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[특파원+] "남북한과 미국, 앞으로 1개월을 지난 4개월처럼"
보수 일각에서 여전히 불안감을 드러내지만, 최근 남북한 관계 변화는 상상 초월의 흐름이었다. 지난해 한반도 상공엔 당장 번개와 폭우가 예상되는 짙은 먹구름으로 가득했다. 남북한과 미국의 각종 분석도 크게 다르지 않았다. 그 즈음 워싱턴과 서울, 평양의 공기 기운이 그랬다.문재인 대통령이 27일 경기도 파주 판문점 평화의집 앞에서 김정은 북한 국무위원장을 환송하고 있다. 한국사진공동취재단지난해 상반기의 상황들이 이를 증명한다. 워싱턴에서는 지난해 1월 전통적인 외교 방식을 따르지 않는 도널드 트럼프 대통령이 취임해 국제사회의 우려를 키웠다. 평양 관련 소식은 우리와 세계를 더 심란하게 했다. 김정은 국무위원장의 이복 동생 김정남이 지난해 2월 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 암살됐다는 소식은 ‘비정상 국가’인 북한의 한계를 여실히 보여줬다. 서울에서는 박근혜 정부의 국정농단과 탄핵 이후 조기대선으로 문재인 대통령이 청와대에 입성했지만 정권을 차분히 인수할 시간이 부족했다. 그 와중에 미국과 국제사회가 한국을 건너뛴다는 ‘코리아 패싱’이라는 조악한 조어가 언급되기 시작했다. 한반도와 미국을 축으로 예전에 없던 우려감이 더욱 팽배했다. 초대형 바람을 동반한 폭풍우가 예상된다는 전망이 난무했다. 우려스러운 전망의 극대치는 바로 ‘전쟁’이었다. 불과 4개월 전까지만 하더라도 이런 분위기가 이어졌다. 하지만 남북한과 미국은 치열한 고민의 긍정적 결과물을 지난해 연말부터 하나씩 보여주기 시작했다. 지난 27일 남북한 정상의 종전선언과 비핵화 의지가 담긴 ‘판문점 선언’은 그 구체적 성과의 일부이다. 이제 세계의 관심은 5월 이후를 넘나들고 있다. 5월 중순 한·미정상회담과 그 이후 북·미정상회담, 이 두 정상회담 이후 추진될 가능성이 있는 남북한과 미국의 3자 정상회담으로 향하고 있다.◆한·미 양국 정상의 역할 분담…‘문 대통령의 대화모드, 트럼프의 공세모드정확히 1년 전이었다. 트럼프 대통령은 지난해 4월 29일 김 위원장을 겨냥해 “핵무기를 가진 미치광이”라고 비난했다. ‘필리핀의 트럼프’로 불리던 로드리고 두테르테 대통령과의 전화통화에서 “우리는 핵무기를 가진 미치광이를 내버려둘 수 없다”고 주장한 것이다. 취임 이후 북한에 대해 ‘강경 압박’ 기조를 유지하던 트럼프 대통령은 역대 미국 대통령들과 달리 거침없는 언사로 한반도 문제에 불을 지폈다. 그동안 북·미 관계에서는 약자인 북한이 ‘극악무도한’ 등의 극단적인 발언을 주도한 것과 다르다. 트럼프 대통령의 강경 발언은 이후 ‘분노와 화염’, ‘김정은은 로켓맨’, ‘완전한 파괴’ 등을 거쳐 지난 1월 ‘핵단추’ 등으로 진화했다. 그의 강경 발언이 이어질수록 북한도 ‘늙다리’ 등의 비난을 퍼부으며 강도를 높였다. 국제사회의 우려는 함께 고조됐다.속을 끓인 것은 우리 정부와 국민이었다. 문 대통령의 고민은 유독 심했다. 탄핵정국 속에 치러진 조기대선에서 보수 정당의 후보들은 북·미의 극단적인 갈등 상황에서 진보진영 후보의 청와대 입성은 바람직하지 않다고 주장했다. 지난해 4월 25일 JTBC 주최 TV토론에서 바른정당의 유승민 대선후보는 당시 문 후보에게 “‘코리아 패싱’이 무슨 뜻인지 아느냐”고 물었다. 문 후보는 “무슨 말인지 모르지만, 미국이 무시할 수 있는 나라를 누가 만들었냐”고 반문한 뒤 “부끄러워 하셔야지요”라고 반격했다.문재인 대통령이 10일 오전 국회의사당 중앙홀(로텐더홀)에서 대통령 취임선서를 하고 있다. 남정탁 기자대선에서 승리한 문 대통령은 굳건한 한·미동맹을 남북한 관계를 개선하겠다는 취임사의 약속대로 움직였다. 6월 말 미국을 찾아 일각의 우려를 불식시킨 뒤, 7월과 8월 ‘베를린 선언’과 광복절 경축사를 통해 대북 대화에 대한 진정성을 표출했다. 9월 유엔총회 연설에서도 그간의 대북 평화메시지를 반복한 문 대통령은 12월 미국 NBC방송과 인터뷰에서 ‘히든 카드’의 일면을 공개냈다. 평창동계올림픽을 전후해 한국과 미국의 합동군사훈련을 연기할 여지를 드러낸 것이다. 이후 김 위원장의 신년사와 우리 정부의 적극적인 수용, 트럼프 대통령의 공감을 거쳐 남북 관계는 급진전됐다. 이 와중에 트럼프 대통령은 지난 3월 정의용 청와대 국가안보실장의 방문을 통해 김 위원장의 북·미정상회담 제안을 무심한 듯 받아들였다. 그러면서도 미국은 ‘최대 압박’ 기조를 반복적으로 강조했다. 그동안 문 대통령과 트럼프 대통령이 확실한 역할 분담으로 찰떡 공조를 과시한 것이다. 문 대통령은 기회있을 때마다 트럼프 대통령에게 한반도 긴장완화의 공을 돌리곤 했다. 트럼프 대통령 덕분에 남북정상회담 개최와 남북관계 진전이 이뤄질 수 있다고 강조해 온 것이다. 상대를 배려하는 전략적인 접근이었다. ◆남북 정상의 ‘2인3각’, 북·미 정상이 내놓을 결과물은?종전선언과 비핵화 의지를 담은 ‘판문점 선언’으로 드러난 남북정상회담 결과물은 일단 기대 이상이었다. 그동안 상대를 설득하며 서로의 양보를 요구했던 남북한이 뽑아낸 최대공약수에 높은 점수를 주는 평가들이 많다. 남북한은 그간 북한의 비핵화와 체제유지를 놓고 치열한 공방을 주고받아왔다. 우리는 비핵화가 우선이고, 북한은 체제유지가 먼저였다. 서로 상대에게 우위를 확보하려는 싸움을 전개온 게 사실이다. 하지만 지난 27일 정상회담을 거치면서 상대를 이기는 싸움은 형식적으로는 어느새 ‘2인3각’의 경기로 바뀌었다. 서로 보조를 맞추면서 궁극적으로는 한반도의 번영이라는 공동 목표를 향한 발걸음을 내딛기로 한 것이다. 이로써 남북정상회담은 북·미정상회담의 문을 열기에 충분한 역할을 다한 것으로 볼 수 있다.북한과 미국은 북·미정상회담을 통해 북한의 실질적 비핵화 로드맵과 체제안정을 보장할 방안을 논의하게 될 것이다. 한반도 비핵화의 징검다리 역을 자임했던 문 대통령의 역할은 더 중요해졌다. 문 대통령은 28일 밤 이번 남북정상회담의 합의 내용을 트럼프 대통령에게 설명하며 진행상황을 공유했다. 그리고 5월 중순에 미국을 방문해 양국 정상회담을 갖기로 했다. 청와대는 이날 “문 대통령이 오늘 밤 9시 15분부터 10시 30분까지 1시간 15분 동안 트럼프 대통령과 전화 통화를 했다”고 공개했다. 트럼프 대통령도 통화 직후 자신의 트위터 계정에 “문재인 대통령과 길고 매우 좋은 대화를 막 나눴으며, 일 매우 잘 되고 있다”며 “북한과의 회담 시간과 장소가 정해지고 있다”고 밝혔다. 1월 이후 현재까지는 한국과 미국 양국 정부, 나아가 남북한과 미국 정부가 전에없는 화음 조율에 들어간 것이다.그간 전쟁설을 극복하고 평창올림픽을 계기로 조성된 대화 분위기를 살려 비핵화 의지를 담은 소중한 결과물을 내놓기까지 걸린 기간은 ‘물밑 대화’의 시간을 제외하면 4개월에 불과하다. 5월 말∼6월 초에 예정된 북·미정상회담까지 남은 기간은 1개월 남짓이다. 그때 지금까지 정도의 성과만 도출된다면 한반도의 평화기류는 어느 정도 굳건한 뿌리를 내리게 된다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.04.29 10:08:02

남북 정상의 '판문점 화음'… 트럼프도 웃었다
남북정상회담 개최 이후 미국 정부의 긍정적인 반응이 이어지고 있다. 도널드 트럼프 대통령의 환영 발언을 시작으로 국방장관과 국무장관도 이번 회담 회담을 높게 평가했다. 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 화음이 한반도 문제 해결의 전망을 밝게 한 데 따른 것이다. 대북 ‘최대 압박’ 정책이 효과를 발휘했다는 평가 속에 트럼프 대통령이 국제사회에 새로운 외교 규범을 제시하고 있다는 분석도 나왔다. ◆트럼프 대통령·국방장관·국무장관의 긍정 평가 속출트럼프 대통령은 27일(현지시간) 새벽 이번 정상회담 결과를 적극 환영하며 분위기를 선도했다. 트럼프 대통령은 남북정상의 공동선언문 발표 직후 트위터 계정에 “(북한의) 미사일 발사와 핵실험으로 분노의 1년이 흐른 뒤, 남북한이 역사적 만남을 가졌다”며 “좋은 일이 생길 것이며, 이(결과)는 시간이 알려줄 것”이라고 강조했다. 북·미정상회담을 관장할 수장들인 제임스 매티스 국방장관과 마이크 폼페이오 국무장관도 남북 정상의 이번 만남에 적극적인 의미를 부여했다. 이들은 이어 향후 미국이 내놓을 수 있는 후속 조치에 대해서도 설명했다.매티스 국방장관은 남북 평화협정이 체결되면 주한미군 문제도 북·미정상회담의 논의 의제로 포함될 수 있다고 밝혔다. 매티스 장관은 이날 ‘평화협정 체결 이후 미군의 한반도 주둔’에 관한 문제에 대해 “먼저 동맹과의 협상은 물론 북한과의 협상에서 논의될 이슈의 일부”라고 말했다. 매티스 장관의 발언은 국방부에서 마리우시 브와슈차크 폴란드 국방장관과 회동 직전 기자들과 만난 자리에서 나온 질문에 답하면서 나왔다. 매티스 장관은 또 “앞으로 어떻게 될지에 대한 전제나 추정은 하지 않도록 하자”며 “외교관들이 이제 그 문제를 관장해야 할 것”이라고 설명했다. ‘북한에 대한 신뢰 여부’를 묻는 질문엔 “1950년대 이래 갖지 못한 기회가 주어졌다는 점에서 지금은 낙관적이라고 여러분에게 말할 수 있다”며 “외교관들의 노력이 필요한 만큼 미리 어떤 것을 추정하지는 않겠다”고 말했다.지날달 말과 이달 초 부활절 주말을 틈타 평양으로 건너가 김정은 국무위원장과 만난 마이크 폼페이오(왼쪽) CIA 국장이 26일(현지시간) 미국 상원전체 회의에서 인준안이 가결돼 미국 국무장관에 취임했다. 폼페이오 장관과 김 위원장이 악수를 나누는 사진은 백악관이 공개했다. AP=뉴시스지난 4월 초 평양에서 김 위원장을 면담했던 폼페이오 국무장관은 김 위원장의 비핵화 협상에 대해 “진지하다”고 단언했다. 폼페이오 장관은 이날 벨기에 브뤼셀 나토(북대서양조약기구) 본부에서 열린 나토 외무장관회의에서 기자들과 만나 ‘김정은이 대화에 대해 진지하다고 생각하느냐’는 질문에 이같이 밝혔다. 그는 이어 “판문점 선언에서 문재인 대통령과 김 위원장이 밝힌 완전한 비핵화 목표에 고무됐다”며 “우리는 이 선언을 면밀히 검토하고 있다”고 말했다.◆워싱턴포스트, “트럼프 대통령, 외교의 새로운 규범 성과내”남북정상회담이 성공적으로 개최된 데는 트럼프 대통령의 대북 압박 덕분이라는 분석도 이어졌다. 폼페이오 장관은 이날 “트럼프 대통령이 주도한 국제사회의 경제 압박 덕분에 그(김 위원장)가 탁자에 앉아 비핵화에 대해 대화하는 게 최선의 이익이라고 생각하게 됐을 것”이라고 밝혔다. ‘말의 전쟁’을 이어가고, ‘한반도 위기설’ 등을 야기했던 트럼프 대통령의 대북 강경 정책이 남북정상회담 개최에 기여했다는 주장이다. 워싱턴포스트(WP)는 트럼프 대통령이 전통적인 방식을 폐기하고 ‘큰 핵버튼 보유’ 등의 직설적인 발언을 일삼으며 한반도와 국제질서에 영향을 미쳤다고 보도했다. 북한만 하더라도 ‘신뢰할 수 없는 협상 상대’였지만 트럼프 대통령의 거친 공격 덕분인지 이번 남북정상회담에서는 신뢰지수를 높였다. 트럼프 대통령의 거친 태도는 적성국인 북한은 물론 동맹인 독일이나 영국을 향해서도 펼쳐졌다. 나토 동맹에 대해서는 분담금 비중을 높이라고 공개적으로 요구해 왔으며, 통상압박도 강화했다. 중국에 대해서는 훨씬 공격적이었다. 취임 초반 북한의 변화를 이끌기 위해서는 중국의 역할을 주문하기도 했지만 이내 강력한 통상압박 정책을 선보였다.정치권과 언론에서는 그동안 트럼프 대통령의 외교 행보를 비판해 왔다. 트럼프 대통령이 세계의 민주주의와 자유무역질서를 지지하는 미국의 오랜 가치가 흔들릴 수 있다는 우려에서였다. 그러나 적어도 북한 문제에 있어서는 소기의 성과를 냈다는 게 백악관과 일부 전문가 집단의 평가이다. 그동안 대북 강경 정책을 주문했던 린지 그레이엄 상원의원은 이날 폭스뉴스와 인터뷰에서 “트럼프 대통령이 아니었다면 이런 일은 일어나지 않았을 것”이라며 트럼프 대통령의 행보를 높이 평가했다. 린지 의원은 이어 “만약 비핵화가 이행된다면 트럼프 대통령은 노벨평화상을 받을 만하다”고 주장했다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.04.28 14:26:28

"낙관주의자들도 놀란 '판문점 선언'"…북·미 정상회담 기대감 고조
남북정상회담 이후 한반도 종전선언과 비핵화 의지가 담긴 ‘판문점 선언’이 북·미정상회담 전망을 밝게 했다. 이번 판문점 선언으로 5월 말∼6월 초에 개최될 북·미정상회담에서 확실한 비핵화 이정표가 마련될 것이라는 기대감이 증폭하고 있다. 백악관은 남북정상회담 시작과 함께 잔뜩 환영 성명을 발표했으며, 도널드 트럼프 대통령은 회담 직후 성과를 높이 평가했다.포옹하는 남북 정상 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 27일 판문점 평화의집에서 ‘판문점 선언’에 서명한 뒤 포옹하고 있다. 판문점=한국공동사진기자단◆트럼프, 연일 새벽 북한 소식 트윗…이번엔 “좋을 일 생길 것”트럼프 대통령은 27일(현지시간) 새벽 자신의 트위터 계정에 이번 정상회담 결과를 환영하는 글을 남겼다. 트럼프 대통령은 남북정상의 공동선언문 발표 직후 “(북한의) 미사일 발사와 핵실험으로 분노의 1년이 흐른 뒤, 남북한이 역사적 만남을 가졌다”며 “좋은 일이 생길 것이며, 이(결과)는 시간이 알려줄 것”이라고 밝혔다. 잔뜩 기대감이 묻어나는 표현이다.남북의 대화와 북한의 행보를 지켜보는 트럼프 대통령의 기대섞인 반응은 이번이 처음이 아니다. 최근만 하더라도 지난 18일 새벽 자신의 트위터에서 마이크 폼페이오 당시 국무장관 지명자와 김정은 북한 국무위원장이 만났다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 당시 “폼페이오가 지난주 김정은과 만났다”며 “원활한 만남이 이뤄졌으며, 좋은 관계가 형성됐다”고 전했다. 그러면서 “정상회담에 대한 세부사항들은 지금 논의되고 있다”며 “비핵화는 세계를 위해서 뿐만 아니라 북한을 위해서도 멋진 일이 될 것이다!”고 강조했다. 트럼프 대통령의 ‘새벽 트윗’은 보통 언론의 보도를 확인하고 평가하는 내용이 대부분이지만, 한반도 문제와 관련해서는 정보를 흘리기도 한 것이다. 이번 남북정상회담과 관련해서는 백악관에서도 “한반도 전체에 평화와 번영으로 가는 진전을 이루기를 희망한다”는 환영 성명을 발표했다. 새라 허커비 샌더스 백악관 대변인은 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 대면 직후 성명을 내고 “역사적 회담을 맞아 우리는 한국민의 앞날에 성공을 기원한다”고 밝혔다.◆워싱턴포스트, “낙관주의자들마저 경악하게 만든 성과”미 언론도 긍정적인 평가를 주요 내용으로 하는 다양한 분석을 내놓았다. 폭스뉴스와 CNN방송, NBC방송 등 주요 방송사들은 남북정상회담 소식을 자세하게 보도했다. 회담 초기부터 ‘남북한이 전쟁을 끝내다’라는 글을 온라인에 올린 CNN은 판문점 현지를 연결하는 생방송을 이어갔다. NBC는 “이번 만남은 가장 위험한 세계의 화약고에 큰 전환점으로 기록될 것”이라고 평가했으며, 폭스뉴스는 남북정상회담에 이어 북·미정상회담에서 성과가 나올 가능성이 있다고 전했다.워싱턴포스트(WP)는 남북 정상은 3쪽짜리 판문전 선언문에서 완전한 비핵화를 통해 핵없는 한반도를 실현한다는 공동의 목표를 확인했다고 보도했다. WP는 일각에서 비핵화 방법에 대한 구체적인 내용이 결여됐다는 분석도 제기되고 있지만 이번 선언은 누구도 예상못한 기대밖의 결과라고 전했다. 심지어 그동안 정상회담에 낙관적인 전망을 쏟아냈던 전문가들의 기대 수준보다도 훨씬 훌륭한 성과를 냈다는 평가가 이어졌다. 존 델러리 연세대 국제대학원 교수는 WP에 “비핵화를 위해 어떻게 북한의 체제보장할 것인지 의문이 있지만, 사실상 초기 단계에서 이 정도 합의문을 내놓은 것은 놀라운 일”이라며 남북정상의 합의 내용을 긍정평가했다. 워싱턴 소재 싱크탱크인 우드로윌슨센터의 패트릭 매커천 연구원은 “이전의 남북정상회담에서도 비핵화 의지가 담겼지만, 이번엔 핵무장 확장을 선언했던 김 위원장의 전격적인 변화가 드러나 매우 의미깊다”며 “두 정상이 가장 시급한 문제를 해결할 형식을 갖춘 것”이라고 평가했다. 매커천 연구원은 이어 “이는 아주 훌륭한 출발이며, 낙관적 전망으로 작용할 것”이라며 “대화는 이제 북한의 비핵화 의지에 대한 의구심이 아니라, 한국과 미국이 어떤 방법으로 비핵화 선언의 구체적 진전을 이뤄낼지를 고민해야 하는 것으로 이어져야 한다”고 조언했다. 27일 오전 서울광장에 설치된 대형스크린 앞에서 시민들이 2018 남북정상회담 생중계를 지켜보고 있다. 뉴시스 문재인 대통령이 27일 경기 파주시 판문점에서 군사분계선을 넘는 북한 김정은 국무위원장과 악수하고 있다.뉴욕타임스(NYT)의 평가도 일단 긍정적이다. NYT는 남북한 정상이 오랜 갈등에 종지부를 찍을 악수를 나눴다고 보도했다. 비핵화 이행에 대한 구체적인 내용이 결여돼 일부 한계를 드러냈지만 회의 결과는 기대보다는 훨씬 희망적이었다는 게 NYT의 평가이다. 70년 동안 남북 정상에게 금단의 땅이었던 비무장지대 판문점에서 만난 것 자체가 경이로운 일이었지만, 판문점 선언문에 담긴 결과는 그보다도 탁월했다는 것이다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.04.28 06:43:48

트럼프,김정은과 회담 '두고 보자' 연발 이유는
24일(현지시간) 백악관의 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 공식 환영식장에서 트럼프 대통령 내외가 마크롱 부부를 기다리는 모습. AFP연합뉴스도널드 트럼프 대통령이 김정은 북한 국무위원장과의 회담에 관해 얘기할 때마다 ‘두고 보자’(We’ll see)라는 말을 연발하고 있다. 트럼프 대통령이 습관적으로 ‘두고 보자’는 말을 사용하고 있고, 특히 북한 문제가 거론되면 으레 이 말을 붙이는 것을 잊지 않는다. 워싱턴 정가와 외교가에서는 ‘떠버리’ 대통령이 ‘두고 보자’는 말을 할 때 무슨 생각을 하고 있는지 그의 언어 습관과 사고 사이의 관계를 규명하려는 노력이 계속돼왔다.미국의 전국지 USA 투데이는 25일(현지시간) 미국 대통령의 수사학을 연구해온 학자들을 동원해 트럼프 대통령이 ‘두고 보자’고 말하는 이유를 분석한 기사를 게재했다. 트럼프 대통령처럼 북한 문제와 같은 핵심 사안을 놓고 ‘두고 보자’는 태도를 보인 대통령이 드물다고 캐슬린 제미슨 대통령 수사학 전문가가 지적했다. 미국 CNN 방송은 트럼프 대통령이 올해 1월 취임한 이후 9개월 사이에 주요 현안에 관한 질문을 받으면 ‘두고 보자’고 답변을 한 적이 100번이 넘는다고 지적했다.◆북한을 두고 보려는 이유트럼프 대통령은 전날 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과 정상회담장에서 모두 발언과 기자 회견을 통해 ‘두고 보자’는 말을 무려 9번 사용했다. 공식 기자 회견에서 6번, 모두 발언에서 3번 이 발언을 반복했다.트럼프 대통령은 이날 김 위원장에 대해 “정말로 매우 많이 열려 있고, 우리가 보는 모든 점에서 매우 훌륭하다”고 극찬했다. 그는 이어 대북 압박 캠페인을 통해 북한을 대화의 장으로 끌어냈다고 설명한 뒤 “이 모든 것이 어떻게 흘러갈지 두고 보자”고 말했다. 그는 또 북·미정상회담에 대해 “최종 결과는 한번 두고 보자”면서 “어쩌면 좋은 일들이 일어날 수 있고 어쩌면 우리는 모두 시간을 허비하는 것일 수도 있다”고 말했다.USA 투데이는 “트럼프가 두고 보자고 말하는 것은 자신이 계획한 일이 결실을 볼 수도 있고, 그렇지 않을 수도 있는 점을 고려해 운신의 폭을 넓혀 두려는 것이고, 일이 잘못됐을 때 자신이 빠져나갈 구멍을 미리 만들어 두려는 것”이라고 지적했다. 이 신문은 “트럼프 대통령은 김 위원장과 회담이 잘 안 되면 ‘내가 미리 경고했지 않느냐’고 말할 것”이라고 강조했다.제미슨 대통령 수사학 전문가도 “트럼프가 자신의 책임을 최소화하려 한다”면서 “그는 결과적으로 어떤 일이 일어나도 자신이 옳았다고 하려고 들 것”이라고 설명했다.USA 투데이는 “트럼프 대통령이 일단 김 위원장과 만나 북한 핵무기를 제거할 수 있다는 낙관론을 피력하려 한다”고 지적했다. 이 신문은 “트럼프는 그러나 핵무기 제거에 실패할 경우에 대비해 ‘내가 회담장을 박차고 나가겠다’고 미리 말해둔 것”이라고 전했다.USA 투데이는 “대통령이 ‘두고 보자’는 식의 태도를 보이는 것은 분명한 장점이 있다”면서 “대통령이 이렇게 함으로써 특정 입장에 얽매이지 않고, 과잉 약속을 했다는 비난도 피할 수 있다”고 주장했다. ‘대통령의 수사학’이라는 저서의 저자인 제프리 투리스는 “트럼프 대통령이 스스로 스마트하고, 전략적이며 외교적인 사고를 한다고 자처하면서도 김 위원장과의 만남을 ‘두고 보자’고 말하는 것은 극히 드문 사례”라고 지적했다. 투리스는 “트럼프 대통령이 과잉 약속을 피하면서 북한과의 협상에 대한 낙관론을 개진했거나 김정은에게 자신이 쉽게 양보할 수도 있다는 메시지를 전하려는 것 같다”고 분석했다.◆샴페인 터뜨릴 준비김정은-트럼프 정상회담의 결과를 예단할 수는 없으나 트럼프가 회담이 끝난 뒤에 어떤 말을 할지는 쉽게 예상할 수 있다는 분석도 나왔다. 미국의 언론 매체인 ‘더 위크’는 이날 “트럼프 대통령이 회담이 끝나면 카메라 앞으로 걸어 나와 ‘우리가 타결했고, 내가 승리를 거뒀다’고 선언할 것임이 틀림없다”고 보도했다. 이 매체는 기자가 트럼프 대통령에게 협상의 구체적인 내용을 물어보면 “우리는 환상적인 타협을 했고, 그 누구도 생각하지 못했던 해결책을 찾았다”고 답변할 것이라고 전했다.더 위크는 “트럼프가 김정은과 타협한 내용을 상세히 따져보면 아마도 김 위원장이 더는 쓸모없는 핵 실험장 폐기 상태를 유지하고, 핵실험 유예 조치를 연장하면서 핵무기를 그대로 보유하겠다는 내용일 것”이라고 주장했다. 이 매체는 “김정은이 핵실험 중단, 핵 실험장 폐쇄 등을 발표했을 때 트럼프가 ‘북한이 비핵화에 합의했다’고 주장했었다”고 지적했다. 이 매체는 “이는 트럼프가 정작 북한과 대화를 하기도 전에 원하는 모든 것을 얻어낸 것처럼 얼마나 말하고 싶어하는지 잘 보여준다”고 강조했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.04.26 17:02:25

CNN, "DJ·노무현에게 경험 배운 文의 정상회담"
미국 CNN방송은 25일(현지시간) 역대 3번째로 남북정상회담에 나선 문재인 대통령이 전임자들과 대북 접근에서 차이를 보이고 있다고 보도했다. CNN은 “문 대통령이 자신에 앞서 각기 2000년과 2007년에 남북정상회담을 가진 김대중·노무현 전 대통령의 경험에서 교훈을 얻었다”며 “이번 정상회담은 개최 장소와 한·미 공조, 대북 경제적 지원 부문에서 이전의 회담과 다른 모습을 보여주고 있다”고 평가했다. 일부 가시적인 성과에도 한반도의 분쟁 종식을 이끌지 못한 전임자들의 ‘절반의 성공’ 사례에서 문 대통령이 교훈을 얻었다는 것이다. 27일 판문점 우리측 평화의집에서 열리는 남북정상회담장 내부 모습이 공개됐다. 회담장 테이블은 궁궐의 교각 난간 형태를 모티프로 두 개의 다리가 하나로 합쳐지는 모습으로 제작됐고, 정면 벽에는 금강산의 높고 푸른 기상을 담고 있는 ‘상팔담에서 본 금강산’(신장식 作)이 걸렸다. 판문점=청와대사진기자단이전과 가장 뚜렷한 차이점은 회담 장소이다. 이번 회담 개최지는 처음으로 평양이 아니었다. 북한 당국은 이전 2차례의 정상회담에서 한국의 대통령들에게 ‘레드 카펫’을 깔았지만, 이 화려한 색감은 북한이 원했던 것이다. 북한으로서는 평양이라는 장소의 잇점을 최대한 활용해 주민들에게 체제 선전을 할 수 있었다. 두 전직 대통령이 이를 몰랐던 게 아니다. 김대중 대통령의 3남인 김홍걸 민족화해협력범국민협의회 대표상임의장은 CNN에 “북한은 오면 잘 될 것이라면서 ‘그냥 와라’고 했지만, (평양 회담엔) 불확실성과 불안 요소가 있었다”고 회고했다. 노무현 정부 시절 국가안전보장회의(NSC) 상임위원장을 지낸 이종석 전 통일부 장관은 “북한은 ‘서울 회담’을 주저했고, 우리는 2차례 연속 평양에서 만나는 것을 원치 않았다”며 개최지를 둘러싼 당시의 논란을 소개했다. 문 대통령은 전임자와 달리 사상 처음으로 북한 최고지도자를 남측 지역인 판문점 ‘평화의 집’에서 만난다.원활한 한·미 공조도 눈에 띈다. 이전에도 공조가 없었던 것은 아니다. 2000년 정상회담에서 김 전 대통령은 빌 클린턴 정부의 적극적인 지지를 받았다. 하지만 이듬해 들어선 조지 W 부시 정부의 대북 압박 기조 때문에 북한 문제를 두고 미국과 적극적인 공조를 펼칠 수 없었다. 2007년 임기 막판 평양을 찾은 노 전 대통령는 한·미 공조 자체에 무게를 둘 상황이 아니었다. 문 대통령은 이와 달리 지난해 취임 직후인 6월 미국을 찾아 도널드 트럼프 대통령과 신뢰 관계를 구축했다. 올해 들어서도 수시로 통화하면서 미국의 적극적인 지지 속에 대북 접촉에 나섰다.대북 지원문제에서도 문 대통령은 전혀 다른 행보를 보이고 있다. 두 전직 대통령은 정상회담 이후 대북송금과 대북 지원 문제 등으로 정치적인 곤경에 처하기도 했다. 하지만 문 대통령은 정상회담을 준비하면서 북한에 대한 경제적 지원을 거론하지 않고 있다. 전임자들이 북한 지원 문제로 곤란을 겪었던 것과 달리, 문 대통령은 현재까지는 이 문제에서 자유로워 보인다. 공조체제를 구축한 트럼프 대통령도 북한에 대해 최대압박 기조를 가동하겠다는 방침을 유지하고 있다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.04.26 14:51:54
![[특파원+]](http://img.segye.com/content/image/2018/04/25/300/20180425524221.jpg
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[특파원+] "트럼프, 남북정상회담 후 운전석 뺏는다"
도널드 트럼프 대통령이 4.27 남북 정상회담이 끝나면 한반도 문제 해결 과정에서 주도권을 장악하려 들 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 김정은 북한 국무위원장의 올해 신년사를 계기로 한반도에 해빙 무드가 조성되면서 뒷전에 밀려나 있었다. 워싱턴 포스트(WP)는 지난 1월 말에 “한반도 운전석에 앉은 것은 김정은이고, 운전석에 앉겠다던 문재인 대통령은 조수석에, 트럼프 대통령은 뒷좌석에 앉아 있다”고 평가했었다.트럼프 대통령은 남북 정상회담과 북·미 정상회담이 추진되는 과정에서 문 대통령과 김 위원장이 운전을 잘하도록 끼어들지 않았다. 남북 정상회담 추진에도 박수를 보냈고, 한국의 중재로 북·미 정상회담 제안이 오자 이를 즉석에서 받아들여 모두를 놀라게 했다. 트럼프는 또 남북 정상회담에서 종전 선언이 추진된다는 소식에 ‘축복’을 아끼지 않았다.그러나 남북 정상회담이 끝나면 문재인·김정은·트럼프 삼각관계에 중대한 변화가 생길 것으로 보인다. 특히 트럼프가 뒷좌석에 남아 있지 않을 게 확실하다는 전망이 나온다. 미국의 경제 전문 뉴스 채널인 CNBC 방송은 24일(현지시간) “트럼프 대통령이 향후 북핵 협상 과정에서 분명히 운전석에 앉으려 들 것”이라고 보도했다. 미 의회 전문지 ‘더 힐’도 이날 “트럼프 대통령이 북핵 문제를 타결하는 정치적 승리를 거두기 위해 동맹국의 이익을 침해할 수 있어 한국과 일본이 안절부절못하고 있다”고 전했다. 미국의 안보 전문 매체인 ‘내셔널 인터레스트’(NI)는 “남북, 북·미 정상회담을 앞두고 남아 있는 중대한 의문점 중의 하나가 트럼프 대통령이 남북 정상회담의 결과를 그대로 받아들일 것인가 하는 점”이라고 지적했다.◆위험 표지판CNBC 방송은 이날 다니엘 데이비스 객원 해설위원의 기고문을 통해 남북 정상회담 이후에는 트럼프 대통령이 대북 관계에서 우위를 점하게 돼 있다고 강조했다. 김 위원장이 대화가 계속되고 있다는 이유로 대북 제재 완화를 요구하거나 핵무기 포기의 대가로 미국이 한국에 제공하는 핵우산 제거 또는 주한 미군 철수 등을 요구할 가능성이 있다고 그가 강조했다. 트럼프 대통령이 김 위원장의 이런 요구를 들어줄 리 만무하고, 한반도는 다시 전쟁의 위기 속으로 치달을 수 있다는 것이다.북한 대륙간탄도미사일(ICBM)인 화성-15가 지난 2월8일 김일성 광장에서 진행된 건군절 70주년 열병식에서 이동식발사차량(TEL)에 실려 이동하고 있다. 세계일보 자료사진데이비스 해설위원은 “북한의 비핵화가 이뤄지지 않아도 미국은 강력한 재래식 무기와 핵무기를 보유하고 있어 대북 억지력을 충분히 유지할 수 있다”고 강조했다. 그는 “북한이 핵무기와 미사일을 보유해도 한·미 양국의 군사력과 미국의 핵전력에 대적할 수는 없다”고 지적했다. 그는 “미국이 북한보다 절대적인 군사력의 우위를 점하고 있어 트럼프 대통령은 북한과의 협상 타결 압박에 시달리지 않을 수 있다”고 주장했다.북·미 협상이 타결되지 않으면 북한은 대북 제재와 압박이 강화됨에 따라 갈수록 심한 고통을 받을 가능성이 크다. 이 때문에 협상 타결이 절박한 쪽은 트럼프가 아니라 김정은이고, 시간은 트럼프 편이라는 것이다.◆미국 우선주의의회 전문지 ‘더 힐’은 트럼프 대통령이 김 위원장과 협상에서 ‘미국 우선주의’를 적용할 가능성이 크고, 이렇게 되면 한국과 일본 등 미국의 동맹국이 희생양이 될 수 있다고 보도했다. 특히 한국보다는 일본이 결정타를 맞을 수 있다고 이 매체가 지적했다. 짐 쇼프 카네기국제평화재단 선임 연구원은 “북한과의 협상에서 부분적 비핵화 또는 핵 동결로 결론이 나면 일본이 가장 큰 위험에 빠진다”고 강조했다.사이 좋았던 5개월 전 지난해 11월 일본 도쿄에서 열린 미·일 정상회담에서 트럼프 미국 대통령(왼쪽)과 아베 일본 총리가 악수하고 있다. 세계일보 자료사진미국은 본토를 위협하는 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM)과 핵무기 제거에 가장 큰 주안점을 두고 있어 일본을 위협하는 북한의 중·단거리 미사일은 협상 대상에서 제외될 가능성이 크다는 게 쇼프 연구원의 분석이다. 문 대통령은 4.27 정상회담을 통해 한국의 이익을 지키려 들 것이나 일본은 아직 그런 기회를 만들지 못하고 있다. 로버트 갈루치 전 북핵 대사는 “문 대통령은 김 위원장과의 회담에서 한·미 동맹 관계를 훼손하는 협상안을 절대 수용하지 않을 것”이라고 전망했다.◆ 트럼프의 최종 선택내셔널 인터레스트는 이날 에릭 고메즈 케이토 연구소 분석관의 기고문을 통해 4.27 남북 정상회담이 비교적 성공적으로 끝나고, 이것이 북·미 정상회담의 틀로 작용할 것이라고 분석했다. 고메즈 분석관은 그러나 “남북 정상회담이 아무리 성공적으로 끝이 나더라도 이것이 북·미 정상회담의 성공을 보장하는 것은 아니다”고 주장했다. 그는 “대다수의 미국 대통령은 동맹국인 한국의 입장을 존중해야 한다는 압박을 받겠지만, 트럼프는 한·미 관계가 악화하는 것을 두려워하지 않는다”고 지적했다. 고메즈는 “현재로써 남북 정상회담은 성공하고, 북·미 정상회담은 실패하는 게 현실적인 가능성이다”고 진단했다. 더욱이 트럼프가 남북 정상회담 결과에 관계없이 한·미 통상 현안과 주한 미군 방위비 분담 문제 등을 놓고 문 대통령을 압박할 것이 확실하다고 그가 강조했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.04.25 09:16:40

김정은·트럼프, '장외 대결' 중간성적표는
남북 및 북·미 정상회담을 앞두고 김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 비핵화 문제를 놓고 치열한 장외 대결을 계속해왔다. 미국 언론과 한반도 전문가들은 김정은-트럼프간 대결을 평가한 중간 성적을 속속 집계하고 있다. 아직 메인이벤트가 열리지 않았기 때문에 승패를 판가름하기는 이르지만 ‘북핵 게임’에서 누가 이기고 있는지 채점표가 나왔다. 이 채점표는 언론사나 평가자에 따라 판이하다. 김정은이 승기를 잡았다는 주장과 트럼프가 이기고 있다는 평가가 팽팽히 맞서 있다.◆트럼프 승리미국 워싱턴 포스트(WP)의 가브리엘 글릭먼 칼럼니스트는 23일(현지시간) “왜 트럼프가 북한에 이기고 있는가’라는 제목의 칼럼을 통해 트럼프의 판정승을 선언했다. 글릭먼은 김 위원장이 지난 21일 아무런 보상 없이 핵실험 중단, 대륙간탄도미사일(ICBM) 발사 시험 중단, 풍계리 핵실험장 폐쇄 등의 선행 조처를 선언한 것을 트럼프 승리의 근거로 들었다. 일부 전문가들이 김 위원장의 선언을 ‘핵보유국 선언’이라고 깎아내렸지만 이것은 비핵화의 의미 있는 출발점이 될 수 있다는 것이다.글릭먼은 트럼프가 ‘발상의 전환’을 통해 김 위원장과 회담을 추진하는 데 대해 높은 점수를 주었다. 리처드 닉슨 전 미국 대통령이 지난 1972년 중국에 가서 마오쩌둥 주석과 만나 미·중 관계의 신기원을 연 것처럼 트럼프 대통령이 김 위원장과의 회담을 성공으로 이끌 가능성이 있다는 게 그의 전망이다.폭스 뉴스 진행자인 그레그 거트펠트는 “트럼프 대통령의 대북 정책이 이미 성공을 거뒀다”고 주장했다. 거트펠트는 “트럼프가 노벨 평화상을 수상할 것”이라고 장담했다. ◆김정은 승리미국의 언론 매체 ‘쿼츠’는 이날 ‘트럼프가 벌써 북한에 무엇을 넘겨 주었나’라는 제목의 기사를 통해 트럼프가 김정은과의 회담을 받아들인 것이 가장 중대한 양보라고 강조했다. 이 매체는 김 위원장이 세계 최고 강대국인 미국의 대통령과 어깨를 나란히 함으로써 정통성을 과시할 수 있다고 지적했다. 북한은 특히 핵무기 개발을 통해 미국이 북한과 정상회담을 하지 않을 수 없도록 하는 데 성공했다는 것이다.트럼프 대통령은 21일 북한이 비핵화에 합의했다고 트위터를 통해 주장했다. 그러나 그의 발언은 사실이 아닌 것으로 드러났고, 백악관의 세라 허커비 샌더스 대변인도 23일 브리핑에서 이 점을 인정했다. 쿼츠는 김 위원장이 정권과 체제 유지의 최후 보루인 핵무기를 포기할 가능성이 없다고 주장했다. 김 위원장이 ‘단계적 동시 행동’ 방식을 제안했으나 북한이 비핵화를 이행하는 데는 몇 년이 더 걸릴 수 있다고 이 매체가 지적했다. ◆완승과 완패가 없는 게임미국의 뉴욕 타임스(NYT)는 이날 김정은과 트럼프가 상대방을 꺾고 승리의 영광을 차지하려는 발상이 잘못됐다고 강조했다. NYT는 “북·미 정상회담은 길고 어려운 과정의 첫 시작에 불과하고, 양측이 작은 승리를 얻어내려면 고통스러운 타협을 해야 할 것”이라고 지적했다. 김 위원장과 트럼프 대통령이 ‘상호 배타적인’ 승리를 꿈꾸고 있어 그 어느 쪽도 전략적인 변화를 시도하지 못하고, 상대방이 절대적으로 받아들일 수 없는 입장을 고수하고 있다고 이 신문이 비판했다.북·미 정상회담이 성사된 이유에 대해서도 북·미 양측이 전혀 다른 설명을 하고 있다. 북한은 핵보유국이 됐기 때문에 미국이 북한과의 회담에 임하는 것이라고 주장한다. 미국은 트럼프 정부의 대북 제재와 압박 캠페인 및 군사 공격 위협에 북한이 굴복하고, 회담장으로 걸어 나오고 있다고 맞선다. 이처럼 대화에 임하는 출발점이 다르고, 북·미 양측의 기대치가 달라 합의점을 찾기가 어려울 것이라고 뉴욕 타임스가 분석했다.NYT는 김정은과 트럼프가 대치하다가 트럼프가 먼저 타협안을 찾을 가능성이 크다고 전문가의 말을 인용해 보도했다. 미라 랩후퍼 전략국제문제연구소(CSIS) 연구원은 “트럼프가 북한이 미국 본토를 공격할 수 있는 장거리 미사일 개발을 중단하는 대가로 북한의 핵무기 보유 인정 및 아시아에서 미군 병력 감축에 합의할 수도 있다”고 주장했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.04.24 15:47:30

김정은의 ‘트럼프 사용법’ 성공 예감
도널드 트럼프 대통령이 22일(현지시간) ‘북한이 비핵화에 합의했다’는 내용의 트윗을 날렸다가 입방아에 올랐다. 김정은 북한 국무위원장이 핵실험과 대륙간탄도미사일(ICBM) 시험 발사를 중단하고, 풍계리 핵실험장을 폐기하겠다고 선언한 것이 그 발단이 됐다. 트럼프 대통령은 일요일 아침에 척 토드가 진행하는 NBC 시사 프로그램 ‘투데이 쇼’를 보다가 잔뜩 화가 났다.트럼프 대통령은 이날 트위터에 올린 글에서 “가짜뉴스 NBC의 졸린 눈을 한 척 토드는 우리가 북한과의 협상에서 너무 많은 걸 포기했고 북한은 아무것도 포기하지 않았다고 방금 말했다”고 지적했다. 트럼프는 이어 “와, 우리는 아무것도 양보하지 않았고, 그들이 비핵화(세계를 위해 매우 훌륭한 일)와 실험장 폐기, 실험 중단에 합의했다”고 강조했다. 그러나 김 위원장이 발표한 성명에는 비핵화에 관한 내용이 들어있지 않았기에 트럼프 대통령이 사실이 아닌 주장을 한 것이다.트럼프 대통령은 전날 북한이 핵실험장 폐기 선언을 한 지 불과 1시간 만에 트위터를 통해 “북한과 전 세계에 매우 좋은 뉴스로 큰 진전이다”면서 “모두를 위한 진전이 이뤄지고 있다”고 환영하는 입장을 밝혔다. 트럼프는 이어 “우리의 정상회담을 고대한다”고 밝혔다.트럼프 대통령은 ‘화염과 분노’ ‘꼬마 로켓맨’ ‘북한 완전 파괴’ 등의 말 폭탄을 퍼붓던 때와는 180도 달라진 태도를 보였다. 이 때문에 미국에서는 김정은의 ‘트럼프 사용법’이 제대로 먹혀들고 있다는 평가가 나왔다. 북한 김정은 조선노동당 위원장이 20일 평양에서 열린 당 중앙위원회 제7기 제3차 전원회의를 주재하며, 풍계리 핵실험장을 폐기하고 경제건설에 총력을 집중한다는 새로운 `전략적 노선`을 만장일치로 채택했다. 출처=노동신문◆김정은의 ‘거래의 기술’트럼프 대통령은 자신을 협상의 달인이라고 여기고 있고, 그 비법을 다룬 ‘거래의 기술’이라는 저서를 남겼다. 그런 트럼프가 김정은과 어떻게 거래를 할지 초미의 관심사로 부각됐다. 그렇지만 김정은-트럼프 회담의 전초전에서 트럼프를 다루는 ‘거래의 기술’을 선보인 쪽은 김정은이라고 미국의 언론 매체 ‘악시오스’가 이날 보도했다. 악시오스는 “김정은이 트럼프와 거래하는 기술을 이미 익혔다”면서 “그것은 바로 트럼프에게 승리를 안겨주는 것이거나, 최소한 트럼프가 승리했다고 생각할 수 있게 하는 것, 아니면 트럼프가 승리했다고 선전을 할 수 있게 해주는 것”이라고 지적했다.미국 언론과 전문가 그룹은 김 위원장의 핵실험 중단과 핵실험장 폐기 선언을 ‘핵보유국’ 선언으로 해석하고 있다. 특히 김 위원장이 핵무기를 포기하지 않겠다는 메시지를 보냈다는 게 대체적인 분석이다. 백악관의 트럼프 대통령 참모진도 김 위원장이 트럼프를 겨냥해 덫을 놓았다고 경계하고 있다. 그러나 최고 정책 결정권자인 트럼프 대통령은 이를 ‘매우 좋은 뉴스’이고 ‘큰 진전’이라고 받아들였으며 심지어 북한이 ‘비핵화에 합의했다’고 주장했다.빅터 차 조지타운대 교수는 악시오스에 “아무도 이것을 믿지 않을지라도 만약 북한이 트럼프 대통령만큼은 이것을 믿도록 하는 데 성공한다면 이것이야말로 북한이 원하는 바가 아니겠냐”고 지적했다. ◆‘화염과 분노’ 대응책미국의 시사 종합지 ‘애틀란틱’은 이날 안드레이 란코프 NK 뉴스 국장의 기고문을 통해 트럼프 대통령이 북한에 ‘화염과 분노’에 직면할 것이라고 경고했으나 김 위원장은 그런 트럼프 대통령에 대한 대처 방법을 알아냈다고 전했다. 김 위원장이 핵실험 중단 및 핵실험장 폐기 선언을 한 것이 그 대표적인 사례라는 것이다. 북한의 이 선언이 미국 정부가 수십 년 동안 골머리를 앓아온 북한 핵 문제 해결과는 거리가 먼 얘기이지만 이것을 마치 북한이 양보한 것처럼 비치게 했다고 란코프 국장이 강조했다.그는 “북한은 미국의 선제 타격 위협과 경제 제재 압박에서 벗어나야 하기 때문에 뭔가 양보를 해야 할 입장”이라고 강조했다. 김 위원장은 ‘단계적 동시 조처’ 방식을 제안하면서 트럼프 대통령과의 회담을 준비하고 있고, 중국은 이런 북한을 지원하고 있다. 란코프는 “북한의 단계적 조처에는 수많은 과정이 있고, 이를 이행하는데 많은 시간이 걸려 그사이에 백악관의 주인이 다른 전통적인 인물로 바뀌어 있을 것”이라고 지적했다.그런데도 트럼프가 북한의 제안을 거절하고, 북한에 완전한 항복을 요구하면 중대한 실수를 범하는 것이라고 그가 강조했다. 란코프 국장은 “트럼프가 김정은에게 비핵화와 굶주림 및 폭격을 당하는 것 중에서 선택하라고 하면 김정은이 굶주림과 폭격을 당하는 쪽을 택할 것”이라고 지적했다. 미국이 제2의 아프가니스탄전, 이라크전 또는 베트남전이 될 전면전을 북한과 치르는 것보다는 불완전한 타협이 낫기 때문에 트럼프가 북한과 협상하기를 바랄 수밖에 없다고 란코프 국장이 주장했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.04.23 16:45:48

김정은·트럼프의 '적과의 동침'…서로 '윈-윈' 할까
도널드 트럼프 미국 대통령의 재선 가도에 ‘김정은 변수’가 복병으로 자리 잡고 있다. 트럼프 대통령이 북한 핵 문제의 완전한 해결 시점을 2년으로 잡고 있다는 게 미국 정부 소식통의 설명이다. 김정은 북한 국무위원장도 현재 추진 중인 국가경제발전 5개년 종료 시점을 2020년 5월로 잡고 있다. 미국에서 2020년 11월에는 차기 대통령 선거가 실시되고, 트럼프 대통령은 재선에 도전한다.김 위원장과 트럼프 대통령은 향후 2년 사이에 ‘적과의 동침’을 통해 서로 원하는 것을 주고받을 수 있다. 김 위원장은 미국이 주도하는 국제사회의 대북 경제 제재 굴레에서 벗어나 경제 발전을 추진할 수 있다. 트럼프 대통령도 북핵 문제를 푼 ‘위대한’ 업적을 내세워 차기 대선에서 유리한 고지를 선점할 수 있다. 만약 북·미 정상회담이 실패로 끝나면 트럼프 대통령은 대북 군사 옵션을 추진할 가능성이 있다. 북·미 관계가 파국으로 치달으면 김정은은 정권 붕괴의 위기를 맞을 수 있고, 트럼프 대통령은 대외 정책 분야에서 국정의 추동력을 잃고, 차기 대선전에서도 궁지에 몰릴 수 있다. 김정은과 트럼프는 사상 첫 북·미 정상회담이라는 일생일대의 도박을 하고 있고, 이 게임의 열쇠는 김정은이 쥐고 있다는 게 대체적인 평가이다. 김정은이 비핵화에 어느 정도 협력하느냐에 따라 회담의 성패가 갈릴 것이기 때문이다. 김 위원장은 마음만 먹으면 트럼프 대통령과 빅딜을 통해 그가 재선 고지에 안착할 수 있도록 ‘북풍’을 일으킬 수 있다. 오는 5월 말 또는 6월 중순께 열릴 예정인 북·미 정상회담은 또한 올해 11월에 실시되는 미국의 중간 선거에서도 핵심 선거 쟁점이 될 것으로 보인다.◆미국 선거 일정과 북핵 로드맵미국의소리(VOA)방송은 최근 “미국의 선거 캘린더가 대북 대화에 영향을 미칠 것”이라고 보도했다. 이 매체는 남북 및 북·미 정상회담 일정 등으로 인해 지난해에 고조됐던 북한과의 충돌 위험이 줄어들고 있다고 지적했다. VOA는 “트럼프가 북한과 핵 문제를 놓고 협상에 나서는 데는 점증하는 국가 안보 위협을 제거하려는 목적과 함께 정치적 요인이 포함돼 있다”고 전했다. 이 방송은 “트럼프 정부가 북한과 합의를 끌어내면 2020년 대선에서 재선 고지를 점령하는 데 도움이 될 것이라는 계산을 하고 있다”고 전문가들의 말을 인용해 보도했다.트럼프 대통령은 또한 북핵 사태를 자신이 해결함으로써 미국 역사에서 ‘위대한 인물’로 남으려 하고 있다고 미국의 언론 매체 악시오스가 트럼프 지인들의 말을 인용해 19일 보도했다. 이 매체는 “트럼프가 오직 자신만이 한반도 난제를 해결할 수 있을 것으로 진심으로 믿고 있다”고 전했다.◆트럼프의 등장은 김정은의 행운트럼프라는 인물이 등장한 것은 김 위원장에게 다시 없는 행운이 될 수 있다는 분석도 나온다. 트럼프는 기본적으로 비즈니스맨이어서 이념이나 전통, 가치 등을 무시한 채 이해관계만 맞으면 누구와도 거래할 수 있기 때문이다.VOA는 “북한이 2020년 이전에 미국과 핵 협상을 매듭짓기를 바라고 있다”고 지적했다. 이 매체는 “북한 입장에서는 트럼프가 2020년 대선에서 패배하고, 다른 미국 대통령이 등장하면 북핵 협상을 전면적으로 재검토하게 될 것으로 우려하고 있다”고 전했다. 김 위원장도 일단 2020년 미국 대선전 이전에 대미 협상을 끝내려 한다는 게 이 매체의 분석이다.◆10월의 서프라이즈트럼프 정부는 북한과 협상에 나서면서 과거의 실패를 반복하지 않겠다고 누누이 강조하고 있다. 북한과 핵 동결이나 폐기에 합의했다가 그 이행과정에서 북한이 자국의 이익만 챙기고, 당초 합의를 파기하는 일이 다시는 일어나지 않도록 하겠다는 것이다. 트럼프 정부는 이를 위해 북한이 완전하고, 검증 가능하며 되돌릴 수 없는 방법으로 비핵화(CVID)를 하기 전까지는 대북 제재와 압박을 해제하지 않을 방침이다.VOA는 “김정은과 트럼프가 정상회담에서 합의점을 찾으면 국제기구의 사찰단이 오는 10월까지 북한에 들어가 검증 작업을 시작할 수 있을 것”이라고 전했다. 오는 11월 6일로 예정된 미국의 중간 선거 직전에 사찰단 방북이 이뤄지면 트럼프 대통령이 외교적인 치적을 내세워 집권 여당인 공화당 후보에 대한 지원 사격에 나설 수 있다고 이 매체가 강조했다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com
2018.04.22 20:52:15

월드 시리즈로 진전 중인 '2018년 한반도'
한반도의 상황이 진전을 거듭하고 있다. 2018년 1월 서울과 평양에서 게임의 시작을 알린 ‘한반도 경기’엔 어느새 다중 플레이어가 등장해 서서히 몸을 풀고 있다. 본경기라고 할 수 있는 남북정상회담과 북·미정상회담은 시작 전이지만, 경기장 언저리엔 이미 남북한과 미국, 중국, 러시아, 일본 등이 자리싸움을 시작했다. 게임을 앞두고 경기장 밖에서는 기선제압 싸움이 한창이다. 관중의 이목을 잡아놓으려는 듯 전략과 기술의 일부를 공개하기도 한다. 그러나 여전히 절제모드이다. 게임이 흥미진진할 것이라는 기대를 갖게 하는 정도이다. 초대형 드라마로 치면 티저 광고쯤 될 것이다. 남북정상회담 개최지는 공개됐지만, 북·미정상회담이 열릴 곳은 미공개 상태이다. 아직은 스포일러가 될 상황이 아니어서 이 세기적인 경기의 관심도는 지대하다. 4월 27일 판문점에서 열리는 남북정상회담에 취재기자로 등록한 이들만 2833명이다. 지난 17일 기준으로 국내에서는 168개사에서 1975명이 등록했고, 해외에서는 34개국, 180개사 858명이 등록한 것으로 나타났다.◆김정은의 핵실험 중단과 트럼프의 환영 목소리북한은 21일 전날 열린 노동당 중앙위 전원회의에서 핵·미사일 시험 중단과 풍계리 핵실험장 폐기를 만장일치로 채택했다고 공개했다. 김정은 북한 국무위원장이 주재한 회의에서 일련의 정상회담을 앞두고 선제적으로 발표한 조치였다. 김 위원장의 의도가 선한 것이라면, 기존의 ‘경제-핵 병진노선’ 대신 향후 일련의 정상회담을 거치면서 북한의 비핵화와 북·미수교 및 북한의 안정보장, 경제발전 등을 일구겠다는 적극적인 의지 표명으로 해석될 수 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 북한의 공식 발표 직후 트윗터 계정에 “북한이 모든 핵 실험을 중단하고, 주요 시험장을 폐쇄하기로 합의했다”는 소식을 전한 뒤, “이는 북한과 세계에 좋은 뉴스이자 큰 진전이며, 우리의 정상회담을 기대한다”고 글을 올렸다. 예상은 아니더라도 기대는 했다는 듯한 즉각적인 반색이었다. 트럼프 대통령은 5시간 뒤에는 “김정은으로부터 받은 메시지: 북한은 핵 실험과 대륙간 탄도 미사일(ICBM) 발사를 중단할 것이다. 핵 실험을 중단하겠다는 약속을 입증하기 위해 북한 북쪽에 있는 핵 실험 장소를 폐쇄할 것이다”며 북한의 발표를 해설하는 트윗을 날렸다. 도널드 트럼프 미국 대통령 트위터 트럼프 대통령이 북한과 관련해 추가로 올린 트위터일부 한반도 전문가들을 중심으로 북한의 선언은 초보적인 수준이라는 비판이 강하지만, ‘트윗을 통한 반응’엔 북한의 행보를 바라보는 트럼프 대통령의 속내가 고스란히 드러난다. 11월 중간선거와 2020년 대선 재선 시간표를 앞둔 트럼프 대통령으로서는 북한의 최근 변화가 나쁘지 않다. 최대압박이든 협상을 통해 미국 본토를 위협할 능력을 지닌 북한을 주저앉히고 한반도에 평화의 기운을 싹트게 한다면 트럼프 대통령이 얻을 정치적 성과가 크기 때문이다. 김 위원장으로서도 소기의 성과를 위해서는 트럼프 대통령의 시간표를 적절히 활용하는 게 낫다. 북한 경제발전 5개년 계획의 완료시점과 트럼프 대통령의 백악관 재입성 일정이 맞물려 있어서다. 일단 신뢰지수를 높인 문재인 대통령과 정상회담을 통해 정상국가 지도자로서의 이미지를 각인시키는 게 필요하다. 1개월쯤 뒤에 트럼프 대통령과 회담에서 비핵화와 체제보장을 주고받는 형식의 가시적 성과가 절대적으로 필요하다. 이를 위해서는 주변의 시진핑 중국 총리나 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 적절한 접촉 및 사후 승인 과정도 거쳐야 한다. 시진핑 총리나 푸틴 대통령도 주목을 받기 위해 적극적인 역할 공간을 요구할 수 있다. 그리되면 남북한 당국이 주도해 일군 ‘코리안 시리즈’는 ‘월드 시리즈’로 어느새 격상하게 된다. ◆‘월드시리즈’고 거듭나는 북·미정상회담 개최지와 날짜는?경기를 앞두고 잔뜩 기대지수를 높이고 있는 북한과 미국은 2차 게임이자 본게임이라고 할 수 있는 북·미정상회담 개최지를 공개하지 않고 있다. 실상은 북한과 미국이 아직 개최지에 합의하지 못한 모양새이다. 세기적인 게임의 개최를 제안했던 한국도 북한과 미국의 결정을 지켜봐야 하는 처지이다. 또 모른다. 내부적으로는 서로 양해가 돼 있을 수도 있다. 그럼에도 개연성은 낮아 보인다. 개최지를 두고는 그동안 남북한과 중국, 미국 등을 포함해 여러 곳이 두루 거론됐지만, 북한과 미국이 현재 추리고 있는 개최지는 한반도가 아닌 중립지대이다. 서로 최고의 기량을 선보일 수 있고, 상대에게 거부감을 주지않는 장소를 고르고 있는 것으로 보인다. 그런 점에서 한때 거론됐던 판문점을 비롯한 한반도 일원은 배제된 상태이다. 판문점은 남북한이 세계의 시선을 독점한 뒤라는 점 때문이지 미국이 원하지 않은 것으로 알려지고 있다.현재는 유럽의 중립국과 북한에서 가까운 동남아 지역이 집중 거론되고 있다. 언론의 잇따른 경쟁보도 속에 미 월스트리트저널(WSJ)은 20일(현지시간) 또 하나의 추정 보도를 더했다. WSJ는 “북·미정상회담의 개최 장소로는 중립적인 지역이 거론되고 있다”며 “중국이나 일본 등은 최소한 선택지에서 제외된 것으로 보인다”고 확인했다. 그러면서 소식통을 인용해 “유럽의 제네바와 싱가포르 등 동남아 지역이 유력 후보로 거론된다”고 전했다. 정의용 청와대 국가안보실장이 지난 3월 8일(현지시간) 미국 워싱턴 백악관에서 도널드 트럼프 이국 대통령을 면담하고 있다. 청와대 제공북·미정상회담 개최시간도 공개되지 않고 있다. 애초 트럼프 대통령은 지난 3월 8일 방미특사단장으로서 자신을 면담한 정의용 청와대 국가안보실장이 김 위원장이 북·미정상회담 제안을 전하자 4월 중 개최를 희망했다. 그러다가 정 실장의 ‘남북정상회담 이후가 좋겠다’는 조언에 5월 이내 개최에 동의했다. 이후 6월 초까지 기한을 늘려잡았다. WSJ는 이날 북·미정상회담이 6월 8일∼9일 캐나다에서 열리는 주요 7개국(G7) 정상회의 이후에 개최될 가능성이 있다고 분석했다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com
2018.04.22 11:52:14

