세계보건기구 WHO가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 의심 증세를 보이는 환자들에게 소염 진통제인 ‘이부프로펜’을 쓰지 말라는 권고를 했다가 이틀 만에 ‘써도 된다’고 권고를 철회했다. WHO는 19일(현지시간) 공식 SNS에 ‘이부프로펜’과 관련된 질의응답에서 “현재 이용 가능한 정보를 바탕으로 WHO는 이부프로펜 사용을 반대하지 않는다. 일반적인 경우를 넘어서는 (이부프로펜의) 부정적인 영향 보고에 대해서는 알지 못한다”고 설명했다. 앞서 지난 17일에는 “코로나19 의심증세를 겪는 환자들에게 이부프로펜 대신 타이레놀 성분을 처방하라”고 권고했던 것과 이틀 만에 다른 권고안을 제안한 것이다. 당시 크리스티안 린트마이어 WHO 대변인은 “부프로펜이 특정 상황에서 부작용이 있는지에 대한 연구가 진행되고 있다. 코로나19가 의심될 경우 이부프로펜 대신 타이레놀을 처방하라”고 당부한 것으로 전해졌다. 하지만 전문가들 사이에서 해당 권고안의 근거가된 연구가 의학적인 근거가 부족하다는 지적이 이어졌고 결국 이틀 만에 권고안을 철회한 것이다. 국내 코로나19 중앙임상위원회도 이부프로펜 사용 중지를 권고할만한 근거가 없다는 방침을 정했다. 최서영 온라인 뉴스 기자 sy2020@segye.com

지난달 18일(현지 시간)부터 ‘전 세계 최대의 외교무대’라 불리는 유엔 총회가 미국 뉴욕의 유엔 본부에서 73회 회기를 알리며 개최되었다. 이번 총회는 지난해보다 많은 133명의 국가 정상이 수석대표로 참석해 기조연설을 했고, 문재인 대통령 역시 작년에 이어 유엔을 찾아 지난 26일 기조연설을 하였다. 문 대통령은 이 자리에서 남·북·미가 치열하게 논의 중인 한반도 비핵화 해법에 대해 역설했고, 종전선언을 통한 평화 정착의 시급함을 국제사회에 호소했다. 또한 ‘누구도 뒤에 남겨두지 않겠다’(No one left behind)는 유엔 SDGs(지속가능개발목표)의 기치를 직접 강조하며, 그 달성에 적극 참여하겠다고 밝히기도 했다. 유엔 총회는 보통 9월의 2~3주간 열리는 회의라고 알려진 것과 달리 실제는 9월 셋째주부터 12월 초까지 석달 가까이 매우 긴 기간 진행된다. 그만큼 국제사회의 난제를 꼼꼼히 다루고 해결하기 위해 노력하는 과정을 거친다. 이러한 의미로 유엔을 구성하는 6개 기관 중 모든 회원국의 입장을 가장 정확히 대표하는 유일한 기관이기도 하다. 유엔은 우리에게 매우 친숙한 국제기구다. OECD(경제개발협력기구)와 WTO(세계무역기구), G20(주요 20개국) 정상회의 및 재무장관회의, G8(주요 8개국) 정상회의, APEC(아시아태평양경제협력체), ARF(아세안지역안보포럼), ASEAN(동남아국가연합), ASEM(아시아유럽정상회의), EU(유럽연합), FEALAC(동아시아 라틴아메리카 협력포럼)등 언론에 자주 등장하는 수많은 국제기구가 있지만, 그 중에서도 어떤 일을 하는 곳인지 가장 잘 알려진 기구라 할 수 있다. 특별히 우리에게 가까운 이유는 한국인 유엔 사무총장이 배출된 곳이기 때문이기도 하다. 2006년 10월13일 유엔 총회 결의안(A/RES/61/3, 안전보장이사회 결의 1715호)에 의해 당시 반기문 외교통상부 장관이 미얀마 출신의 우 탄트(3대) 후 아시아인으로 두번째, 한국인으로는 최초로 사무총장에 선출되었다. 또한 5년 후인 2011년 6월21에는 유엔 사무총장 선임에 관한 총회 결의안(A/RES/65.282)가 만장일치로 채택됨에 따라 두번째 사무총장 임기를 시작했다. 유엔(United Nations)이라는 명칭은 프랭클린 루스벨트 미국 대통령이 제안했으며, 1942년 1월1일 2차 세계대전 참전국 중 26개국 대표가 모여 개전국에 대항하여 계속 싸울 것을 서약한 ‘연합국 선언’에서 처음 사용됐다. 1945년 4월25일부터 미 샌프란시스코에서 개최된 ‘국제기구에 관한 연합국 회의’에 참석한 50개국 대표들이 앞서 미국의 덤버어튼 오크스에서 모였던 미국과 영국, 중국, 소련 등 4개국 대표들이 합의한 초안을 기초로 유엔 헌장을 작성하였고, 그해 6월26일 50개국 대표들이 이 헌장에 서명하였다. 회의에 참석하지 않았던 폴란드가 추후 합류함으로써 51번째 서명국이 되었다. 유엔은 이를 바탕으로 1945년 10월24일 공식 출범했다. 이 헌장에 따르면 유엔의 목적은 국제사회의 평화와 안전을 유지하며, 각 민족의 평등권과 자결 원칙에 기초하여 국가 간 우호관계를 발전시키는 데 있다. 아울러 경제적, 사회적, 문화적 또는 인도적 성격의 국제문제를 해결하고, 모든 사람의 인권과 기본적 자유에 대한 존중을 촉진하기 위한 국제적 협력을 달성한다고 되어있다. 현재 공식 회원국은 193개국이며, 팔레스타인과 바티칸 등이 옵저버 국가로 있다. … 유엔 헌장에는 영어와 불어, 중국어, 스페인어, 러시아어가 공식 언어로 규정되어 있으나 그 후 아랍어가 국제사법재판소와 신탁통치이사회를 뺀 나머지 기관의 공용어로 추가되었다. 주요 기관은 총회 (GA·General Assembly)와 안전보장이사회(SC·Security Council), 경제사회이사회(ECOSOC·Economic and Social Council), 신탁통치이사회(Trusteeship Council), 국제사법재판소(ICJ·International Court of Justice), 사무국(Secretariat)이며, 산하에 WB(세계은행)와 유네스코(UNESCO·국제연합교육과학문화기구) 같은 여러 전문기구와 관계기구들이 소속되어 있다. 한국은 사무총장뿐 아니라, 역시 국가 원수급 예우를 받는 총회 의장을 비롯한 경제사회이사회 의장과 안보리 의장국 등을 모두 수임한 ‘유엔 외교’ 강국에 속한다. 2001년 당시 한승수 외무부 장관이 56차 유엔 총회 의장에 당선되어 9.11 테러에 따른 대처 등을 통해 국제사회의 비상사태를 극복하고 앞으로 나아갈 방향을 찾는 역할을 하였다. 또한 그해 12월 유엔과 사무총장이 노벨 평화상을 공동 수상하였을 때 유엔을 대표하여 수상하기도 하였다. 반 총장은 재임기간 동안 기후변화 대응과 SDGs 의결, 세계시민 교육 등에 큰 족적을 남겼다. 또한 2015년 7월24일 유엔 경제사회이사회 조직회의에서 오준 주 유엔 대사가 이듬해 회기 의장으로 선출되었고, 역시 SDGs 이행을 위한 중요한 역할을 수행했다. 반 총장 퇴임 후에도 유엔에 대한 관심과 열기는 여전히 뜨겁다. 지난 7월 UN지원SDGs한국협회가 설립 7주년을 기념하여 개최한 ‘2018 UN HLPF(고위급정치포럼) 한국 기념식’에는 미로슬라프 라이착 총회 의장과 마리 차타도바 경제사회이사회 의장, 엘리엇 해리스 사무차장보 겸 경제수석 등 유엔의 최고위급 인사들이 참여했다. 유엔은 평화와 인권, 인류번영과 지구환경 보전을 지향하는 인류 역사상 가장 큰 국제기구지만, 동시에 전쟁으로 탄생한 아픈 역사를 품고 있다. 유엔의 존재 자체는 국제사회가 다함께 모여서 풀어가야 할 문제가 여전히 심각하고 많다는 의미이기도 하다. 2대 사무총장을 지낸 다그 함마르셰드(Dag Hammarskjold)의 말이 이를 잘 나타내준다. “The UN was not created to take mankind to heaven, but to save humanity from hell.”(유엔은 인류를 천국으로 이끌기 위함이 아닌, 지옥에서 구하기 위해 존재하는 곳이다.) 김정훈 UN지원SDGs한국협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN지원SDGs한국협회는 유엔 지속가능개발목표 지원 기구입니다.

지난달 27일 유엔 특별조사단은 스위스 제네바 소재 유엔 사무국에서 미얀마 정부군의 이른바 ‘로힝야(Rohingya) 사태’에 대한 기자회견을 열고 “미얀마군이 인종청소 의도를 갖고 대량 학살과 집단 성폭행을 저질렀다”고 밝혔다. 아울러 미얀마의 실질적 최고지도자인 아웅산 수지(Aung San Suu Kyi)는 국가자문역 겸 외무 장관이 로힝야 사태에 제대로 대응하지 못했다고 지적했다. 로힝야 사태는 지난해 8월25일 미얀마의 이슬람계 소수민족인 로힝야족의 반군단체가 오랫동안 자행된 미얀마 정부의 인종차별 탄압에 무력 투쟁으로 대응하면서 시작됐다. 반군은 라카인주 경찰 초소 30여곳을 습격하였는데, 이에 미얀마 정부는 즉각 테러로 규정했다. 나아가 로힝야족 전체에 대해 무차별 폭력과 강간, 방화를 자행하였다. 이러한 폭력 진압에 불과 한달 만에 로힝야족 9000여명이 죽고, 70만명이 국경을 건너 방글라데시로 피신했다. 유엔은 이를 잔인한 인종청소로 규정하고 특별 조사를 진행해왔다. 수지 국가자문역은 앞서 2010년 15년간의 가택연금이 끝나자 정치 활동을 재개하여 2012년 보궐선거로 국회의원이 됐다. 2015년에는 25년 만에 실시된 총선거에서 민족민주동맹(NLD·National League for Democracy)을 이끌고 압승을 거뒀다. 오랜 군부 탄압에 맞선 평화와 자유의 상징인 수지 국가자문역이 승리하자 미얀마 내 소수민족 탄압 문제는 자연히 해결될 것으로 국제사회는 기대했다. 그러나 그는 집권 후이 문제에 대해 침묵으로 일관했고, 국제사회의 비난이 쏟아졌다. 급기야 영국 에든버러시의 ‘에든버러 자유상’과 미국 홀로코스트 박물관의 ‘엘리 위젤상’ 등 그동안 받았던 상들을 연달아 박탈당했다. 자이드 라드 알 후세인(Zeid Ra’ad Al-Hussein) 유엔 인권최고대표는 임기 종료를 앞두고 진행한 BBC 인터뷰에서 수지 국가자문역을 강하게 비판했다. 자이드 대표는 “지금과 같은 모습으로 있기 보다는 차라리 가택연금 상태로 돌아갔어야 한다”고도 말했다. 과거 미얀마 군부 독재 아래에서 가택연금 중에도 민주화운동을 이끌어 노벨평화상까지 받았던 수지 국가자문역으로서는 뼈아픈 비판이다. 미첼 바첼레트(Michelle Bachelet) 전 칠레 대통령은 또 다른 군부 독재 정권의 피해자다. 과거 칠레의 독재자 아우구스토 피노체트 정권으로부터 고문을 당했다. 공군 장성이었던 부친은 고문을 당하다 옥사했다. 그럼에도 보건 장관과 국방 장관을 거쳐 2006년 칠레 최초의 여성 대통령으로 당선됐고, 퇴임 후 유엔 여성기구의 총재를 지내다 2014년 재선돼 올해 3월까지 재임했다. 가톨릭 국가인 칠레는 보수적이고 남성 중심적인 나라로 꼽힌다. 여성이 대통령이 된 것 그 자체가 바로 ‘혁명’이었다. 바첼레트 정부의 칠레는 세계 최초의 남녀 동수 내각을 구성한 나라가 됐다. 특히 ‘싱글맘’이었던 바첼레트 대통령은 여성의 일자리 창출에 관심을 갖고 보육시설과 유아학교를 확충했다. 여성 고용율과 출산율은 자연스럽게 높아졌다. 바첼레트는 또 ‘아코헤도르’(푸근하다는 뜻의 스페인어) 대통령’으로 불리며 국가 통합의 아이콘이 된 건 반대파를 포용하고 아버지를 죽게 한 군부와 관계를 회복했기 때문이다. 바첼레트 대통령이 군에 의해 아버지를 잃었으니 군부에 대한 ’복수의 피바람’이 불 거라 예상됐지만, 그녀는 ‘나라가 강해지려면 국방이 강해야 한다’는 신념으로 오히려 신임을 보여줬다. 바첼레트 전 대통령이 지난 1일부터(현지시각) 자이드 전 대표의 뒤를 이어 4년 임기의 유엔 인권최고대표 직책을 시작하였다. 유엔 인권최고대표는 유엔의 인권 관련 업무와 활동을 총괄하는 최고직책으로, 1993년 비엔나 세계인권회의의 권고에 따라 같은해 유엔 총회 결의(48/141호)로 세워졌다. 바첼레트 대표는 취임과 동시에 쉴 틈 없이 험난한 길을 헤쳐 나가야 한다. 유엔 전체 예산에서 5분의 1 이상 분담하는 미국 정부가 유엔 분담금을 대폭 삭감했고, 유엔 인권 활동에 대한 러시아와 중국의 방해는 더욱 치밀해지고 있다. 무엇보다 자이드 전 대표가 퇴임 인터뷰에서 강한 어조로 비판한 수지 국가자문역와 미얀마 군 문제도 슬기롭게 해결해야 한다. 미얀마 민주화의 상징인 수지 국가자문역이 이제 시위 현장에서 나치의 ‘아돌프 히틀러’에 빗대어질 것이라고 누가 상상이나 했을까. 또 다른 ‘군부 독재의 피해자’ 바첼레트 대표가 ‘전 세계인의 어머니’가 될 수 있을지 국제사회의 이목이 쏠리고 있다. 김태민 UN지원SDGs한국협회 홍보이사 unsdgs@gmail.com *UN지원SDGs한국협회는 유엔경제사회이사회 특별자문 기구입니다.

지난 18일 유엔 총장 재직 당시 유일하게 노벨평화상을 받았던 코피 아난(Kofi Atta Annan) 전 총장이 80세의 일기로 별세했다. 그는 유엔의 일곱번째 사무총장으로서 재임기간(1997년1월1일~2006년12월31일) 중 빈곤 퇴치를 위한 새천년개발목표(MDGs) 창설, 유엔 시스템 개혁, 에이즈(AIDS·후천성면역결핍증) 확산 방지, 아프리카 및 중동 내전 등 지역 분쟁의 중재 등에서 큰 업적을 남겼다. 그는 무엇보다 일선 직원으로 시작해 35년 만에 유엔 최고 수장에 오른 입지전적 인물이다. 1962년 세계보건기구(WHO) 행정담당관으로 국제 공무원에 봉직한 뒤 케냐 나이로비와 스위스 제네바, 이집트 카이로, 미국 뉴욕 등 유엔 주요 사무소에서 경험을 쌓았고, 인사 관리와 기획 및 예산, 감사관 등 주요 보직을 두루 거친 뒤 1993년 자신과 마찬가지로 아프리카 출신 사무총장이었던 부트로스 부트로스 갈리 (Boutros Boutros Ghali)에 의해 유엔평화유지군(PKO) 사무차장으로 발탁됐다. 현재 유엔 사무총장인 안토니오 구테헤스(Antonio Guterres)는 추모성명을 통해 아난 전 총장을 두고 “유엔 그 자체”였다고 평가했다. 유엔 직원으로서, 국제 공무원으로서 평생 유엔 사무국뿐만 아니라 기아와 전쟁, 빈곤국의 현장에 있었고, 무엇보다 유엔 설립 목적에 가장 명확히 기여한 데 힘입어 현직 총장 최초로 2001년 노벨평화상을 받았기 때문이다. 유엔 헌장에는 설립 목적과 관련, ‘전쟁의 재앙으로부터 인류를 구해내고, 인권이 가장 기본적이라는 신념을 확인하고, 국제법과 조약의 의무를 존중하고 정의로운 상황을 만들고, 사회 개발 전 과정을 증진하며, 보다 나은 보편적 그리고 최대한의 자유를 추구하는 것’이라고 명시하고 있다. 아난 전 총장은 재임 시절 이 목적에 가장 근접한 활동을 펼쳤고, 또 이를 달성하려고 부단히 노력한 유엔 수장으로 평가받았다. 앞서 유엔(United Nations)은 미국, 영국, 프랑스, 중국, 소련과 여타 서명국 과반수가 유엔 헌장을 비준했던 1945년 10월24일 공식 출범하였으며, 지금까지 9명의 사무총장을 배출했다. 1대 총장으로 노르웨이 출신의 트리그브 할브란 리(Trygve Halvdan Lie)가 1946∼52년, 스웨덴 출신의 다그 함마르셸드가 2대 총장으로 1953∼61년 각각 재임하였다. 그 후 아시아 출신 최초의 사무총장인 미얀마의 우 탄트(U Thant)가 3대 총장으로 1961∼71년 유엔을 이끌었고, 다시 유럽으로 넘어와 오스트리아 출신 쿠르트 발트하임(Kurt Josef Waldheim)이 1972∼81년 사무총장을 지냈다. 중남미 출신 최초 사무총장인 페루 출신의 5대 하비에르 페레스 데 케야르는 1982∼91년 재임하였고, 아프리카 대륙 최초로 6대 갈리가 1992∼96년까지 역임했다. 이후 다시 사하라 이남 아프리카계로는 최초로 가나 출신의 아난이 유엔을 이끌었고, 아시아계로는 두번째였던 8대 사무총장으로 대한민국의 반기문 전 외교통상부 장관이 2007∼16년 유엔 수장을 맡았다. 현재는 포르투갈 출신의 9대 구테헤스 총장이 지난해 1월부터 첫번째 임기를 수행하고 있다. 지난 8명의 사무총장 중 6명이 재선에 성공하여 10년 임기를 채웠는데, 갈리 총장은 연임에 실패했다. 발트하임 총장은 3선에 도전했지만 중국의 거부권 행사로 연임에 그치게 되었다. 또한 2대 함마르셸드 전 총장은 1961년 콩고 분쟁 조정을 위한 이동 중 비행기 사고로 순직했고, 그런 그의 업적을 기려 노벨위원회는 1961년 최초로 사후 노벨평화상을 수여했다. 한국인 최초의 유엔 수장인 반 총장은 재임 중 ‘파리기후변화협정’과 ‘SDGs’(지속가능개발목표)를 성공적으로 출범시키며, 유엔의 활동 반경을 한단계 끌어올렸다는 평가를 받았다. 유엔 헌장에는 영어와 불어, 중국어, 스페인어, 러시아어가 공식 언어로 규정되어 있으나 그 뒤 아랍어가 공용어로 추가되었다. 공용어조차 6개에 이를 정도로 유엔은 매우 복잡한 구조로 되어 있으며 해결이 불가능할 것 같은 수많은 국제 현안들을 다룬다. 그만큼 유엔 사무총장의 임무는 ‘세상에서 가장 불가능한 일에 도전하는 직업’이라는 수식어답게 굉장히 어려운 것으로 평가된다. 유엔 ‘사무총장’(Secretary-General)은 ‘사무장’이라는 의미의 ‘Secretary’와 ‘총장’ 또는 ‘장군’을 뜻하는 ‘General’이 합쳐진 단어인데, 2차 세계대전을 거치며 당시 국제연맹이 보여준 무기력함을 탈피하고자 회원국들의 여러 현안을 조율하는 ‘사무장’ 역할뿐만 아니라, 그 권한과 정치력을 강화한 ‘총장’ 역할도 부여한다는 뜻이다. 사무총장은 유엔을 대표하며, 유엔의 6개 주요조직 중 사무국의 수장으로 모든 유엔 직원들의 인사권과 관련 최고결정권을 갖는 자리다. 또한 해마다 약 5조달러(한화 5622조5000억원)에 이르는 엄청난 유엔 예산의 집행자이기도 하다. 그동안 유엔 사무총장은 관례로 안전보장이사회 상임이사국(미국, 영국, 프랑스, 러시아, 중국)과 지역별 강대국들을 피해 그 외 중소국가에서 선출해왔다고는 하나, 그 역할과 위치, 권한 만큼은 전 세계 어떤 국가 수반보다 막강하다. 도덕성을 바탕으로 한 ‘세속의 교황’이라는 수식어가 붙여진 이유다. 김정훈 UN지원SDGs한국협회 사무대표 unsdgs@gmail.com *UN지원SDGs한국협회는 유엔경제사회이사회 특별자문 기구입니다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 2018평창동계올림픽 개막식 참석을 알렸다. 16일(현지시간) 구테흐스 총장은 유엔총회 비공식 모임에서 "북한의 동계올림픽 참가 결정은 고무적"이라며 "나 또한 개막식에 참석할 것"이라고 했다.전임인 반기문 전 유엔 사무총장의 경우 2014년 소치동계올림픽, 2016년 리우하계올림픽의 개막식에 참석한 바 있다구테흐스 총장은 올해 우선 과제 가운데 하나로 '평화적인 한반도 비핵화'를 꼽으면서 "이런(북한의 올림픽 참가) 작은 희망의 신호들을 쌓아가고, 외교적 노력을 더욱 확대해야 한다"고 강조했다.이어 "남북 소통채널, 특히 군사 핫라인(서해 군 통신선) 복원을 환영한다"면서 "오판과 오해로 인한 위험을 줄이는 데 중요하다"고 강조했다. 이어진 기자회견에서 구테흐스 총장은 "절호의 기회가 있다"면서 "바라건대 내 의견으로는 그 기회가 전쟁을 피할 수 있게 해줄 것이지만, 기회를 놓치지 않는 것이 중요하다"고 지적했다.구테흐스 총장은 "핵무기에 대한 세계적인 우려가 냉전 이래로 가장 높다"면서 모든 회원국을 향해 대북제재 결의를 전적으로 이행할 것을 촉구했다.또 "안보리의 단합이 외교적 개입의 길을 닦았다"면서 "한반도의 평화로운 비핵화 달성을 위한 외교적 노력을 확대할 것"이라고 약속했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

 지난 21일(현지시간) 미국 뉴욕의 유벤 본부에서 열린 총회의 10차 긴급 세션에서 각국 대표가 이스라엘의 불법적인 동예루살렘 점령에 반대하는 내용의 결의안을 채택하고 있다.지난주 전 세계 주요 정책 리더들의 이목은 미국 뉴욕의 유엔 총회장으로 집중됐다. 유엔은 21일(현지시간) 긴급 총회를 열고 예루살렘의 지위를 변하게 하는 어떤 조치와 행동에도 결연히 반대하는 내용의 특별 결의안을 채택했다. 예루살렘을 이스라엘의 수도로 선언한 도널드 트럼프 미국 대통령의 결정에 반대하는 내용이었다.193개 유엔 회원국 중 과반의 지지를 얻으면 통과되는 총회 결의안은 128개국의 찬성, 미국과 이스라엘을 포함한 9개국의 반대, 35개국의 기권, 21개국의 표결 불참석이라는 압도적 찬성 여론 아래 통과되었다. 예루살렘을 현재의 이스라엘, 팔레스타인 양국이 공유하는 지역으로 현상 유지하는 내용의 결의안이 채택됨으로써 미국의 친이스라엘 중동정책은 당분간 제동이 걸리게 되었다.이보다 3일 앞선 지난 18일 유엔 안전보장이사회에서도 미국의 예루살렘 수도 선언과 관련해 철회를 요구하는 결의안 표결이 열렸고, 이사국 15개국 중 14개국이 찬성표를 던졌다. 다만 상임 이사국인 미국이 거부권을 행사해 부결됐다. 이 결정을 계기로 유엔 총회가 열림으로써 미국의 국제사회 지도력은 타격을 받게 되었다.최근 유엔에서 전 세계 여론과 정책을 결정짓는 주요 뉴스들이 잇달아 보도되고 있다. 22일에는 안보리가 올들어 4번째 북한 제제 결의안이 채택했다. 지난달 29일 북한이 대륙간탄도미사일(ICBM) ‘화성 15형’을 발사한 지 24일 만이다.지난 5일에는 유엔의 정무담당 고위급 인사인 제프리 펠트먼 사무차장이 북한을 방문해 전 세계 뉴스의 중심에 섰다. 그가 북한에 보낼 메시지 내용과 어떤 인사까지 만나게 될지는 당시 초미의 관심사였다.이처럼 최근 국제사회 여론의 향배와 주요 정책을 결정짓고 표결하는 내용의 유엔발(發) 소식은 한국을 비롯한 전 세계 어떤 국가에서도 주요한 뉴스로 보도된다.이와 달리 지난 10월31일 한국을 방문한 마리 차타도바(Marie Chatardová) 유엔 경제사회이사회 의장의 소식은 어디서도 찾아보기 힘들었다. 그녀는 유엔의 6개 상설기구 중 하나인 경제사회이사회의 수장으로서 유엔 전체 의전 서열 3위에 해당되는 최고위급 인사이다. 경제사회이사회는 총회와 안보리, 신탁통치이사회, 국제사법재판소, 사무국과 함께 유엔을 이루는 주요한 상설기구로서 안보를 뺀 경제와 사회, 환경 등 지구상 모든 이슈를 총괄하고 조절하는 중요한 기구 중 하나이다. 현재 국제사회의 가장 큰 공동 약속인 파리 기후변화협정도 경제사회이사회가 주도하는 프로젝트다. 이를 총괄하는 경제사회이사회 의장의 방한 사실은 사실 매우 큰 뉴스이지만 아쉽게도 어떤 언론에서도 관련 내용이 보도된 바 없다.차타도바 의장은 인천 송도에서 개최된 ‘2017 유엔 지속가능발전 이행 포럼’(Sustainable Development Transition Forum)에서 연설하기 위해 방한했다. 유엔 지속가능발전센터 주관으로 정부와 유엔 산하 기구, 개발은행, 교육기관 등 다양한 이해 관계자들이 참석한 이번 행사는 올해 지속가능발전목표(SDGs) 이행 결과를 검토하고, 내년 유엔 고위급정치회담(2018 High Level Political Forum)의 주요 화두를 논의하는 중요한 자리였다.이번 포럼은 3일에 걸쳐 6개의 세션으로 이루어졌으며, 특별히 유엔 내에서는 큰 주목을 받았다. 그 이유는 모두 발언으로 각 지역을 대표하는 청년들의 발표가 이어졌고, 세션마다 청년들이 참여하여 코멘트를 직접 할 수 있기 때문이다. 통상 유엔의 주요회의에서 모두발언을 청년에게 맡기거나 각 세션에 대한 코멘트를 맡기는 일은 매우 드물다. 그런 면에서 이번 포럼은 유엔에서도 신선한 실험이었다고 볼 수 있다. 이는 차타도바 의장이 직접 방한하여 참석하기로 결정하는데 적지 않은 영향을 주었다.지난 10월30일 포럼 개막 직후 첫 세션에서 ‘SDGS와 청년’이라는 주제로 2명의 대표가 발표하였는데, 유럽을 대표하여 네덜란드 청년의회 소속의 시브렌 보쉬(Sybren Bosch·27)와 아시아·태평양에서는 UN지원SDGs한국협회의 필자(23)가 각각 참석하였다.시브렌은 이 자리에서 보쉬는 네덜란드가 SDGs 분야의 선진국임에도 정책 결정과 이행 과정에서 청년들의 의견이 실질적으로 반영되기 어렵다고 지적했으며, 필자는 한국을 포함한 아시아에서 현재 SDGs에 대한 청년들의 인식과 이해가 낮은 만큼 사회적인 관심과 참여가 필요하다고 강조했다. 동시에 두 청년대표는 이번 세대의 청년들이 글로벌 이슈와 SDGs의 문제를 해결할 수 있는 마지막 세대라는 점을 역설하고, 20∼30대 청년들과 고위급 정책 리더들 사이 소통 시스템이 필요하다고도 주문했다.지난 1월30일(현지시간) 미국 뉴욕의 유엔 본부에서 개최된 경제사회이사회 청년 포럼(ECOSOC Youth Forum)의 회의 장면.차타도바 의장은 포럼에서 7차 유엔 경제사회이사회 청년 포럼을  내년 1월30∼31일 뉴욕의 유엔 본부에서 개최한다고 밝혔다. 또한 이 포럼의 목적은 청년들이 회원국 주요 고위급들과 대화를 통하여 SDGs 이행을 위한 정책 체계에 대하여 논의하고, 나아가 혁신적이고 창의적인 아이디어를 공유하는 기회를 주는 데 있다고 설명했다.지난 18일 오스트리아에서는 민주적 선거로 선출된 전 세계 최연소 국가수반이 탄생하였다. 31세인 제바스티안 쿠르츠(Sebastian Kurz) 총리다. 쿠르르 총리는 이전까지 오스트리아의 외무장관으로 유엔 무대에서 활약했던 인물이다. 차타도바 의장의 말처럼 국제사회에서 청년의 혁신적인 아이디어가 더 이상 보조 의견이 아니라 주요 화두로 공유되는 시대가 다가오길 기대한다.조성현 UN지원SDGs한국협회 연구원 unsdgs@gmail.com지난달 1일 인천 송도에서 열린 유엔 지속가능발전 이행 포럼(Sustainable Development Transition Forum) 폐막식에서 마리 차타도바(Marie Chatardová) 유엔 경제사회이사회 의장(왼쪽)과 함께한 아시아·태평양 청년 대표 조성현 UN지원SDGs한국협회 연구원.*이 기고는 유엔경제사회이사회 특별자문기구인 UN지원SDGs한국협회와 세계일보의 제휴로 작성되었습니다.

전주=김동욱 기자 kdw7636@segye.com 앞으로 무형문화재 이수자들도 전수교육비와 수당 등 경제적 지원을 받을 수 있게 됐다. 24일 국회 이용호 의원(국민의당·남원임실순창)에 따르면 최근 자신이 발의한 무형문화재 보전 및 진흥에 관한 법률 일부개정법률안이 이날 국회 본회의를 통과했다. 이번 개정안은 국가무형문화재 이수자 중 국가무형문화재 보유자, 보유단체 또는 전수교육학교의 추천을 받아 우수 이수자를 선정하고, 이들에게 필요한 경제적 지원을 할 수 있는 내용을 담고 있다. 현행 무형문화재법은 무형문화재 전승자로 보유자와 보유단체, 전수교육조교, 이수자로 규정하고 있다. 이 중 이수자를 제외한 보유자·단체, 전수교육조교는 전수교육에 필요한 경비와 수당 등을 지원하고, 전승교육을 받는 전수장학생에게도 장학금 등을 지급하고 있다. 하지만, 무형문화재 전승에 앞장서고 있는 이수자에게는 경제적 지원 없이 전승활동에 필요한 재료비 정도만 지원하고 있다. 그나마 예산 부족 등 이유로 전체 이수자 6090명 중 490명(8%)에게만 혜택을 부여하고 있다. 이로 인해 상당수 이수자는 경제적인 이유로 겸직하거나 전승활동을 포기하는 실정이다. 이용호 의원은 “무형문화재 보존·발전과 계승을 위해서는 국가무형문화재 전승자들이 생계걱정 없이 활동에 매진할 수 있는 환경을 조성하는 게 급선무”라며 “이번 법안 통과로 이수자들이 생계문제로 전승을 포기하는 일이 없어지길 기대한다”고 말했다.

유엔 안전보장이사회(안보리)는 뉴욕 유엔본부에서 긴급회의를 열고, 북한의 미사일 발사를 만장일치로 규탄했다.13일(현지시간) 안보리 회원국은 회의에 앞서 이번 미사일 발사가 안보리 결의안의 "중대한 위반"이라며 북한에 "추가적인 중대 조치"를 취할 수 있다고 경고하는 내용의 언론성명 채택에 합의한 것으로 알려졌다.성명 초안은 미국이 작성했다.안보리는 지난 12일 북한이 중장거리 탄도미사일인 '북극성 2형'을 동해상으로 발사한 것과 관련 한국과 미국, 일본의 공동요청으로 이날 회의를 소집했다.안보리는 북한의 미사일 발사 때마다 매번 언론성명 등으로 대응하지는 않았다. 따라서 이번에 안보리가 긴급회의를 개최하고 언론성명까지 낸 것은 북한의 도발을 심각하게 여기고 있음을 방증하는 것으로 여겨진다.2번의 핵실험을 비롯해 북한의 도발이 잦았던 지난해에는 안보리가 2건의 결의안과 9건의 언론성명을 채택했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

유엔총회는 북한 인권 상황을 국제형사재판소(ICC)에 회부하고 인권 유린 책임자를 처벌하도록 권고하는 내용의 결의안을 최종 채택했다. 유엔총회는 지난 2005년 이후 12년 연속 북한 인권 결의안을 채택했다. 유엔총회는 19일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 본회의를 열고 북한 인권 결의안을 컨센서스로 채택했다. 이에 따라 지난달 3위원회를 통과함으로써 채택이 기정사실화됐던 북한 인권 결의안은 마지막 남은 절차도 마무리했다.북한 인권 상황을 ICC에 회부하는 한편 인권 유린 책임자를 처벌하도록 안보리에 권고하는 내용은 3년 연속 포함됐다. 이번 결의안에는 김정은 노동당 위원장이 인권 유린 책임자임을 시사하는 표현을 더 명확히 담아, 김정은 위원장의 처벌을 더 강하게 촉구했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com

사실상 임기를 마친 반기문 유엔 사무총장은 귀국 후 계획에 대해서도 "한국에 도움이 되는 길을 찾을 것이고, 그를 위해 국민의 의견을 듣고 의논하겠다"며 기존 태도를 유지했다. 또 대선 출마를 결심한 정운찬 전 국무총리에 대해선 "잘 아는 사이"라고 했다. 이달말 퇴임하는 반 사무총장은 15일(현지시간) 유엔 주재 한국대표부에서 열린 환송 리셉션에서 만난 한국 특파원들로부터 같은 충청권인 정 전 총리와의 관계에 대한 질문을 받고 이같이 말했다. 반 총장은 "(정 전 총리를) 잘 안다. 그가 미국 프린스턴대 초빙연구원으로 와 있을 때도 그렇고 자주 만났다"고 했다. 반 총장은 정 전 총리의 대선행에 대해선 "잘 모르겠다"며 "국내 (정치가) 돌아가는 것을 정확히 모른다"고 즉답을 피했다.유엔 주재 각국 대사와 외교관 등 100여 명이 참석한 이 행사에서 반 총장은 연설에서 재임 10년을 회고하며 '단결된 유엔'을 강조했다. 그는 "유엔이 분열하지 않고 더 단결(united)해야 한다"면서 "더 효율적이고 투명하고 신뢰받는 조직이 돼야 한다"고 강조했다. 한편 반 총장은 이날 낮 워싱턴DC를 방문해 백악관에서 버락 오바마 대통령과 조 바이든 부통령을 만나 작별 인사를 했다. 오바마 대통령은 "정치는 여러 면에서 야구와 비슷해 워낙 복잡하고 어려운 일이 많다"며 "타율이 3할이면 엄청난 강타자인 것처럼 반 총장은 국제사회의 난제를 성공적으로 끌어냈다"고 덕담했다. 반 총장도 "오바마 대통령 역시 기후변화 등 많은 홈런을 친 것을 축하한다"고 화답했다.박태훈 기자 buckbak@segye.com