'네덜란드 헤이그 상설중재재판소(PCA)가 오는 12일 필리핀이 제소한 중국과의 남중국해 분쟁 중재 판결을 내린다. 남중국해 영유권 문제로 국제법에 근거한 판단이 내려지는 것은 이번이 처음이다. 이번 판결은 인공섬 건설 등 남중국해 영유권 강화 행보를 통해 미국과 일본의 포위망을 돌파하려는 중국과 이를 견제하려는 미·일을 대신해 필리핀이 나서 중국과 대리전을 치르는 성격이 강하다. 불리한 판결 결과에 따라 중국이 강공을 취할 경우 미국과 중국의 남중국해 갈등이 더욱 격렬해질 것으로 보인다.필리핀인들이 중국의 스카보러 암초 점유에 항의하는 집회를 갖고 있다. AFP연합뉴스◆12일 오전 11시(한국시간 오후 6시) PCA 판결 초점필리핀은 베니그노 아키노 대통령 집권 시절인 2013년 1월 중국 선박이 필리핀 배타적경제수역(EEZ)에 포함된 스카버러암초(중국명 黃巖島·황옌다오)에서 철수를 거부하자 중국과의 남중국해 영유권 분쟁을 PCA에 제소했다.4일 PCA 인터넷 홈페이지에 따르면 필리핀 주장의 골자는 스카버러암초와 미스치프암초(중국명 美濟礁·메이지자오) 등은 만조 시에 수몰되기 때문에 영해, EEZ, 대륙붕을 설정할 수 없다는 것이다. 필리핀은 암초라고 주장하는 반면 중국은 ‘섬’이란 의미를 지닌 ‘황옌다오’라고 주장하고 있다. 암초인지 아니면 섬인지에 따라 영유권 분쟁은 성격을 전혀 달리하기 때문이다. 1982년 유엔해양법협약(UNCLOS)은 ‘섬’에 대해 자연적으로 형성된 육지로 바다에 둘러싸여 고조(高潮) 시에도 해면상에 나와 있는 것이라고 규정했다. 섬은 해면상에 있어야 하기 때문에 만조 시에 수몰되는 미스치프암초는 섬이라고 볼 수 없다는 해석이 가능하다. 또 인공섬은 모양은 자연적으로 형성된 섬과 유사하지만 인위적인 형상물이기 때문에 섬으로 인정되지 않는다. 따라서 인공섬을 건설한다 해도 영해 등은 생길 수 없다. 이에 대해서는 PCA가 이미 두 차례 청문회를 열어 심리한 상태다. 중국을 긴장시키고 있는 12일 PCA 중재 판결의 핵심은 중국이 ‘역사적 권리’를 주장하며 근거로 삼고 있는 ‘구단선(九段線)’에 바탕한 중국의 주권 주장이 유엔해양법협약을 위반하는지 여부다. 구단선은 중국이 1940년대 남중국해 해역과 해저에 대해 영유권을 주장하기 위해 남중국해 주변을 따라 그은 알파벳 U자 형태의 9개 선이다. 중국이 일방적으로 주장하는 구단선을 적용하면 남중국해 전체 해역의 90%는 중국 주권 관할이다. 안토니오 카르피오 필리핀 대법원 판사는 “유엔해양법협약은 모든 역사적 권리를 소멸시켰다”며 중국의 구단선 주장을 일축했다. 그래서 12해리 영해와 200해리 EEZ 제도를 보장한 ‘해양 헌법’인 유엔해양법협약에 근거해 논의해 보자는 것이다. 이와 함께 미스치프암초에 중국의 인공섬 건설 등이 국제법 위반에 해당하는지 여부도 초점이다. 중국은 남중국해 스프래틀리제도(중국명 南沙群島·난사군도) 미스치프암초와 수비환초(중국명 渚碧礁·주비자오) 등에 인공섬을 건설했다. 미국이 지난해 10월 구축함 래슨함을 투입해 수비환초 12해리(약 22.2㎞) 이내를 항해한 것은 중국의 인공섬 건설과 이에 따른 주권 주장을 무력화하기 위한 시도였다. 올해 주요 7개국(G7) 의장국인 일본은 PCA 판결 수용을 G7 차원에서 중국과 필리핀에 촉구하는 방안을 추진 중이다. 중국과 필리핀 모두에 촉구하는 것이지만 실질적으로는 중국을 견제하겠다는 뜻이다. PCA 판결에 대해 필리핀은 승리를 장담하고 있다. 중국은 자국 입장을 지지하는 국가가 증가하고 있다고 선전하고 있지만 실제로는 좌불안석이다. 루캉(陸慷) 중국 외교부 대변인은 최근 브리핑에서 “지지국이 이미 60개국 이상을 훨씬 넘었다”고 주장했다. 중국이 자국 입장을 지지한다고 밝힌 국가들은 러시아를 제외하곤 아프가니스탄, 감비아, 케냐, 니제르, 수단 등에 불과하다. G7인 미국, 일본, 영국, 프랑스, 독일, 이탈리아, 캐나다 등은 필리핀의 입장을 지지하고 있다는 것도 중국에는 부담이 아닐 수 없다. 일본 NHK 보도에 따르면 중국 국가해양국, 외교부 등의 간부와 국제법 전문가 등 20여명이 지난 3월 이미 PCA 판결에 패소할 가능성에 대비해 대책을 협의했다. 국가해양국과 외교부 관계자들은 재판의 향배를 낙관할 수 없다는 의견과 함께 불리한 판결에도 대비하라고 주문한 것으로 알려졌다.남중국해의 미스치프 환초(중국명 메이지자오·美濟礁). <<봉황망 캡처>>◆PCA 제소 도미노, 중국의 대응은이번 PCA 판결이 필리핀 승리로 귀결되면 베트남, 인도네시아 등 중국과 영유권 분쟁 중인 나라도 PCA에 제소할 가능성이 크다. 중국과 어업 조업 문제를 둘러싸고 갈등을 빚는 나라들도 뒤따를 수 있다. 중국이 우려하는 사태다. 훙레이(洪磊) 중국 외교부 대변인은 최근 성명을 통해 “2013년 1월 22일 필리핀이 일방적으로 이번 소송을 제기했을 때 중국 정부는 즉각 필리핀이 제기한 중재(소송)를 받아들일 수 없고, 참여하지도 않을 것이라고 밝혔다”고 말했다. 중국은 남중국해 갈등의 본질은 영유권 귀속 문제로, PCA가 관여할 사항은 아니라는 입장이다. PCA 판결은 강제력이 없다. 하지만 유엔해양법협약 가입국이자 국제 무대에서 책임 있는 대국을 자처하는 중국이 PCA 판결을 무시하기도 힘든 상황이다. 특히 PCA가 중국이 ‘역사적 권리’를 주장하는 근거로 내세우는 구단선을 부정하는 결론을 내린다면 남중국해 상황이 악화할 것으로 관측된다. 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 지난 1일 중국 공산당 창당 95주년 기념식에서 “그 어떤 외국도 우리가 핵심이익으로 거래할 것으로 기대하지 말라”고 경고했다. 중국의 강경 대응책으로는 남중국해 방공식별구역 설정이 꼽힌다. 훙레이 대변인은 지난달 6일 브리핑에서 “남중국해에 방공식별구역을 설정해야 할지 말지는 현재 영공의 안보 위협 수준을 포함해 각 방면의 요소를 종합적으로 고려해야 할 필요가 있다”고 말했다. 현재로선 가능성은 희박하지만 방공식별구역이 선포될 경우 항공모함 전단 등을 동원해 남중국해에서 ‘항행의 자유’ 작전을 전개하는 미국과의 군사적 긴장은 더욱 고조될 것으로 보인다.중국의 유엔해양법협약 탈퇴 가능성도 제기된다. 앞으로 베트남, 인도네시아, 말레이시아, 일본 등이 제기할 수 있는 남중국해, 동중국해 영유권 법적 분쟁에 구속되는 상황을 피할 수 있어서다. 일단 중국 정부는 협약 탈퇴 가능성을 부인했지만 학자들 사이에서는 탈퇴론이 거론되고 있다. 그러나 정작 필리핀 등이 두려워하는 부분은 날로 경제력과 군사력이 강대해지는 중국의 일상 속 위협이다. 빅터 코퍼스 전 필리핀군 정보사령관은 중국이 경제대국이자 미국과 일전을 겨룰 군사력을 갖춘 국가라고 강조하며 “PCA 법률 싸움에서 이기는 것은 필리핀에는 일시적인 전술적 승리이겠지만 결국은 전략적인 패배로 귀결될 것”이라고 관측했다. 중국 관영 신화통신은 “아키노 전 대통령이 안보우산과 경제적 추동력을 고려해 역외 여러 나라들의 구두 약속을 생각하면서 남중국해 이슈를 국제문제화했다”면서 “아키노 대통령은 남중국해를 진흙탕으로 만드는 몇몇 나라를 위한 전위대를 자처했다”고 비판했다. 그러면서 “필리핀이 외국 군함의 잦은 남중국해 항행으로부터 실질적인 안보이익을 얻기 어렵다”며 “경제적으로 일부 서방 국가들의 약속도 필리핀 국민의 생활 개선에 도움이 되지 못했을 뿐 아니라 오히려 남중국해 갈등을 고조시킴으로써 많은 필리핀 국민들의 생존 수단마저도 빼앗아 버렸다”고 비판했다. ‘법은 멀고 주먹은 가깝다’는 협박인 셈이다.중국 컨설팅기업인 차이나 폴리시의 벤저민 허스코비치 연구 책임자는 “중국은 남중국해에 대한 실효지배를 공고히 해 나갈 것”이라며 “국제법이 중국의 구단선을 비합법화할 수 있을지는 몰라도 남중국해 해역에서 중국의 결의와 군사력 부문에서의 우위 앞에서는 무력하기만 하다”고 말했다.중국은 PCA 판결을 앞두고 무력 시위를 예고했다. 5일 오전 8시부터 11일 오전 8시까지 남중국해 일대에서 군사훈련이 진행될 것이라며 일반 선박들의 진입을 금지한다고 중국 정부는 관련국에 통지했다.베이징=신동주 특파원 ranger@segye.com

중국 등 외국 큰손들의 미국 부동산 사재기 열풍은 젠트리피케이션의 주요 원인이다.이들이 미국 주요 도시의 도심 재개발로 생겨난 상업용 빌딩 매입에 적극 나서면서 도심 재개발 사업이 활발히 이뤄지고 있기 때문이다. 미국 정부는 낙후지역 개발 프로젝트 등에 50만달러 이상을 투자하는 외국인에게는 투자 비자인 EB-5 비자 프로그램에 따라 영주권을 내주고 있다.미국 이민국은 지난해 회계 연도에 발급한 1만개의 EB-5 비자의 85%가량을 중국인이 차지했다고 밝혔다. 미국 뉴욕시 맨해튼에서 재개발 사업의 일환으로 건설 중인 3개의 초고층빌딩의 경우, 지분을 매입한 중국인의 숫자가 1200명에 달하고 투자금은 6억달러에 이른 것으로 집계됐다.급기야 중국정부 당국은 자본의 해외 유출 차단에 나서고 있다. 그러나 중국 부호들의 미국 부동산 매입을 원천적으로 봉쇄하기는 어려울 것이라고 로젠 컨설팅 그룹이 분석했다. 이 기관은 지난해까지 중국의 투자가가 미국의 상업용 및 주거용 부동산에 쏟아부은 자금 총액이 3500억달러에 이를 것으로 추산했다. 또 향후 5년 동안 미국의 부동산 시장에 유입되는 중국의 자금 규모가 2180억달러에 이를 것으로 예상했다. 그러나 이는 어디까지나 중국의 외국인 직접투자(FDI) 금액이고, 사모 펀드 등을 통해 유입되는 자금은 포함되지 않은 수치라고 이 기관이 강조했다. 실제로 유입되는 차이나머니는 이보다 훨씬 많을 것이라는 분석이다.전미부동산협회(NAR)는 지난해 중국인이 미국에서 매입한 주택이 3만3000채에 달했다고 밝혔다. 여기에서도 중국인이 트러스트 등 간접적인 수단으로 매입한 주택은 포함되지 않았다. NAR는 2013년부터 2015년 사이에 중국인이 매입한 부동산의 71%가 현금거래로 이뤄졌다고 밝혔다. 미국의 금융기관은 2008년 말 글로벌 금융위기 직후 외국인 등에 대한 대출을 규제했다. 하지만 이제는 중국인 등 외국인이 자국에 있는 동산 및 부동산 등 자산에 관한 증빙서류를 제출하면 미국에서 주택자금을 융자받을 수 있다.미국 등 국제사회는 최근 유령회사 설립 등을 통한 역외 탈세를 막으려고 외국인 투자자의 신원과 자금 조달 내용을 공개하도록 유도하고 있다. 미국 정부는 뉴욕 맨해튼과 플로리다 마이애미시에서 외국인이 전액 현금이나 법인 이름으로 부동산을 매입하면 구매자의 신원을 의무적으로 공개하도록 하는 내용의 시범 프로그램을 운영하고 있다.워싱턴=국기연 특파원

미국 뉴욕 등 주요 도시에서 젠트리피케이션(gentrification) 현상에 가속도가 붙고 있다. 젠트리피케이션은 구 도심이 번성해 중산층 이상의 사람들이 몰려들면서 집값과 임대료가 올라 원주민이 도시 밖으로 내몰리는 현상을 말한다. 이 용어는 한국어로 ‘도시 재활용’ 또는 ‘둥지 내몰림’으로 번역된다. 전자는 이 현상의 긍정적인 측면에 초점을 맞춘 것이고, 후자는 부정적인 측면을 강조한 것이다. 도심 거주 원주민이 외곽으로 밀려나면 그곳에서 일자리를 구하기 어렵고, 사회보장시설의 미비 등으로 소득불평등 구조가 심화한다. 결국 사회적인 약자는 생존을 위협받는 지경에 이를 수 있다. 그렇지만 도심 개발이 이뤄지지 않으면 빈민가의 확산으로 도시 전체가 서서히 죽어갈 수 있는 위기를 맞을 수 있다는 반론이 제기되고 있다. 미국 주요 도시에서 벌어지고 있는 젠트리피케이션의 빛과 그림자를 심층 진단해 본다.◆도심으로 밀려드는 두 부류의 사람들미국 주요 도시의 도심 근처에 위치한 낙후 지역에 ‘신중산층’이 밀려들면서 재개발바람이 거세게 불고 있다. 재개발로 인해 쾌적한 주거시설, 상업건물, 쇼핑몰, 문화시설 등이 생겨나면서 젊은 전문직 종사자와 자녀가 집에서 떠난 부유한 중·노년층 부부가 속속 밀려들고 있다.미국에서 18∼35세 연령층 인구가 부모와 함께 교외에 거주하다가 대학 졸업 이후 고소득 일자리를 찾으면 부모 곁을 떠나 도심에 거처를 마련하는 경향이 뚜렷해지고 있다. 또 자녀가 대학 진학과 결혼 등으로 집에서 떠난 부모가 교외에 있는 단독주택을 팔고 도심의 아파트와 콘도 등으로 거처를 옮기고 있다. 미국 주요 도시에서 이들 두 그룹의 숫자는 2000년 이후 현재까지 두 자릿수로 증가했다고 미 의회 전문지 CQ 리서처가 보도했다.도심 재개발로 인해 집값과 임대료가 폭등함에 따라 기존의 저소득층 원주민은 더 이상 그곳에서 버티지 못하고 도시 외곽으로 쫓겨나고 있다. 2014년을 기준으로 샌프란시스코시의 임대료는 13.5%, 보스턴은 5%, 마이애미는 6%가량 뛰었다. 젠트리피케이션으로 인해 도시 인구의 인종별 구성비에도 커다란 변화가 일어나고 있다. 워싱턴의 흑인 민권운동가 메리언 베리가 직선제 시장으로 취임한 1979년, 도시의 흑인 비율은 70%에 달했다. 백인은 26.9%, 히스패닉은 2.8%에 그쳤다. 그가 2014년에 사망했을 때 워싱턴의 흑인 비율은 50% 밑으로 떨어졌다. 백인 인구는 36%로 늘어났고, 히스패닉이 10%를 차지했다. 젠트리피케이션으로 인해 쇠락해 가던 미국의 도시들이 부활하고 있다. 신시내티, 클리블랜드, 피츠버그시 등은 1950년대 이후 지속적으로 인구가 감소하는 쇠락한 도시였다. 그러나 도심 재개발과 함께 주요 기업들의 본사가 도심으로 들어오고, 중산층과 고소득층이 함께 유입되면서 죽어가던 도시가 다시 살아나고 있다. 시애틀, 로스앤젤레스, 오스틴, 덴버 등 지속적으로 발전해온 도시는 젠트리피케이션으로 한 단계 더 도약하고 있다. 이곳의 도시 거주 인구가 늘어나고 도시 시설은 갈수록 첨단화하고 있다.클릭하면 큰 그림으로 볼 수 있습니다.◆젠트리피케이션이 부른 도시 양극화젠트리피케이션으로 인해 일부 빈곤층이나 저소득층은 도시 밖으로 나가기도 하지만 아직 재개발이 이뤄지지 않는 도심지역으로 거처를 옮기기도 한다. 이 때문에 도시 전체가 재개발지구와 낙후지역으로 양분되는 현상이 나타나고 있다. 이른바 ‘두 도시 이야기’가 어느 특정 도시가 아니라 주요 대도시에서 일반적인 현상으로 자리 잡았다. 시카고, 뉴욕, 디트로이트, 필라델피아 등이 대표적이다. 한 도시에 부유한 계층과 저소득층이 거주하면서 양측 간 부익부빈익빈 현상이 심화하고 소득불균형 문제가 심각한 사회적 이슈로 떠오르고 있다.젠트리피케이션은 대도시일수록 빠른 속도로 진행되고 있다. 뉴욕, 보스턴, 워싱턴, 샌프란시스코, 로스앤젤레스, 포틀랜드, 시카고, 시애틀 등 대도시의 재개발 붐은 이보다 규모가 작은 도시를 압도하고 있다. 이들 대도시에 거주하는 주민은 미국 전체 인구의 20%가 넘는다. 이 때문에 젠트리피케이션의 여파는 결코 과소평가할 수 없다고 CQ리서처가 지적했다.미국은 1990년대 초와 2008년 경기 침체기 당시에 부동산 가격이 폭락하는 위기를 맞았다. 그러나 도심 재개발 사업으로 인해 주요 대도시는 부동산 거품이 꺼지는 위기를 피할 수 있었다. 도시가 지속적으로 번성하려면 연령과 직업 등의 측면에서 다양한 계층의 주민을 확보해야 한다고 전문가들이 강조했다. 전통적으로 도심의 학교는 학생들의 학력이 떨어지고 학군이 좋지 않은 편이다. 이 때문에 학교의 질을 높여 학생 자녀를 가진 중산층을 도심으로 유인할 수 있어야 도시가 계속 발전할 수 있다.양극화 문제는 미국 도시가 안고 있는 핵심과제이다. 미국 주요 도시는 앞다퉈 최저임금을 시간당 15달러(약 1만7000원)로 올리고 있다. 시애틀, 로스앤젤레스 등 캘리포니아의 주요 도시, 워싱턴 등이 최저임금을 15달러로 올리기로 했다. 미국 연방정부가 정한 최저임금은 시간당 7.25달러이다.워싱턴=국기연 특파원 kuk@segye.com

온라인 선거광고는 올해 대통령 선거가 치러지는 미국에서 더욱 주목을 받고 있다.민주당과 공화당의 대선후보로 사실상 확정된 힐러리 클린턴 전 국무장관과 도널드 트럼프 후보는 페이스북 등 소셜네트워크서비스(SNS)에서 유세 예고, 공약 제시, 미디어에 대한 비판, 상대에 대한 거친 비난전을 연이어 펼치고 있다. 경제전문매체 ‘더스트리트’는 올해 대선에서 온라인광고 액수가 10억달러에 달할 것이라고 예상했다. 미국 대선운동에서 온라인광고는 2004년 대선을 앞두고 민주당 경선에 뛰어들었던 하워드 딘 전 버몬트 주지사가 활용하면서 정치권의 이목을 끌게 됐다.2008년 민주당 경선에 나섰던 버락 오바마 후보가 돌풍을 일으킨 배경에 온라인 선거운동과 광고가 자리 잡고 있다. 오바마 대통령은 후보로 나선 2008년과 2012년 각각 5억달러, 6억9000만달러를 온라인을 통해 모금했고 각각 모금액의 10%와 15%를 온라인광고에 집행했다. 광고를 집행한 대상은 구글과 페이스북이었다. 2012년 대선의 경우 오바마 대통령을 포함해 모든 대선 후보의 온라인광고 집행액은 1억6000만달러에 달한 것으로 미디어 분석회사인 보렐 어소시츠는 집계했다.올해는 사정이 달라졌다. 밀레니얼 세대를 중심으로 SNS의 중요성이 부각되면서 온라인 광고액이 2012년 대선의 6배에 달할 것으로 전망됐다. SNS 광고 비중은 5억6000만달러에 달해 전체 온라인광고의 60%를 차지할 것으로 예상됐다. 페이스북에 집행될 광고액만 3억5000만달러에 달할 것으로 추산됐다. 페이스북은 후원금을 모금하거나 지지자에게 정보를 제공하고 투표를 독려하는 데 가장 적합한 통로라는 평가를 받고 있다.민주당 힐러리(위)와 공화당 트럼프(아래) 트위터.민주·공화 양당 대선 캠프가 온라인광고 지출을 확대한 것은 비용 대비 효과가 크기 때문이다. 퓨리서치는 최근 미국인의 60% 이상이 온라인을 통해 대선 관련 기사를 공유하거나 온라인 댓글을 달고 있는 것으로 알려지고 있다. 이런 흐름을 반영해 CNN방송은 민주·공화당 경선과정에서 신문은 물론 페이스북과도 TV토론을 공동개최하기도 했다.워싱턴=박종현 특파원

TV광고의 위상이 갈수록 추락하고 있다. 짧은 시간에 불특정 다수를 대상으로 하는 TV광고의 인기가 시들해졌기 때문이다. TV광고의 위세가 꺾이면서 맞춤형 형태인 온라인광고가 대세가 되고 있다.TV광고는 그동안 광고시장에서 독점적 위치를 누렸다. TV광고는 대기업 등의 브랜드 이미지 제고나 신상품 광고 용도로 활용됐다. 하지만 이 역할이 축소되고 있다. 광고시장에서 TV의 현재 위상은 2000년대 초반 인쇄매체와 비슷하다. TV의 지위 하락은 소비자의 개별 선택이 매출에 절대적인 영향을 미치는 업종을 중심으로 이뤄지고 있다. 맞춤형 온라인광고는 마치 음반업체가 앨범 판매 대신 싱글트랙 다운로드로 수익을 창출하는 것과 같은 형태로 이뤄진다. 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통한 디지털 마케팅이 강화되고 있는 것이다. 이런 흐름을 반영해 2017년엔 사상 처음으로 세계시장에서 모바일을 포함한 온라인 광고가 TV광고를 넘어설 것으로 전망되고 있다. 그런가 하면 중국이 광고시장을 포함해 엔터테인먼트·미디어 시장에서 조만간 미국을 제치고 매출액 1위를 차지할 것이라는 예측도 나왔다.클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다.◆“내년 온라인 광고 시장, TV 광고 시장 추월”온라인광고의 강세는 국내 시장에서도 확인된다. 국내 항공업계에서도 올해 아시아나항공과 제주항공 등은 TV광고를 하지 않고 있다. 대신 모바일과 디지털엔 지속적으로 광고를 내보내고 있다. 외국도 마찬가지다. 세계적인 여행전문업체인 익스피디아는 온라인에서 곧잘 “당신이 2개월 전에 검색했던 목적지의 가장 저렴한 항공권이 있다”는 등의 맞춤형 광고로 소비자를 유혹한다. 소비자가 수개월 전 검색했거나 구매한 상품의 이력을 바탕으로 한 일종의 현실 친화적인 광고로 소비자의 구미를 사로잡는다.컨설팅업체 프라이스워터하우스쿠퍼스(PwC)는 최근 ‘2016∼2020년 세계 엔터테인먼트·미디어 전망’에서 “2017년엔 세계 온라인광고 시장의 매출이 753억달러(약 87조8000억원)에 달해 747억달러(87조1000억원)에 그칠 TV광고 시장의 매출을 추월할 것”이라고 전망했다. TV광고 시장은 앞으로도 정체 내지 소폭 상승 흐름을 보이겠지만, 온라인광고 시장은 2020년 935억달러에 달하는 등 지속적으로 상승할 것으로 예상했다. 온라인 광고를 포함해 세계의 엔터테인먼트·미디어 시장의 매출액은 2015년 6050억달러에서 2020년 7200억달러로 늘어날 것으로 예측됐다.TV광고의 미래는 밝지 않다. 영국의 광고전문업체인 제니스옵티미디어의 조너선 버나드 대표는 “광고시장 자체는 줄지 않을 것이지만, TV광고의 수익이 디지털광고에 뒤처지는 모습은 곧 눈에 띌 정도로 확인될 것”이라고 밝혔다.온라인광고와 영화 등을 포함한 엔터테인먼트·미디어 분야에서 중국이 부각될 것이라는 전망도 나왔다. 영화시장 매출액에서는 중국이 미국을 제치고 1위를 차지할 것으로 보인다. PwC는 중국이 내년 영화시장에서 103억달러의 매출을 올려 101억달러에 그칠 미국을 앞설 것이라고 예상했다. 이런 와중에 각국의 경쟁은 더 치열해질 수밖에 없다. 세계 최대의 시장으로 떠오른 중국의 규제를 돌파할 방법도 간단치 않다. 당국은 중국어가 아닌 외국어로 제작된 영화의 상영을 제한하고 있다. 외국어로 제작된 영화는 해마다 34개 작품만 상영을 허용하고 있다. 각국의 거대 업체들은 중국 제작업체와 전략적 제휴를 맺어 중국 시장 진출을 노릴 수밖에 없다.◆스마트폰 세대가 온라인 시장 키워온라인광고 시장의 활성화는 스마트폰을 분신처럼 활용하는 세대의 등장과 궤를 같이한다. 소비자들이 스마트폰을 일상적으로 이용하면서 광고를 접하는 채널이 다양하게 확대된 덕분이다. 온라인 광고는 소비자가 관심 가는 제품이나 서비스를 검색해 ‘다시 보기’를 할 수 있다는 점이 장점이다. 광고주 입장에서는 확실한 구매층을 겨냥하면서도 TV광고보다 적은 비용으로 광고를 제작할 수 있다.현재 각광을 받는 온라인광고는 보여주는 방식의 전시, 유료 검색, 종류별로 나눈 범주 광고로 구성된다. 이중 전시광고는 영상과 애니메이션 등 여러 형태의 미디어로 소비자의 욕구를 자극하는 광고 형태다. 온라인의 전시광고는 수동적인 방식의 TV광고나 단순한 형태의 배너광고에 비해 다양한 이미지로 소비 욕구를 자극한다는 게 일반적인 평가이다. 소비자의 온라인 이용 행태를 추적해 정보를 제공하는 맞춤형 광고 분야의 성장 가능성이 높다는 전망은 이런 분석에 기반하고 있다. 이용자의 관심 분야와 맞춤형 광고가 연결되면서 개별 소비가 늘어날 수 있기 때문이다. 온라인광고 전문가들은 “친근한 캐릭터와 이모티콘을 활용해 유튜브와 페이스북 등에서 온라인광고가 늘어날 것”이라면서 “이들 광고는 기본적으로 고객과 공감도를 높여야 효과를 얻을 수 있다”고 설명한다.하지만 온라인광고와 소비 행태는 사생활을 침해할 수 있다는 비판에서 자유롭지 못하다. 소비자가 자신이 인식하지 못하는 사이에 자신의 정보를 노출하고, 기업의 매출 확대의 도구로 활용될 수 있기 때문이다. 온라인광고 중에서도 디지털 기기 사용을 방해할 정도로 자주 노출되는 광고에 대해서는 소비자들의 거부감이 강하다는 점도 온라인 광고 시장이 극복해야 할 과제다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com

2013년 6월13일(현지시간) 구글은 자사 홈페이지 등을 통해 ‘프로젝트 룬’(project Loon)의 시작을 알렸다. 이 프로젝트를 주도하는 구글의 비밀 연구조직 엑스(X)는 홈페이지에는 “인터넷이 전 세계 공용인 것 같지만 아직도 3명 중 2명은 사용하지 못하고 있다”고 밝히고 있다. 프로젝트 룬을 통해 지구 전체를 무료 와이파이 지역으로 만들어 ‘디지털 격차’(digital divide)를 없애고 재난 상황에서 누구든, 어디에서든 인터넷을 사용할 수 있도록 만들겠다는 것이다. 룬 팀은 지구 성층권에 대형 무선인터넷 공유기 격인 룬 기구 수백, 수천개를 띄우면 이런 일이 가능하다고 굳게 믿고 있다. 프로젝트 룬은 지난 3년간 여러 시행착오를 거쳐 시범사업으로까지 나아갔다. 상용화가 언제 이뤄질지는 명확하지 않다. 룬 팀은 사람들이 ‘무모하다’고 비판한 이 프로젝트를 성공시켜 지구에 ‘디지털 평등’(digital equality)을 불러올 수 있을까.◆전 세계 무선 인터넷 실현 꿈꾸는 룬 팀 3년 전 세계 언론은 룬 팀을 주목했다. 성공을 점치기도 했지만 ‘취지는 좋지만 무모한 도전’이라는 시각이 많았다. 룬 팀도 이를 잘 알고 있다.프로젝트 이름 ‘룬’은 기구(balloon)에서 따온 것이지만 ‘미치광이’나 ‘바보’를 뜻하기도 한다. 프로젝트 3년이 다 된 시점이지만 룬 팀은 여전히 무모한 도전을 즐기고 있는 듯하다. 룬 팀의 페이스북에는 이번 프로젝트를 위해 새로 개발한 ‘기구 자동 띄우기’ 크레인의 이름이 ‘치킨 리틀’(Chicken Little)로 명명돼 있다. 사전적으로 ‘비관론자’나 ‘걱정많은 사람’을 뜻한다. 같은 이름의 만화영화 주인공은 하늘에서 떨어진 뭔가에 매번 머리를 얻어맞곤 한다.치킨 리틀은 룬 기구가 지상에서 띄워질 때 안정적으로 상승하도록 돕는다. 기구 안에 뜨거운 공기를 넣고 준비하는 동안 바람이 세게 불면 띄우자마자 땅바닥으로 처박히기 일쑤다. 그래서 기구 발사 직전까지의 과정을 사람이 아닌 기계가 순식간에 해내도록 만든 게 치킨 리틀이다.룬 팀은 그동안 안정적으로 비행할 수 있는 기구의 높이, 동력인 태양광을 최대한 활용하면서도 무게를 최소화해 비행시간을 늘리는 방법, 기구 간 최적의 통신 환경 등을 알아내는 과정에서 수많은 시행착오를 거쳤다.룬 기구의 이동은 전적으로 성층권 고도차 간 기류 변화를 이용하기 때문에 원하는 장소에 기구를 보내는 것도 쉽지 않은 일이다. 처음에는 태양광 패널을 룬 기구 아래 한쪽에만 설치한 때문에 쉽게 방향을 틀기 힘들어졌다. 룬 기구가 태양을 등지면 전력을 모으기가 쉽지 않다. 룬 기구 양쪽에 태양광 패널을 장착해 전력량을 늘린 뒤에야 야간 비행 등에서 사용할 전력을 충분히 충전할 수 있게 됐다.◆각종 난관 극복해가는 룬 팀에 각국 러브콜룬 기구의 모양과 크기도 조금씩 변했다. 룬 기구가 떠 있는 성층권 기압은 대기의 1% 수준이고, 온도 변화가 심한 데다 자외선에 그대로 노출된다. 이런 악조건에 견딜 수 있는 재질과 크기, 모양으로 룬 기구를 최적화해야 했다. 그 결과 지난해 초 섭씨 영하 75도와 시속 291㎞에 달하는 극소용돌이(폴라보텍스)를 견디면서 187일간 비행하는 기록을 세웠다. 이 기간 동안 룬 기구는 지구를 19번 돌면서 초고화질(UHD) 동영상 전송이 가능한 15Mbps 다운로드 속도 구현에 성공했다.룬 기구의 역할은 여기서 끝나지 않는다. 룬 기구가 비행 과정에서 수집한 성층권의 기후와 날씨, 바람과 온도변화 등 여러 정보들은 기후변화를 연구하는 기관 등에 제공하고 있다. 물론 초기에 제기된 사생활 보호 문제를 고려해 룬 기구 카메라는 지상을 향하지 않고 있다. 국가마다 다른 비행 규정을 지켜야 하는 문제도 만만치 않다. 룬 팀은 모두 항공 규정 전문가가 됐다. 룬 기구의 비행 고도는 항공기의 두 배를 넘는다. 하지만 상승 및 하강할 때는 각국 관제탑 등과 협조해 항공기와 룬 기구가 충돌하지 않도록 만전을 기해야 한다. 룬 팀의 도전이 상용화가 안 됐다고 해서 아주 외면받고 있는 것은 아니다. 최근 들어 룬 팀에 러브콜을 보내는 곳은 인도다. 현지 언론에 따르면 인도 정부는 지난해 11월부터 룬 팀에 시범사업 등을 시행해달라고 요청하고 있고, 특히 인도 서부 고아주는 지난달부터 룬 팀과 시범사업 등 협의를 구체화하고 있다.이미 룬 팀은 지난해 말 인도네시아의 텔콤셀, XL 악시아타, 인도셋 등 3개 통신회사와 100개 이상의 룬 기구를 띄우는 데 합의하고, 시범사업을 진행하고 있다. 1만7000여개 섬으로 이뤄진 인도네시아는 기지국 건설 등 인터넷 보급이 쉽지 않아 룬 팀을 택했다.인터넷 접속 인구가 20%대에 불과한 스리랑카도 올해 10개 이상의 룬 기구를 띄워 인터넷 환경을 개선할 계획이다.정재영 기자 sisleyj@segye.com

미국에선 인터넷 환경 차이를 일컫는 ‘디지털 격차’(digital divide)를 ‘숙제 격차’(homework gap)로도 부른다.저소득층 가정의 학생들은 무료 인터넷이 되는 학교나 도서관에서나 숙제를 할 수 있기 때문이다. 인터넷을 이용하기 위해서는 공유기 설치나 서비스 가입 등의 비용이 들기 때문에 저소득층의 인터넷 사용률은 낮다.이런 가정의 아이들은 숙제를 하기 위해 무료 와이파이(Wi-Fi) 지역인 공영주차장이나 마트, 패스트푸드 체인 등을 배회하기도 한다.6일(현지시간) 뉴욕타임스에 따르면 미국에서 인터넷 사용이 불가능하거나 힘든 가구는 500만가구로 추정된다. 미국의 학교에서 내주는 숙제의 70%가량은 인터넷에서 자료를 찾거나 과제물을 인터넷으로 제출해야 한다는 연구 결과도 있다.미국 연방통신위원회(FCC)는 1985년부터 저소득층 가정에 전화와 인터넷 등을 보급하는 내용의 ‘구명줄(Lifeline)’ 계획을 추진하고 있다. 초기에는 전화기 설치를 지원했지만 이젠 인터넷 보급에 힘쓰고 있다. 미국과 달리 예산 투입 여력이 없는 나라들은 디지털 격차 해소는 꿈같은 얘기다. 구글의 ‘프로젝트 룬’이 인터넷 사각지대를 없애기 위해 분투하고 있는 이유다.국가별 소득수준 등에 따라 인터넷 환경에서 차이가 크지만 항공업계에서는 비행 기간 동안에도 초고속인터넷을 사용할 환경을 만들기 위해 분주하다. 미국 항공우주산업체 하니웰 에어로스페이스에 따르면 위성통신업체 인말새트는 지구 전역을 커버하는 초고속인터넷용 지구정지궤도 위성시스템 ‘글로벌 익스프레서’(GX) 구축을 지난해 12월 완료했다. 그동안 대부분의 항공기들이 지상 기지국과 통신해 인터넷서비스를 제공했는데, 위성통신 서비스가 본격화하면서 비행기에서도 지상에서처럼 고화질 동영상을 시청할 수 있게 됐다.GX에 가장 열광하는 건 항공사다. 루프트한자, 싱가포르항공 등이 이 서비스를 시행 중이거나 도입을 검토하고 있다. 아직까지 지상의 인터넷보다 값은 비싸다. 하지만 기내에서 무료 와이파이가 열리는 것도 시간문제다. 다만 안락한 비행을 원하는 상당수 승객들이 인터넷 기기 공해를 감내할지가 새로운 화두가 될 수 있다고 전문가들은 내다봤다.정재영 기자

실리콘밸리는 혁신모델로 이름을 알리고 있지만 일반인들의 진입장벽은 높다. 실리콘밸리에 직장을 구하더라도 사회초년생들은 거주비를 감당하기 힘들 정도다. 최근엔 기존 직원들의 복지수준도 열악해졌다.최근 임대 전용회사인 래드패드에 따르면 졸업시즌을 맞아 값싼 월세의 주택찾기에 나선 사회초년생은 180여만명에 달한다. 여러 지역 중 실리콘밸리의 샌프란시스코는 사회초년생의 소득에서 렌트비가 차지하는 비중이 가장 높은 지역으로 조사됐다.게티이미지뱅크샌프란시스코는 79%를 기록해 뉴욕과 로스앤젤레스의 77%와 61%에 비해 높았다. 샌프란시스코 거주자의 경우 연봉 5만달러의 수입을 올린다면 3만8500달러를 렌트비로 지출해야 한다는 이야기다. 기존 직장인들이 주택을 구매하려고 할 경우에도 샌프란시스코 거주자의 부담이 가장 컸다. 샌프란시스코의 주택 중간값은 77만300달러로 다른 지역에 비해 월등히 높았다. CNN방송에 따르면 평균 생활비 등 여러 조건을 고려했을 때 샌프란시스코에서 주택을 구매하려면 평균 연봉이 14만4196달러가 돼야 한다고 분석했다.최근엔 실리콘밸리에 입주한 기업들이 경비 절감을 위해 직원들에게 부여한 각종 복지 혜택을 축소하고 있다. 정보 저장 전문업체 드롭박스는 올해부터 직원들에게 부여했던 1인당 연간 2만5000달러 상당의 복지혜택을 삭감했다. 정보기술(IT) 업체인 탱고, 에버노트 등도 복지축소에 동참하고 있다. 거주지가 먼 직원들의 출퇴근 비용과 출퇴근에 따른 시간적 기회비용은 직원들의 부담이 되고 있다.사정이 이렇다 보니 부모와 함께 거주하는 젊은이들의 수가 갈수록 늘고 있다. 최근 퓨리서치센터에 따르면 2014년 기준 미국의 18∼34세 젊은이 중 32.1%가 부모와 함께 거주하고 있는 것으로 나타났다. 이는 1940년(35.0%) 이래 가장 높은 수치다. 1960년(20%)에 비해서는 15%포인트 이상 늘어났다. 그만큼 경기가 어렵다는 이야기다.워싱턴=박종현 특파원

오는 11월 미국 대선을 앞두고 부의 편중 논란이 한창이다. ‘민주적 사회주의자’를 자처하는 민주당 경선후보 버니 샌더스 상원의원이 이 문제를 주도적으로 제창하고 있다. 부동산재벌 출신인 도널드 트럼프 공화당 후보까지 가세할 정도다. 논란의 중심은 세계 금융을 좌지우지하는 뉴욕의 월스트리트다. 정보통신기술(IT)의 중심지인 실리콘밸리는 미국 신흥경제의 총아로 떠오른 지역이어서 소득 양극화나 부의 편중 논란에서 상대적으로 자유로웠다. 하지만 경기침체 와중에 중산층이 실리콘밸리에서 밀려나면서 실리콘밸리의 어두운 면이 부각되고 있다. 클릭하면 큰 그림을 볼 수 있습니다.◆밀려나는 실리콘밸리의 중산층실리콘밸리는 캘리포니아주 샌프란시스코 인근의 48㎞, 너비 16㎞가량의 띠 모양으로 이뤄져 있다. 캘리포니아주 세금 혜택 등에 매력을 느낀 첨단기업들이 이곳으로 모여들고 IT산업이 세계 경제의 주력 업종으로 등장하면서 유명해졌다.이곳은 쾌적한 날씨를 비롯한 천혜의 환경, 배후도시를 기반으로 성장했다. IT 업종 종사자들이 몰려들면서 도시에 활력을 불어넣었고 거주자의 평균소득이 높은 지역의 하나로 커갔다. 하지만 시간이 흐르면서 중산층 주민들이 밀려나고 있다. 퓨리서치센터에 따르면 미국 전역의 중산층 비율은 2000년 62%였다가 2010년 무렵엔 55%로 줄었다. 올핸 49.9%로 절반 이하로 떨어졌다. 실리콘밸리의 중산층도 50% 미만으로 하락한 것으로 파악됐다. 실리콘밸리 중산층 비율의 하락 속도는 미국 전역의 평균속도보다 가팔랐다. 미국의 중산층은 4만2000달러(약 4966만원)∼12만5000달러(약 1억4781만원)의 연봉을 올리는 가계를 말한다.비영리단체인 ‘캘리포니아 예산정책센터’가 최근 내놓은 보고서에서도 실리콘밸리의 중산층 감소 흐름이 확인된다. 이 센터가 내놓은 보고서 ‘실리콘밸리의 불평등과 경제안정’에 따르면 25년 전과 비교했을 때 지난해 실리콘밸리의 중산층 비율은 10%포인트 넘게 줄어들었다. 예산정책센터는 샌머테이오, 샌타클래라, 샌프란시스코 등 세 곳의 카운티를 분석했다. 샌머테이오의 중산층 비율은 58%에서 48%로, 샌타클래라는 58%에서 47%로 하락했다. 샌프란시스코도 10%포인트 감소했다.◆소득 집중과 불안한 미래실리콘밸리에서 중산층이 몰락한 것은 경제위기와 변화한 시대 흐름이 복합적으로 작용한 결과다. 10년 전만 하더라도 실리콘밸리에는 투자 자금이 쇄도했다. 신규 창업이 늘고, 도약을 거듭했다. 하지만 2008년 경제위기 이후 실리콘밸리 투자가 뜸해졌다. 전통적인 제조업종은 물론 실리콘밸리의 IT기업들마저 공격적인 경영이 힘들게 됐다. 기업 환경이 보수적으로 변했다는 것이다.더구나 IT기업들의 첨단기술이 일자리를 갉아먹었다. 세계 최대 동영상 사이트인 넷플릭스는 고객이 5700만명에 달하지만 직원은 2200명에 불과하다. 이들의 평균 연봉은 18만달러다. 페이스북의 메시지 애플인 ‘와츠앱’의 직원은 55명에 불과하다. 100명도 안 되는 직원들이 450만명의 고객을 관리하고 있다. 구글 직원은 5만5000명이다. 50년 전 미국의 대표적인 통신회사였던 AT&T의 직원은 75만명이었다. IT기업들의 스카우트 열풍도 사라진 지 오래다. 연봉 협상에서 직원은 불리한 입장이 놓이기 시작했다.결과적으로 중산층은 줄어들고 있지만 부유층엔 소득이 집중되고 있다. 실리콘밸리는 혁신과 창조경제의 상징과도 같은 곳이지만 부의 분배 측면에서는 월스트리트의 문제점을 노출하고 있다. 전체 가계에서 실리콘밸리 상위 1% 수입이 차지하는 비중은 날로 커지고 있다. 상위 1%가 지역의 전체 소득을 차지하는 비중은 1989년에 비해 2013년엔 15%포인트 안팎으로 증가했다. 샌머테이오는 14.4%에서 31.8%로, 샌타클래라는 9.9%에서 23.7%로 늘었다. 샌프란시스코는 16.6%에서 30.4%로 늘어 전체의 3분의 1에 육박했다.저소득층은 추락했다. 실리콘밸리 소득 하위 20%에 해당되는 가계들은 소득이 14.5% 감소했다. 이들 지역에서 상위 1%는 하위 99%의 수입보다 40배 정도가 많았다. 일례로 샌머테이오의 상위 1%는 하위 99%에 비해 46배의 수입을 올렸다. 하위층에 속하는 이들 주민은 패스트푸드 체인점과 대형마트 종사자들은 시간당 최저임금을 받으며 실리콘밸리의 일상적인 경제구조를 떠받치고 있다. 이들은 정작 실리콘밸리의 혁신 결과물인 우버나 애플을 사용할 경제력을 갖추지 못하고 있다고 미국 언론은 지적하고 있다.예산정책센터는 임금 불평등 확산과 중산층 감소는 실리콘밸리의 미래를 위해서도 좋지 않은 흐름이라고 지적한다. 지역의 경제를 불안하게 만들기 때문이다. 당장 실리콘밸리에 필수적으로 필요한 직종인 소방관과 간호사, 교사 등마저 밀려나는 것은 심각한 일이다. 이들이 직장과 가까운 거리에서 벗어나면 긴급 상황에서 주민들을 위한 대응이 힘들어진다.예산정책센터의 크리스 헤이니 소장은 “실리콘밸리에 일자리가 많고 임금도 높은 것은 사실”이라면서도 “높은 거주비와 생활비로 중산층과 빈곤층은 연봉이 올라도 다른 지역의 주민들에 비해 더 고통을 겪는다”고 분석했다.워싱턴=박종현 특파원 bali@segye.com

중국이 남중국해 관할권을 주장하는 근거는 남해(남중국해) ‘구단선’(九段線·nine dash line)이다. 구단선은 남중국해 주변을 따라 그은 9개의 직선이다. 이를 연결하면 알파벳 U자 모양이어서 ‘U형선’이라고도 부른다. 미국 등 국제사회가 인정하지 않는 남해 구단선은 1947년 당시 집권 국민당이 11개 경계구획선을 그은 것을 1949년 공산당이 집권하면서 구획선을 9개로 줄인 이후 현재에 이르고 있다. 9단선을 인정하면 스프래틀리제도, 파라셀제도, 스카버러 암초 등 남중국해 거의 모든 도서가 중국의 관할권 안에 들어간다. 현재 스프래틀리 제도는 필리핀·베트남·중국·대만·브루나이가 부분 실효지배를 하고 있고, 파라셀제도는 중국과 베트남이 서로 영유권을 주장하는 가운데 중국이 실효지배 중이다. 중국 정부는 9단선의 의미를 대외에 분명하게 설명하지 않은 채 전략성 모호성을 유지하면서 주변국과 갈등을 키운다는 비판을 받고 있다. 필리핀, 베트남과 달리 중국과의 남중국해 영유권 분쟁에서 덜 민감했던 인도네시아는 남해 구단선 일부가 나투나제도 주변의 자국 배타적경제수역(EEZ)과 겹치는 문제로 중국을 달리 보고 있다. 인도네시아 정부는 “남해 구단선에 국제법적 근거가 없다”며 존재 자체를 부정했지만, 지난 3월 나투나제도 인근 해상에서 불법어업 문제로 양국 해양 경비선이 충돌 직전의 상황이 발생하면서 군비 증강에 나섰다. 요미우리신문에 따르면 인도네시아 군은 533조루피아(약 47조원)를 들인 남중국해 나투나제도 방위 강화 방안에 잠수함 기지 건설 계획을 포함했다.중국은 ‘항행의 자유’를 주장하는 미국에 대해서는 영해 이외의 해역과 그 상공을 각각 국제수역(水域)과 국제공역(空域)으로 부르며 군사활동의 자유를 누리기 위해 악용한다고 비판한다. 항행의 자유는 군함·선박이 국적과 관계없이 자유롭게 공해(公海)를 사용할 수 있는 자유를 말한다. 유엔해양법협약도 영해(영해기선에서 12해리까지), 배타적경제수역(EEZ·영해기선에서 200해리까지), 그 이외의 해역을 공해로 규정하고 있다. 하지만 중국은 남중국해 연안국의 EEZ에서 이뤄지는 외국군의 정보수집, 군사훈련을 국제법 위반으로 해석하고 있다.베이징=신동주 특파원