윤병세 외교부 장관은 1987년 대통령 직선제 개헌 이후 최장수 외교부 수장이다. 2013년 2월 박근혜정부 출범 당시 외교부 장관에 임명돼 5일로 취임 1091일째를 맞았다. 올해 들어 횟수가 줄긴 했지만 윤 장관은 외교부 간부들과 밤늦게까지 회의를 한다. 외교부 회의 문화와 관련해 외교가에서는 ‘광화문의 잠 못 드는 밤’, ‘콘클라베’(외부와 접촉을 단절한 채 투표로 교황을 뽑는 회의)란 말이 유명해졌다. 윤 장관은 박 대통령 측근으로 알려져 있다. 18대 대통령 선거를 앞두고 박근혜 새누리당 대선후보에게 외교·안보 관련 조언을 하며 인연을 맺었다. 박 대통령이 당선된 뒤 대통령직인수위원회에 참여해 박근혜정부 외교정책의 밑그림을 그렸다. 박 대통령과 5년 임기를 같이 할 것이란 의미에서 ‘오병세’란 별명도 얻었다. 이동필 농림축산식품부 장관도 마찬가지다. 박근혜정부 초대 내각에 들어와 지금까지 장관 자리를 지키고 있다. 1987년 이후 해당 부처 최장수 장관이다. 1948년 8월15일 대한민국 정부 수립 이후 국무총리, 부처, 주요 기관을 통틀어 최장수 수장은 누구일까. 박정희정부에서 1963년 12월부터 1971년 6월까지 2736일 재직한 신직수 전 검찰총장(법무부 장관·중앙정보부장 역임)이다. 세계일보가 박근혜정부 출범 3년을 계기로 정부 수립 이후 현재까지 국무총리, 17개 부처 장관, 5대 주요 기관장(감사원장·국가정보원장·검찰총장·경찰청장·국세청장)을 지낸 약 1050명을 전수조사한 결과다. 신 전 총장은 1961년 5·16 군사쿠데타 이전 박정희 당시 육군 소장의 법무참모를 지낸 측근이다. 5·16 후 서울지검 검사, 국가재건최고회의 의장 법률고문, 중앙정보부 차장을 거쳐 36세 나이에 검찰총장 자리에 올랐다. ‘일인지하 만인지상’인 총리의 경우 역대(1948년 8월15일 이후)로는 정일권 전 총리(2416일), 1987년 이후엔 이명박정부의 김황식 전 총리(880일)가 최장수였다. 최장수 총리·장관·주요 기관장의 출신과 유형을 살펴보면 역대와 1987년 대통령 직선제 개헌 이후가 차이가 난다. 역대로는 군(9명) 출신이 가장 많았고, 수장의 4개 유형(전문가형, 관리자형, 측근형, 정치가형) 중에서는 측근형(11명)이 최다였다. 노태우정부 이후에는 관료(검경 포함·13명) 출신이 절반을 넘었고, 유형별로는 조직관리 능력이 뛰어난 관리자형(11명)이 수위였다. 염유섭 기자 yuseoby@segye.com

대한민국 대통령은 국가원수이자 행정수반으로서 행정부의 최고의사결정권을 가진다. 하지만 모든 일을 혼자 결정할 수는 없다. 청와대 참모와 함께 국무총리와 국무위원(부처 장관), 주요 기관장 역할이 중요한 이유다. 총리·장관·기관장은 대통령 조언자 역할도 하지만 청와대 참모와는 달리 대통령 의사를 국정에 관철시키는 지휘관으로서의 막중한 책무를 지닌다. 대통령 권한을 위임받아 행사하는 만큼 이에 따른 책임의 상당 부분을 떠안는 건 당연하다. 장수 총리·장관·주요 기관장은 한국의 엄혹한 정치 상황에서 대통령의 두터운 신임을 받으면서 자기 관리에도 뛰어난 인물이라고 볼 수 있다. 세계일보는 전문가들 조언에 따라 약 1050명의 역대 총리·장관·5대 주요 기관장(감사원장, 국가정보원장, 검찰총장, 경찰청장, 국세청장)을 전문가형, 관리자형, 측근형, 정치가형으로 분류했다. 측근형은 대통령이 당선되기 전부터 함께 근무하는 등의 인연이 있거나 대선캠프 시절부터 합류한 경우로 국한했다. ◆전문가형…남덕우·진대제 등 학계·재계 출신 많아 전문가형은 주로 학계나 재계의 해당 분야 전문가가 발탁된 인물들이다. 최장수 부처 수장 중에는 남덕우 전 재무부 장관(1794일)이 대표적이다. 박정희 전 대통령이 ‘제2차 경제개발 5개년 계획’ 평가단 회의에서 소신발언을 하던 남덕우 교수를 보고 “그럼 직접 맡아보라”며 파격 발탁한 건 유명한 일화다. 박 전 대통령은 “우리나라 경제대통령은 남덕우”라고 말할 정도로 그를 각별히 신임했다고 한다. 진대제 전 정보통신부 장관(1120일)은 미래창조과학부 역대 최장수 장관이다. 그는 장관에 임명되기 전 삼성전자 대표를 지낸 경력을 살려 노무현정부에서 신성장동력 사업인 정보통신 분야를 키우는 임무를 맡았다. 이시원 경상대 교수(행정학과)는 “김대중·노무현정부는 정보통신 분야에 대한 관심이 매우 컸다”며 “삼성에서 근무한 진 전 장관이 전문적 식견을 발휘하도록 노무현정부가 진 전 장관에게 이 부분을 전적으로 맡겼다”고 설명했다. 장하진 전 여성가족부 장관(1151일)은 충남대 교수를 거쳐 한국여성연구소장, 한국여성연구회 공동대표 등을 역임한 학계의 여성문제 전문가다. ◆관리자형…김황식·김관진 등 자기 색깔 안 드러내 관리자형은 자기 색깔을 드러내기를 최대한 자제하며 방대한 조직을 관리하는 데 매진하는 유형이다. 이창길 세종대 교수(행정학과)는 “조직 규모가 크고, 일선기관과 지방기관이 많을 경우 조직관리 능력이 상대적으로 더 중요하다”고 말했다. 김황식 전 총리(880일)는 1987년 대통령 직선제 도입 이후 최장수 총리다. 2008년 감사원장에 취임한 이후 2010년 10월 총리에 발탁됐다. 호남 출신인 그는 영남 정권인 이명박정부 총리 자리에 올라 각종 의혹으로 흔들리던 정권 말기 국정을 비교적 잘 관리했다는 평가를 받는다. 이명박 전 대통령은 회고록 ‘대통령의 시간’에서 “김 총리를 임명한 데는 감사원장 경력이 크게 작용했다. 감사를 하던 사람으로서 거꾸로 감사를 받는 자리에 간다면 더 큰 경각심을 가지고 일을 잘할 것이라 생각했고 이후 정부를 마무리하는 데 크게 기여했다”고 말했다. 그의 조직관리 능력을 높이 산 것이다. 김관진 전 국방부 장관(현 청와대 국가안보실장·1304일)도 관리자형으로 분류된다. 정권 성격이 뚜렷하게 다른 노무현정부(합참의장)와 이명박정부(국방부장관), 박근혜정부(국방부장관 및 안보실장)를 거치면서도 부침 없이 군과 국가안보의 최고 요직을 유지하는 처세술을 발휘하고 있다. 양욱 국방안보포럼 연구위원은 김 전 장관을 군 조직을 우선시하는 인물로 평가하며 “다른 장관들과 달리 자신의 정치나 정책을 하려고 하지 않고, 정부와 보조를 잘 맞췄다”고 말했다. 박근혜 대통령의 두터운 신임을 받는 황교안 총리는 1987년 이후 최장수 법무부 장관이다. ◆측근형… 신직수·원세훈 등 대통령의 복심들 측근형은 주로 대통령의 복심(腹心)이다. 이들이 국정원, 검찰, 경찰, 국세청이라는 소위 4대 권력기관장에 주로 집중돼 있는 이유다. 주창범 동국대 교수(행정학과)는 “검찰, 국정원 같은 권력기관들은 대통령과 정치적 운명을 함께해야 한다”고 했다. 역대 최장수 수장의 기록을 가진 신직수 전 검찰총장(2736일·법무부 장관, 중앙정보부장 역임)은 군으로 연결된 박 전 대통령의 최측근이다. 김형욱 전 중앙정보부장(2293일)과 박 전 대통령을 이어준 것도 군이다. 5·16 군사쿠데타에 가담한 김 전 부장은 1963년 남산(당시 중정 국내담당 기관 소재지)으로 불리던 중정부장에 임명돼 각종 정치사건을 처리하며 1972년 유신체제 출범에도 관여했다. 이후 미국에 망명한 뒤 반 박정희 활동을 벌이다 프랑스에서 사라졌다. 1987년 이후 최장수 국정원 수장인 원세훈 전 국정원장(1499일)은 이 전 대통령의 서울시 인맥을 뜻하는 소위 S라인의 대표 인사다. 김호균 전남대 교수(행정학과)는 “이 전 대통령과 원 전 원장은 둘도 없는 친밀한 관계”라며 “권력기관장에는 충성도가 높은 사람을 기용하고, 한 번 쓰면 특별한 일이 없는 한 바꾸지 않는다”고 원 전 원장의 장수비결을 설명했다. ◆정치가형…맹형규·전재희 등 국회의원 출신 정치가형은 주로 선출직인 국회의원을 거쳐 입각한 경우다. 정치적 소신과 정무적 감각이 있고, 국회와도 대체로 원만한 관계를 유지하는 특징이 있다. 김민전 경희대 후마니타스칼리지 교수는 “이런 유형의 장관은 정치적 영향력을 가진 사람들과 가까워 부처의 오랜 숙원사업들을 정치적인 힘을 이용해서 해결할 수 있다”고 말했다. 1987년 이후 최장수 부처 수장인 지낸 맹형규 전 행정안전부 장관(1062일)이 대표적이다. 언론인 출신으로 15·16·17대 국회의원을 지낸 그는 정치적 수완이 뛰어난 인물로 평가받는다. 공무원노동조합총연맹이 꾸준히 요구했던 근속승진 인원 상한선을 폐지하고 기능 공무원직을 일반직으로 통합하는 등 조직의 오랜 숙원사업을 해결했다. 1987년 이후 부처 장수 수장인 전재희 전 보건복지부 장관(754일)도 한나라당 소속으로 16·17·18대 국회의원을 지낸 뒤 2008년 장관 자리에 올랐다. 정치적 수완만 있는 인물은 조직 수장으로서 바람직하지 않다고 전문가들은 지적한다. 서복경 서강대 현대정치연구소 선임연구위원은 “정치적 수완이 좋아도 해당 조직에 대한 전문성과 조직관리 능력이 없다면 문제가 된다”며 “정책능력과 조직관리 능력, 헌정질서에 대한 이해를 갖추고 여기에 정치적 수완이 더해져야 한다”고 말했다. 염유섭 기자 yuseoby@segye.com

“더 놀고 싶지 않냐고요. 놀기만 하면 한심한 사람이 되잖아요.”딱 30분. 올해 초등학교 3학년에 올라가는 승현(9·가명)이가 하루 동안 맘껏 뛰놀 수 있는 시간이다. 오후 1시30분, 학교 수업이 끝나면 승현이는 친구들과 우르르 정문 앞으로 달려나가 줄지어 있는 노란색 학원 버스에 올라탄다. 학원에 도착해 2시간 동안 영어 수업을 들으면 비로소 휴식시간이 주어진다.'클릭하면 큰 그림으로 볼 수 있습니다.승현이는 피아노 학원 버스가 오기 전까지 30여분 동안 아파트 단지에 있는 놀이터에서 시간을 보낸다. 친구라도 만나는 날에는 땀범벅이 되는 줄도 모르고 신나게 뛰어놀지만 버스가 도착하면 곧장 가방을 둘러메고 학원으로 향한다.노는 것은 1989년 유엔아동권리협약에 명시된 아동들의 권리이다. 우리나라는 2011년 유엔아동권리협약 제3, 4차 국가보고서 심의에서 아동권리협약을 이행하지 않는다며 80여개의 이행과제를 권고받았을 정도로 심각한 아동인권 ‘불모지’이다.심각성을 뒤늦게 자각한 정부와 전국 시·도교육감협의회가 제1차 아동정책기본계획, 아동놀이헌장 등을 발표한 지 10개월이 다 돼가지만 승현이처럼 여전히 ‘놀지 못하는’ 어린이들이 많다.◆초등학생 17.6%… “하루 한 시간도 못 쉬어”대학 입시와 취업 등 갈수록 경쟁이 치열한 데다 맞벌이 가정이 많아 부모들도 어쩔 수 없이 자녀를 학원에 보낼 수밖에 없다는 반응이다.초등학교 4학년 딸을 둔 이현주(39·여·서울 관악구)씨는 “숙제하다 잠이 든 아이 얼굴을 볼 때면 가슴이 아플 때가 많다”면서도 “하지만 아이가 나중에 사회에서 도태될 때 받을 상처가 더 걱정돼 억지로 공부를 시킬 수밖에 없다”고 말했다.어린이들이 최근 서울 중랑구의 세화어린이공원에서 플레이코치의 지도에 따라 뛰어놀고 있다. 플레이코치 제공26일 한국청소년정책연구원이 지난달 발표한 ‘한국 아동·청소년 인권실태 연구Ⅳ’에 따르면 우리나라 초등학생 25% 이상이 하루에 1∼2시간밖에 여가 시간을 갖지 못한다. 휴식을 1시간도 즐기지 못하는 학생도 17%가 넘는다. 고학년으로 올라갈수록 상황은 심각하다. 고등학생 43.1%의 여가 시간은 하루 24시간 중 1시간도 채 되지 않는다. 반면 수업시간은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 많다. 유니세프(국제아동기구)가 29개국을 대상으로 조사한 결과 우리나라 아동의 학업스트레스 지수는 50.5%로 가장 높았다. 전체 평균 33.3%보다 무려 17.2%포인트 높은 수치다. 이 결과 한국 아동·청소년의 행복지수는 2009년부터 7년째 조사대상 OECD 회원국 23개국 가운데 최하위권을 벗어나지 못하고 있다.◆시간이 있어도 혼자 스마트폰만… 사회적 고립으로 이어져상황이 이렇다 보니 놀이터에 가도 놀 친구가 없다고 아이들은 볼멘소리를 한다. 이 때문에 대부분 아동들은 시간이 있어도 친구들과 놀지 않는 경우가 많다. 학원에 다니지 않는 김윤주(8·서울 동작구)양은 “친구들과 미리 약속해 주말에 논 적은 있지만 학교가 끝나고는 다들 학원에 가느라 놀이터에서 만날 수 없다”며 “집에서 텔레비전을 보거나 할머니와 대화를 하는 게 전부”라고 말했다.통계청에 따르면 실제로 우리나라 아동이 주말에 많이 하는 것은 ‘TV 및 DVD 시청(61.4%)’과 ‘컴퓨터 게임(48.7%)’이다. 아동들이 주중에는 55분, 주말 및 공휴일에는 98분 동안 스마트폰 게임을 하는 등 상당한 시간을 스마트폰을 만지면서 보낸다는 조사 결과도 있다.자녀들을 놀게 하면서도 유익한 시간을 보내게 하기 위해 직업체험학교와 오감발달수업 같은 체험학습장이나 키즈카페를 찾는 부모들도 늘고 있다. 그러나 이곳에서도 아이들은 또래 아이들과 어울리기보다는 주어진 과제를 수행하거나 처음 보는 놀이기구를 체험해보는 사례가 대부분이다.주부 소모(34)씨는 “아이를 놀이터에 데려가봤지만 정기적으로 만날 수 있는 친구가 없다보니 마음 편히 놀지 못했다”며 “그나마 놀이교육을 하러 가면 새로운 놀잇감이 많다보니 혼자서도 잘 노는 것 같다”고 전했다.놀지 못하는 아이는 사회적 단절로 이어질 가능성이 높다고 전문가들은 지적한다. 경희대 오윤자 교수(아동가족학)는 “친구들과 어울려 놀 수 있는 기회를 부모에게 빼앗긴 아이들은 자율적이고 주도적인 삶을 살 수가 없다”며 “결국 놀 권리를 빼앗긴 아이들은 성인이 되어 늘 가슴 속에 분노를 품게 되고, 대인관계에서 불평이나 불만을 갖는 경우가 많다”고 지적했다.권이선 기자 2sun@segye.com

“‘놀이’는 생존 능력을 배우는 과정입니다.”어린 늑대들이 숲에서 뒹구는 과정에서 사냥 능력을 배우듯, 사람도 놀이를 통해 살아가는 방법을 배운다고 심리연구소 ‘함께’의 김태형(사진) 소장은 말했다. 그는 “아이들은 노는 과정에서 사회활동 기술을 연마한다”며 “또래와의 놀이를 통해 대인관계 능력 등 원만하게 사회활동을 하는 데 필요한 다양한 정신적·신체적 능력을 습득한다”고 설명했다.최근 ‘실컷 논 아이가 행복한 어른이 된다’라는 책을 펴내기도 한 김 소장은 26일 세계일보와의 인터뷰에서 1990년대 이후 출생한 사람들을 ‘놀이 박탈 세대’라고 지칭했다. 그는 이들이 성인기에 접어든 시점부터 사회 곳곳에서 ‘젊은세대가 대인관계에 서툴다’는 지적이 제기됐다고 말했다.그는 “상담을 하다 보면 젊은이들이 겪고 있는 문제 90% 이상이 대인관계에 대한 것”이라며 “놀이를 하면서 겪을 수 있는 갈등이나 선택의 문제들을 해결해 본 적이 없기 때문에 성인이 돼서도 갈등을 과도하게 두려워하거나 공감 능력이 떨어지는 경우가 많다”고 강조했다.김 소장은 아이들이 놀지 못하는 사회의 가장 심각한 부작용으로 무기력을 꼽았다. 놀이는 단순히 소꿉장난이 아니라 인간이 자유 의사를 실현하는 과정이며, 자유를 박탈당하면 무력감에 짓눌리게 된다는 것이다. 이 때문에 요즘 자기가 뭘 좋아하는지, 뭘 하고 싶은지 모르는 아이들이 태반이라고 김 소장은 주장했다. 실제로 동물을 우리에 가둬놓았을 때, 동물은 무기력증에 빠져 아무것도 하지 않는다는 실험 결과가 다수 나온 바 있다. 김 소장은 오늘날 우리나라의 젊은 세대가 새로운 도전이나 모험을 두려워하는 것도 이와 다르지 않다고 말했다. 그는 “어린 시절 놀이는 창의성을 활짝 꽃피우게 해주는 최초의 계기”라면서 “놀이 기회가 적은 아이일수록, 사교육을 일찍부터 받은 아이일수록 되레 창의성이 떨어질 가능성이 크다”고 설명했다.김 소장은 “아이가 어릴 때 마음껏 놀아야 행복하다는 것을 부모가 알고 있지만 대부분 부모들은 안타까운 선택을 하고 있다”고 지적했다. ‘미래의 행복을 위해 참고 이겨내야 한다’며 아이들의 현재의 행복을 빼앗고 있다는 것이다. 그는 “이러한 생각은 ‘돈이 곧 행복’이라는 잘못된 믿음에서 나온 결과”라며 “부모들 스스로도 공부를 잘하는 아이로 만들어야 한다는 압박감에서 벗어나야 한다”고 강조했다. 이어 “요즘 아이들은 부모들의 만족감을 충족시켜야 한다는 생각으로 고통받고 있다”며 “조건부 사랑을 받으면서 자라난 아이의 마음에는 평생 불안이 자리 잡을 가능성이 크고, 자존감이 떨어지게 된다”고 지적했다.권이선 기자

“선생님이 재미있는 놀이 알고 있는데, 우리 같이 놀까?”봄방학이 한창인 지난 20일 오후 서울 중랑구 신내동의 한 놀이터. 추운 날씨에도 놀이터까지 와놓고는 멋쩍게 서 있는 아이들에게 20대 남녀 세 명이 다가섰다. 잠시 머뭇거리더니 금세 호기심이 가득한 표정으로 아이들 9명이 강원구(26)씨, 박수연(24·여)씨, 권예슬(23·여)씨 곁에 모여들었다.“자∼ 지금부터 술래잡기를 변형한 ‘좀비와 박사’라는 게임을 할 거야.” 강씨가 게임에 대해 설명한 뒤 ‘시작’을 외치자 아이들은 순식간에 흩어졌다. “꺄, 도망쳐!” 조용하던 놀이터는 아이들의 함성소리로 가득찼다. 어느새 아이들의 이마에는 땀방울이 송글송글 맺혔고, 일부는 두툼한 외투를 벗어던진 채 놀이에 푹 빠졌다. 강씨 등과 아이들은 이날 두 시간 동안 게임을 바꿔 가며 한참을 뛰어놀았다.어린이들이 최근 서울 중랑구의 세화어린이공원에서 플레이코치의 지도에 따라 뛰어놀고 있다. 플레이코치 제공어린이들이 최근 서울 중랑구의 세화어린이공원에서 플레이코치의 지도에 따라 뛰어놀고 있다. 플레이코치 제공강씨 등은 아동의 ‘놀 권리’를 실현하기 위해 모인 대학생 자원봉사자인 ‘플레이코치’다. 총 10명의 플레이코치들은 잘 놀지 못하는 요즘 아이들에게 ‘노는 방법’을 알려주고 있다. 이들은 지난해 6월부터 매주 토요일마다 각 지역의 놀이터로 향하고 있다. 플레이코치들은 60여 가지 놀이 방법과 아이들이 문제가 생겼을 때의 대처 방법들을 기록한 자체 매뉴얼을 기반으로 놀이활동을 진행한다.강씨는 플레이코치 프로젝트를 시작한 이유에 대해 “제가 어릴 적엔 친구들이 휴대전화나 메신저를 잘하지 않았음에도 놀이터에 나가면 항상 또래들이 있었다”며 “하지만 지금은 그때에 비해 놀 공간도, 연락 수단도 잘 마련돼 있지만 놀이터가 텅 비어 있거나 혼자 놀고 있는 아이들뿐이어서 매우 안타까웠다”고 말했다.실제 서울시가 지난해 아동·청소년의 방과후 여가활동에 대해 조사한 결과, 대다수의 아이들이 집에서 숙제 등 공부(48.5%)를 하거나 학원이나 과외(44.1%)를 다니는 것으로 나타났다. 가장 많이 하는 활동 1∼5위 중 놀이활동은 없었다.플레이코치에 대한 아이들과 학부모의 반응은 뜨겁다. 신체활동에 익숙하지 않았던 아이들이 신나게 뛰어놀고 있기 때문이다. 또 컴퓨터 게임이나 텔레비전을 보며 자라 대인관계가 서툴던 아이들은 놀이 과정을 통해 규칙과 배려심을 배우고 있다.이날 놀이터에 아이를 데리고 온 한 어머니는 “아이들끼리만 놀면 게임에 한계가 있지만 선생님들이 프로그램을 연계해 놀이활동을 하니 아이들이 더 신나할 뿐만 아니라 규칙을 만들고 지키는 법도 배워가고 있다”며 “이젠 토요일에는 어디 다른 데 가자고 해도 아이가 놀이터에 가야 한다고 말할 정도다”고 말했다.또 다른 어머니는 “혹시 모를 위험한 일이 걱정돼 아이를 놀이터에 잘 보내지 않는다”면서 “그런데 이제 선생님들이 아이들과 게임을 함께 하니 안심이 된다”고 말했다.권이선 기자 2sun@segye.com

겨울 스포츠의 1인자 자리를 놓고 농구와 배구가 치열한 경쟁을 펼치지만 냉정히 말하면 시작은 농구의 우위다. 프로 출범도 빨랐고, 대도시 시장을 선점했다. 접근성이 좋고, 교통이 편한 체육관은 프로농구가 먼저 차지해 V-리그는 상대적으로 중소 도시에 연고지를 마련할 수밖에 없었다. 그러나 프로배구는 늦게 시작했지만 프로농구가 저질렀던 실수를 타산지석 삼아 급성장을 거듭해 프로농구의 인기와 팽팽하게 맞서는 상황이다.#시청률은 프로배구의 압승설 연휴인 지난 9일 열린 현대캐피탈과 OK저축은행의 생중계 시청률은 1.81%. ‘1%만 넘어도 대박’이라는 케이블 시청률에서 프로배구는 확실히 ‘킬러콘텐츠’로 자리 잡았다. 반면 같은 날 열린 프로농구 울산 모비스와 부산 KT, 창원 LG와 전주 KCC 경기의 시청률은 0.26%, 0.35%에 그쳤다. 시즌 평균 시청률도 남자 프로배구는 지난 시즌과 올 시즌 1%를 넘어섰다. 반면 남자 프로농구는 0.25%와 0.28%에 머물렀다. 올 시즌 남자 프로농구의 최고 시청률이 0.60%인데, 이는 여자 프로배구의 올 시즌 평균 시청률인 0.70%에도 못 미치는 수치다. 여자 프로배구의 지난 14일 IBK기업은행과 흥국생명의 경기는 1.13%를 찍었다. 이는 여자 프로농구는 물론 남자 프로농구조차 밟아보지 못한 영역이다. 시청률 1%당 지상파는 대략 46만~47만명, 케이블TV는 36만명의 시청자가 본 것으로 추산된다. 따라서 케이블TV 시청률 0.1%의 차이는 시청자수로 따지면 3만6000명이 해당 프로그램이나 경기를 더 봤다는 걸 의미한다. 올 시즌 프로배구와 프로농구의 최고 시청률 차이가 약 1.2%포인트이니 40만명 이상의 차이가 나는 셈이다. 한국배구연맹(KOVO) 관계자는 “프로 출범 후 주관방송사가 KBSN 스포츠로 고정됐다. 이는 V-리그 인지도를 높이는 데 결정적인 역할을 했다”고 분석했다. 여자프로농구 선수 강이슬(KEB하나은행)이 지난달 17일 충남 당진실내체육관에서 열린 2015∼16시즌 올스타전에서 치어리딩 퍼포먼스를 펼치고 있다. WKBL 제공프로배구 시청률 고공행진의 비결 중 하나는 확실한 라이벌 구도다. 1990년대부터 ‘전통의 라이벌’로 불려온 삼성화재-현대캐피탈을 비롯해 ‘신흥 강호’로 자리 잡은 OK저축은행, 현대캐피탈과 함께 ‘삼성화재 천하’에서 2인자 자리를 두고 경쟁한 대한항공까지 다양한 라이벌 매치가 가능하다. 반면 프로농구는 라이벌 구도를 찾기 쉽지 않다. 또 프로배구는 시몬, 그로저, 오레올 등 세계 최고의 기량을 지닌 선수들이 시청자를 끌어들인다. 반면 프로농구의 외국인 선수들도 뛰어난 기량을 가진 선수들도 있지만, 결국 NBA 진출에 실패한 선수들이다. NBA라는 확실한 상위리그가 있는 농구에 비해 연봉과 복지 수준이 유럽리그에 전혀 밀리지 않는 V-리그에는 세계 최고의 선수들이 몰려들 수 있는 환경이다. # 관중동원·인터넷 버즈 양은 프로농구 앞서관중 동원은 프로농구가 확실히 앞선다. 프로농구는 2013~14시즌 약 120만명, 2014~15시즌 104만명 등 100만 관중을 넘어섰다. 반면 프로배구는 2013~14시즌 약 41만명, 2014~15시즌 약 50만명에 그친다. 이는 프로 출범이 8년 앞선 프로농구가 연고지 정착에서 프로배구에 앞섰기 때문이다. 아울러 서울 삼성의 잠실실내체육관(약 1만명 수용), 부산 KT의 부산 사직체육관(약 1만4000명 수용) 등 프로농구는 7000명 이상을 수용하는 대형 체육관들을 선점하고 있다. 또 프로배구가 수도권과 충청권에 몰려 있는 반면, 프로농구는 수도권과 울산, 부산, 창원, 전주 등 지방 대도시에 연고 구단이 있어 리그의 전국화 측면에서는 확실히 앞서 있다. 리그 규모가 프로농구가 더 큰 것도 관중 동원에 유리하다. 프로농구는 10개팀이 54경기씩 270경기를 치르는 반면 프로배구는 남자 36경기, 여자 30경기로 남녀부 다 합쳐도 216경기로 경기수가 더 적다. 여기에 남녀 구단이 함께 있는 서울, 인천, 수원, 대전에서는 하루에 2경기가 같은 장소에서 열리기 때문에 관중 동원에서는 불리한 조건이다. 프로농구는 ‘버즈 양’에서도 크게 앞선다. 버즈 양이란 미디어 및 소비자가 생성하는 정보의 양인 ‘CGM(Consumer Generated Media)’을 포함한 키워드 언급량을 말한다. 네이버, 다음 등 포털뉴스와 11개 일간지, 인터넷언론, 방송사와 네이버, 다음 등 인터넷 블로그와 게시판, 트위터, 페이스북 등 SNS, 전문 사이트, 클럽, 동영상 카테고리가 포함된다.프로농구와 프로배구 경기가 열리고 있는 전주체육관과 천안 유관순체육관. 두 종목의 인기 분석 결과 시청률에선 프로배구가 앞서고 관중 동원력과 인터넷 버즈 양 집계에선 프로농구가 앞서 겨울 스포츠의 맹주를 놓고 치열하게 다투고 있다.KBL·현대캐피탈 제공2013~14시즌에 총 버즈 양과 평균 버즈 양이 프로농구가 약 5배나 앞선다. 2014~15시즌 3배, 2015~16시즌 2배 정도의 차이다. 이는 인터넷과 모바일 환경에 익숙한 젊은 세대들이 배구보다 농구에 더 관심있다고 해석할 수 있다. 방송사 관계자들은 프로배구 주 시청자 층이 40~50대가 많다고 공통적으로 분석한다. 시청률과 버즈 양 수치를 비교해 보면 프로농구와 프로배구가 나아가야 할 방향이 명확해진다. 프로농구는 중계 채널 안정화를 통해 시청자들에게 신뢰를 구축하고, TV 시청 주도권을 가진 40~50대 중장년층의 공략이 더 필요하다. 프로배구는 시청률 고공행진에 안주하지 말고 젊은 세대를 향한 타깃마케팅이 더욱 활발해져야 한다는 결론이 나온다.남정훈 기자 che@segye.com

프로농구와 프로배구가 겨울 스포츠 맹주를 높고 치열하게 경합하며 팬들을 열광케 하는 또 하나의 요소는 바로 ‘얼짱’ 선수다. 종목 특성상 키가 늘씬하고 실내 스포츠다 보니 피부도 좋아 유독 미남, 미녀스타들이 많이 배출된다. 멋진 외모에 화려한 덩크 슛과 호쾌한 스파이크까지 갖췄으니 팬심을 녹일 수밖에 없다. 남자 프로배구에는 문성민(30)-김요한(31)-한선수(31)로 이어지는 ‘미남 트로이카’가 간판스타로 코트를 지키고 있다. 이들은 외모뿐만 아니라 출중한 기량까지 갖춰 국가대표팀에서도 대들보 역할을 하고 있다. 이제는 이들도 서른 줄에 접어들었고, 문성민과 한선수는 이미 ‘품절남’이 된 데다 이제는 한 아이의 아빠까지 됐다. 그럼에도 인기는 절대적이다. 이들 셋의 얼굴을 분류하자면 문성민과 김요한은 전형적인 미남상. 뚜렷한 이목구비와 작은 얼굴, 8등신을 넘어 9등신에 가까운 비율은 ‘걸어다니는 조각상’을 연상케 한다. 반면 부드러운 외모의 한선수는 여심 자극에선 두 선수보다 한 수 위다. 여자 프로배구는 ‘코트 위의 꽃사슴’ 황연주(30), ‘얼짱 자매’ 한유미(34)-한송이(32) 등이 프로 출범 이후 쭉 미녀스타 자리를 지켜왔다. 젊음을 무기로 빠르게 치고 올라온 신예들도 이들의 아성에 도전 중이다. 대표주자는 씨스타 다솜과 닮은꼴로 화제가 된 도로공사 고예림(22). 여기에 ‘쌍둥이 자매’ 이재영-이다영은 귀여운 외모로 인기가 높다. 두 선수가 소속된 흥국생명과 현대건설의 맞대결은 여자부 최고의 흥행카드다. 남자 프로농구에서는 안양 KGC인삼공사의 ‘인삼신기 5인방’이 유명하다. 양희종(32)-강병현(31)-박찬희(29)-이정현(29)-문성곤(23)이 주인공. 이들은 국가대표급 기량에다 훈훈한 외모와 탄탄한 근육으로 여심을 사로잡는다. 여기에 혼혈 미남형제인 이승준-이동준도 조각외모로 이름이 높다. 여자 프로농구는 ‘청주 아이유’ 홍아란(24)과 ‘얼짱’ 신지현(21)이 유명하다. 여자프로농구연맹(WKBL)도 이 두 선수가 대세임을 알고 지난 시즌 올스타전 하프타임 때 예쁜 드레스를 입히고 ‘거위의 꿈’을 부르게 하는 이벤트를 준비해 남심을 제대로 저격했다. WKBL의 기획력은 올 시즌 올스타전에서도 빛났다. 홍아란을 비롯해 이승아, 신재영, 양지영, 전보물, 강이슬 등 각 팀을 대표하는 얼짱 선수들이 섹시한 치어리딩 복장을 하고 코트에서 빼어난 미모와 춤실력을 선보여 당진체육관을 가득 채운 관중들을 열광케 했다.남정훈 기자

최근 인기리에 종영된 ‘응답하라 1988’의 전작인 ‘응답하라 1994’를 기억하는가. 극중 여주인공 성나정(고아라 분)은 연세대 농구부의 이상민(현 서울 삼성 감독)을 따라다니는 일명 ‘빠순이’다. 당시에는 농구 드라마 ‘마지막 승부’와 만화 ‘슬램덩크’의 인기, 국내에 본격 소개되기 시작한 미 프로농구 NBA 등 여러 요소가 합쳐져 대학팀과 실업팀의 최강자를 가리는 ‘농구대잔치’는 가히 폭발적인 인기를 누렸다.이상민 문경은 우지원 서장훈이 이끄는 연세대와 전희철 현주엽 김병철이 이끄는 고려대 선수들은 지금의 아이돌 부럽지 않은 팬덤을 형성했을 정도다. 이들은 ‘허동택’(허재 강동희 김유택)이 이끄는 실업 최강 기아자동차와 대등하게 겨뤘고, 이들의 졸업 시기에 맞춰 1997년 남자프로농구가 닻을 올렸다. 배구도 1990년대 비록 농구에는 다소 열세를 보였지만 만만치 않은 인기를 누렸다. 1990년대 초반 고려증권-현대자동차써비스(현 현대캐피탈), 90년대 후반엔 삼성화재-현대자동차써비스의 라이벌 구도가 형성됐다. 그 속에서 김세진-신진식-김상우, 하종화-임도헌-후인정 등 역대급 선수들이 쏟아져 나왔고 2005년 V-리그가 창설됐다.골대를 부숴버릴 듯한 강력한 힘으로 내리꽂는 덩크슛, 상대 코트를 찢을 듯한 파괴력을 지닌 고공 강스파이크. 비슷한 듯 다른 매력으로 팬들에게 어필하는 프로농구와 프로배구의 겨울스포츠 ‘맹주’ 다툼이 치열하다. 현재로선 어느 쪽이 앞선다고 말하기 어렵다. TV 중계 시청률에선 프로배구가 크게 앞서지만 관중 동원력이나 미디어 노출에선 프로농구가 우위에 있기 때문이다.프로농구와 프로배구는 이제 시즌 막바지에 접어들면서 한층 더 뜨거운 순위싸움이 펼쳐져 팬들의 마음을 들었다 놨다 하고 있다. 선두 향방은 아직 ‘오리무중’이다. 남자 프로농구 전주 KCC와 울산 모비스의 선두 경쟁은 정규리그 마지막 날인 21일에야 결정이 날 전망이다. 남자 프로배구도 지난 시즌 창단 2년 만에 챔프전 우승을 차지한 ‘신흥 강호’ OK저축은행과 최근 14연승을 달리고 있는 ‘명가’ 현대캐피탈이 앞서거니 뒤서거니 하는 양상이다. 선수와 감독들은 하루하루 피가 말라가는 상황이지만 그럴수록 이를 지켜보는 팬들의 보는 즐거움은 배가 된다.남정훈 기자 che@segye.com

공직사회에 학습동아리 조직이 확산되고 있다. 공무원의 자율적 참여로 이뤄지는 학습동아리 활동이 활발해지면서 주민들의 생활과 밀접한 체감행정의 질이 향상되고 있다. 이 때문에 정부 부처는 물론 지방자치단체들이 학습동아리 제안을 활성화하기 위해 대회를 열거나 인사 인센티브·예산지원을 아끼지 않고 있다.◆학습동아리 활발경북 포항시는 흩어져 있던 학습동아리의 체계적인 활동지원과 성과를 도출하기 위해 정책기획단을 만들었다. 지난해는 4개 동아리에서 공무원 27명이 문화관광과 경제산업, 복지환경, 지역개발 등 4개 테마를 갖고 연구와 학습활동을 했다. 올해는 ‘바다 빛내기 팀’을 비롯해 5개 동아리가 만들어져 랜드마크 조성과 도심 재생, 복지허브 구축 등 다양한 테마를 연구하고 학습할 계획을 마련했다.경기 과천시는 소울시정 연구단, 전남 나주시는 시정연구 ‘뜻세움’ 모임을 만드는 등 전국 지자체들이 비슷한 학습동아리 연합체를 형성하고 있다.업무와 관련한 학습동아리를 만들어 공직사회에서 호평을 받기도 한다. 기획재정부 세제실 공무원들은 지난해 세법학습동아리인 강세를 발족했다. 강세는 세법 기본체계 이해를 위한 주요 세법조문을 강독하고 세법용어 및 조문에 대한 토론을 통해 세법 이해를 넓히고 있다. 특히 세법조문 암기에 초점을 맞추고 있다. 기재부에는 각종 취미나 학습 동아리가 많지만 세법공부 동아리가 결성된 것은 이번이 처음이다. 경북 경주시 농촌지도직 공무원들로 구성된 다모 회원들이 비닐하우스에서 생산성 향상을 위한 방안에 대해 얘기를 나누고 있다.조달청에서는 한학에 관심이 있는 조달 공무원들이 의기투합해 조달서당이라는 동아리를 만들었다. 옛것을 익혀 새로운 지식을 습득하고 창조적 사고를 함양한다는 온고지신의 취지에 공감해 14명의 회원으로 출발했다. 매월 한 차례씩 열리는 조달서당은 외부 전문가를 초빙해 사서와 사기열전 등의 인물과 세상의 이치를 담은 한시의 의미 등에 대해 강의를 듣는다.입소문이 퍼지면서 회원이 30여명으로 늘었다. 도서실에는 인문학 서적 대여가 많아졌고, 강의를 듣고 싶다는 요청도 이어짐에 따라 수업을 촬영해 온라인으로 제공하기로 했다.충남 보령시 공무원으로 구성된 러브아트 동아리의 활약도 다양하다. 이 동아리는 지난해 작품전시회와 음악연주회를 가졌다. 전시회에는 서예와 수채화, 도자기페인팅, 칠보공예 등 회원 11명이 모두 66점의 작품을 전시했다. 오혜영 러브아트 회장은 “공무원들이 업무뿐만 아니라 문화취미 활동을 통해 다양한 재능을 뽐내고 있다”며 “앞으로 시민들을 위한 재능기부로 연결하도록 노력하겠다”고 말했다.◆전문지식으로 공직사회 새바람학습동아리의 활동이 활성화하면서 공직사회에 공부하는 분위기를 조성하는 등 신선한 충격을 주고 있다.인천시 강화군 농정과, 농업기술센터 등에서 근무하는 7명으로 구성된 비상의 나래 동아리는 농업보조금 개혁방안을 마련하기 위해 동분서주한다. 이들은 매달 1, 2회 모임을 통해 강화군 농업보조 사업 현황 및 문제점, 해외정보 수집, 타 분야 보조금과의 차이점 및 효율적인 보조금 운영방안 등을 논의하고 있다.  학습동아리 ‘다모’ 회원들이 와인제조 교육을 받고 있다. 경주농업기술센터 제공우리나라와 선진국의 농업정책 변화 속의 보조금 관리 및 문제점 비교분석 등 전문적인 지식은 대학교수 등을 초청해 강의를 듣고 있다. 특히 타 지역 벤치마킹을 통해 농업보조금 사업 추진, 집행 및 운영 등에 관한 우수사례를 수집하고 있다.충북 제천시 신백동사무소의 학습동아리 청하의 꿈은 ‘총명 핫도그’와 ‘한방 와플’을 개발했다. 총명 핫도그는 길거리 간식 인기 1위인 핫도그와 총명탕을 결합시킨 것이다. 기존 핫도그 밀가루에 물·우유 대신 총명탕을 써서 반죽해 건강에 좋은 간식으로 탈바꿈시켰다. 한방특화도시 제천의 이미지를 알리는 부수적인 효과도 얻었다. 총명탕은 원지·백봉령·석창포 같은 약재를 달여 만드는 것으로, 두뇌활동을 돕는 효과가 있는 것으로 알려져 있다.한방 와플은 젊은 층에 인기가 많은 와플에 설탕 대신 단맛이 나는 황기와 감초 등을 넣어 당분 섭취를 줄이도록 했다. 이 동아리는 총명 핫도그와 한방 와플을 직접 만들어 시식회를 한 결과 한약재 냄새도 거의 나지 않고 맛도 좋다는 평가를 받고 있다.울산시 지방세 동아리의 활동도 눈에 띄고 있다. 세정담당관실 6~7급 세무공무원이 주축이 돼 2012년 11월 구성된 울산시 지방세 학습동아리는 지난해 숨은 세원 발굴과 고질체납 정리를 통해 65억9300만원을 징수했다. 또 10여개의 제도개선을 통해 7억1800만원의 세수증대 효과를 거뒀다.인천시 강화군 ‘석모도 수목원 야생조류모니터링 동아리’는 ‘알비노 곤줄박이’를 국내 처음으로 발견하는 성과를 거뒀다. 이 동아리는 석모도 수목원에 총 18개의 인공새집을 설치해 새들이 산란을 시작한 지난해 3월 중순부터 모니터링을 시작했다. 새집은 국립산림과학원이 디자인 특허를 받은 모니터링용 새집을 설치했다.이 중 2개의 새집을 제외한 16개의 새집에서 박새와 곤줄박이의 둥지가 형성됐다. 동아리 회원들은 각각의 새집에서 둥지가 만들어지고 알이 부화한 후 아기 새가 둥지를 떠나는 과정을 기록, 석모도 산림의 조류 데이터를 체계화하고 있다. 특히 ‘알비노 곤줄박이’는 과거 학회에 보고된 적이 없는 첫 번째 발견으로, 학회의 주목을 받기도 했다.포항=장영태 기자, 전국종합 3678jyt@segye.com

“포항시 내 공무원 학습동아리를 체계적으로 지원해 구체적인 아이디어를 낼 수 있게 정책기획단을 만들었습니다.”오정권(56·사진) 포항시 정책기획단장은 5일 “글로벌·정보화시대를 맞아 공무원들도 연구와 공부를 하지 않으면 조직에서 도태되기 때문에 학습동아리 결성이 이어지고 있다”며 “동아리 활동을 통해 시정에 도움을 주고 공무원으로서의 보람과 긍지를 찾으려는 노력이 계속되고 있다”고 말했다.오 단장은 “공직사회에 각종 아이디어가 쏟아지고 있으나 대부분 사장되고 있어 아쉽다”며 “아이디어를 정책에 반영하고 전 직원이 공유하기 위해 보고서 작성과 동아리 보고회를 열어 시정에 접목시키려고 애쓰고 있다”고 강조했다.그는 이어 “포항시는 4월쯤 경북에서 처음으로 상상과 꿈을 펼치는 창조만화 페스티벌을 개최한다”며 “축제기간 중 강연과 공연, 전시회, 체험전, 공모전 등 다양한 행사를 통해 포항이 문화허브 역할을 하도록 하겠다”고 말했다.지역개발 동아리가 제안한 ‘환동해 물류·관광 허브 포항을 위한 전 공무원 러시아·중국 배낭연수’도 곧 실시할 예정이다. 포항의 철강산업과 영일만항의 활성화를 위해 러시아 블라디보스토크와 중국 훈춘 등을 돌아보며 신성장동력을 찾기 위한 것이다. 학습동아리에서 제안한 ‘스마티 포항사진전’도 시책에 반영돼 포항국제불빛축제 때 열릴 예정이다.오 단장은 “정책기획단의 활약이 두드러지면서 공무원들의 참여가 이어지고 있다”며 “지난해 29명이었던 회원이 올해는 50여명에 이르고 있다”고 전했다. 그는 학습동아리 활성화를 위해 예산지원은 물론 우수 동아리는 유럽과 미주 등 선진국을 대상으로 해외 문화탐방과 벤치마킹 기회를 부여키로 했다고 귀띔했다.오 단장은 “본연의 업무를 수행하며 자투리 시간을 활용해 동아리활동을 하다 보니 모임 횟수와 연구과제 설정에 한계가 있다”며 “제약된 시간과 공간을 뛰어넘기 위해 온라인 공간을 최대한 활용할 예정”이라고 말했다. 그는 “시민들의 의견을 수렴하기 위해 시 홈페이지에 개설한 정책 토론방이 있지만 홍보와 시민참여 부족으로 활성화되지 못하고 있다”며 “앞으로는 정책기획단 소속 동아리에서 SNS를 통해 시민들의 참신한 아이디어를 이끌어내겠다”고 밝혔다.포항=장영태 기자