유기준 해양수산부 장관은 24일 "(세월호 선체 인양에)위험과 불확실성은 상존하고 있다"고 말했다.유 장관은 이날 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 전체회의에 참석해 "정부가 졸속으로 세월호 인양을 결정한 것 같다는 의견이 있다"는 무소속 유승우 의원의 질문에 이같이 답했다.유 장관은 "그러나 선박이나 해양크레인, 잠수사 등 관련 전문가가 4~5개월 간 정밀한 검토를 거쳐 기술적으로 가장 가능성이 높은 인양방법을 결정한 것"이라고 강조했다.또 "세월호 인양의 중요한 목적 중 하나가 실종자 수색인 만큼 실종자들의 유실되지 않도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다.

세월호 단원고 실종학생 가족들이 선체 인양작업 때 동참하겠다는 뜻을 밝혔다.실종자 조은화 양의 어머니 이금희, 아버지 조남성 씨와 허다윤 양의 어머니 박은미, 아버지 허홍환 씨는 23일 오후 이금희씨가 입원 중인 안산의 한 병원에서 기자회견을 열어 "정부는 마지막 한 명까지 가족의 품으로 돌려 보내주겠다는 약속을 반드시 지켜달라"고 촉구했다.이들은 "실종자 가족이 진도에서 기다리는 동안 많은 정보를 얻어 선체 인양과 실종자 수습에 도움이 될 수 있을 것"이라며 "정부가 진행하는 인양작업에 함께 하겠다"고 강조했다.이들은 이어 "우리는 가족을 잃은 슬픈 부모로 폭도가 아니다"며 "더 이상 과격한 투쟁의 현장에서 세월호 가족이 다치는 것을 보고 싶지 않다"고 덧붙였다.가족들은 "우리에게 소원이 있다면 사랑하는 가족, 자식을 찾아서 좋은 곳으로 보내주고 서로 위로하며 살고 싶은 것"이라며 "정부는 자식을 찾는 부모의 마음, 형제 자매를 찾는 가족의 마음으로 인양을 서둘러 달라"고 당부했다.

"인사사고가 발생할 수 있기 때문에 현장 작업자로서는 추천하지 않는다."세월호 참사 때 수색·구조 활동에 참여한 유기주 잠수사는 22일 연합뉴스와 통화에서 해양수산부 산하 세월호 선체처리 기술검토 태스크포스(TF)가 제시한 인양 방식이 인양 작업에 참여하는 잠수사에게 위험할 수 있다고 경고했다.그는 세월호 참사가 발생한 바로 다음 달인 지난해 5월 88수중개발 소속으로 현장에 투입됐으며 수색구조 팀장을 맡는 등 6개월여간 활동한 바 있다.앞서 해수부 기술검토TF는 세월호 인양이 가능하다고 결론 내리며 "(세월호가) 누운 모양 그대로 우측면에 인양점 93개를 와이어로 연결해 3ｍ 들어올려 동거차도쪽 수심이 낮은 곳으로 옮기고 플로팅 독 위에 올리는 방식이 유력하다"고 발표했다.기술검토TF는 다만 이 방식이 다른 방식보다 위험성이 적다는 의미일 뿐, 인양업체 선정 및 작업 설계 과정에서 얼마든지 조정될 수 있다고 설명했다.TF가 발표한 이 방식에 대해 유씨는 "와이어의 굵기가 보통 40∼50㎜, 굵은 것은 90㎜에 달한다"며 "주변에 큰 선박이 지나가는 등 높은 파도가 치면 와이어가 흔들리게 되고 여기에 잠수사가 맞으면 골절되거나 뇌진탕을 일으킬 수 있다"고 우려했다.이어 "인양에 쓰일 1만t급 해상크레인은 몸체가 회전하지 못하는 고정식이어서 물속으로 내린 와이어를 조정해 인양점에 연결하려면 잠수사 3∼4명이 달라붙어 몸으로 밀어야 하기 때문에 특히 위험하다"고 덧붙였다. 유씨는 또 인양 완료까지 3년이 걸릴 수도 있다고 봤다. 그는 "안정적으로 작업할 수 있는 기간은 물속 시야가 좋은 9∼10월 두 달"이라며 "날씨가 안 좋아 해상크레인이 피항하려 하면 와이어를 풀었다가 다시 연결해야 한다"고 설명했다.특히 세월호가 침몰한 전남 진도 병풍도 인근 맹골수도의 유속은 "4∼6 노트(약 시속 7∼11㎞)"라면서 "평균 4노트로는 봐야 하는데 기술검토 TF 안은 2노트(약 시속 4㎞)로 계산한 것이라 (시간이) 더 걸릴 수 있다"고 덧붙였다.숙련된 잠수사를 구하는 것도 문제라고 유씨는 지적했다. 앞서 기술검토 TF에 참여한 영국계 컨설팅 업체 TMC 관계자는 세월호 선체에 구멍을 뚫어 인양점 90여개를 만드는 데 100명 이내의 잠수사가 필요할 것으로 예상했다.유씨는 "물속에서 발파, 천공작업을 해본 사람들이 투입돼야 하는데 전국에 약 40∼50명 정도"라며 "실력 있는 사람들은 이미 다른 곳에서 일하고 있고 (인양이 계획보다 지연되면) 좋은 소리 듣기 어려워 오기 꺼릴 수 있다"고 말했다.유씨는 인양 과정에서의 세월호 손상 가능성도 언급했다.그는 "세월호는 증거자료다. 훼손시켜선 안 된다"고 강조하면서 "(세월호 같은) 여객선의 선체 두께는 약 1.5㎝밖에 되지 않는데 구멍을 뚫어 와이어를 연결한 뒤 잡아당기면 찢길 수 있다"고 우려했다.이어 "화물이 한쪽에 몰려 무게가 많이 나가는 부분에는 인양점을 더 뚫을 수밖에 없는데 거기도 선체 두께가 얇기는 마찬가지"라며 "다른 때는 러그(고리)를 용접해 붙였고 선체 두께가 두꺼운 천안함도 쇠사슬로 감싸 들어 올렸다"고 설명했다. 유씨는 "와이어가 끊어져 선체가 떨어질 경우를 대비해 3ｍ 정도만 들어 올린다고 해도 무게가 약 1만2천t정도로 추정되는 세월호는 그 높이에서 떨어져도 훼손될 수 있다"며 인양 작업을 조심스럽게 진행해야 한다고 덧붙였다.

경찰은 세월호 참사 1주기 범국민대회와 관련, 구속 영장을 신청한 5명 중 2명을 22일 구속했다. 나머지 3명에 대한 구속 영장은 기각됐다.이날 영장실질심사를 맡은 서울중앙지법 김도형 영장전담부장판사는 “범죄사실의 소명이 있고 구속의 사유와 필요성이 인정된다”며 강모씨와 권모씨 등 2명에 대한 구속영장을 발부했다. 하지만 이들과 함께 구속영장이 청구된 권 변호사 등 3명에 대해서는 영장을 기각했다. 김 부장판사는 권 변호사의 경우 “현재까지 확보·제출된 자료의 내용과 성격, 범죄 혐의사실의 주요 내용에 대한 소명 정도 등에 비춰 지금 단계에서 구속의 필요성이 인정되지 않는다”고 판단했다. 공무집행방해, 집회 및 시위에 관한 법률 위반 등의 혐의를 받는 이모씨와 신모씨 2명에 대해서도 도주나 증거인멸의 우려가 적다며 영장을 기각했다.경찰은 지난 18일 이후 벌어진 집회에서 참가자 94명을 집회 및 시위에 관한 법률 위반 및 공무집행방해 등 혐의로 입건했다.김승환 기자 hwan@segye.com

▲클릭하면 큰 그림으로 볼 수 있습니다.이르면 내년 6월쯤 304명의 목숨을 앗아간 세월호가 인양될 것으로 보인다. 9월부터는 선체 인양작업을 본격 추진한다는 게 정부의 방침이다. 정부는 22일 정부서울청사에서 17개 부처로 구성된 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의에서 해양수산부가 제출한 ‘세월호 선체 인양 결정안’을 심의하고 세월호를 인양하기로 최종 결정했다. 박인용 국민안전처 장관은 “불확실성이 있지만 (실종자) 가족과 국민의 여망에 따라 세월호 인양을 결정했다”고 밝혔다. 4·16가족협의회는 “이제라도 정부가 선체 인양을 하기로 한 점을 환영한다”면서도 시신유실방지대책 수립과 선체 변형 최소화 방법 사용 등을 요구했다.세월호 인양 결정은 지난 10일 해양수산부가 기술검토 태스크포스(TF)에서 인양이 가능하다는 분석을 내놓으면서 당연한 수순으로 인식됐다. 그럼에도 선체 무게만 6000t이 넘는 등 약점이 많아 최종 인양까지는 숱한 어려움이 예상된다.유기준(왼쪽) 해양수산부 장관과 박인용 국민안전처 장관이 22일 서울 세종로 정부서울청사에서 세월호 선체 인양 계획을 밝힌 뒤 기자들의 질문에 답변하고 있다. 이제원 기자◆전례 없는 시도에 실패 가능성도정부는 선박을 절단하는 방법과 옆으로 누운 세월호를 바로 세우는 인양 방식은 배제했다. 대신 실종자 유실 방지를 위해 해수부 기술검토 TF에서 제시한 통째 인양으로 결정됐다. 해상크레인과 플로팅도크(Floating Dock)에 장비를 이용해 좌측으로 누워 있는 세월홀의 우현 93개 인양점에 20㎝ 크기의 구멍을 뚫고 체인을 감아 크레인으로 3m가량 들어올리기로 했다. 수심이 낮고 수중 가시거리가 넓은 지역으로 이동한 뒤 이를 플로팅도크에 올려 수면 위로 떠오르게 하는 방식을 제안했다. 이는 기술적인 ‘가능성’이 제시된 것일 뿐 실현 가능성을 낙관하기는 어렵다. 현재 세월호는 조류가 빠른 맹골수도 수심 약 44m 지점에 좌현이 해저면에 닿은 상태로 누워 있다. 세월호의 선체와 화물 등 전체 무게는 1만200t으로 추정된다. 맹골수도 인근은 지난 1∼2월 조사 당시 수중 시야가 0.2∼1.0m에 불과하고 유속도 초속 0.19∼1.27m로 수중 여건이 좋지 않다.1차 난관은 수심 44m에서 인양점 93개를 확보하는 작업이다. 3인 1팀로 작업하면 구멍 하나 뚫는 데 3일이 걸린다. 한 번에 한 팀씩, 계속 작업을 해야 3개월 만에 인양점이 확보된다는 계산이 나온다. 동절기에는 수온 저하 등의 작업 가능 날짜가 줄어 인양점 확보에만 6개월 이상 걸릴 수도 있다.세월호는 건조 후 20년이 지나 부식 등으로 선체가 훼손됐을 가능성도 있다. 수중에서 인양점에 연결된 체인끼리 꼬일 수도 있다. 기상악화 때 장비를 육지로 철수한 뒤 재작업에 들어가야 하는 등 변수도 많다. 심각한 기술적 실패가 발생하면 세월호 인양 비용은 2000억원 이상 들 수도 있다. 기술검토TF에 참여한 이규열 서울대 교수는 “가장 가능성이 큰 방식을 제안했다”며 “세부적인 내용은 인양업체를 선정하고 수중과 현장상황을 면밀히 살핀 뒤 확정될 것”이라고 밝혔다.인양에 활용될 ‘HYUNDAI-10000’호(위)와 플로팅독. 　사진 제공=현대중공업◆이르면 내년 6월 세월호 ‘수면 위로’해수부는 조만간 제안서를 받아 인양 가능한 업체를 선정하기로 했다. 선정된 업체는 3개월간 인양작업을 설계해 9월부터 현장작업에 들어가게 된다. 현장작업에서는 잔존유 제거작업과 탐사조사 등이 병행된다.6개월여 걸려 뚫은 인양점에 장비 설치가 끝나면 93개의 인양점과 와이어를 20∼30일간 연결하게 된다. 이후 하루 임대료 10억원의 1만t, 8000t 급의 크레인 두 대를 동원해 끌어올리게 된다. 크레인으로 세월호를 끌어올려 플로팅도크에 올리고 이를 다시 수중부양하는 것은 하루 만에 가능하다.최상의 시나리오대로 인양작업이 진행되면 이르면 내년 6월 세월호가 수면 위로 올라올 수 있다. 하지만 와이어·크레인 작업은 기상상황에 영향을 받아 인양이 내년 11월까지 미뤄질 수도 있다.12개월 만에 인양에 성공하면 예상되는 비용은 1000억원이다. 6개월 연장될 때마다 500억원 정도가 추가된다. 해수부는 인양비용을 일단 국비로 지원하고, 나중에 보험사에 구상권을 청구하기로 했다.정진수 기자 jen@segye.com

세월호 참사 특별조사위원회(특위)가 정부에 ‘세월호 특별법 시행령 공개 토론회’를 제안했다.이석태(사진) 특위 위원장은 22일 기자회견을 열고 “23일 오후 2시 국회 헌정기념관에서 특위위원과 해양수산부 관계자, 여야 의원과 유가족이 참석하는 공개 토론회를 열자”고 공식 제안했다.이 위원장은 “정부가 전향적으로 시행령 개정을 검토하는 것처럼 언론에 보도되고 있지만, 정작 특위와는 지난 6일 입법예고기간 종료 후 어떤 내용도 공식적으로 협의하지 않고 있다”고 토론회 제안 이유를 설명했다. 토론회에는 특위 권영빈 상임위원과 세월호 가족대책위 박주민 변호사, 새정치민주연합 유성엽 의원이 참석한다. 특위는 정부와 여당 측이 참석하지 않아도 토론회를 진행한다는 입장이다.이 위원장은 특위와 시행령에 관한 협의를 진행하고 있다는 정부의 입장을 부인했다. 이 위원장은 “시행령 수정안에 대한 정부의 입장을 공식 문서로 제시해달라고 요구했으나 정부는 기존 (해수부) 안을 고수하고 어떤 입장도 내놓지 않고 있다”고 말했다. 유기준 해양수산부 장관은 지난 20일 “입법예고기간 중 특위 등에서 제출된 의견을 종합 검토했고 수정안을 마련해 시행령을 제정할 계획”이라고 밝힌 바 있다.이 위원장은 “인양 자체도 중요하지만 특위에서 실제 조사할 기간 확보가 중요하다”고 말했다. 정부는 이날 세월호 선체 인양을 결정했다. 하지만 세월호 특위 구성과 권한 등을 규정한 시행령상의 협의책임자 선정과 인력, 예산 등을 놓고 해양수산부와 특위 간 이견이 좁혀지지 않고 있어 갈등은 한동안 계속될 전망이다.김건호 기자 scoop3126@segye.com

정부는 22일 정부서울청사에서 ‘제2차 4·16 세월호 참사 피해자 지원 및 희생자 추모위원회’를 열고 희생자 가구(4인 기준)에 생활지원금 259만원을 지급하기로 했다. 세월호에서 구조된 피해자 가족에게는 129만5000원이 지급된다.정부는 세월호 희생자 직계 가족과 구조된 피해자에게 참사로 인해 발생한 각종 질병과 후유증을 치료하기 위한 의료 지원금을 내년 3월28일까지 지급하기로 했다. 안산트라우마센터는 이들에 대한 심리지원 등의 프로그램을 제공하고 경기교육청과 교육부는 단원고 교육 정상화를 위해 2017년 3월까지 교육환경 개선과 소아정신과전문의 학교 내 배치 등의 지원활동을 전개하기로 했다.이런 가운데 세월호 희생자 유족들이 해양수산부 산하 세월호 배상 및 보상 지원단에 배상금과 위로지원금 지급을 신청한 데 이어 생존자도 처음으로 지급을 신청했다. 지금까지 인적피해에 대한 신청은 희생자 3건, 생존자 1건 등 4건이다. 여기에 차량과 화물 배상 신청이 48건씩 접수돼 전체 세월호 배·보상 신청은 모두 100건으로 집계됐다. 생존자에게는 세월호 참사로 인한 예상 수입 상실분(일실수익)과 신체 부상에 대한 배상금, 정신적 위자료 등이 지급된다. 희생자에게는 일실수익과 장례비, 위자료 등이 지급된다. 단원고 학생은 평균 8억2581만원, 단원고 교사는 11억4398만원, 일반 성인(남자 43세 월수입 350만원 가정)은 7억6889만원으로 추산됐다.김달중 기자, 세종=박찬준 기자

이르면 내년 6월쯤 304명의 목숨을 앗아간 세월호가 인양될 전망이다. 정부를 이를 위해 오는 9월부터 인양작업에 들어갈 계획이다.정부는 22일 정부서울청사에서 17개 부처로 구성된 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의를 열고 해양수산부가 제출한 ‘세월호 선체 인양 결정안’을 심의하고 세월호를 인양하기로 최종 결정했다. 박인용 국민안전처 장관은 “중대본 심의에서 위험 및 불확실성을 많이 논의했다”며 “세월호 선체 인양 작업에 불확실성이 있지만 (실종자) 가족과 국민의 여망에 따라 인양을 결정했다”고 밝혔다.인양 방식은 실종자 유실 방지를 위해 해수부 기술검토태스크포스(TF)에서 제시한 통째 인양으로 결정됐다. 해상크레인과 플로팅도크 장비를 이용해 좌측으로 누워 있는 세월호를 그대로 인양한다는 것이다.해수부는 인양업체가 선정된 시점을 기준으로 인양 완료까지 1년∼1년 6개월이 걸릴 것으로 예상했다. 인양비용은 심각한 기술적 실패가 발생하지 않는다면 1000억∼1500억원이 들 것으로 추정된다. 세월호 선체 인양 결정에 따라 해수부는 전담부서를 설치해 국내외 업체를 대상으로 인양업체 선정에 나선다.세월호 실종자 가족과 유가족들은 인양을 환영하면서 ‘신속한 인양’을 요구했다.정진수 기자 jen@segye.com

22일 정부가 세월호 선체 인양 계획을 공식 발표하자 유가족들은 "인양 결정과 시행령안 폐기는 별개"라며 "시행령안 폐기 전까지 가족들의 입장 변화는 없다"는 단호한 뜻을 내비쳤다. 4·16 가족협의회는 정부 발표 후 이날 오후 경기도 안산시 세월호 희생자 정부합동분향소 옆 경기도 미술관에서 회의를 열었다. 회의는 오후 1시부터 두시간 가량 진행됐으며 전명선 대표, 유경근 집행위원장 등 임원 10여명이 참석했다. 전명선 대표는 "인양 결정은 났지만 시행령안이 폐기되기 전까지 가족들은 광화문 농성을 지속 하는 등 우리의 행동 변화는 없을 것"이라며 "정부는 오늘 발표한 내용과 똑같은 자료를 지난해 5월부터 가지고 있었다. 지금에서야 인양 결정을 발표한 것은 결국 '시간끌기'였다"고 지적했다. 이어 "오늘 발표를 보니 구체적인 인양 방법, 인양 과정 중 유실 방지 등에 대한 내용이 모두 빠졌는데 지난 1년간 정부는 뭘 했는지 의문"이라며 "그동안 정부의 노력 의지가 없었다는 것을 여실히 보여준 것"이라고 주장했다. 아울러 "얼마 전 박 대통령이 여론을 수렴해 인양 여부를 검토하겠다는 입장을 밝혔는데 결국 인양 결정이 났다. 이는 국가 책임을 국민에게 전가하기 위한 정치적 행위였다고 볼 수밖에 없다"고도 비판했다.한편 향후 계획에 대해선 "시행령안 폐기를 촉구하며 종전처럼 대규모 집회 등에 참석하는 것은 물론 가족들이 선체 인양을 모니터링하고 감시할 수 있는 내용이 정부 계획에 포함되도록 관련 활동들을 펼쳐나가겠다"고 말했다.

정부가 세월호 선체를 인양하기로 결정하고 이르면 9월부터 현장 작업을 시작할 예정이다. 인양에는 업체 선정절차를 시작하고부터 12∼18개월이 소요되고 비용은 1천억∼1천500억원 가량 들어갈 것으로 예상된다. 정부는 22일 정부서울청사에서 17개 부처로 구성된 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의를 열어 세월호 중앙사고수습본부인 해수부가 앞서 제출한 이같은 내용의 세월호 선체 인양 결정안을 심의해 원안대로 확정했다. 중대본은 이날 회의에서 인양방식, 인양과정의 위험·불확실성, 소요 비용 및 예산확보대책, 전문가·실종자가족 여론수렴 결과, 인양 결정 후속대책 등을 검토했다. 해수부는 '인양이 가능하다'는 기술검토 결과를 보고하면서 실종자 유실·훼손 우려를 최소화하기 위해 해상크레인과 플로팅도크 장비를 이용, 선체를 누워있는 채 통째로 인양하는 방법을 최선으로 제시했다.  그러나 시간상 제약으로 잠수 조사가 이뤄지지 않아 구체적인 유실자 방지대책은 빠졌다. 중대본은 인양업체 선정과 세부 설계 단계에서 실종자 유실방지대책을 철저히 마련하도록 주문했다. 중대본이 이날 세월호 선체 인양을 결정함에 따라 해수부는 즉시 국내 및 해외 업체를 대상으로 인양업체 선정에 나선다. 국내에서는 단독으로 인양 가능한 기술력을 가진 업체가 없어 국내 업체와 해외 업체의 컨소시엄이 구성될 전망이다. 해수부는 신속하게 업체 선정에 나서고, 업체가 결정되면 3개월간 세부 인양설계와 준비작업을 병행, 가능한 한 9월 중에 현장작업에 착수할 계획이다.해수부는 선체 인양 관련 업무를 신속하게 추진하기 위해 전담 부서를 부내에 설치하고 필요한 인력과 예산을 기획재정부 등 관계 부처와 협의해 확보할 방침이다.선체 인양에는 현장 조건에 따라 비용 1천억∼1천500억원에 기간은 12∼18개월이 걸릴 것으로 예상됐다. 인양 기간이 6개월 연장될 때마다 비용이 약 500억원씩 늘어나고, 작업 과정에서 심각한 문제가 발생하면 2천억원 이상이 들 것으로 예상된다.  해수부는 우선 국비로 비용을 조달하고, 세월호 선주가 든 선주상호보험(P&I보험)에 구상권을 행사하는 방안을 검토하고 있다. 화물을 포함해 1만t에 이르는 선박을 맹골수도처럼 조류가 거센 해역에서 인양하는 작업은 세계적으로 유례가 없어 성공을 장담하기는 쉽지 않은 것으로 알려졌다. 다만 인양 컨설팅 업체인 영국의 TMC는 인양 성공 가능성에 대해 "수치로 제시하기는 어렵지만 지금까지 한국에서 파악한 내용으로 볼 때 좋은(good) 편"이라고 말했다. 중대본부장인 박인용 안전처 장관은 "정부는 이번 중대본 결정에 따라 인양과 관련한 부처별 역할을 충실히 준비해 세월호 선체 인양이 성공적으로 이루어질 수 있도록 총력을 다하겠다"고 밝혔다. 세월호 실종자 가족과 유가족들은 한목소리로 인양발표를 환영하면서도 '신속한 인양'을 요구했다. 세월호 단원고 실종자 허다윤 양의 아버지 허홍환 씨는 "9~10월께 현장작업에 착수한다고 발표했는데, 10월은 말도 안된다"며 "조속한 대처로 빠르게 현장 작업을 해야 한다"고 말했다. 세월호 희생자·실종자·생존자 가족들로 구성된 416가족협의회의 유경근 집행위원장도 "정부는 앞으로 가족들과 긴밀히 소통하고 인양과정을 투명하게 공개해달라"면서 "인양 과정에서 실종자 유실이나 선체 손상, 안전문제 등을 방지할 수 있는 기술적인 대책을 명확히 세워야 한다"고 촉구했다.