에이브러햄 뉴먼 미국 조지타운대 외교학대학·정부학과 교수는 지난달 28일(현지시간) 세계일보와의 인터뷰에서 한국 같은 중견국에 “과거 글로벌 경제 네트워크는 기회의 공간으로 인식됐지만, 이제는 동시에 ‘취약성의 공간’”이라며 이같이 말했다. 뉴먼 교수는 공저 ‘언더그라운드 엠파이어: 미국이 글로벌 경제를 무기화하는 법’ 등을 통해 ‘무기화된 상호의존(weaponized interdependence)’ 개념을 제시한 국제정치학계의 석학이다. 그는 공급망·금융망 등 세계화를 떠받치는 경제 네트워크가 중앙집중적이고 위계적인 구조를 띠며, 강대국이 이를 강압 수단으로 이용할 수 있음을 설명해왔다. 이러한 분석은 핵심 광물·반도체를 둘러싼 공급망 재편과 미국·중국 패권 경쟁이라는 국제 질서의 최신 흐름을 이해하는 데 중요한 틀로 평가받는다. 무엇보다 한국이 처한 구조적 현실을 적확히 보여준다. 그는 “한국 기업들은 강대국의 영향력이 행사되는 경로가 되고 있다”고 말했다. 삼성전자·SK하이닉스는 미국의 대중 반도체 수출 통제 정책의 핵심 대상이다. 도널드 트럼프 2기 행정부 들어 미국의 동맹국 압박이 더 이상 ‘중국 견제’라는 목표로만 설명되기 어려워졌다는 점도 한국의 혼란을 키우고 있다고 그는 지적했다. 뉴먼 교수는 “2차 대전 이후 만들어진 ‘규칙 기반 질서’로 돌아갈 것이라고 생각할 수 없다. 이는 트럼프 대통령 개인의 문제가 아니라 더 큰 구조적 변화”라며 “한국은 누구와 협력할 것인지, 경제 관계의 목적이 무엇인지, 개방과 무역 중심 질서를 당연시해온 방식 자체를 다시 생각해야 한다”고 말했다. 뉴먼 교수는 한국에 크게 두 가지 방향으로 조언했다. 먼저 한국이 ‘시장 다변화’를 통해 캐나다, 호주, 일본 등 비슷한 위치의 중견국들과 더 촘촘히 연결되는 것이다. 그는 정부뿐만 아니라 기업 역시 이해관계를 공유하는 다른 중견국 기업들과 함께 목소리를 낼 필요가 있다고 했다. 마크 카니 캐나다 총리는 이달 초 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 연설에서 중견국들이 함께 행동할 것을 촉구한 바 있다. 또한 한국이 공급망에서 대체될 수 없는 영역을 만들어야 한다고 강조했다. 뉴먼 교수는 “한국 기업들은 다른 나라들이 의존하는 핵심 제품들을 많이 만들고 있다. 이는 큰 기회”라며 “미국·중국 등 강대국의 핵심 산업 공급망에서 한국이 얼마나 결정적인 위치를 차지하는지 전략적으로 계산해야 한다”고 말했다. 이를 위해 경제안보를 이해하는 유능한 전문가가 정부뿐 아니라 기업 내부에도 필요하다고 덧붙였다. 다음은 뉴먼 교수와의 일문일답. ―‘무기화된 상호의존’은 무엇이며, 한국 등 중견국엔 어떤 의미를 갖는가. “세계화를 떠받치는 핵심 네트워크는 평평하지 않고, 고도로 집중돼 있다. 스마트폰 운영체제를 보면 사실상 구글과 애플 두 개뿐이고, 핵심 반도체는 TSMC나 삼성 같은 극소수 기업이 만든다. 국제 금융 거래도 소수의 핵심 은행을 거쳐 이뤄진다. 미국, 중국, 유럽연합(EU) 같은 강대국은 감시와 배제를 통해 이런 구조를 다른 국가에 대한 ‘강압(coercion)’의 수단으로 활용한다. 의존성 심화는 한국 같은 중견국에는 근본적 도전이다. 한국이 미국·중국의 압박 대상이 되는 데 그치지 않는다. 미국은 중국을 견제하는 과정에서 삼성 등 한국 기업을 정책 수단으로 활용할 수 있다. 미국의 대중 수출통제 정책에서 ASML 같은 네덜란드 기업은 갑자기 미·중 경쟁의 한복판에 섰다. 일본의 반도체 기업들도 같은 상황에 놓였다.” ―미국이 만드는 공급망 질서에서 한국은 어떤 위치인가. “지금 미국의 정책은 지난 수십 년 중 가장 모호하다. 트럼프 1기 행정부, 조 바이든 행정부에선 한국에 대한 기본 시각이 꽤 비슷했다. 한국은 중국을 관리하는 미국의 노력에 함께하는 ‘불가결한 파트너’였다. 다만 미국 내에서 ‘한국이 과연 그 정도까지 같이 갈까’ 같은 의문이 있긴 했다. 한국과 중국의 경제 관계가 워낙 긴밀해서다. 그런데 지금은 미국 안에서 목표 자체가 충돌한다. 트럼프 대통령이 벌이고 있는 관세 전쟁은 중국을 겨냥한 것이 아니다. 트럼프 대통령이 한국에 가하는 압박은 그 관점에서는 설명이 잘 안 된다. 중견국엔 더 큰 혼란이다.” 뉴먼 교수는 트럼프 행정부의 현 대중 정책에 대해 “한쪽에선 대중 매파가 동맹들에 중국과의 디커플링을 압박하지만, 트럼프 대통령은 이에 동조하지 않는다”며 “동맹국 입장에선 딜레마가 커졌다”고 분석했다. 미국이 예전처럼 정확한 신호를 주지 않기 때문이다. 트럼프 대통령은 최근 중국에 엔비디아의 첨단 인공지능(AI) 반도체인 H200 수출을 허용했다. ―한국은 과거 미·중 사이 ‘전략적 모호성’을 추구하기도 했다. “경제 이슈가 강압의 영역이 되었기 때문에 이제는 그렇게 모호하게 둘 여지가 줄었다. 중국은 (안보적으로도) 한국에 강압을 행사하고, 미국도 한국에 압박을 가한다. 한국은 아주 어려운 전략 환경을 받아들여야 한다. ‘중국은 경제 파트너이고 안보 위협은 없다’는 인식은 더는 성립하지 않는다. 한국은 이미 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 사태 이후 중국의 경제적 보이콧 등으로 그걸 경험했다.” 그는 ‘무기화된 상호의존’ 질서에서도 강대국이 상호의존성을 효과적으로 쓰려면 동맹국들과의 협력이 필수적이라고 말했다. 강대국이 혼자 밀어붙이면 동맹국들의 ‘우회’가 늘어나고, ‘반발’이 생긴다는 설명이다. 과거 아테네가 경제 협력을 기반으로 ‘델로스 동맹’을 만들었지만 동맹국들로부터 ‘공물’을 걷어 아테네의 금고를 채우자 동맹국들은 스파르타와의 전쟁에서 아테네를 돕지 않았다. 최근 그린란드 사례에서 트럼프 행정부는 ‘공공선’이 아닌 목적으로 경제적 압박을 썼다. 이는 동맹 구조를 약화시킬 수 있다. 뉴먼 교수는 이 같은 점에서 트럼프 2기 국제 질서를 설명하는 개념으로 ‘네오-로열리즘’(neo-royalism)을 새롭게 제시했다. 트럼프 대통령과 그의 측근들을 둘러싼 이해관계가 현 국제 질서의 중심이라는 것이다. 뉴먼 교수는 관세 정책을 예로 들며 “트럼프와 그 측근들이 동맹에 양보와 경제적 이익을 끌어내려는 정책”이라고 설명했다. ―트럼프 대통령은 최근 한국에 관세 인상을 위협했다. “한국 등 중견국들이 위협이 현실화하기 전 미리 양보해선 안 된다. 한국은 미국에 경제적·전략적으로 매우 중요한 나라이며, 한국을 상대로 한 위협이 실행되면 한국뿐 아니라 미국에도 큰 비용이 생긴다.” ―한국은 어떻게 해야 하나. “첫째, 대체되기 어려운 한국의 자체 역량을 강화해야 한다. 일본은 군사, 하이테크 등에서 자국 기업을 핵심 공급망에 깊이 참여시켜 다른 나라가 의존하도록 한다. ‘불가결성’(indispensability)이라고 부르는 전략이다. 둘째, 다른 파트너들과의 경제 관계를 강화하고, 시장과 관계를 다변화할 필요가 있다. 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 같은 (다변화된) 협정, 유럽과의 경제 관계 심화 등이 필요하다. 일본, 한국, 호주를 합치면 세계 국내총생산(GDP)의 상당 부분을 차지한다. 그런데 이 국가들이 함께 움직이는 경우는 드물다.” 뉴먼 교수는 중견국이 협력해 억지 효과를 볼 수 있다고 평가했다. 2023년 주요 7개국(G7)이 중국을 겨냥해 만든 ‘반강압 조정 메커니즘’이 대표적 예다. 더 중요한 것은 시장 확대 효과다. 그는 중국이 호주의 철강 등 핵심 원자재 수입을 사실상 중단하자 호주 정부·기업이 다른 나라로 수출길을 돌린 사례를 들었다. ―한국 기업에는 조언할 것이 있나. “한국은 정부와 기업 사이에 대화 구조가 있다. 미국은 그런 구조가 약하다. 정부와 기업이 함께 경제안보 전략을 제시할 필요가 있다. 또 중견국 기업끼리도 함께 목소리를 내야 한다. 기업 입장에서 가장 큰 위험은 중견국의 기업들이 각자 따로 매우 강력한 정부들과 맞서는 상황이다. 과거 산업계는 예측 가능성을 위해 함께 목소리를 냈는데, 지금은 다음 타깃이 될까 봐 목소리를 내지 않는다. 기업들은 최고경영진 수준에서 경제안보를 핵심 의제로 통합해야 한다. 기후변화 다음으로 경제안보는 앞으로 수십 년간 기업이 맞닥뜨릴 핵심 딜레마 중 하나가 될 것이다. 지금부터 준비해야 한다.”

세계에서 가장 빠른 속도로 진행되는 인구 고령화 현상에 최저 수준의 출산율, 비상계엄과 대통령 탄핵의 비극을 맞은 극단의 대립 정치, 고환율·고물가·고금리의 삼중고로 저성장에 빠진 경제. 대한민국은 정치·경제·사회 각 분야에서 기존에 경험해보지 못한 변화를 겪고 있다. ‘전환기적 위기’는 다양한 분야의 변화가 겹쳐 불확실성이 커진 상태를 말한다. 국민 4명 중 3명은 현재 한국 사회가 전환기적 위기 상황에 있다고 평가했다. 정부가 최우선으로 해결해야 할 과제로 가장 많은 응답자가 ‘저출생·고령화’를 꼽은 가운데 국민 10명 중 6명은 한국 정치 전반에 대해 신뢰하지 않는다고 답했다. 세계일보가 창간 37주년을 맞아 한국갤럽에 의뢰해 전국 18세 이상 성인남녀 1010명을 대상으로 지난달 30∼31일 실시한 여론조사에서 응답자의 74%가 한국 사회가 전환기적 위기 상황에 있는 것으로 본다고 답했다. 전환기적 위기 상황이 아니라고 본다는 답변은 20%에 그쳤고, 모름·응답거절은 6%였다. 연령별로 보면 30대에서 전환기적 위기 인식이 79%로 가장 높았고, 40대와 60대가 각각 78%, 20대가 77%로 그 뒤를 이었다. 정치 성향별로 위기 인식도 달랐다. 보수층에서는 84%가 한국 사회를 전환기적 위기로 봤고, 중도층은 74%, 진보층 66%로 그 비율이 줄어들었다. 전환기적 위기를 극복하기 위해 앞으로 10년 이내 정부가 가장 먼저 해결해야 할 과제를 묻자, 응답자의 31%가 ‘저출산·고령화’ 문제를 짚었고 ‘양극화·불평등’이 14%로 그 뒤를 이었다. 저출생의 원인은 자녀양육에 대한 경제적 부담(30%), 취업·고용 불안정 등 소득 불안(23%), 집값 등 과도한 주거비용(18%) 등의 순으로 지목됐다. 다만 정작 위기 극복을 주도해야 할 정치의 신뢰도는 낮은 것으로 나타났다. 한국 정치 전반에 대해 신뢰하지 않는다는 응답자가 59%, 신뢰한다는 응답자는 38%였다. ‘매우 신뢰한다’(9%)는 10명 중 1명도 채 되지 않은 반면 4명 중 1명꼴로 ‘전혀 신뢰하지 않는다’(25%)고 답했다. 4개월 앞으로 다가온 6·3 지방선거에서는 ‘여당 후보가 많이 당선돼야 한다’가 44%로, ‘야당 후보가 많이 당선돼야 한다’(39%)와 비교해 오차범위 내에서 맞섰다. 이번 선거의 성격에 대해서는 ‘지역일꾼·행정책임자 선출’을 꼽은 응답자가 47%로 가장 많았고, ‘정부·여당에 대한 중간 평가’라는 응답이 34%로 나타났다. ‘야당에 대한 중간 평가’로 규정한 응답자는 10%였다. 허진재 한국갤럽 여론수석은 세계일보와 통화에서 “전환기적 위기 상황이라고 인식하는 비율이 높다는 것은 그만큼 우리 국민이 긴장 상태에서 살아간다는 뜻”이라며 “인공지능(AI) 시대 도래로 인한 변화, 트럼프발 위기 등 기존 질서가 통용되지 않고 세계가 급변하는 시점이라는 것을 국민들이 인식하고 있는 것으로 해석된다”고 말했다. 그러면서 “보수층에서 경각심이 더 높게 나타난 것은 현 정부를 탐탁지 않게 생각하는 불안감이 더해진 것으로 보인다”고 했다. 이번 여론조사의 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±3.1%포인트다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

6·3 지방선거를 4개월 앞둔 가운데 여당 더불어민주당의 지지율이 제1야당 국민의힘보다 15%포인트 앞서고 있다는 여론조사 결과가 나왔다. 다만 특정 정당 지지 의사를 밝히지 않은 무당층이 전체 유권자의 5분의 1을 차지하면서 ‘무당층’의 선택이 선거의 결과를 가를 ‘캐스팅보트’가 될 것으로 전망된다. 1일 세계일보가 한국갤럽에 의뢰한 여론조사에서 민주당을 지지한다고 응답한 유권자는 전체의 43%, 국민의힘을 지지한다고 응답한 유권자는 전체의 28%로 조사됐다. 민주당이 오차범위(±3.1%포인트) 밖에서 국민의힘을 앞섰다. 연령별로 보면 민주당은 30세 미만, 70세 이상을 제외한 전 구간에서 국민의힘을 앞서는 것으로 나타났다. 가장 지지율이 높은 구간은 40대(58%)였고, 50대(52%)가 뒤를 이었다. 국민의힘은 70세 이상(45%)에서 가장 높은 지지율을 보였고, 그다음으로 30세 미만에서 30%의 지지율을 기록했다. 지지 정당이 없거나 모른다고 응답한 무당층은 전체의 22%를 차지하는 것으로 나타났다. 30세 미만 청년층의 무당층 비율이 37%로 가장 많았고, 30대(29%)와 40대(22%)가 뒤를 이었다. 본인을 중도라고 응답한 유권자 중에선 전체의 43%가 민주당을, 20%가 국민의힘을 지지한다고 응답했다. 진보 성향 유권자는 75%가 민주당을 지지한다고 밝혔고, 보수 성향 유권자는 56%가 국민의힘을 지지한다고 답했다. 지역별로는 보수 강세 지역으로 꼽히는 대구·경북과 강원을 제외하고 전 지역에서 민주당이 우세한 것으로 나타났다. ‘민심의 바로미터’로 꼽히는 서울에선 민주당 47%, 국민의힘 28%를 보이며 전체 정당지지도를 따라가는 모습을 보였다. 수도권인 인천·경기에서도 민주당이 10%포인트 넘게 앞서며 우세를 보였다. 선거 때마다 민심이 요동쳤던 대전·세종·충청의 경우 민주당(54%)이 국민의힘(19%)을 30%포인트 넘게 앞섰다. 부산·울산·경남 지역에선 민주당이 38%, 국민의힘이 32%의 지지율을 보였다. 전통적인 보수 강세 지역인 대구·경북에선 국민의힘이 45%의 지지율을 기록하며 민주당(22%)을 2배 이상 앞섰다. 강원에서도 국민의힘이 46%의 지지율을 보이며 민주당(34%)과 10%포인트 이상 격차를 벌렸다.

4개월여 앞으로 다가온 6·3 지방선거에서 국민은 정권 안정을 택할까, 견제 심리를 발동할까. 세계일보가 창간 37주년을 맞아 한국갤럽에 의뢰해 실시, 1일 발표한 여론조사에서 국민은 오차범위 내에서 여야를 지지했다. 지역별로 볼 때엔 서울과 부산·울산·경남(PK)이 최대 격전지가 될 것으로 점쳐진다. 진영별 결집 정도, 후보 경쟁력, 무엇보다 정치권에서 일고 있는 행정통합 이슈가 변수로 꼽힌다. 이번 여론조사에서 6·3 지방선거에서 ‘여당 후보가 더 많이 당선되어야 한다’고 한 지역은 오차범위 밖에서는 광주·호남이었고, ‘야당 후보가 더 많이 당선되어야 한다’는 지역은 대구·경북(TK)이었다. 양당 텃밭인 ‘호남’과 ‘TK’를 제외한 수도권, 충청, PK 모두가 격전지가 될 수 있다는 뜻이다. 정치권에서는 그중에서도 서울과 PK를 주목한다. 이번 조사에서도 서울과 PK에서의 접전 양상이 드러나는 모습이었다. 다른 여론조사에서도 서울과 PK 조사에서는 접전 양상이 엿보였다. 4년 전 지방선거에서 패배한 민주당으로서는 ‘설욕’을, 국민의힘으로서는 ‘수성’을 다짐한다. 공교롭게도 승부처인 서울과 PK 모두 여야 간 ‘공성전’이 그대로 드러나는 곳이다. 서울시장의 경우 국민의힘 소속 오세훈 시장이 민선선거 이후 최초 ‘5선’ 시장 도전에 나섰다. 당 내에서는 나경원 의원과 윤희숙 전 여의도연구원장 등이 경선 출마 상대로 여겨진다. 민주당에서는 김영배·박주민·박홍근·서영교·전현희(가나다순) 등 현직의원과 박용진 전 의원 등이 출마 채비를 갖추는 가운데 정원오 성동구청장도 유력 출마 후보군으로 거론된다. PK에선 특히 부산광역시장 후보군이 주목되는데 국민의힘 소속으론 박형준 현 시장과 김도읍 의원 등이, 민주당에선 전재수 의원, 박재호 전 의원, 이재성 전 부산시당 위원장 등이 출마 후보군이다. 경남지사의 경우엔 국민의힘 소속 박완수 지사와 민주당 소속 김경수 전 지사가, 울산광역시장엔 국민의힘 소속 김두겸 현 시장을 상대로 김상욱 의원과 송철호 전 시장 등이 후보군 물망에 오른다.

6·3 전국동시지방선거를 4개월 앞두고 여야 후보 지지세가 오차범위 내에서 맞서는 것으로 여론조사 결과 나타났다. 3일 예비후보 등록이 시작되면서 지방선거 레이스의 막이 오르는 가운데, 초기 판세는 여야 간 팽팽한 접전을 벌이고 있는 모습이다. 다만 판단을 유보하고 있는 유권자의 비율도 5명 중 1명꼴로 나타나 이들의 한 표가 구도를 결정지을 것으로 보인다. ◆‘여당 당선’ 44% VS ‘야당 당선’ 39% 1일 세계일보가 한국갤럽에 의뢰한 여론조사에서 6·3 지방선거와 관련해 ‘여당 후보가 많이 당선되어야 한다’고 응답한 유권자는 전체의 44%로 조사됐다. ‘야당 후보가 많이 당선되어야 한다’는 응답은 39%로 오차범위(±3.1%포인트) 내였다. ‘모름·응답거절’을 택한 유권자도 17%에 달해 이들의 선택에 따라 향후 판세가 요동칠 가능성도 제기된다. 세대별로 보면 18∼29세 응답자 29%가 ‘여당 후보’를, 45%가 ‘야당 후보’를 지지한 반면, 40대에서는 59%가 여당 후보, 23%는 야당 후보가 많이 당선돼야 한다고 답했다. 보수층 지지세가 강한 70대 이상에서는 여당 후보 37%, 야당 후보 50%로 조사됐다. 지역별로는 보수·진보 진영이 나뉘는 영·호남에서 여야 후보 지지도가 가장 뚜렷하게 갈렸다. 광주·전라 지역의 경우 여당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답이 65%를 기록해 야당 후보가 많이 당선돼야 한다는 21%보다 세 배 넘게 많았다. 반면 대구·경북(TK)에서는 야당 후보가 많이 당선돼야 한다고 답한 응답자는 25%에 그쳤으며, 57%는 여당 후보가 많이 당선돼야 한다고 답했다. ◆영남권 제외하고 ‘여당 후보’ 당선 선호 이번 여론조사에서는 영남권을 제외한 대부분 지역에서 여당 후보가 야당 후보보다 많이 당선돼야 한다는 응답이 우세한 것으로 나타났다. 가장 주목되는 곳은 6·3 지방선거의 주요 접전지로 꼽히는 서울이다. 서울에서는 여당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답이 46%로, 야당 후보가 많이 당선돼야 한다고 답한 40%를 6%포인트 앞섰다. 이는 지난해 10월 세계일보와 갤럽이 실시한 여론조사에서 같은 질문에 대해 여당 후보 42%, 야당 후보 43%로 야당이 근소하게 앞섰던 결과가 뒤집힌 것이다. 캐스팅보터 지역인 수도권과 충청권에서도 여당 후보 지지세가 야당 후보 지지세를 앞섰다. 인천·경기의 경우 여당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답은 44%, 야당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답은 39%로 조사됐다. 대전·세종·충청에서는 여당 후보가 47%, 야당 후보가 33%였다. 부산·울산·경남(PK)에서는 여당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답은 40%, 야당 후보가 많이 당선돼야 한다는 응답은 42%로 나오며 오차 범위 내에서 치열한 경합을 벌였다. 지방선거 국면이 본격화하면 여야는 이 같은 지역별 판세를 분석해 유리한 지역에서는 우위를 굳히고, 접전 또는 열세 지역에서는 전략적 대응에 나설 것으로 보인다. 6·3 지방선거의 최대 변수로 지목되는 중도층과 무당층의 선택은 엇갈렸다. 중도층은 여당 후보를, 무당층은 야당 후보를 선호하는 경향을 보였다. 자신의 정치성향을 중도로 택한 응답자 중 46%는 여당 후보가 많이 당선돼야 한다고 선택했으며, 36%는 야당 후보가 많이 당선돼야 한다고 했다. ‘지지정당이 없는’ 무당층의 경우 여당 후보 24%, 야당 후보 35%를 지지하는 것으로 집계됐다. 이번 조사는 지난달 29일부터 30일까지 이틀 동안 전국 만 18세 이상 남녀 1010명을 대상으로 무선전화 인터뷰 방식으로 진행했다. 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±3.1%포인트, 응답률은 13.7%다. 더 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

이재명 대통령 지지율은 61%로 나타났다. 이 대통령에 대한 일종의 중간평가인 지방선거를 약 4개월 앞두고 이 대통령 지지율은 60%대 초반에서 횡보를 이어가고 있다. 세계일보가 전국 성인남녀 1010명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면 이 대통령의 직무수행에 대해 ‘잘하고 있다’고 답한 응답자는 전체의 61%로 나타났다. 반면 이 대통령이 직무수행을 ‘잘못하고 있다’는 응답자는 33%였다. 이 대통령 지지율은 올해 들어 60% 안팎을 넘나들며 횡보하는 양상을 이어가고 있다. 한국갤럽 여론조사를 기준으로 지난해 12월 셋째 주 55%였던 이 대통령 지지율은 1월 둘째 주 60%를 기록한 뒤 1월 셋째 주 58%, 1월 넷째 주 61%, 1월 마지막 주 60%를 기록했다. 연령별로 보면 이 대통령 지지율은 40∼50대 중장년층에서 상대적으로 높게 나타난 반면 20∼30대에서 상대적으로 낮았다. 이 대통령 직무수행 긍정 평가는 40대에서 79%로 가장 높았고, 뒤를 이어 50대에서도 이 대통령 지지율은 75%로 높게 나타났다. 지지율이 가장 낮게 나타난 연령대는 20대로 43%에 그쳤고, 두 번째로 낮은 연령대는 30대로 53%를 기록했다. 70세 이상과 60대에서는 각각 56%, 54%였다. 지역별로 봤을 때는 이 대통령 직무 긍정 평가는 광주·전라에서 81%로 가장 높았다. 이어 대전·세종·충청에서 71%로 두 번째로 높았고, 제주에서는 67%, 서울 62%, 인천·경기 61%였다. 이 대통령 지지율은 부산·울산·경남(PK)에서는 51%, 대구·경북(TK) 48%였고 강원에서 가장 낮은 40%로 나타났다. 응답자의 정치성향별로는 진보층에서 이 대통령 직무수행에 대한 긍정 평가는 91%를 기록했다. 보수층에서는 긍정 평가가 33%였고 중도층에서는 64%였다. 지지 정당별로 세분화했을 때는 더불어민주당을 지지한다고 한 응답자 중 96%가 이 대통령이 직무수행을 잘하고 있다고 평가했다. 조국혁신당 지지층에서도 84%가 긍정적으로 평가했다. 반면 국민의힘 지지층에서는 20%만 이 대통령 직무수행을 긍정평가했고, 개혁신당 지지층에서는 32%가 긍정적으로 평가했다. 그 외 정당 지지자들은 60%, 지지 정당이 없거나 모른다고 한 응답자들은 45%가 긍정평가했다.

세계일보는 창간 37주년을 맞아 여론조사 전문기관 한국갤럽에 의뢰해 한국 사회의 최우선 과제 관련 여론 등을 들었다. 이번 조사는 1월 29일부터 30일까지 이틀 동안 전국 만 18세 이상 남녀 1010명을 대상으로 무선 전화 인터뷰 방식으로 진행했다. 표본은 통신사 제공 휴대전화 가상번호 프레임에서 무작위 추출했고, 지난해 12월 행정안전부 발표 주민등록인구를 기준으로 성·연령·지역별 인구비례 가중치(셀가중)를 부여했다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트, 응답률은 13.7%(총 통화시도 7361건)다. 조사 결과는 소수점 첫째 자리에서 반올림한 값으로 세부 항목의 합이 100%가 되지 않을 수 있다. 전체 응답자 구성은 남성 502명(50%), 여성 508명(50%)이다. 연령별로는 만 18~29세 152명(15%), 30대 151명(15%), 40대 171명(17%), 50대 196명(19%), 60대 180명(18%), 70세 이상 160명(16%)이다. 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지(www.nesdc.go.kr)에서 확인할 수 있다.

6월 치러지는 지방선거를 관통하는 최대 화두는 단연 민생·경제(32%)였지만, 세대별로 들여다보면 각자가 처한 ‘삶의 전장’에 따라 표심의 향방은 선명하게 갈렸다. 두드러진 지점은 ‘일자리’에 대한 요구였다. 20대뿐 아니라 70대 이상에서도 일자리는 뜨거운 감자였다. 30·40세대는 주거와 지역개발, 50·60세대는 민생·경제를 최우선 과제로 꼽았다. 1일 세계일보가 전국 성인 남녀 1010명을 대상으로 ‘이번 지방선거에서 가장 중요한 지역 쟁점’을 물은 결과 20대(18~29세)의 최대 현안은 단연 일자리였다. 20대 응답자 4명 중 1명(26%)이 주요 쟁점으로 일자리를 선택했다. 이는 지난해 12월 실업률이 2000년 이후 최고치를 기록하는 등 청년층의 극심한 고용 불안이 반영된 결과로 풀이된다. 주목할 대목은 70세 이상 고령층에서도 일자리(18%)가 민생·경제(29%) 다음으로 높은 비중을 차지했다는 점이다. 이는 고령층의 전형적 의제로 여겨지는 복지·돌봄(11%)보다 높은 수치였다. 경제활동이 활발한 40~60대에서 일자리가 우선순위에서 밀려난 것과 대조적이다. 한국이 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 최고 수준의 노인 빈곤율을 보이는 것을 감안하면 단순히 국가 지원을 받는 ‘수혜자’에 머물기보다는 생산활동에 참여해 생계를 이어가겠다는 ‘노동 의지’를 확인할 수 있는 지점이다. 본격적으로 독립과 가정을 꾸리는 시기인 30대에선 집값·주거에 대한 민감도가 전 세대 중 가장 높게 나타났다. 특히 30대는 주거(21%)와 함께 지역개발·균형발전(21%)을 민생·경제(22%)만큼 중요하게 꼽았다. 40대 역시 지역개발·균형발전(25%)을 민생·경제(26%)만큼 중요하게 여기는 것으로 나타났고, 집값·주거(16%)에도 높은 관심을 드러냈다. 자녀 돌봄과 부모세대 부양이라는 이중 부담에 놓이기 쉬운 50·60세대는 본격적인 은퇴 시기와 맞물려 민생·경제 항목에 각각 44%, 42%라는 압도적인 지지를 보냈다.

6·3 지방선거에서 최대 쟁점 분야로는 단연 민생·경제가 1위로 꼽혔다. 이번 선거도 물가, 일자리, 집값 등 경제 관련 이슈에 유권자들의 관심이 높았다. 1일 세계일보와 한국갤럽의 설문에 따르면 전체 응답자 중 32%가 지방선거에서 가장 중요한 쟁점 분야를 민생·경제로 답했으며 지역 개발·균형발전이 21%로 2위, 일자리가 15%로 3위에 올랐다. 지역별로 보면 민생·경제가 중요하다고 답한 비율은 제주 50%, 대전·세종·충청 35%, 서울 33% 등으로 대부분 지역에서 가장 쟁점 분야였다. 특히 관광이 지역경제에 미치는 영향이 크고 물가에 예민한 제주는 민생·경제에 가장 민감하게 반응했다. 유일하게 광주·전라 지역에서만 지역 개발·균형발전이 33%로 1위이고, 민생·경제가 30%로 2위에 올랐다. 직업별로는 자영업자의 44%가 민생·경제가 가장 중요한 쟁점 분야라고 답해 응답 비율이 가장 높았다. 이밖에 기능노무·서비스직, 가정주부, 학생, 무직·은퇴·기타 사이에서도 민생·경제가 가장 중요하다는 응답이 많았다. 수도권은 다른 지역과 달리 집값·주거가 주요 쟁점으로 꼽혔다. 서울은 민생·경제 다음으로 집값·주거(29%)가 2위에 올라 서울 거주자들에게 주거문제 고민이 크단 것을 확인할 수 있었다. 인천·경기도 지역은 개발·균형발전(18%)에 이어 집값·주거(16%)가 3위로, 강원, 전라 등 다른 비수도권 지역에서 집값 문제가 한 자릿수를 기록한 것과 대조적이었다. 한편 제주 역시 지역 개발·균형발전과 집값·주거가 각각 17%로 동률 2위였다. 정치 성향별로도 민생·경제가 가장 중요하다고 생각하는 응답자가 많았으나 자신이 진보라고 답한 응답자는 민생·경제(33%)와 지역 개발·균형발전(24%)에 무게를 둔 반면 스스로 보수적이라고 답한 경우 민생·경제(30%), 지역 개발·균형발전(20%) 외에 일자리와 집값·주거 분야도 각 17%씩 고루 중시했다. 자신이 중도 성향이라고 한 응답자는 34%가 민생·경제를 가장 중요한 쟁점 분야로 골랐다. 대통령 평가를 긍정적으로 한 응답자보다는 부정적으로 한 응답자 사이에서 민생·경제(33%)와 집값·주거(18%)가 쟁점 분야라고 답한 비율이 더 높았으며, 이번 지선에서 야당 후보가 당선되길 바란다고 한 응답자가 여당 후보가 당선되길 기대하는 응답자보다 일자리(17%)와 집값·주거(17%)가 중요하다고 답한 경우가 더 많았다.

6·3 지방선거는 이재명정부 들어 실시되는 첫 전국단위 선거다. 이 때문에 여야는 이번 선거를 정부·여당에 대한 중간평가 성격이 강하다고 본다. 하지만 유권자들은 지역을 발전시킬 일꾼이자 행정 책임자를 선출하는 선거로 보는 시각이 뚜렷해 정치권과 대비됐다. ◆사실상 전 연령대서 ‘일꾼론’ 우세 1일 세계일보가 창간 37주년을 맞아 한국갤럽에 의뢰해 지난달 29일부터 30일까지 전국 성인 1010명을 대상으로 전화면접 방식으로 실시한 여론조사 결과 유권자의 절반 가까운 47%가 이번 지방선거의 성격을 ‘지역일꾼·행정 책임자 선출’(일꾼론)로 꼽았다. ‘정부·여당에 대한 중간평가’(심판론)로 본다는 응답은 34%였다. ‘야당에 대한 중간평가’(10%), ‘모름·응답 거절’(9%)이 뒤를 이었다. 거의 모든 연령대에서 일꾼론이 우세했다. 지방선거를 일꾼론으로 보는 시각이 가장 강한 건 50대(57%)였다. 이어 30·40대(53%), 18~29세(42%) 순이었다. 60대에선 일꾼론(44%)과 심판론(39%)이 오차범위 내에서 엎치락뒤치락했다. 70세 이상에서만 심판론(43%)이 일꾼론(31%)을 앞섰다. 지역별로 봐도 일꾼론이 대세였다. 일꾼론이 가장 강한 곳은 강원(55%)이었다. 광주·전라(54%), 대전·세종·충청(50%), 인천·경기(48%), 서울(47%), 부산·울산·경남(45%)이 뒤를 이었다. 정부·여당의 5극 3특 국가균형 성장 전략에 따라 충남·대전과 전남·광주 통합이 추진 중이다. 지방선거 전 이들 지역 통합을 위한 특별법안들이 국회를 통과할 전망이다. 더불어민주당은 특별법안들을 2월 중 처리할 방침이다. 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출할 가능성이 높은 이들 지역에서 일꾼론은 더욱 힘을 얻을 것으로 보인다. 보수세가 강한 대구·경북에선 일꾼론(37%)과 심판론(35%)이 오차범위 내에서 우열을 가리기 어려웠다. 심판론이 우세한 지역은 제주(50%)가 유일했다. ◆국민의힘 지지층만 심판론 우세 정치 성향별로도 일꾼론을 응답한 유권자들이 대세를 이뤘다. 중도(52%) 성향에서 가장 많은 응답률을 보였다. 이어 진보(51%), 모름·응답거절(43%) 그룹 순으로 일꾼론을 선호하는 것으로 나타났다. 보수 성향에선 일꾼론(40%)과 심판론(43%)이 오차범위 내에서 백중세를 보였다. 지지 정당별로 보면 조국혁신당 지지층(66%)에서 일꾼론이 가장 강세를 보였다. 그 외 정당 지지층(56%)과 민주당 지지층(52%)이 뒤를 이었다. 지지하는 정당을 밝히지 않은 그룹에서도 일꾼론이 과반(52%)을 기록했다. 보수 성향의 개혁신당 지지층(47%)도 일꾼론을 선호했다. 심판론은 국민의힘 지지층(45%)에서만 우세했다. 보수 성향, 대구·경북 지역 유권자들이 일꾼론과 심판론을 두고 오차범위 내 응답률을 보인 것과 상반된다. 국민의힘 일부 인사들의 윤어게인(Yoon Again·다시 윤석열) 행보, 당원 게시판 논란에서 비롯된 한동훈 전 대표 제명 사태가 보수 성향 유권자들의 결집력을 약화시킨 것이 원인으로 분석된다. ◆李 부정평가 그룹선 심판론 다소 앞서 이재명 대통령에 대한 평가별로 봐도 일꾼론이 대체로 우세했다. 이 대통령을 긍정 평가하는 쪽(53%)과 응답을 거절한 쪽(44%)에서 일꾼론이 심판론을 크게 앞섰다. 이 대통령을 부정 평가하는 쪽에선 심판론(43%)이 일꾼론(37%)을 오차범위 밖에서 근소하게 앞서는 것으로 나타났다. 지방선거에서 여당 후보가 당선되길 원하는 쪽에선 일꾼론(54%), 야당 후보가 당선되길 희망하는 유권자 그룹에선 심판론(46%)이 강했다. 어느 정당 후보가 당선됐으면 하는지를 아직 정하지 못했거나 응답을 거절한 그룹에선 일꾼론(51%)이 심판론(19%)보다 압도적으로 높게 나타났다.