부재를 지적하는 목소리가 적지 않다.북한군의 도발 징후를 포착하고서도 북한의 의도와 전략 등에 정통한 전문가가 적다보니 효율적인 대비와 대책 마련이 원만하게 이뤄지지 않았다는 것이다.연평도 포격도발을 계기로 무엇보다도 외교.안보진용의 위기관리 능력이 도마위에 올랐다.도발 징후를 사전에 포착했음에도 '설마'하는 안일한 정보판단으로 천안함 폭침 7개월 만에 6.25전쟁 이후 처음으로 영토가 포격 당하는 초유의 사태가 발생했다.도발 이후에도 그동안 공언해왔던 '신속.단호한 응징'은 공염불에 그쳤고, `확전 방지 논란'이나 `도발징후 상부 보고 여부' 등으로 정부 기관 간 볼썽사나운 신경전이 벌어졌다. 정부의 외교안보 라인 책임자 가운데 현인택 통일부 장관과 원세훈 국가정보원장은 전공이 북한이라고 하기에는 어색한 인물이다. 청와대에서 외교안보를 총괄하는 천영우 외교안보수석도 북핵 6자회담 수석대표를 지내긴 했지만 다자외교나 군축.비확산 문제에 정통한 외교관 출신이다.남북관계 현안을 담당하는 현 통일장관은 한미관계를 주로 연구해온 보수 성향의 학자 출신이다. 그는 취임 이후 북한을 방문한 적이 한 번도 없는 것은 물론, 남북 간 공식회담에 참석해본 적도 없다. 남북관계 경색의 1차적 책임이 북한에 있다고는 하지만 결과적으로 북한 관리에 실패했고, 남북관계가 최악의 상황에 이르게 된 데 대해 통일부가 역할을 제대로 했는지에 대한 비판도 거세다. 대북 정보를 책임진 원세훈 국정원장은 30년 가까이 서울시에서 근무한 경험을 바탕으로 행정안전부 장관까지 지낸 정통 행정관료 출신이다.대북 문제에서 핵심역할을 하는 외교안보수석실 내 김태효 대외전략비서관과 정문헌 통일비서관 역시 북한 전문가로 분류하기는 어렵다.김용현 동국대 북한학과 교수는 5일 "정책결정에서 뭔가 중요한 부분이 빠져 있는 느낌"이라며 "북한에 대한 전문적 식견이 없는 상황에서 정책이 결정, 집행되다 보면 북한의 실체보다는 우리 위주로 북한을 보고 다루는 오류를 범할 수 있다"고 지적했다.연평도 포격도발과 최근 전 세계 외교가를 발칵 뒤집고 있는 위키리크스의 미 외교전문 공개로 현 외교안보라인의 대북인식과 처신을 놓고도 파열음이 나오고 있다.현 장관과 천 수석은 북한 조기붕괴론을 염두에 둔 듯한 언급으로 대북 인식에 문제가 있는 것 아니냐는 지적을 받고 있다.위키리크스가 공개한 미 외교전문에 따르면 현 장관은 지난 7월 커트 캠벨 미 국무부 동아태 차관보와 만난 자리에서 한국 전문가들은 김정일 국방위원장이 2015년을 넘기지 못할 것으로 보고 있다고 전했다.비록 한국 전문가들의 견해를 빌리기는 했지만 현 장관의 의중이 반영된 것 아니냐는 관측이 지배적이다.천 수석도 외교통상부 2차관 시절인 지난 2월 캐슬린 스티븐스 주한 미 대사와 오찬에서 "북한은 이미 경제적으로 붕괴하고 있고, 김 위원장이 사망하면 (북한은) 2~3년 내에 정치적으로 붕괴할 것"이라고 말한 것으로 전해졌다.대북정책에서 핵심 변수로 작용할 수 있는 김 위원장의 건강문제와 북한 체제에 대한 통일장관 등이 한 발언은 정부의 내부 기류를 반영하고 있다는 평가다.한 대북 전문가는 "물론 북한의 붕괴 가능성에 대비해야 하지만, 비현실적 희망이 지배하다 보니 현실적 위협을 제대로 분석하고, 대응할 수 없는 것"이라고 비판했다.국정원에 대한 비판도 따갑다.국정원은 1일 국회 정보위에서 "지난 8월 감청을 통해 서해 5도에 대한 대규모 공격계획을 확인하지 않았느냐"는 일부 의원의 질문에 "그런 분석을 했다"고 답한 것으로 전해졌다.이 같은 첩보를 확보하고도 정보판단을 소홀히 해 연평도 포격도발을 제대로 예측 및 대처하지 못한 것 아니냐는 비판이 나오고 있으며, 관련 첩보를 청와대에 보고했는지 여부를 놓고도 논란이 벌어지고 있다.대북 전문가 부재에 대한 지적과 함께 대북 및 안보정책의 컨트롤타워 부재와 정보·정책 조율 미비, 민간 대북전문가들과의 소통부족 등을 개선해야 한다는 목소리가 적지않다.여야 정치권은 물론 전문가들은 차제에 인적 쇄신을 통해 `새판 짜기'를 해야 한다는 주문을 하고 있다.

군당국은 북한이 전면전을 감행할 가능성은 낮지만 비대칭 전력을 중심으로 새로운 전략과 전술을 모색할 것으로 판단하고 있으며 이를 '2010 국방백서'에도 명기할 것으로 알려졌다.5일 군에 따르면 국방부와 합참은 북한이 전면전을 감행해 '한반도를 석권할 가능성'은 낮은 것으로 평가하고 있다.군은 전략적 안보환경의 변화, 공고한 한.미 연합방위체제, 북한의 재래식 전력증강의 한계, 장기전 수행 능력 제한 등을 근거로 이런 평가를 한 것으로 알려졌다.이 때문에 군은 북한이 핵무기를 비롯한 대량살상무기, 특수부대, 장사정포, 수중전력, 사이버전 능력 등 비대칭 전력을 기반으로 새로운 전략과 전술을 모색할 것으로 분석하고 있다.특히 군은 이런 평가 내용을 이달 중으로 발간될 '2010 국방백서'에 명기할 것으로 알려졌다. 군의 한 관계자는 "북한이 최근 신종 화생무기 개발에 주력하는 것으로 추정하고 있다"면서 "북한은 유사시 외부로부터의 군수물자 추가 구입과 지원이 없을 경우 장기전 수행은 제한될 것으로 평가한다"고 강조했다.북한의 비대칭 전력 가운데 240㎜ 방사포와 170㎜ 자주포 등 330여문의 장사정포가 수도권을 위협하고 있으며 단번에 방사포 최대 4천224발, 곡사포 최대 1천296발 사격이 가능해 여의도 면적 4배를 초토화할 수 있는 것으로 분석되고 있다. 이에 우리 군은 장사정포가 밖으로 나와 구체적인 포격 움직임을 드러낼 경우 240mm 방사포는 7분 이내, 170mm 자주포는 11분 이내에 격파가 가능하다고 설명하고 있지만, 개전 이후 수일간 장사정포 70%만이 무력화되기 때문에 피해가 클 것으로 분석되고 있다.

북한의 포격으로 집을 잃은 인천 연평고 3학년 염현아(18)양이 애견미용사의 꿈마저 접게 돼 주위를 안타깝게 하고 있다.5일 연평고측에 따르면 염 양은 지난 11월9일 서울 호서직업전문학교 애완동물관리과에 지원해 11일 합격했고, 연평도가 포격을 당한 다음날인 24일 입학 예치금 70만원을 납부해야 했다.그러나 염 양은 이번 포격으로 어머니와 단 둘이 사는 연평도 주택이 전소되는 피해를 본데다 인천으로 피난하는 등 너무 경황이 없어 예치금을 내지 못했다.포격 도발 전에도 가정 형편이 어려워 진학을 포기할까 생각도 했지만 담임교사와의 상담에서 애견미용사가 되고싶다는 평소 꿈을 이루기로 마음먹고 1년 과정인 이 직업전문학교에 응시했다.또 담임교사가 직업전문학교측에 염 양의 어려운 사정을 말해 예치금 100만원 가운데 30만원은 장학금으로 면제하고 70만원만 납부하기로 돼 있었다.전문학교측은 또 재학중 추가 장학금 지급 여부를 결정하겠다는 입장도 밝힌 것으로 알려졌다.염 양은 "2년 전 아버지가 세상을 떠나 어머니 혼자 식당 일을 하며 생계를 꾸리고 있는 상황에서 집까지 완전히 불타버렸다"면서 "뜻을 잠시 미루고 어머니를 돕기로 했다"라며 말끝을 흐렸다. 최영호 연평고 3학년 담임교사는 "현아는 항상 밝고 집안 걱정도 많이 하는 효녀"라면서 "북한의 포격으로 집도 잃고 어머니가 일까지 못하게 되니까 진학을 포기한 것으로 보인다"라고 안타까워했다.최 교사는 또 "전문학교측에 연락해 늦게라도 예치금을 납부하면 다닐 수 있는지 알아보겠다"면서 "주변에서 따뜻한 격려가 있으면 좋겠다"라고 말했다.

북한의 연평도 포격 도발 이후 개성공단 체류 인원이 300명대 초반 수준으로 줄었다. 통일부에 따르면 5일 현재 개성공단에는 중국인 5명을 포함해 324명이 체류중이다. 4일 70명이 방북하고 중국인 5명을 포함해 148명이 귀환한데 따른 것이다. 통일부는 북한군의 연평도 포격 이튿날인 지난달 24일부터 신변안전을 이유로 개성공단 등에 대한 방북을 원칙적으로 금지하면서 현지 체류인원의 생활과 기업활동을 최소한으로 유지하기 위한 방북을 제한적으로 허용하고 있다.이에 따라 평소 700∼800명 수준이던 개성공단 체류 인원은 지난달 26일 539명, 27일 415명으로 차례로 감소한 이래 전날까지 400명 안팎의 수준을 유지해 왔다.통일부 관계자는 “교대인원의 방북이 제한돼 평소 250명 안팎이던 주말 체류 인원이 지난 주말에는 400명을 넘었다”면서 “이번 주부터 주재원이 없는 입주기업에 한해 제한적으로 방북이 허용되면서 오래 머물렀던 인원 중 상당수가 4일 귀환한 것으로 보인다”고 말했다.통일부는 앞으로도 현지 체류인원의 생활과 최소한의 기업활동을 유지하기 위해 가스·유류·식자재 및 원부자재·완제품 수송 인원, 현지 필수 인력의 교대인원에 대해서는 제한적으로 방북을 허용한다는 방침이다. 조수영 기자 delinews@segye.com세계일보 온라인뉴스부 bodo@segye.com, 팀블로그 http://net.segye.com

북한의 김영일 노동당 비서 겸 국제부장이 아시아 정당들이 참가하는 국제회의에서 연평도 포격이 자위적 대응조치였다고 주장했다고 조선중앙방송이 5일 보도했다.방송에 따르면 김 비서는 지난 2일 캄보디아 프놈펜에서 열린 아시아정당국제회의 제6차총회 연설에 나서 “남조선측이 우리의 최후경고를 받은 때로부터 5시간 후에 우리측 영해에 수십 발의 포 사격을 가해 우리 군대는 자위적인 대응조치를 취하지 않을 수 없게 되었다”면서 연평도 포격의 책임을 남측으로 돌렸다. 김 비서는 “남조선측이 우리가 먼저 도발한 것처럼 걸고든 것은 그야말로 도적이 매를 드는 격”이라며 “우리는 북방한계선(NLL)을 인정한 적도 없으며 앞으로도 영원히 인정하지 않을 것”이라고 말했다.그는 “나라의 경제를 발전시키고 인민들의 복리를 증진시키기 위한 우리당의 활동에서 무엇보다 절실한 문제는 안정된 주변환경”이라며 “외세의 간섭과 적대세력의 항시적인 위협이 계속되고 있다”고 말하기도 했다. 그는 또 “우리는 경제와 환경 에네르기(에너지) 개발을 위한 미래를 열어나가는 데서 책임과 역할을 다함으로써 더 좋은 아시아를 건설하는데 이바지할 것”이라고 밝혀 원자력 발전을 명분으로 한 우라늄 농축의 정당성을 재차 주장했다.아시아정당국제회의 제6차 총회는 아시아 31개국 67개 정당 인사들이 참가한 가운데 1일부터 4일까지 진행됐으며 김형오 전 국회의장과 민주당 정장선 의원, 창조한국당 이용경 의원 등 6명의 여야의원도 참석했다.  조수영 기자 delinews@segye.com세계일보 온라인뉴스부 bodo@segye.com, 팀블로그 http://net.segye.com

북한이 5일 남한의 해상사격훈련 재개 계획 및 연내 연합훈련 추가 실시를 위한 한미간 협의 등을 거론하면서 "앞으로 사태가 어떻게 번져지겠는가 하는 것은 누구도 예측할 수 없다"고 위협했다.조선중앙통신는 이날 "위임에 따라 다음과 같이 보도한다"면서 "괴뢰들의 도발적 광란으로 조선반도 정세는 통제 불능의 극한상황으로 치달아 오르고 있고 북남 사이에 전면전쟁이 터지면 조선반도뿐 아니라 지역의 평화와 안전에도 엄중한 영향을 미치게 될 것"이라고 경고했다.중앙통신은 누구의 위임을 받은 보도인지 밝히지는 않았지만 국방위원회 등 군부의 위임일 것으로 추정된다.중앙통신은 "연평도 주변 우리측 해역에 대해 무모한 불질을 했다가 응당한 징벌을 받은 남조선 괴뢰패당이 군사적 도발과 전쟁책동에 미쳐 날뛰고 있다"면서 "미국과 괴뢰들은 군사적 도발책동이 어떤 파국적 후과(결과)를 빚어내겠는가에 대해 심사숙고하고 함부로 날뛰지 말아야 한다"고 덧붙였다.

한나라당 정두언 최고위원이 3일 북한의 연평도 포격사태와 관련, 현 외교.안보라인을 강도높게 비판했다. 정 최고위원은 이날 KBS 라디오에 출연, "북한 도발에 대한 대응에 있어 지적된 문제들을 어떻게 보느냐"는 질문에 "기본적으로 인사문제에서 발생했다고 생각한다"고 답했다. 그는 특히 외교.안보라인에 대해 "인사권자가 판단할 문제이지만 3류가 많이 배치돼 있는 것 아니냐"며 교체 필요성을 강조했다.그는 "3류들이 이리 갔다가 저리 갔다 하면서 인사청탁을 하러 다닌다"면서 "그런 사람들이 인사에 많이 반영되면 전체적으로 부실해진다"고 말했다. 정 최고위원은 SBS 라디오에서도 외교.안보 당국자들의 대북인식에 문제가 많다는 비판론이 나오고 있는데 대해 "평소에도 그렇게 느껴진다"며 "특히 외교당국자들이 너무 안이하게 보고 남의 일처럼 얘기하고 판단하는 경향이 있어 개탄할 일"이라고 밝혔다.그는 "인사를 통해 고치든 근본적으로 인식을 바꾸든 지금 같이 해서는 안될 것"이라고 강조했다. 그는 또 해병특전사령부 창설 제안에 대해 "굉장히 일리 있는 얘기"라며 "그런 게 안되는 것은 각 군의 기득권 지키기 때문으로, 국방문제에 대해 밥그릇 싸움을 하는 게 말이 되느냐"며 질타했다. 정 최고위원은 전날 "당 최고위원회의에서 제기한 북한의 서해 우도 기습침투 가능성을 거듭 언급하면서 "모든 가능성을 상정해 실전적으로 대비, 국민을 안심시켜야 할 것"이라고 밝혔다. 나아가 "적어도 안보.대북 문제에 대해서는 여야가 분열된 모습을 보이지 않을 수 있는 협의체를 만들어야 한다"고 제안했으며, 중국의 6자회담 제안에 대해 "90년대부터 진행됐지만 그 사이 북한의 핵개발은 완성단계로, 6자회담에 기대하는 것은 바보라고 할 수밖에 없다"고 말했다. 이와 함께 권영세 국회 정보위원장은 이날 평화방송 라디오에 출연, 대북 정책에 대해 "햇볕정책은 막판에 지나치게 교조적으로 갔다는 게 잘못됐고, 우리의 대북정책도 잘한 것은 아니다"며 "지금이라도 머리를 맞대고 제3의 길을 모색해야 할 때"라고 강조했다. 과거 국가안전보장회의(NSC) 사무처와 같은 상설기구 재가동 필요성에 대해 정 최고위원은 "현 정부에서도 상임기구로 운영되고 있는데, 강화할 필요는 있다"며 말했고, 권 위원장은 "효율성있는 상설협의 기구는 재건하는 게 필요하지 않겠느냐는 생각"이라고 답했다.

북한의 김영일 노동당 비서(국제담당) 겸 국제부장이 아시아 정당들이 참가하는 국제회의에서 연평도 포격이 자위적 대응조치였다고 강조했다고 조선중앙방송이 5일 밝혔다.이 방송에 따르면 김 비서는 지난 2일 캄보디아 프놈펜에서 열린 아시아정당국제회의 제6차총회 연설에 나서 "남조선측이 우리의 최후경고를 받은 때로부터 5시간 후에 우리측 영해에 수십 발의 포 사격을 가해 우리 군대는 자위적인 대응조치를 취하지 않을 수 없게 되었다"면서 연평도 포격의 책임을 남측으로 돌렸다. 김 비서는 "남조선측이 우리가 먼저 도발한 것처럼 걸고든 것은 그야말로 도적이 매를 드는 격"이라며 "우리는 북방한계선(NLL)을 인정한 적도 없으며 앞으로도 영원히 인정하지 않을 것"이라고 말했다.그는 "나라의 경제를 발전시키고 인민들의 복리를 증진시키기 위한 우리당의 활동에서 무엇보다 절실한 문제는 안정된 주변환경"이라며 "외세의 간섭과 적대세력의 항시적인 위협이 계속되고 있다"고 말하기도 했다. 그는 또 "우리는 경제와 환경 에네르기(에너지) 개발을 위한 미래를 열어나가는 데서 책임과 역할을 다함으로써 더 좋은 아시아를 건설하는데 이바지할 것"이라고 언급해 원자력 발전을 명분으로 한 우라늄 농축의 정당성을 주장했다.아시아정당국제회의 제6차 총회는 아시아 31개국 67개 정당 인사들이 참가한 가운데 1일부터 4일까지 진행됐으며 김형오 전 국회의장과 민주당 정장선 의원, 창조한국당 이용경 의원 등 6명의 여야의원도 참석했다.

최근 북한의 연평도 무력 도발로 북한군 전력에 대한 관심이 커지는 가운데 북한의 비대칭전력이 한국군에 비해 절대적 우세를 보이는 것으로 5일 파악됐다.앞서 김관진 신임 국방장관은 지난 3일 열린 국회 인사청문회에서 "최근 중점적으로 증강하는 핵과 미사일 등의 전략무기와 잠수함, 특수전부대 등의 비대칭 전력은 우리 군에 심각한 위협이 되고 있다"면서 "현 시점에서는 북한의 비대칭전력을 이용한 추가적 도발이 가장 큰 위협"이라고 밝힌 바 있다.국방부가 최근 국회에 보고한 `남북한 비대칭전력 현황'에 따르면 우리 특수작전부대원은 2만여명이지만 북한은 20만명이 넘는 것으로 나타났다. 특수전 병력은 정찰국 및 11군단(구 경보교도지도국) 예하부대, 군단(사단) 경보병.저격.정찰 부대, 해.공군 저격.정찰 부대 등이며 이들은 전시 우리의 후방에 침투해 요인 납치 및 암살, 중요 국가.산업시설 타격, 지휘소, 비행장, 항만, 미사일 기지 등 중요 군사시설 파괴, 군부대 습격 등을 수행한다고 국방부는 밝혔다.미사일의 경우, 한국은 50여기를 보유하고 있지만 북한은 150여기, 1천여발을 보유한 것으로 국방부는 추정했다. 우리가 갖고 있지 않은 핵무기와 화생무기의 경우, 북한은 30~40㎏의 플루토늄을 보유해 5~8개의 핵무기를 만들 수 있고 2천500~5천t의 화학작용제를 보유한 것으로 나타났다. 국방부는 북한의 비대칭전력이 한국군에 비해 절대적으로 우세해 한국군은 한미 연합전력을 바탕으로 북한의 위협에 대비하고 있다고 밝혔다. 국방부는 이와 함께 북한의 연평도 도발 이후 사이버공격 가능성이 커지면서 국가사이버경보단계가 기존 정상에서 관심으로 한 단계 격상됨에 따라 정보작전방호태세(INFOCON)를 기존 `5단계 평시 준비태세'에서 `4단계 증가된 군사경계'로 강화했다고 보고했다.한편 최근 군내 사고가 잇따른 가운데 올해 들어 각종 사건과 사고로 숨진 군인이 70명에 달한 것으로 집계됐다. 이 중 전사자는 지난 3월 천안함 사태 당시 숨진 46명과 이번 연평도 무력도발 당시 사망한 2명 등 총 48명이었다. 사고로 숨진 군인은 22명으로 이 중 항공기(헬기 포함) 추락이 5건, 13명으로 가장 많았다.