제20대 대통령 선거일인 9일 서울의 한 투표소에서는 유권자가 기표 용구를 문제 삼아 경찰이 출동하는 소동이 빚어졌다. 서울 강남구 선거관리위원회와 경찰에 따르면 이날 오전 6시 30분께 강남구의 한 투표소에서 중년 남성 유권자가 "투표지에 기표 도장이 절반밖에 안 찍힌다"며 고성을 지르며 항의했다. 소란이 일자 경찰이 현장에 출동했지만, 물리적인 충돌은 발생하지 않았고 이 남성은 선관위 관계자의 안내로 투표를 마친 뒤 귀가한 것으로 전해졌다. 강남구 선관위 관계자는 "사람마다 기표 용구를 찍는 힘이 다르고, 온전히 찍히지 않아도 유효표이기 때문에 문제없지만, 항의를 한 사람에게는 기표 용구를 다른 것으로 교체해드렸다"고 설명했다. 이날 사회관계망서비스(SNS)에는 투표소에서 기표 용구 상태 등을 문제 삼은 일부 유권자의 항의로 마찰이 빚어졌다는 글들이 올라왔다. '특정 후보의 기표란에 코팅이 돼 있어 도장이 찍히지 않는다'는 확인되지 않은 주장이 나오기도 했으나 중앙 선관위 측은 "전혀 근거 없는 가짜뉴스"라고 반박했다. 이 같은 반응은 지난 5일 사전투표 당시 확진·격리자 투표 관리가 허술하게 이뤄진 일과 무관하지 않다는 이야기도 나온다. 중앙 선관위 홈페이지에 게재된 유효표와 무효표 기준에 따르면 정규 기표 용구를 사용했다면 일부분만 투표용지에 찍혔거나 원형 표시 안쪽이 메워진 것으로 보이더라도 유효표로 인정된다. 또 투표지에 투표관리관 사인 날인이 누락됐거나 일련번호가 절취되지 않았어도 투표관리관이 정당하게 교부한 투표용지인 경우에는 정상 투표용지로 간주된다. 다른 후보자란이 인주로 더럽혀졌다고 해도 자신이 투표할 칸에 명확히 기표 도장을 찍었다면 유효표다.

중앙선거관리위원회는 9일 오전 7시 현재 제20대 대통령선거의 투표율이 2.1%로 집계됐다고 밝혔다. 중앙선관위 홈페이지에 따르면 이날 오전 6시 전국 1만4천464개 투표소에서 시작된 투표에서 1시간 동안 총선거인 4천419만 7천692명 가운데 94만2천61명이 투표를 마쳤다. 이는 2017년 19대 대선의 같은 시간대 투표율 2.5%보다 0.4%포인트 낮다. 여기에는 지난 4∼5일 실시된 사전투표 투표율 36.93%는 포함되지 않았다. 사전투표율은 오후 1시 공개되는 투표율에서부터 합산된다. 가장 투표율이 높은 지역은 대구, 가장 낮은 곳은 전남이었다. 중앙선관위가 매시간 정각 즈음 홈페이지에 공표하는 투표율은 전국에서 10분 전 취합된 투표율을 기준으로 한다.

서울과 부산, 대구에 이어 경기 수원 코로나19 확진·격리자 사전투표장에서도 기표된 투표지가 유권자에게 배부된 사실이 추가로 확인됐다. 8일 연합뉴스와 경기도선거관리위원회에 따르면 제20대 대선 사전투표 이틀째인 지난 5일 수원시 매탄1동 확진·격리자 사전투표소에서 유권자 2명에게 특정 후보자에게 기표가 된 투표지 2장이 배부됐다. 이날 확진·격리자의 사전투표는 신분 확인을 마친 유권자들이 투표용지와 운반봉투를 받으면 투표용지에 기표한 뒤 운반봉투에 담아 선거사무원에게 전달하는 식으로 진행됐다. 2명의 유권자에게 배부된 운반봉투 안에 누군가 이미 기표한 투표지가 한 장씩 들어있었던 것이다. 경기선관위 관계자는 "선거사무원이 앞서 투표가 완료된 투표지를 투표함에 넣은 것으로 착각하고, 투표지가 들어있는 운반봉투를 2명의 유권자에게 나눠준 것으로 파악하고 있다"며 "기표된 투표지를 받은 유권자들은 이미 정상적인 투표용지에다 기표한 뒤였기 때문에 참정권을 침해받은 것은 아니다"라고 설명했다. 이어 "문제는 기표된 투표지가 개봉돼 비밀의 자유가 침해됐느냐 하는 건데, 누가 기표한 것인지 알 수 없기 때문에 이 또한 문제가 없다고 보고 모두 유효표 처리했다"고 말했다. 확진·격리자 사전투표가 준비 미흡 등으로 논란에 휩싸이자 중앙선관위는 대선 당일 본투표에서는 확진·격리자도 투표함에 투표지를 직접 투입하는 것으로 투표방식을 변경했다. 대선일 확진·격리자들의 투표 시간은 일반투표자들의 투표가 끝나는 오후 6시부터 7시30분까지다.

노정희 중앙선거관리위원회 위원장은 제20대 대통령 선거를 하루 앞둔 8일 "지난 3월5일 실시된 확진자 및 격리자 선거인의 사전투표관리와 관련해 미흡한 준비로 혼란과 불편을 끼친 점에 대해 위원장으로서 책임을 통감하며 사과의 말씀을 드린다"고 유감을 표했다. 뉴스1에 따르면 노 위원장은 이날 중앙선관위 과천청사에서 발표한 대국민 메시지에서 "코로나19(신종 코로나바이러스 감염증) 확진자 수가 하루 20만 명이 넘는 힘든 상황임에도 역대 최고 사전투표율인 36.93%를 기록하며, 많은 유권자들께서 사전투표에 참여해 국민 여러분의 확고한 주권의식과 높은 선거참여 열기를 확인할 수 있었다"며 이같이 밝혔다. 이어 "코로나 확진으로 힘든 상황에서도 투표에 참여해 주신 유권자들께 감사드리며, 불편과 혼란을 겪으신 유권자 및 현장에서 고생하신 분들께 거듭 죄송하다는 말씀을 드린다"고 덧붙였다. 노 위원장은 투표 당일 방역을 강조하며 투·개표에 만전을 기할 것으로 밝혔다. 그는 "선거관리위원회는 심기일전해 모든 유권자가 참정권 행사에 불편함이 없도록 준비했고, 투·개표가 끝나는 순간까지 최선을 다할 것"이라며 "유권자가 안심하고 투표할 수 있도록 모든 투표소를 철저히 방역했으며 손소독제, 일회용장갑 등 방역물품도 비치했다"고 선거 준비상황을 설명했다. 이어 "투표하러 가실 때에는 반드시 마스크를 착용하시고, 거리두기·대화자제 등 투표참여 국민행동수칙을 지켜주시기 바란다"고 당부했다. 노 위원장은 논란이 됐던 확진자 투표에 대해서도 "코로나19에 확진됐거나 격리중인 유권자를 위한 참정권 보장 대책도 재점검했다'며 "내일 오후 6시부터 7시30분까지 주소지 관할 투표소에서 일반 유권자와 같은 방법으로 투표하실 수 있다"고 안내했다. 노 위원장은 "유권자는 누구나 자신의 소망을 투표용지에 담아 표시할 권리가 있다"며 "선관위는 국민의 뜻이 담긴 소중한 한 표 한 표를 무겁게 여기고 보다 투명하고 정확하게 투·개표를 관리할 것"이라고 말했다. 이어 "정정당당히 경쟁한 후보 여러분도 선거결과에 나타난 국민의 뜻을 겸허히 받아들이고 국민화합에 힘써 달라"며 "존경하는 국민 여러분, 나와 내 가족의 앞날을 결정할 투표소가 가까운 곳에 있습니다. 더 나은 미래를 위한 희망을 투표용지에 담아 달라"고 덧붙였다. 한편 노 위원장은 국민의힘이 사전투표 부실관리 책임에 따른 사퇴표명을 요구한 데 대해서는 따로 언급하지 않았다.

경기도 부천시선거관리위원회가 기표를 완료한 관외 사전투표 우편물을 폐쇄회로(CC)TV가 촬영되지 않는 사무국장실에 보관해 논란이 일고 있는 가운데, 장덕천 부천시장이 "부천시와는 상관이 없는 일"이라며 해명에 진땀을 빼고 있다. 뉴스1에 따르면 장덕천 부천시장은 7일 부천선거관리위원회 사전투표 우편물 부실 논란에 대한 비판이 일자 자신의 페이스북과 트위터에 "많은 분들이 문의하시는데, 선관위는 행정부(또는 자치단체)의 (산하)조직이 아닙니다. 정부와 법원처럼 서로 다른 조직입니다"라고 적었다. 부천선거관리위원회의 사전 투표 우편물 부실 관리에 대한 비난에 선을 긋는 모습이다. 장 시장 글을 읽은 시민들은 일부 '장 시장이 맞는 말을 한 것'이라고 반응하면서도 우려의 목소리도 냈다. 앞서 부천시선거관리위원회는 관외 사전투표 우편물을 폐쇄회로(CC)TV가 촬영되지 않는 사무국장 사무실에 보관해 부실관리 논란을 일으켰다. 이 우편물은 관외에 있는 부천지역 유권자가 사전투표일인 4일과 5일 기표한 투표용지가 담긴 우편 봉투로 사무국장 사무실에는 총 2만 4000여 통의 기표 봉투가 플라스틱 상자에 담겨 있었다. 하지만 사무국장실에 설치된 폐쇄회로(CC)TV가 종이에 가려져 문제가 불거졌다. 선관위의 이해할 수 없는 행동은 국민의힘 부천시의원들이 사전투표 때 발생한 투표 부실 관리 문제 해결을 촉구하기 위해 선관위에 항의 방문을 했다가 밝혀졌다. 부천시선관위 관계자는 "해당 우편물은 부천 지역 외에서 유권자들이 투표한 관외 사전투표 우편물"이라며 "분류하기 전에 마땅히 보관할 곳이 없어 사무국장실에 보관했고, CCTV는 선관위 회의가 노출될까봐 종이로 렌즈를 가려뒀던 것"이라고 해명했다. ◆선관위 측 "문제 없다" 경기도 선관위 역시 문제가 없다는 입장이다. 경기도 선관위 관계자는 "관외 사전투표 우편물은 우편투표함에 넣기 전 정당추천위원의 참여하에 우편물을 투표함에 투입한뒤 보관하도록 되어 있다"며 "사무국장실에 보관된 우편물은 우편 투표함에 넣기 전이라 CCTV가 없는 곳에 보관되어도 상관이 없다"고 말했다. 공직선거법 제176조에 따르면 사전·거소투표, 선상투표에서 접수한 우편물은 시·군선거관리위원회의 정당추천위원의 참여하에 즉시 우편투표함에 투입하고 보관해야 한다. 또 우편투표함과 사전 투표함은 개인정보 보호법에 따라 영상정보처리기기가 설치된 장소에 보관해야 하고, 해당 영상정보는 선거일 후 6개월까지 보관해야 한다고 규정돼 있다.

대선 본투표를 하루 앞두고 한 도로 한복판에서 투표물품 상자가 발견돼 논란이 일고 있다. 8일 연합뉴스 등에 따르면 이날 오후 1시 24분께 송도국제도시 한 교차로에서 "투표물품이 담긴 상자 2개가 보인다"는 신고가 112에 접수됐다. 택시 기사 A씨는 경찰에 "손님을 태우고 가다가 도로에 상자가 떨어져 있어 일단 인도 쪽으로 옮겨뒀다"고 신고했다. 이에 출동한 경찰은 현장에서 상자 2개를 모두 수거해 연수구 선거관리위원회에 넘겼다. 상자 안에는 9일 송도국제도시 한 투표소에서 사용할 각종 사무용품과 투표관리 매뉴얼 책자 등이 담겨있던 것으로 파악됐다. 경찰은 투표물품 상자를 실은 화물차가 연수구선관위에서 투표소로 이동하던 중 방지턱을 넘다가 적재물이 떨어진 것으로 추정했다. 선관위 측도 상자 안에 개인정보가 담긴 서류나 투표용지와 같은 보안용 자료는 포함되지 않았다고 해명했다. 연수구 선관위 관계자는 "화물차에서 투표물품 상자가 떨어졌지만, 부정선거와 연관성은 전혀 없다"며 "선거 사무절차가 좀 더 신중하게 이뤄지도록 노력하겠다"고 말했다.

경기 부천시선거관리위원회가 기표를 완료한 관외 사전투표 우편물을 CCTV가 종이에 가려진 사무국장실에 보관해 논란이 일고 있는 가운데, 부천선관위가 사무국장실로 옮긴 이유가 우편물 수량이 맞지 않아 확인 작업을 위해 꺼낸 것이라고 주장했다. 사무국장실 CCTV가 종이에 가린 이유에 대한 입장 번복에 이어 또 다시 말을 바꾼 것이다. 8일 뉴스1과 경기 부천시선거관리위원회에 따르면 부천 선관위는 지난 6일 오후 우체국으로부터 관외 사전투표 우편물 2만 4000여 통을 받았다. 부천 선관위 관계자는 사전투표 우편물 수량을 확인하는 과정에서 수량이 부족하다는 것을 인지하게 됐다고 밝혔다. 이에 선관위 직원들이 우편물 수량을 다시 한번 확인하기 위해 사전투표 우편물을 사무국장실에 옮겼다는 설명이다. 부천 선관위 측은 뉴스1 취재진에게 "수량을 다시 확인한 결과 몇 개의 우편물이 겹쳐 있어, 혼선이 있었던 것"이라며 "사전투표 우편물 수량에는 문제가 없다"고 말했다. 그러나 이 같은 설명에도 불구하고 수량 확인작업을 보관장소에서 하지 않고 굳이 사무국장실에서 해야 했는지에 대해서는 명확한 설명을 내놓지 않고 있다. 선관위는 지난 7일 국민의힘 당협위원장과 시의원들 항의 방문 시 "(관외 사전 투표 우편물을)우편 투표함에 넣기 전 보관할 장소가 없고, 사무국장실이 안전하다고 판단해 보관했다"고 해명했었다. 우편물 수량 체크에 대한 부분을 부천 선관위에 항의 방문한 국민의힘 관계자들에게 말하지 않은 것이다. 한편 앞서 부천 선관위 측은 지난 7일 기자에게 "선관위 회의 노출을 막기 위해 종이로 렌즈를 가렸다"고 해명했다가 이날 "국민의힘 관계자들이 항의방문을 할 때 (CCTV가 종이에 가려진 것을)처음 알게 됐고, 누가 사무국장실에 설치된 CCTV를 종이로 가렸는지 모르겠다"고 입장을 바꿨었다. 선관위측은 이어 "(이번 논란은)법적으로도 문제가 없기 때문에 CCTV를 누가 가렸는지 감사나 조사 등은 진행하지 않을 예정"이라고 말했다. 해당 사건은 부정 선거에 대한 국민의 의혹이 커지고 있고, 부천 선관위의 말바꾸기 논란도 있어 수사당국의 정확한 수사가 필요하다는 지적이 나온다.

노정희 중앙선거관리위원장이 제 20대 대통령선거 확진자 사전투표 관련 부실관리 논란이 불거진 것에 대해 “미흡한 준비로 혼란과 불편을 끼친 점에 대해 위원장으로서 책임을 통감하며 사과의 말씀을 드린다”고 사죄했다. 8일 노 위원장은 경기 과천 중앙선관위에서 대국민담화문을 배포하며 이같이 밝혔다. 노 위원장은 “코로나 확진으로 힘든 상황에서도 투표에 참여해 주신 유권자들께 감사드리며 불편과 혼란을 겪으신 유권자와 현장에서 고생하신 분들께 거듭 죄송하다”고 강조했다. 그는 “코로나19 확진자 수가 하루 20만 명이 넘는 힘든 상황임에도 역대 최고 사전투표율인 36.93%를 기록했다”면서 “국민 여러분의 확고한 주권 의식과 높은 선거 참여 열기를 확인할 수 있었다”고 진단했다. 이어 “나와 내 가족의 앞날을 결정할 투표소가 가까운 곳에 있다. 더 나은 미래를 위한 희망을 투표용지에 담아달라”면서 “선관위는 심기일전해 모든 유권자가 참정권 행사에 불편함이 없도록 준비했고 투·개표가 끝나는 순간까지 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

경기도선거관리위원회가 제 20대 대통령선거 사전투표 과정에서 투표지를 분실했다거나 유권자가 투표를 하지 못한 상황이 발생했다는 보도에 대해 사실과 다르다고 주장했다. 도선관위는 7일 뉴스1과 통화에서 "투표지 분실 및 전산상 사망자 오류등록에 따른 유권자 투표 상실 등의 문제는 와전된 내용"이라고 밝혔다. '투표지 분실' 관련은 지난 5일 수원시 영통구 광교2동 행정복지센터에서 이뤄진 사전투표에서 불거졌다. 사전투표 마감 후, 관할 우체국으로부터 통해 전달받은 개표함을 영통구선거관리위원회 측이 개함하고 나서 투표지 1장이 분실됐다는 사실을 알아챘다는 내용이다. 하지만 도선관위 측은 "결론부터 말하자면 분실된 표는 단 1개도 없다"며 "분실됐다고 표현된 1장의 투표지 역시, 영통구선관위 측에서 보관 중이다"라고 말했다. 이어 "당시 관외투표를 실시했던 한 유권자가 구체적인 이유는 모르겠으나 '회송용봉투'와 함께 투표지를 찢은 채 기표소에서 나왔다"며 "기표한 투표지를 외부에서 '공개'해 버린 만큼 투표지로 인정될 수 없다"고 설명했다. 또 "당연히 해당 투표지는 기표함에 넣을 수 없게 됐으며 투표 관리인은 그 투표지를 별도로 보관한 뒤 절차에 따라 영통구선관위 측에 전달했다"고 말했다. 훼손된 투표지 보관 상황에 대한 전파가 제대로 이뤄지지 않아 발생한 착오였던 것. 엄연히 생존해 있는 사람이 전산상으로 '사망'처리가 돼 투표를 하지 못할뻔한 사례도 있었지만, 도선관위 측은 이에 대해서도 사실과 다르다는 해명을 내놨다. 사전투표 첫 날인 지난 4일, 영통구 영통3동 행정복지센터에서 한 유권자 본인이 '사망자'로 표시돼 자칫 투표를 하지 못할 뻔했던 사례가 공개됐었다. 도선관위는 "해당 유권자의 경우 역시, 결론부터 말하자면 투표를 마치셨다"며 "어떤 이유인지는 모르겠으나 영통구청 측에서 작성한 선거인명부 그대로 선거권자 명단을 알고 있었을 뿐"이라고 반박했다. 이어 "해당 유권자가 과거 누군가의 사망자 신고를 위해 구청을 찾았고 이 과정에서 구청 직원이 신고자와 사망자를 잘못 기입했을 가능성이 높은데 이는 언제까지나 추정이다"라며 "작성오류는 분명히 선거 이전에 있던 일이라 관계가 없다. 이후 명부를 재수정해 유권자는 정상적으로 투표를 마치고 귀가했다"고 덧붙였다. 한편 사전투표 부실 관리 등과 관련된 문제가 전국 곳곳에서 도마 위에 오르자 이날 중앙선관위는 긴급 전원회의를 소집하고 대책회의를 논의했다. 여·야 정치권 모두 중앙선관위 측의 준비부족을 문제삼아 질타하자 중앙선관위 측은 사과에 나서면서도 부정선거 소지는 없다고 해명했다.

코로나19 확진자들의 사전투표 혼란과 관련해 국민의힘 대구시당위원장인 추경호(대구 달성군) 의원과 김상훈(대구 서구)·김용판(대구 달서병)·양금희(대구 북갑) 의원이 7일 오후 대구시선거관리위원회를 항의 방문하고 진상규명과 책임자 사과, 재발방지를 요구했다. 추경호 의원은 “지금 대한민국에서는 상상하기 어려운 여러 사안들이 (사전투표에서)발생했다”며 “왜 이런 일이 생겼는지, 그리고 이 문제에 관해서 어떻게 대응하는 지, 본 투표에서는 국민들 우려사항이 없도록 철저히 대비하고 있는 지 확인하러 왔다”고 말했다. 이에 대해 선관위 관계자는 “(사전투표)과정에서 여러 가지 불미스러웠던 부분 인정하고 반성한다”며 “오는 9일 본 선거에서는 차질이 없도록 철저히 준비하고 있다”고 밝혔다. 투표소 종사자의 실수로 공개된 투표지 1장의 무효와 투표지 공개에 항의하며 투표를 포기한 6명의 투표권에 대해서는 “공개된 투표지는 선관위의 귀책사유이므로 유효로 처리하고 6명이 투표권 행사하는데도 문제가 없도록 조치했다”고 설명했다. 이어 추 의원이 “국민이 보기에 엉터리 같은 이런 현상은 우리가 봐도 창피한 상황”이라며 “사전투표일에 선관위원장은 출근하셨느냐”고 물었고 선관위 관계자는 “비상근직이어서 출근하지 않았다”고 답했다. 그러자 추 위원장은 “상근이든, 비상근이든, 전 국민이 참여하는 투표 당일에는 제대로 선거가 진행되고 있는지 살피고, 문제가 발생하면 바로 대응할 수 있어야 한다. 선관위원장이 출근도 안하고 진두지휘를 못한 부분에 대해 해명이 있어야 한다”고 지적했다.