온 가족이 함께하는 설 명절을 뒤로하고 일터에서 구슬땀을 흘리는 사람들도 많다. 백화점, 마트 등 반짝 아르바이트에 몰린 지원자나 도서관을 벗어나지 못하는 취업준비생들에겐 설 연휴가 즐겁지만은 않다.24일 아르바이트 구인구직 포털 알바몬의 ‘2014 설날 단기알바 채용관’ 게시판에는 500여개의 아르바이트 정보가 올라와 있었다. 종류도 백화점, 대형할인마트 단기 아르바이트에서부터 차례상 준비, 선물포장, 택배 배송보조, 쇼핑몰 전화주문 접수, 설 나들이 장소 보조 등 다양했다. 그중에서도 백화점이나 유통점의 판매직이 230여개로 가장 많았다. 매장 관리나 창고 입출고 관리 아르바이트는 160여개, 택배 배달보조는 50여개였다.아르바이트생을 모집하는 서울시내 한 백화점 직원은 “2명을 뽑을 예정인데 글을 올린 뒤 사흘 동안 문의전화가 30여통 걸려왔다”고 말했다.명절 특수 일자리에 사람들이 몰리는 이유는 시급이 평소보다 높기 때문이다. 이 사이트에 공지된 아르바이트의 시급은 7000원이 대부분이고, 많게는 8000원짜리도 있었다. 법적으로 보장된 2014년 최저 시급(5210원)보다 높은 금액이다. 하루 급여 기준으로는 5만∼10만원 선이었다. 노동강도가 센 택배보조, 배송 등의 업무의 급여가 높았다.설 명절 기간 일거리를 찾는 중장년층 주부도 늘고 있다. 알바몬 관계자는 “아르바이트 직원을 구하는 업체들이 책임감 있는 주부를 선호하는 경향이 높아지고 있다”면서 “덩달아 명절 기간 가계 부담을 줄여보려는 지원자들도 늘고 있다”고 설명했다.취업준비생들에게는 설 명절이 ‘특별한 날’이 아니다. 오랜만에 가족을 만나 정담을 나누고 음식을 먹는 일은 취업에 성공했거나 취업 걱정을 하지 않아도 되는 사람들의 얘기다. 취업준비생 강모(28)씨는 “일찌감치 달력 속 빨간 날을 검게 지웠다”며 “본격적인 취업 시즌이라 도서관에서 공부하는 게 마음 편하다”고 말했다.숭실대 박창호 교수(정보사회학)는 “조상의 은덕을 기리고 가족이나 마을 사람들끼리 어울리는 고유의 명절문화가 점차 사라지고 있다”며 “가족공동체를 소중하게 여기기보다 재테크와 자기계발에 대한 관심이 높아지면서 이런 현상이 나타나고 있다”고 말했다.오영탁 기자

#1. 금융사 지점장으로 근무 중인 김모(50)씨는 사회적 성공을 최우선 과제로 삼았다. 그에게 집은 단순히 잠자는 곳에 불과했다. 가족에게 소홀할 수밖에 없었다. 김씨가 가정을 등한시하면서 아내는 밖으로 나돌았다. 그는 아내의 불륜을 의심하며 자주 다퉜다. 두 자녀도 부부를 무시하는 등 집안 꼴이 말이 아니었다. 가정이 풍비박산될지 모른다는 위기감이 몰려왔다. 그가 찾은 해법은 ‘가족 강의’였다. 부부는 상담을 하며 자신들이 무엇을 잘못했는지 깨달았다. 남편과 자녀들에게 소외된 채 적막감 때문에 집 밖을 떠돌았다는 아내의 말에 김씨는 “20년간 나는 남편도 아버지도 아니었다”며 눈물을 흘렸다. 상담사는 “눈물을 흘리는 것만으로 달라지지 않는다. 정신적 상처를 치유하기 위해 부부가 끊임없이 노력해야 한다”고 조언했다.#2. 결혼을 앞둔 회사원 박희영(32·가명·여)씨는 지난해 10월 시누이 될 사람에게서 예비부부 교실 강의를 들어보는게 어떻겠느냐는 권유를 받았다. 박씨는 생소한 강의 이름이 의아했지만 용기를 냈다. 강의를 들으면서 예비신랑 김성호(35·가명)씨가 엄한 아버지 밑에서 자라 마음에 상처가 적지 않다는 것을 알게 되었다. 박씨는 “그 사람이 평소 왜 부정적인지 의문이 있었는데, 성장기에 아픔이 컸다는 사실을 알게 되니 더 많이 이해해야겠다는 마음이 들었다”면서 “결혼하게 되면 더 잘 살 수 있다는 자신감이 커졌다”고 말했다.최근 예비 부부를 비롯한 중장년층을 중심으로 좋은 가정 만들기 운동이 일고 있다. 가족 해체가 여전하지만 내 가정만은 지키겠다는 심리가 아버지학교, 엄마학교, 예비부부교실, 가족상담교실 같은 ‘가족교육’ 확산으로 이어지고 있다. 가족들도 과외받는 사회가 된 것이다.17일 여성가족부 산하 한국건강가정진흥원에 따르면 2004년 3개 사설기관에서 시작한 가족교육 사업이 최근 10년새 급성장했다. 2012년 147개이던 공·사립 가족교육기관은 지난해 150개를 넘어선 것으로 추정된다. 가족교육 참여자도 꾸준히 증가해 2004년 2283명에서 2012년 36만7105명으로 160배나 늘어났다.전문가들은 가족교육 사업의 성장을 긍정적으로 평가하고 있다. 핵가족, 대가족에서 벗어나 1인가구, 다문화가정 등 다양한 가족 형태가 나타나면서 ‘가족이 되는 법을 공부해야 한다’는 인식도 확산하고 있다는 판단에서다. 하지만 일부 교육은 종교적 가치관을 지나치게 강요하는가 하면 가정 불화 이후 ‘사후 약방문’에 머무는 경우도 있어 문제점으로 지적된다.강학중 가정경영연구소 소장은 “이유가 무엇이든 가족에 대해 공부하는 것은 바람직한 현상”이라며 “가정 문제를 사전에 방지하기 위해 가족 관련 교육을 늘려 갈 필요가 있다”고 강조했다.정선형·권이선 기자 linear@segye.com

지난 14일 오후 4시 서울 구로구 궁동종합사회복지관 강당. 30, 40대 주부 100여명이 강의에 귀를 기울이고 있었다. 주제는 ‘엄마학교’의 서형숙(56·여) 대표가 진행하는 ‘2014 부모교육, 우리 아이 마음에 로그인하기’였다. 일부 주부는 “아이의 마음을 알 수 있겠다”는 기대감에 자녀와 함께 자리하기도 했다. “아이가 건강하게 태어났을 때의 감사한 마음을 매번 떠올려야 한다”는 서 대표의 말에 참가자들은 고개를 끄덕였다. 서 대표의 강의는 ‘같이 고민하고, 같이 생각하고, 같이 이야기하는 소통하는 부모’를 주제로 1시간30분 동안 이어졌다. 자녀와 관계가 어려운 부모들이 자녀와의 생각차를 좁히자는 내용이었다. 주부 김미희(43)씨는 “아이가 자기 주장을 하는 나이가 되면서 자꾸 마찰이 생겨 강연을 듣게 됐다”며 “내가 아이를 내 뜻대로만 하려던 ‘나쁜 엄마’의 모습을 하고 있던 것 같아 반성하게 됐다”고 털어놨다.◆가족을 배우려는 사람들 증가김씨처럼 가족에 대해 고민하고 더 행복한 가정을 만드는 법을 배우려는 사람들이 늘고 있다. 기존에 교회와 성당에서 예비 부부들을 위해 종교적 신념을 바탕으로 한 강의에서 벗어나 최근에는 각종 가족교육 기관이 생겨나면서 대중화하고 있는 것이다. 2005년 제정된 건강가족기본법에 따라 가족교육사업 시행이 법제화하면서 가족교육 사업이 늘어난 것도 영향을 주고 있다.강의 내용도 다양해지고 있다. 부모와 자녀의 원활한 소통을 위해 출발한 가족교육사업의 범위가 예비 부부, 조부모로까지 확대되고 있다. 가족교육사업은 가정을 이루는 법부터 행복한 노년생활까지 아우른다. 지자체별로 건강가정지원센터를 두고 가족 문제에 대해 예방하고 준비할 수 있는 다양한 프로그램도 제공하고 있다.지난해 5월 한 구청에서 마련한 ‘예비부부교육’에 참여해 2시간씩 총 4회에 걸쳐 수업을 들은 신모(32·여)씨는 “가정을 이뤘을 때 어떻게 해야 안정적인 가정을 만들 수 있는지 생각하는 기회였다”고 말했다. 교재 2∼3권을 읽고 예비 신랑과 토론을 벌이는 등 심도 있는 과정이 이어졌다. 신씨는 “오랜 기간 연애를 했지만 같이 산다는 것은 다른 문제라고 생각한다”며 “만약에 발생할 수 있는 문제나 오해들을 ‘선행학습’을 하면서 방지하기 위해 수업을 듣게 됐다”고 설명했다.◆기업이나 단체에도 ‘가족 배우기’기업이나 기관에서도 가족 역할에 대한 교육이 인기를 모으고 있다. ‘가정이 화목해야 일도 잘한다’는 이유에서다. 과거 삼성, 유한킴벌리 등 일부 대기업에서만 ‘가족경영’이 시행됐지만 최근에는 ‘집이 편해야 일도 잘한다’는 인식이 퍼지고 있다.이에 따라 사내에 어린이집을 운영하거나 수유실을 설치하는 등 시설 확충뿐 아니라 임직원을 대상으로 가족교육을 하는 기업이 늘고 있다. 사내에서 ‘가족친화포럼’을 운영해 직원들의 가정생활에 대해 상담하는 곳도 있다. 여성가족부는 ‘가족친화인증기업’을 지정해 이 같은 일을 장려하고 있다.서울 관악경찰서는 지난해 11월 7일간 ‘두란노아버지학교 운동본부’와 함께 아버지 강좌를 진행했다. 밤늦도록 수사 현장을 누비느라 가정을 돌보기 어려운 수사관들에게 가정의 의미를 일깨워주기 위한 것이었다. 프로그램은 총 3주차로 ▲자녀가 사랑스러운 이유 20가지 들어보기 ▲자녀에게 편지쓰기 ▲아내와 데이트하기 등을 과제를 줬다. 수사관들은 처음엔 근무시간 외에 수업을 듣는 것을 ‘시간낭비’라고 여기는 분위기였다. 하지만 수사관들은 갈수록 수업에 열중했고, 때로는 눈물을 보이기까지 했다. 관악서 서연식 서장은 “교육의 반응이 좋다고 판단해 1, 2차에 이어 3차 수업을 진행하기로 했다”고 전했다. ◆‘사후약방문’식 참여… 아쉬운 점으로 남아다양한 가족교육 프로그램이 생겨나고 있지만 아직까지 가족교육이 필요하다는 인식은 부족한 편이다. 부부행복연구소에 따르면 수업 신청을 하는 수강자 10명 가운데 9명은 이미 가정 불화로 마음의 상처를 입은 채 연구소를 찾는다. 아내가 남편에게 가족 문제를 개선하자며 찾아오는 경우가 대부분이다.부부행복연구소 김주언 소장은 “가족교육사업에 관심을 갖는 사람들이 생기고 있지만 아직까지 가족 관계에 문제가 있던 사람들이 주로 강의를 찾는다”며 “문제가 발생하기 전까지 서로에 대해 잘 알지 못하는 경우도 많아 아쉽다. 가족에 대해 공부하고 대비해야 한다는 인식이 더 활성화될 필요가 있다”고 강조했다.전문가들은 가족 구성원 간 문제가 발생한 뒤 해결책을 찾는 것보다 예방에 초점을 맞춰 교육해야 한다고 지적한다.서울대 옥선화 교수(아동가족학과)는 “미국에서는 1970년대부터 가족교육사업이 활발하게 진행돼 왔다”며 “우리나라도 가족 해체 등으로 인해 아버지, 어머니 등의 역할 교육에 대한 사회적 요구가 높아졌다”고 말했다. 이어 “국가 정책으로도 가족교육을 중요 사업으로 여기고 있어 가족교육사업센터는 더 증가할 것”이라고 강조했다.정선형·권이선 기자 linear@segye.com

“좋은 가정을 만들려면 구성원들이 가족에 대해 배우고 경영해야 합니다. 상처가 생긴 뒤 고치는 것보다 예방이 더 효과적이기 때문입니다.”서울 송파구에 있는 가정경영연구소 강학중(사진) 소장은 최근 늘어난 가족교육사업에도 불구하고 “아직 갈 길이 멀다”고 말했다.오랫동안 교육 관련 기업인 ‘대교’에 몸담았던 그는 15년 전 교육을 통한 각종 가족문제를 예방하기 위해 연구소를 설립했다. 주로 외부 강연을 통해 가족의 가치를 전파하고 있다. 상담실을 열어 가족 문제로 고민하는 사람들에게 상담해 주고 일반 가정에 대한 예방과 문제 가족 치료에도 힘쓰고 있다. 이 같은 경험을 모아 지난해 ‘가족수업’이란 책을 펴냈다.강 소장은 무엇보다 예방 차원에서 가족교육을 받아야 한다고 주장했다. 그는 “심리적 상처는 잘 아물지 않는다. 중증인 경우 정신과 치료를 받아야 하는데, 상담이나 교육으로 이 같은 상황을 미리 막을 수 있다”고 강조했다. 특히 삶의 주기별로 발생하는 일에 대비하도록 ‘생애주기별 가족공부’를 틈틈이 할 것을 권장했다. 최근 가족교육 사업이 늘어난 것과 관련해 “다양한 가족이 만들어진 것이 가족에 대해 고민할 기회를 제공하고 있다”며 “과거에는 대가족을 이뤄 사는 형태가 대부분이었고, 가족이 다변화되지 않았다. 하지만 요즘은 다문화가족에서부터 동성애까지 여러 형태의 가족이 있기 때문에 가족교육의 의미가 더 중요해지고 있다”고 말했다.그는 최근 기업에서 가족 관련 강의를 늘리고 있는 점을 긍정적으로 평가했다. 연구소 초기에는 강의를 해도 1∼2시간이 전부였는데, 이제는 가족교육만을 위한 워크숍이나 세미나 형식으로 교육하는 일이 잦아졌다. 수업도 4주차, 8주차로 늘었고 사내에서 강사를 양성하는 기업도 생겨났다.강 소장은 “가정을 만드는 데도 ‘자격증’이 필요하다는 말이 나올 정도로 요즘 부모 자격이 없는 사람들이 문제가 되고 있다”며 “결혼 준비할 때 앞으로 어떤 가정을 만들지 수업을 받아야 한다”고 설명했다. 이어 “요즘 혼수가 1억원을 넘기는 경우도 있다는데 그 준비를 하는 시간을 내서 교육을 받았으면 좋겠다”고 덧붙였다.정선형 기자

“겉보기만 아름답게 보이도록 꾸미는 것이 아니라 사람들이 모일 수 있는 방안을 고민해야 합니다.” 김영(58·사진) 경상대 도시공학과 교수는 “물리적인 도심 정비와 함께 해당 지역의 사회·경제·문화적 부문을 재생할 수 있는 종합적 도시재생 사업을 펼쳐야 한다”고 강조했다. 일자리, 교육, 복지 등 지역 주민들이 떠나지 않고 살 수 있는 방안은 고민하지 않고, 건축물과 경관 디자인만 아름답게 꾸미는 데 치중하면 도시재생은 실패할 수밖에 없다고 했다. 김 교수는 “일자리와 교육기회 등 청년들이 그 지역에 정착할 동기가 만들어져야 한다”며 “사회적 기업이나 마을기업, 관광상품 등 경제적인 부가가치를 만들 수 있는 방안을 함께 추진해야 성공할 수 있다”고 말했다.김 교수는 무엇보다 주민 참여를 이끌어내는 것이 중요하다고 했다. 그는 “도시재생의 추동력은 주민으로부터 나온다. 주민이 중심에 있고 중앙 정부와 지자체, 각 사회단체가 긴밀한 파트너십을 보여줄 때 지속가능한 도시를 만들 수 있다”고 주장했다. 행정력과 재정이 투입되면 지지부진하던 사업의 진척이 빠르다는 장점이 있다. 하지만 정부와 지자체 주도의 사업은 실제 사업 진행단위가 작은 동네라는 점에서 필연적으로 차이가 발생할 수밖에 없고, 단기간에 성과를 위해 서두르다 보면 오류를 범할 가능성이 크다고 김 교수는 설명했다. 도시재생의 대표 성공 사례로 꼽히는 영국 도클랜드도 지역 주민들과 소통하지 못해 부침을 겪었다. 김 교수는 “경제적으로 환산되지 않지만 ‘사람’, ‘이웃’, ‘마을’에 가치를 두고 마을공동체를 복원하는 작업도 필요하다. 마을공동체는 사회적 자본으로 지역의 중요한 성장 기반”이라고 덧붙였다.김 교수는 올해 시행되는 도시재생사업에 지자체들이 준비 없이 우후죽순으로 나서는 데 대해 우려했다. 그는 “우리 지역이 쇠퇴한 원인이 무엇인지 어떤 방법이 맞는지 충분히 연구하고 고민하지 않고 뛰어드는 것은 실패할 확률을 높이는 일”이라며 “선진국처럼 공동체 의식을 형성하기 위한 지역발전 가이드북을 제작하는 등의 철저한 사전 준비과정이 필요하다”고 지적했다.마산=이보람 기자 boram@segye.com

일자리를 제공했던 제조업의 경쟁력 약화로 새로운 일자리를 찾아 기존 거주자들이 떠나면서 쇠락했던 옛도심이 추억과 문화가 공존하는 공간으로 거듭나면서 외지인들의 방문이 이어지고 있다. 시간이 멈춘 곳에 생기를 불어넣는 도시재생이 추진되면서 슬럼지역이 활력을 되찾고 있다. 관광객이 몰려들고, 주민들의 소득은 더불어 늘어나고 있다.◆골목 추억과 예술작품을 동시에 볼 수 있어지난 5일 경남 창원시 마산합포구 창동 부림시장 앞 창동거리길. 카메라를 든 40대 남성 2명이 연신 카메라 셔터를 눌렀다.“독특한 분위기가 좋네요. 오길 잘했어요.”부림시장이 있는 창동·오동동에 창동예술촌과 예술거리가 조성되면서 젊은이들이 찾는 명소가 됐고, 문을 닫았던 가게도 하나둘 다시 문을 열고 있다. 예술 흔적 골목 초입에 있는 쌀국수 가게 주인은 “예술골목을 보러 오는 사람들이 늘어나면서 처음 가게를 열었던 3년 전보다 매출이 30% 정도 올랐다”고 말했다. 창원시는 이 일대 주요 지점 7곳의 시간당 평균 행인수가 2011년 12월 1603명에서 2012년 12월 2749명으로 1년 사이 70% 이상 늘었다고 전했다. 반면 빈 점포수는 2012년 1월 187개에서 2012년 12월 106개, 지난해 7월 68곳으로 급감하고 있다. 도시재생 효과를 톡톡히 보고 있는 것이다. 향수를 자극하는 골목길과 쇼윈도 너머로 구경하는 예술가들의 작품이 어울려 묘한 매력을 발산하고 있다. 미술관을 걷고 있는 듯한 착각이 들 정도다.문화예술촌으로 변신한 경남 창원시 마산합포구 창동·오동동.이곳은 한때 ‘경남의 명동’으로 불렸던 마산 최대 상권이자 상징이었다. 1980년대 마산이 전국 7대 도시로 최전성기를 누릴 땐 최고의 호황을 누렸다. 1983년 경남도청이 부산에서 창원으로 이전하고, 창원시가 급격하게 성장하면서 마산은 빠르게 쇠퇴했다. 창동과 오동동도 가라앉기 시작했다. 거리는 텅 비고 빈 가게는 늘어갔다. 시민극장 등 5개 극장도 모두 문을 닫았다. 마산 대표 전통시장인 부림시장에서도 상인들이 떠나갔다.창동과 오동동에 생기를 불어넣는 움직임은 2007년부터 시작됐다. 지역 시민단체와 상인들이 먼저 나섰고, 이듬해엔 도시재생 민관협의체가 꾸려졌다. 창원시는 2012년 5월 사업비 30억원을 들여 ‘창동예술촌’을 열었다. 이 지역의 빈 가게 70곳을 예술인들에게 2년간 개인 작업실로 임대했다. 미술, 사진, 도예 등 다양한 분야의 예술가들은 이곳에서 작품활동을 한다. ◆6·25전쟁 피란민의 생활모습 그대로8일 오전 10시쯤 감천문화마을 입구인 부산 서구 남부민동 부산대병원 뒤편 ‘작은박물관’. 100㎡ 규모인 이 조그마한 박물관에는 6·25전쟁 직후 50년대의 옛 생활 모습이 고스란히 묻어난다. 당시의 절구통과 요강, 사진기, 재봉틀, 도자기 등 수십점이 전시돼 있다. 비교적 최신 제품인 삐삐도 눈에 띈다. 물동이를 이고 가는 여인의 모습이 담긴 사진 등 손때 묻은 흑백사진도 여러 장 걸려 있다.작은박물관을 뒤로하고 골목길을 따라 올라가자 2010년 ‘콘텐츠융합형 관광협력사업’의 일환으로 빈집을 리모델링해 만든 사진갤러리가 나타났다. 집 자체가 작품으로 만들어진 이곳에는 수십년 된 사진 40여점이 눈길을 끌었다. 100여m 가파른 언덕골목길을 계속 오르자 관광객이 가장 많이 찾는 하늘마루에 도착했다. 남쪽 바다쪽으로는 감천항이 한눈에 들어왔고, 서쪽으로는 괴정과 감천동 등 사하구가, 동·북쪽으로는 영도와 부산북항, 멀리 해운대 광안리까지 보였다.정상 조망을 끝내고 왔던 길을 다시 조금 내려오자 잠시 쉬어갈 수 있는 감내카페가 발길을 멈추게 했다. 이곳은 부산지역 마을기업 1호로 사단법인체인 감천문화마을주민협의회가 운영한다. 365일 오전 10시부터 오후 7시까지 9시간 동안 다양한 종류의 커피와 과일주스, 샌드위치, 현지 생산한 쿠키 등을 판다. 커피값도 1잔에 1500∼2000원으로 매우 저렴하다.서쪽 감천동으로 방향을 틀면 빈집을 리모델링해 만든 ‘빛의 집’, ‘카툰공방’, ‘희망의 나무’, ‘평화의 집’ 등이 발길을 잡았다. 카툰공방에서는 1만원을 내면 자신의 얼굴 캐리커처를 즉석에서 그려준다. 감천문화마을을 다 도는 데는 2∼3시간 걸린다. 이 문화마을은 6·25전쟁 때 피란민들이 몰려와 계단식 단층 주택을 다닥다닥 짓고 살던 곳을 리모델링해 관광지로 탈바꿈하는 데 성공했다.◆천장 없는 박물관으로 변한 골목길대구 중구 근대 문화골목은 1900년대 초쯤의 정취를 느낄 수 있다. 가곡 ‘동무생각’ 가사에 등장하는 청라언덕에서부터 대구 3·1운동길, 계산성당, 이상화 고택, 서상돈 고택, 약령시, 진골목 등으로 이어지는 거리에 있는 오래된 건축물이 깔끔하게 정돈돼 있다. 거리 곳곳 벽에는 자세한 설명을 곁들인 사진자료가 붙어 이곳이 과거 어떤 곳이었는지를 잘 설명해주고 있다.대구 근대골목투어에 참가한 관광객들이 일제강점기 국채보상운동을 통해 나라의 주권을 되찾기 위해 노력했던 독립운동가 서상돈 선생(중구 계산동2가)의 고택을 둘러보고 있다.불과 5년여 전만 하더라도 이곳은 행인의 발길이 뜸한 곳이었다. 인근에 대구 최고 번화가인 동성로가 있지만 중심가를 벗어난 이 거리는 대부분 낡은 기와집 등 오래된 건물들이 늘어서 형성된 일종의 ‘슬럼지역’이었다. 하지만 곳곳에 일제강점기부터 보존된 근대 문화 유산이 남아있는 곳이기도 했다. 이 때문에 중구는 쇠퇴한 건물들을 철거하고 재개발, 재건축을 하는 대신 보존하는 방향으로 가닥을 잡았다.대구 근대골목투어에 참가한 관광객들이 중구 계산동 영남대로에 그려진 벽화를 보고 있다.중구는 2007년부터 ‘골목길로 떠나는 근대로(路)의 여행’을 기획해 골목마다 스토리를 입힌 뒤 근대와 현대가 공존하는 5개의 근대골목 투어코스를 만들었다. 거리 자체가 하나의 천장 없는 박물관이 된 셈이다. 이 같은 낡은 구도심 재생은 관광객 유치 효과를 불러왔다. 2008년 300여명에 불과했던 근대골목 관광객은 2009년 3000여명으로 10배로 늘어난 데 이어 2010년 6000명, 2011년 3만5000명, 2012년 6만2000명, 지난해는 약 19만명이 이곳을 다녀갔다. 대구 근대 문화골목은 지난해 한국관광의 별로 선정됐다. 도시재생사업이 새로운 관광명소를 만들어냈다.부산·마산·대구=전상후·이보람·이정우 기자 boram@segye.com

도시는 살아있는 생물과 같이 성장과 쇠퇴를 반복한다. 산업화의 중심이었던 도시가 산업구조 재편으로 유령도시처럼 쇠락하기도 하고, 지역주민들에 의해 새로운 공간으로 탈바꿈하기도 한다. ‘도시재생’을 통해 경쟁력을 키우는 지방 도시 사례가 하나둘 늘고 있다. 10일 국토교통부에 따르면 전국 228개 시·군·구 중 인구 감소와 산업 쇠퇴, 주거환경 악화를 겪는 곳을 조사한 결과 절반이 넘는 128곳(56.1%)이 쇠퇴 도시로 나타났다. 쇠퇴 도시의 도심 공동화 현상을 극복하기 위한 대안이 도시재생 사업이다. 도시재생은 재개발·재건축 등 그간 시도됐던 방식에서 탈피해 도시를 부분적으로 리모델링하고 지역공동체를 회복하는 사업이다.대표적인 사례가 일본 이시카와현의 소도시인 가나자와시. 400년간 상공업 중심지로 영화를 누렸던 도심은 산업화 바람이 비켜가면서 낙후됐지만 1996년 문 닫은 지 100년 된 방적회사 창고단지를 문화예술촌으로 조성하면서 ‘반전’의 길로 들어섰다. 시민들과 함께 문화예술을 활용한 체험 프로그램을 만들어 2003년부터 2012년까지 240만명의 관광객이 찾을 정도로 관광 명소가 됐다.가나자와시 사례에서 드러나듯 도시재생이 성공하려면 정부와 지방자치단체, 주민들의 참여와 협업이 필수적이다. 국토교통부는 도시재생기본방침을 확정하고, 올해 미약하지만 도시재생사업 예산 243억원을 책정했다. 주민 힘으로 시작된 도시살리기운동에 활력을 넣기 위한 것이다. 1957년 당시 부산 감천동 전경(위쪽 사진)과 최근 감천문화마을 전경.지자체들도 발 빠르게 나서고 있다. 부산시는 2010년 전국 광역자치단체 중 최초로 도시재생을 선언하고 도시재생과와 창조도시기획과를 신설했다. 경북도는 도시재생TF팀을 만들어 운영하고 있으며, 광주시는 2011년부터 도시재생의 일환으로 행복한 창조마을 만들기 사업을 펴고 있다. 울산시 중구는 지난해 7월 도시재생지원센터를 열고 슬럼지역 개선사업에 뛰어들었다.전문가들은 지역별 특색이 반영되지 않은 정부 주도의 획일적인 사업 추진에는 우려를 나타냈다. 남진 서울시립대 도시공학과 교수는 “정부나 지자체가 도시재생사업에 예산을 투입하는 데는 한계가 있을 수밖에 없다”며 “우선 주민들의 공동체 의식과 주인의식, 자생력을 갖추는 준비과정이 필요하고, 부처 간 칸막이를 없애는 협업이 이뤄져야 한다”고 말했다.울산=이보람 기자 boram@segye.com

“대부업 광고의 문제점은 시청자들이 돈을 빌리는 일 자체를 무감각하게 느끼도록 만든다는 것입니다.”금융소비자네트워크에서 대부업 TV광고 금지 입법운동을 이끌고 있는 최계연(사진) 금융정의연대 사무국장은 3일 세계일보와의 인터뷰에서 시민단체들이 대부업 광고 규제를 요구하고 나선 것은 “대부업 광고가 현실을 지나치게 왜곡하기 때문”이라고 밝혔다. 금융소비자네트워크는 금융소비자연맹, 금융정의연대, 녹색소비자연대, 에듀머니, 참여연대, 희망살림, YMCA전국연맹 등 7개 금융시민단체가 연합한 단체로 지난해 11월21일 발족식을 하고 대부업 TV광고 금지 입법을 요구하는 캠페인을 본격화하는 중이다. 그는 “최근 대부업 광고를 보면 대부업체에서 돈을 빌리는 것이 택시를 타는 것 같은 일상적인 사치 정도로 묘사된다”면서 “실제로 대부업을 이용해본 경험이 있거나 피해를 본 분들은 이런 광고를 보면 분노할 수밖에 없다. 이런 분노가 자연스럽게 TV광고 반대운동으로 이어졌다”고 설명했다.최근에는 대부업체들의 TV광고가 케이블TV나 종합편성채널 등을 통해 24시간 동안 무차별적으로 이어지고 있다. 최 사무국장은 “영상물이라는 특성상 비판적 사고 없이 무방비 상태에서 정보를 받아들이게 되면서 ‘돈이 필요하면 대출하면 된다’는 생각이 자연스럽게 머릿속에 자리 잡는다”고 강조했다. 광고의 내용도 문제로 지적했다. 대부업체들의 TV광고가 돈을 빌리는 편리함만을 강조할 뿐 미래의 위험에 대해서는 제대로 정보를 제공하지 않고 있다는 것. 그는 “경고문구가 광고에 노출되도록 하는 규제가 있기는 하지만 3∼4개만 화면에 작게 표시하면 되는 등 아직 크게 부족하다”고 말했다.대부업 TV광고가 만들어낸 ‘자연스럽게 돈을 빌리는 문화’는 가계부채의 악화로 연결될 수밖에 없다. 최 사무국장은 “대부업체 이용자의 상당수는 이미 1, 2 금융권 연체에 노출된 사람들”이라면서 “가계부채 악성화의 고리가 대부업”이라고 강조했다.금융소비자네트워크는 앞으로 대부업체의 TV광고가 입법화될 수 있도록 지속적인 캠페인을 벌일 방침이다. TV에서 광고를 몰아내는 것뿐 아니라 옥외광고물 등에 대한 반대운동도 진행 중이다. 절반 이상의 시장을 과점하고 있는 상위 4개 대부업체들의 금리 담합 관련 문제도 계속 제기할 계획이다. 최 사무국장은 “국내 대부업은 등록 자체가 쉬운 데다 추가이자율도 높고 계약 무효화 등에 대한 제도도 제대로 구비되지 않는 등 전반적인 관리 사각지대”라고 강조했다.서필웅 기자 seoseo@segye.com

“엄마! 나 러시앤캐시 합격했어.”“거긴 좀 그렇지 않니?”“나도 처음엔 망설였는데, 생각보다 괜찮은걸?”“이자가 높다고 사람들이….”“그러니까 서비스가 훨씬 더 편리해야지.”“너 은행이나 카드회사 간다며?”“하는 일은 비슷해.”(러시앤캐시 광고)대부업체 광고가 바뀌고 있다. 과거에는 친숙한 캐릭터나 반복적인 안무·음악 등으로 회사 이름을 알리는 데 집중했다면, 최근에는 대부업체의 이미지를 긍정적으로 비추는 ‘스토리 광고’가 잇따라 나오고 있다. 금융소비자단체들은 이 같은 광고가 마구잡이 대출을 조장할 수 있다며 대부업체의 광고를 제한해야 한다고 주장하고 있다. 그러나 대부업체는 ‘합법적인 상품 광고일 뿐’이라며 맞서고 있다. 3일 금융감독원과 대부금융협회에 따르면 2012년 말 기준 대부업 이용자는 250만6000명으로, 이용금액은 8조6904억원에 달한다. 문제는 ‘쉽고 빠르다’는 것만 강조하는 대부업체 광고가 폭발적으로 범람하고 있다는 것이다. 이학영 의원(민주당)에 따르면 러시앤캐시의 경우 지난해 1월부터 10월까지 TV에 12만2188번의 광고를 내보냈다. 매일 402차례의 광고가 융단폭격을 하는 셈이다. 대부금융협회 조사에 따르면 대부업체 대출자 중 49%가 ‘TV광고를 보고 대부업체를 찾았다’고 응답했다.금융소비자단체들은 이 같은 대부업체 광고가 ‘돈은 언제든 쉽게 빌릴 수 있는 것’이란 그릇된 인식을 심어줘 빚 권하는 것을 부채질한다며 광고 규제 운동을 벌이고 있다. 대부업계는 “합법적인 광고를 막는 것은 과도하다”는 입장이지만, 금융소비자단체들은 “대부업체의 영업권보다 금융소비자 보호가 우선”이라고 주장한다.김유나·서필웅 기자 yoo@segye.com

대부업체 광고에 대한 논란은 10여년째 이어져 오고 있다. 2003년 산와머니가 6개 케이블TV 채널을 통해 ‘누에콩’ 캐릭터를 주인공으로 한 애니메이션 광고를 방영하기 시작했고, 러시앤캐시도 2004년 첫 케이블TV 광고를 했다. 2005∼2006년에는 지상파TV에서도 방영됐지만, 2007년 지상파 3사가 대부업 광고를 금지하는 내용의 자율협약을 맺으면서 현재는 케이블TV와 종합편성채널(종편)에서만 방송되고 있다. 그러나 최근 케이블TV와 종편의 접근성이 확대되면서 ‘지상파TV 금지’란 규제는 사실상 의미가 없는 실정이다. 금융소비자단체들은 TV광고는 노출 대상이 넓고 파급 효과가 크기 때문에 반드시 규제해야 한다고 주장한다. 특히 아이들의 경우 금융 가치관이 형성되지 않은 상태에서 ‘쉽게 돈을 빌릴 수 있다’는 내용의 광고를 반복적으로 접하면 대출을 긍정적으로 인식할 수 있어 우려의 목소리가 높다.◆이미지 쇄신 광고 봇물3일 금융권에 따르면 현재 대부업체의 광고를 주도하고 있는 곳은 아프로파이낸셜그룹이다. 아프로파이낸셜은 업계 1위인 러시앤캐시와 함께 미즈사랑, 원캐싱 등을 계열사로 두고 있다. 러시앤캐시는 ‘무과장’ 캐릭터를 이용해 ‘쉽고 빠른’ 대출을 홍보하는 광고와 함께 대부업체의 이미지를 바꾸기 위한 ‘순기능편’을 동시에 내보내는 전략을 취하고 있다. 무과장이 등장하는 광고는 ‘묻지도 따지지도 않고, 카드 연체만 없다면 누구나 100만원을 빌릴 수 있다’고 강조한다. ‘100만원 때문에 아쉬운 소리 할 필요없이 무 상담 대출이 가능’하다는 것이다.무과장 광고가 직접적인 광고라면, ‘순기능편’은 좀더 간접적이고 ‘세련된’ 방식을 취한다. 올해 7월부터 방영됐던 ‘순기능 1편’은 대부업체를 ‘택시’나 ‘편의점’에 비교해 논란이 됐다. 광고 속 남성은 러시앤캐시에서 대출을 받았다며 “바쁠 땐 쉽고 간단하거든. 버스랑 지하철만 탈 수 있나. 바쁠 땐 택시도 타고”라고 말한다. 버스·지하철이나 할인마트보다는 비싸지만, 편리하게 이용할 수 있다는 점을 들어 러시앤캐시를 ‘다소 비싸지만 편리한 곳’이라 묘사한 것이다. 이 광고는 대출을 미화한다는 비판이 나오면서 중단됐다. 지난해 11월 28일부터 방영 중인 ‘순기능 2편’은 러시앤캐시를 ‘이자가 높지만 서비스가 훨씬 편리한 곳’, ‘은행이나 카드회사와 하는 일은 비슷한 곳’으로 표현한다.여성 전용 대부업체 미즈사랑의 ‘전주편’ 광고에서는 ‘카레를 못 만든다고 구박을 받았다’는 여성에게 다른 여성이 고민 말라며 ‘1분 카레’를 내미는 장면이 등장한다. ‘손이 많이 가는 카레’를 ‘은행 대출’에, ‘쉽게 조리 가능한 1분 카레’를 ‘대부업 대출’에 비유한 것이다. ‘조금 비싸더라도 편리하기 때문에 가치가 있다’는 내용을 은유적으로 전달하는 이 같은 광고들은 단순히 해당 업체의 이미지에만 영향을 미치는 것이 아니라, 대부업 전체의 이미지를 긍정적으로 바꾸는 결과를 불러올 수 있다. 윤형호 서울연구원 연구위원은 “정보를 정확히 담고 있다면 문제가 없겠지만, 대부분의 대부업 광고는 대출이 어떤 방법으로 이뤄지는지 등은 구체적으로 알려주지 않는다”며 “정보는 없고 이미지만 전달해 소비자를 유혹하는 것”이라고 지적했다.러시앤캐시, 산와머니 등 대부업체들은 ‘쉽고 빠른 대출’만을 강조하는 TV광고를 경쟁적으로 방영하고 있다.◆어린이·청소년까지 현혹전문가들은 TV광고는 특히 어린이나 청소년들에게도 무차별적으로 노출될 수 있다는 점에서 위험성이 크다고 말한다. 금융정의연대가 서울지역 4∼6학년 초등학생 361명에게 진행한 설문조사에 따르면 응답자의 94.7%(342명)가 ‘대출 광고를 본 적이 있다’고 답했다. TV에서 대출광고를 접한 적이 있다는 응답은 79.2%(286명)에 달했으며, 대부분의 어린이가 광고의 내용을 정확하게 기억하고 있었다. 대부업체 광고들은 특히 애니메이션이나 귀여운 캐릭터, 따라하기 쉬운 노래 등을 활용한다는 점에서 아이들에게 다른 광고보다 더 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. 최계연 금융정의연대 사무국장은 “어릴 때부터 ‘돈을 빌리는 행위’를 ‘친숙한 것’으로 묘사하는 광고를 반복적으로 접할 경우 성인이 되어서도 ‘돈은 필요하면 언제든 쉽게 빌리면 되는 것’이란 그릇된 인식을 가질 수 있다”고 지적했다.광고가 지나치게 ‘밝은 면’만을 묘사하고 있다는 것도 문제다. ‘쉽고 빠르게’ 대출을 받을 수 있다는 점만 강조하고, 고금리의 위험성이나 신용등급이 하락할 수 있다는 점 등의 ‘어두운 면’은 생략하기 때문이다. 2011년 ‘대부업법 시행령 개정안’이 통과되면서 대부업체들은 TV광고를 할 때 경고 문구 등을 광고 시간의 5분의 1 이상 내보내야 한다. 그러나 광고 한 편당 소요시간이 15∼30초란 점을 감안할 때, 이 같은 규제만으로는 위험성을 알리기엔 한계가 있다. 실제 금융대부협회가 대부업 이용자 3511명을 대상으로 조사한 결과 37%는 법정 최고금리가 있다는 사실조차 모르고 있었다.◆광고 규제 논란 가중이처럼 대부업체의 TV광고에 대한 논란이 커지면서 7개 금융소비자단체는 지난해 11월 ‘금융소비자네트워크’를 발족하고 본격적인 광고 규제 운동을 벌이기 시작했다. 이학영 의원(민주당)은 대부업체의 TV광고를 전면 금지하고, 이를 어길 시 2000만원 이하의 과태료를 부과하는 내용의 ‘대부업 등의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률안’을 발의했다.이에 대해 대부업체들은 “광고는 기업 고유의 권리”라며 “합법적인 광고를 규제하는 것은 옳지 않다”며 강력 반발하고 있다. 업계는 자체적인 노력을 통해 과도한 광고는 걸러낼 수 있다고 주장한다. 대부금융협회는 2012년 4월 부적절한 광고를 걸러내기 위해 광고심의위원회를 구성했으며, 지난해 1월부터 11월까지 49건 중 절반에 가까운 24건을 걸러냈다.그러나 대부업 광고를 규제해야 한다는 측에서는 대부업체 광고를 ‘담배 광고’에 비유한다. 담배 자체는 불법이 아니지만 담배 광고는 규제되는 것처럼, 합법적인 상품이라 하더라도 그 상품으로 인한 피해가 크다면 광고를 제한해야 한다는 것이다. 이학영 의원은 “가계부채 문제는 개인이 아닌 사회 문제고, 극단적 상황에 치닫기 전에 관리해야 한다”며 “최소한 영향력이 큰 TV에서만이라도 대출을 조장하는 대부업 광고의 전면적인 금지가 필요하다”고 주장했다.김유나·서필웅 기자 yoo@segye.com